2025年海南旅游经济表现 - 全省全年接待国内外游客1.06亿人次，同比增长9.1%，游客总花费2254.32亿元，同比增长10.5%，迈入游客量超1亿人次、总花费超2千亿元新阶段 [1] - 接待入境游客150.05万人次，同比增长35.2%，入境过夜游客594.29万人夜，同比增长59.0%，国际旅游吸引力持续攀升 [1] - 通过招引会议、展览、体育赛事及大型演艺活动，初步测算拉动消费167亿元 [1] 2026年旅游产业发展重点举措 - 培育旅游消费超级品牌，继续推动“免税购物”“高端医疗”“留学海南”三张金字招牌能级跃升，并培育海洋旅游、康养旅居、航天旅游三大新兴品牌 [1] - 丰富国际旅游消费供给，大力发展海洋旅游并实施“五项工程”，积极稳妥开发航天旅游的多层次立体化发展，同时发展康养、低空、体育旅游及文物艺术、智慧文旅、演艺经济等多种新业态 [2] - 构建国际旅游消费集聚地，将海口、三亚建设为高能级旅游消费中心城市，稳步推进儋州、文昌、琼海特色旅游之都建设，加快建设海花岛、航天科技城、博鳌乐城等集聚区，并推动建设多个主题消费集聚区 [2] - 营造国际一流旅游消费环境，提升全球可达便利性，继续实施服务质量提升行动，研究推出旅游保险等服务，大力塑造“放心消费在海南”品牌 [2]

三亚市发展开放型经济的战略规划 - 公司今年将大力发展开放型经济，核心是立足开放做好“外资、外贸、外国人”三篇文章 [1][2] 外资引进与平台建设 - 公司积极引进高质量外资项目，推动跨国公司在当地设立区域总部、功能性总部、结算中心、研发中心 [2] - 公司持续推进旅游消费、医疗健康、商贸物流等领域标志性外资项目落地 [2] - 公司加快推进琼港经济合作三亚示范区建设，以提升港资企业吸引力和集聚度 [2] - 公司打造“两个总部基地”三亚示范区，大力建设三亚环球贸易之窗，以引进高品质外资外贸企业并加快形成集聚规模 [2] 外贸发展与政策利用 - 公司聚力提升货物贸易，扩大“零关税”产品进口、农产品进出口等外贸业务 [2] - 公司创新服务贸易发展，利用跨境服务贸易负面清单、国家中医药服务出口基地、国家对外文化贸易基地等政策叠加优势 [2] - 公司计划培育壮大运输、旅游、商业等服务贸易新业态 [2] 人才与旅游市场开放 - 公司实行更加开放的人才引进政策，旨在提升人才和外国游客规模 [2] - 公司持续增辟国际航空、邮轮航线，加密班次，并推动机场、邮轮港游客扩容 [2] 重大投资项目保障 - 公司将全方位保障重大项目实施，推动中国海南国际文物艺术品交易中心、凤凰机场三期改扩建、中免太古里等重大项目竣工投用 [3] - 公司加快三亚河口通道工程等一批重大项目建设，并启动新机场建设 [3] 消费潜力释放与模式创新 - 公司积极推动离岛免税购物与大型文旅活动、景区景点、机票酒店等多元场景组合联动，以将流量转化为消费增量 [3] - 公司积极争取汽车流通消费改革试点落地，并支持新品首发、首秀、首展 [3] - 公司大力发展演艺经济、赛事经济、节庆经济，以加快形成全季全时多元消费模式 [3] - 公司大力培育旅拍、婚纱、游艇、高端康养等特色消费 [3] - 公司优化提升免税店、三亚湾壹号、大悦城等核心商圈，旨在打造高能级消费载体 [3] 招商引资目标 - 公司力争引进“三类500强”企业60家、央企子公司11家、总部企业10家 [3] - 公司目标全年新增经营主体不少于3.7万家 [3]

在2025中国文化旅游产业博览会上，湖北省文化和旅游厅正式发布"知音湖北 超级文旅日"这一创新性 文旅IP，通过"固定日期、月度主题、循环推进"的模式，将大众文旅消费变成了可预期、可参与的欢乐 节日。这一IP通过核心引领、异业联动、融合创新、共创共享，致力于打造"有主题、有互动、有温 度"的文旅消费场景，进一步激发文旅消费活力，形成湖北文旅独特品牌记忆。 马年将至，这一品牌IP焕新出发。2026年首场"知音湖北 超级文旅日"暨第五届非遗嘉年华活动将于1月 16日至18日在武汉长江新区华中贸易服务区盛大启动。本次活动将以最具烟火气的年味与充满荆楚记忆 的湖北非遗一起，共同打造新年第一场文旅之约，为大家奉上一场集文化体验、消费购物、民俗娱乐于 一体的新春文旅盛宴！ 文旅盛会 喜迎新年 启动仪式将在国家级非遗代表性项目土家族摆手舞的热烈节奏中拉开序幕。现场有黄梅戏《夫妻观灯》 选段、建始丝弦锣鼓等经典展演，AI动画短片创新发布非遗好物，著名相声表演艺术家陆鸣与夫人杨 鸣秋以湖北道情"唱响"湖北非遗旅游线路。还将发布"知音湖北 邀你过大年"文旅优惠政策，年味拉 满。6000万消费礼包，玩转三大系列活动。3000万票根 ...

