文章核心观点 - 中国通过实施“菜篮子工程”，成功构建了全球领先的蔬菜供应体系，实现了从季节性短缺到全年丰富供应的转变 [10][42][43] - 中国蔬菜年产量达8亿吨，全球占比超过50%，设施农业面积超过4200万亩，占全球总面积80%以上 [10][18] - 中国模式的成功源于将民生保障作为核心目标、强大的国家能动性以及“有为政府+有效市场”的独特结合，与欧美由资本主导的供应链模式形成鲜明对比 [31][32][38] 菜篮子工程发展阶段 第一阶段：筑基拓渠（1988～1994） - 核心任务是解决城市副食品供应短缺，构建全国性流通骨架 [14] - 实施“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，将保障供应纳入地方政绩考核体系 [14] - 截至1993年底，全国建成2080个大中型农副产品批发市场及8万多个城乡集贸市场，初步形成全国农产品流通网络 [15] 第二阶段：设施农业革命（1994～1999） - 重点攻克蔬菜生产的季节与地域限制，大棚种植和日光温室技术得到大规模推广 [16][17] - 设施农业使黄瓜、番茄、辣椒等喜温果菜实现冬季生产，彻底改变了北方冬季依赖白菜、萝卜、土豆的历史 [18] - 冷链物流的完善与产能提升相结合，保障了蔬菜的反季节、跨区域快速流通 [20] 第三阶段：质量升级（1999～2009） - 在保障数量的基础上，全面提升农产品质量安全水平，