活动概况与规模 - 第十二届全国大众冰雪季四川分会场暨四川省第八届全民健身冰雪季于1月5日在阿坝州理县启幕，活动为期三个月[1] - 活动覆盖四川省19个雪场和12个冰场，采用1个主会场、5个分会场及100场冰雪赛事活动的全域联动模式[1] - 启动仪式通过实时连线成都、绵阳、达州、广元、巴中五大分会场，集中展示各地特色冰雪文化活动[3] 活动模式与内容 - 本届冰雪季采用“冰雪+N”模式，联动省、市、县三级，围绕“赛事引领、场景融合、消费带动”三大方向推进[3] - 活动期间将举办滑雪登山公开赛、轮滑冰球比赛等超百场赛事活动，覆盖专业竞技、大众体验、亲子互动等多种形式[3] - 现场活动设置雪上嘉年华，包含冰雪非遗市集、美食市集、亲子互动区等多元场景[3] - 活动旨在构建“进校园、进景区、进社区、进商圈”的融合生态，打破冰雪运动参与壁垒[5] 参与人数与经济效益 - 活动预计直接参与人数不少于2万人，带动滑雪体验、培训等超600万人次，线上参与人数不少于1000万人次[3] - 活动预计撬动超亿元经济效益[3] - 四川省自2019年推出该活动以来，已成功举办七届，累计吸引超5700万人次参与[5] - 历届活动累计发放惠民补贴超2340万元，带动相关消费超4亿元[5] 促消费措施 - 活动期间，四川省多家冰雪场馆推出免费票、折扣票、家庭套票等福利[5] - 阿坝州孟屯河谷滑雪场专为理县中小学生提供免费滑雪及教练教学服务[5] - 阿坝州面向全国游客及本地居民发放10万张、总金额100万元的消费券[5] - 理县发放涵盖餐饮住宿、景区消费的冰雪主题消费券[5] - 活动将依托数字化平台实现优惠信息精准推送、消费一键通达，打造线上线下联动的冰雪消费热潮[5] 战略目标与行业影响 - 活动旨在响应“带动三亿人参与冰雪运动”号召，推动冰雪运动“南展西扩东进”[1] - 活动致力于将冰雪资源加速转化为“热经济”[1] - 活动目标为夯实冰雪运动民众基础，构建可持续发展的人才梯队[5] - 本届冰雪季将持续至2026年3月，旨在进一步推动冰雪运动在南方地区的普及与发展[5]

文章核心观点 - 2025年中国旅游消费市场出现“反常识”结构性变化 经济发达地区如北京上海旅游消费低迷 而东北、西北、西南等地区消费旺盛 同时 大众旅游消费行为更追求高性价比 传统刺激政策效果减弱 新兴措施如春秋假、政府造节、在地非遗文化成为拉动消费的新动力 [2][3][9][12][20][25] 区域消费分化现象 - 根据国联民生证券研究所报告 各省按人均消费率及可支配收入被划分为四种消费类型 北京、上海被划为“慎于消费型” 人均收入高但消费率低 而甘肃、贵州、云南、青海、吉林、黑龙江、辽宁等14个省份被划为“敢于消费型” 人均收入偏低但消费率偏高 [3] - 北京上海居民因高昂生活成本、生存压力及经济结构调整 在旅游消费上削减预算 表现为消费降级和出境游需求萎缩 [4][5] - 北京住宿业数据印证了当地旅游消费低迷 2025年1-9月 北京1623家住宿企业总营业收入近325亿元 利润总额12.65亿元 同比增速分别为-7.9%和-34.9% [7][8] - 东北地区如长春 虽然经济不如京沪 但因基础保障完善、城乡收入差距小、生活成本低 居民旅游消费意愿强烈 当地旅游产品更新迭代快速 拥有“这有山”文商旅综合体、“雪饼猴”景区NPC、亚洲最大雪道垂直落差室内滑雪场等吸引物 [10][11] 消费行为转变：追求高性价比 - 2025年十一期间出现“游客不住酒店住帐篷”现象 反映大众旅游消费决策的核心转向追求“高性价比” [12] - 国内旅游消费出现“K型分化” 上行线强调高情绪价值体验 下行线强调高性价比体验 对于绝大多数聚焦下行线的消费者而言 “高性价比”是影响决策的最重要因素 [13][14] - 全球消费趋势也转向主动的“有目的”消费 尼尔森报告提炼的“十大省钱方案”中 “权衡最重要的属性”和“购买更大规格的产品”两项对消费的影响持续上升 是高性价比的直接体现 [16][18] - 市场对“高性价比”存在误解 并非单纯降价 而是消费者希望以更低预算获得等同于或超越原价格区间的品质体验 例如以中高端酒店价格实现传统五星级酒店水准的全季、亚朵等品牌受到热议 [19] 旅游刺激政策迭代 - 传统刺激旅游消费的“三板斧”（免门票、消费券、奖励补贴）效果减弱 因免门票常规化、消费券使用受限、自由行普及削弱旅行社奖补作用 [20] - 新的刺激措施“新三板斧”强势崛起 包括春秋假、政府造节以及在地非遗文化 [20] - 2025年四川、广东、江苏部分城市首次执行中小学秋假（秋假+周末形成5天小长假） 对旅游消费拉动超出预期 例如上海迪士尼出现连续多日门票售罄 为行业带来一个不亚于十一假期的小黄金周 [21] - “苏超”（江苏城市足球联赛）成为2025年现象级旅游营销事件 本质是官方主导的文旅节庆 旨在刺激消费 并带动了湘超、赣超等省级联赛及全国文旅节庆浪潮 [22] - 在地非遗文化在2025年强势崛起 马蜂窝数据显示2025年上半年“非遗”相关内容发布量达2024年全年的145.7% 地方非遗项目如潮汕英歌舞、泉州簪花围、徽州鱼灯舞接连爆火 并催生现象级消费项目 如唐山宴年售非遗小吃1.6亿元、自贡灯会122天门票收入2亿元、延边朝鲜族民俗园旅拍年收入破亿元 [24] 行业新机遇与趋势 - 旅游资本、人才、创意重心向东北等高活跃度市场转移 并将一线城市成熟玩法下沉 例如长春在2025年出现肆季南河小镇、长春万达茂、京西文化街区等高端文商旅综合体 [26] - 更多以“高性价比”为卖点的新产品和服务涌现 例如酒店品牌以洗衣房作为卖点宣传“一次入住 一周不愁” 或主打“削减不必要功能 只做廉价干净酒店”以青年旅馆价格提供经济连锁酒店体验 [26] - 预计2026年更多地区将落实中小学春秋假 使其成为旅游消费旺盛节点之一 新疆和吉林推出的“雪假”已成功引爆当地冰雪旅游消费 新假期的出现也将推动带薪休假制度完善 [27] - 参照苏超成功案例 2026年由政府主导的各类低门槛、高创意、广覆盖的文旅节庆将爆发式增长 乡村趣味旅游项目如抓猪大赛、偷甘蔗大赛或迎来机会 [27]

行业背景与市场机遇 - 入境旅游市场正在加速复苏 但存在“看不懂、选不清、付不顺”等核心消费堵点 制约了消费转化 [3] - 中国入境消费市场是万亿级规模 本次项目启动标志着北京入境旅游消费正式从“流量集聚”向“服务提质”的关键跨越 [1] 项目定位与战略意义 - “Meet China”是中国首个面向入境游客的自助消费平台 旨在为万亿级入境消费市场注入强劲数字动能 [1] - 该项目并非简单的支付工具 而是精准打通“理解—选择—支付”全路径的数字化解决方案 旨在破解入境消费服务短板 [3] - 项目落地北京朝阳秀水街 是数字化赋能商圈升级的有益探索 旨在为北京国际消费中心城市建设提供可复制、可推广的实践样本 [3] 平台功能与解决方案 - 平台覆盖政策、科研、金融、场景、文旅、国际支付六大体系 构建了针对外国游客消费难题的全流程数字化解决方案 [10] - 在文化理解层面 平台打造专属多语种语料库 覆盖实用信息并深度解读文化故事 让中国元素可感可懂 快速建立消费共鸣 [10] - 在选品决策上 平台通过精准匹配游客偏好 推出“北京必买伴手礼”“非遗体验套餐”等可视化推荐 有效降低游客选择成本 [10] - 在支付环节实现重大突破 平台联合全球主流支付机构 支持国际卡、移动支付等多渠道无缝衔接 游客无需绑定陌生App或兑换现金即可完成支付 [11] - 现场演示显示 平台具备多语种解读、智能选品推荐、无缝支付衔接等核心功能 外国友人体验后称赞其“秒懂、秒选、秒付”的便捷性 [5][11] 项目进展与市场反响 - 项目启动大会已圆满举行 政企代表、行业伙伴及国际友人齐聚 共同见证这一跨境消费领域的创新时刻 [1] - 首批签约商户代表已上台亮相 与嘉宾共同开启跨境消费合作新篇章 [5] - 国际祝贺视频传递出全球各界对中国入境消费升级的殷切期许 彰显了该项目的国际影响力 [3] - 领导嘉宾共同为大屏揭幕 标志着“Meet China”平台正式落地运营 [5] 未来发展规划 - 未来团队将持续优化服务功能与运营模式 将平台打造为外国游客在中国消费的信赖标志 [11] - 平台目标是让全球游客跟着“Meet China”放心消费、轻松生活 助力北京打造可复制、可推广的入境消费服务样板 [11]

项目启动与定位 - 中国首个面向入境游客的自助消费平台“Meet China”入境旅游线下消费数字系统于12月29日在北京朝阳秀水街正式启动示范应用[1] - 该平台定位为“让世界在中国无缝消费、理解中国文化”的国家级示范品牌[4] 项目背景与战略意义 - 项目启动背景是中国入境旅游市场持续复苏回暖 如何将海量国际客流转化为消费动能已成为北京建设国际消费中心城市的重要课题[3] - 项目旨在助力北京打造可复制、可推广的入境消费服务样板[6] 平台核心功能与解决方案 - 平台覆盖政策、科研、金融、场景、文旅、国际支付六大体系[4] - 针对外国游客“看不懂、买不了、付不顺”的核心痛点 构建全流程数字化解决方案[4] - 在文化解读层面 打造专属多语种文化语料库 涵盖食材成分、过敏原等实用信息 并深度解读京剧文创、烤鸭技艺等背后的文化故事[4] - 在选品决策层面 精准匹配游客偏好 推出“北京必买伴手礼”“非遗体验套餐”等推荐 通过可视化呈现降低选择成本[4] - 在支付环节 联合全球主流支付机构 实现国际卡、移动支付多渠道无缝衔接 游客无需绑定陌生App、兑换现金即可完成全流程[4] 落地场景与合作伙伴 - 首站落地于北京秀水街 该地是国货走向世界的重要展示窗口 已获评“全球游客最喜爱的购物市场”[3] - 秀水街推出了18小时极速定制服务 打造了多语种沟通、外币结算“双无障碍”示范商圈[3] - 活动由文化和旅游部产业发展司、文化和旅游部国际交流与合作局指导 中国数字文化集团、北京商务中心区国际发展集团联合主办[6] 发展规划与市场潜力 - 按照规划 项目将以朝阳为起点 逐步向王府井、前门、中关村等全市重点商圈及文旅地标拓展[4] - 平台将丰富“吃住行游购娱”全场景服务 让数字消费便利覆盖更多国际游客必经之地[4] - 北京丰富的文旅资源与深厚的消费底蕴为平台提供了广阔发展空间 从故宫、长城周边的特色文创 到簋街、护国寺的传统美食 再到798艺术区的潮流好物 多元场景均可纳入平台服务体系[4] - 未来团队将持续优化服务功能与运营模式 将平台打造为外国游客在中国消费的信赖标志[6]

文章核心观点 - 海南全岛封关运作于2025年12月18日正式落地，其核心是“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊区域政策，旨在释放零关税、低税率红利，开启一个13万亿级的市场机遇，为个人与企业提供了明确的财富窗口期 [1][3] 封关政策核心解读 - 封关并非“封岛”，而是政策升级：“一线放开”指海南与国外间货物资金流动更自由，6637项商品实现零关税，覆盖率达74% [3]；“二线管住”指海南与内地间设口岸监管，但“加工增值超30%的商品内销免关税”对企业是重大福利 [3]；“岛内自由”指岛内要素自由流通，企业所得税低至15%，高端人才个税税负不超过15% [3] - 对普通人而言，进出海南的便利度不变，但购买免税品的选择更多、价格更划算，同时创业投资机会增加 [4] 跨境电商行业机遇 - 跨境电商是封关后最火的赛道之一，海南全岛设为跨境电商综合试验区，目标是2030年进出口规模年均增长20% [5] - 布局优势显著：海南至东南亚海运仅需3-5天，物流成本降低30%以上，通关效率提升50% [5]；政策支持力度大，包括增值税即征即退及发展“线下体验店+线上配送”模式 [5] - 参与方式多样：可开设网店销售零关税美妆、母婴用品，或将文昌鸡、冻干水果等海南特色产品通过电商卖往东南亚 [5]；也可与海口、三亚、儋州等地的跨境电商产业园合作，提供供应链、仓储配送等配套服务 [5] 加工制造行业机遇 - 加工制造业的核心红利是“进口原料零关税+加工增值超30%内销免关税”，形成双重成本节省 [6] - 企业案例：京博新材料进口4亿元石化原辅料，因零关税节省近千万元资金 [6]；海润珍珠将进口原料在海南加工增值后内销，免去大额关税 [6] - 重点利好行业包括粮油加工、肉类加工、医疗器械、日用品制造等，进口原料税差可达10%以上 [6] - 中小创业者机会：可从事热带水果精深加工（如芒果、荔枝冻干产品），利用零关税原料并规避鲜果损耗 [6]；或进行医疗器械配件加工，进口精密组件零关税，加工后内销享受关税减免 [6] 旅游消费升级机遇 - 封关后旅游消费从“免税购物”升级为“免税+文旅+康养”组合模式，市场空间扩大 [7] - 销售数据强劲：封关后三亚免税头三天销售额累计达3.31亿元，单日连续破亿，2025年全年三亚免税销售额突破200亿元 [8] - 政策持续加码：离岛免税新增宠物用品、乐器等品类，允许部分国产商品进入，并扩大“即购即提”品类范围 [8] - “免税+”模式受青睐：可将免税购物与演唱会、体育赛事结合，或发展高端康养旅游（如博鳌乐城国际医疗旅游先行区享受医美、抗癌药零关税，高端康养酒店入住率达85%） [8] - 个人参与途径：可开设提供“免税店接送+康养体验”的特色民宿，或针对国际游客设计“免税购物+海岛风光”旅游线路（国际免签国扩至100多个，国际旅客量预计突破240万人次） [8] 高新技术产业机遇 - 海南将70%的产业扶持资金投向高新技术产业，2025年高新技术企业数量突破5000家，年均增长40%，是长期布局的优质赛道 [9] - 重点发展方向：一是数字经济，如海口江东新区已吸引200多家人工智能企业入驻，并可享受跨境数据流动试点政策 [9]；二是海洋科技和新能源，光伏、海洋工程装备研发可享受“五免五减半”所得税优惠，零关税割胶设备提升了海南橡胶出口竞争力 [9]；三是南繁种业，封关后跨境种质资源引进政策放宽，热带农业技术出口机遇增多 [9] - 该领域适合有技术、有资金的创业者或投资者，政策红利持续时间长，且海南正打造市场化法治化营商环境并推进国际规则对接，长期潜力巨大 [9] 官方提醒与布局建议 - 合规是底线：任何行业均需遵守海关监管办法与税收政策，如加工制造需确保增值比例达标，跨境电商需做好备案登记，海南有完善风险防控体系严查虚假贸易与走私 [10] - 不盲目跟风：选择领域应结合自身优势，建议通过海南自贸港官网、商务厅公众号查清具体政策 [10] - 关注政策动态：封关后配套政策（如外商投资负面清单、跨境服务贸易负面清单优化）将持续落地，及时关注官方信息以抢占先机 [10]

合作模式与目标 - 青海省商务厅与中国铁路青藏集团启动列车流动消费新场景打造工作 旨在探索商旅交融合发展新路径 [1] - 合作目标是将列车车厢打造为集特色消费、文化体验与品牌传播于一体的流动平台 推动客流向消费流、品牌流转化 [1] - 核心模式是实现“车上体验、途中消费、线下延伸”的消费创新融合 [1] 具体实施方式 - 合作遵循“政府引导、市场运作、企业参与、安全合规”的原则 [1] - 企业可选择打造沉浸式主题车厢 围绕青海特色农畜产品、非遗手工艺品等开展展销与体验 [1] - 企业可选择植入特色商业业态 满足旅客即时性、个性化消费需求 [1] - 企业可选择参与商旅交融合共建 联合开发集观光、消费、文化展示于一体的主题消费列车 [1] 参与企业要求与流程 - 参与企业须为依法注册的独立法人 经营状况良好、信用记录达标 并具备清晰的运营思路与投资能力 [1] - 企业报名时间自即日起至2026年5月31日止 [1] - 省商务厅将与青藏集团公司共同开展企业对接与综合遴选 指导方案优化 并组织签约实施 [1]

海南自贸港全岛封关运作核心政策与影响 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊区域制度，标志着中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] “零关税”政策扩容与效益 - “零关税”商品清单大幅扩容至约6600个税目，享惠主体范围拓宽 [2] - 封关后首批“零关税”进口货物快速通关，节省通关时间近4小时 [1] - 价值100万元的科研设备进口，因纳入“零关税”范围，节省了原本需缴纳的5%进口关税和13%进口增值税，合计节约成本超过18万元 [2] - “零关税”政策降低企业采购成本，使企业能将更多资金投入科研生产，激发创新活力 [3] - “零关税”政策将助力海南打开“国际流量入口”，吸引更多投资者与企业入驻，催生服务业需求并扩大整体经济规模 [15][17] 加工增值免关税政策优化 - 加工增值内销免关税政策在试点基础上优化，扩大进口料件范围并降低享惠门槛 [3] - 岛内加工增值达到30%的产品，可免关税进入内地市场 [3] - 首批享受该政策的货物货值88万余元，已通过“二线口岸”海关监管通道进入内地 [4] 离岛免税购物政策升级 - 封关后海南将持续推行离岛免税购物政策，建设国际旅游消费中心 [5] - 离岛免税政策升级后，免税商品范围和类别得到扩充 [12] - 推出15类“即购即提”商品，包括化妆品、香水、服装服饰、箱包等，单件单价需低于2万元，每人全年离岛免税购物总额不超过10万元人民币 [9] - 个人进出海南旅游购物与封关前无变化，国内普通旅客无需办理额外证件 [5][7] 税收优惠政策吸引企业与人才 - 实施“双15%”税收政策：对符合条件的企业减按15%征收企业所得税；对符合条件的个人，个人所得税超过15%的部分予以免征 [11] - 该政策旨在“让企业省钱、人才多赚钱”，让符合产业发展定位的企业和人才享受政策红利 [11][14] 产业发展与未来展望 - 相关部门出台全方位人才政策措施，从引进培养、创新创业、服务保障等六个方面进行优化升级 [14] - 政策将推动扩大外商投资准入，提升投资自由便利化水平，着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系 [4] - 创业者看好海南免签政策对外国人的友好性，以及通过自贸港跨境数据政策便利服务东盟及全球市场的机遇 [17][20] - 海南自贸港旨在打造衔接国内国际双循环的关键枢纽和引领中国新时代对外开放的重要门户 [4][22] - 制度创新政策的经验总结，将为中国其他地区进行高水平对外开放提供借鉴和参考 [22]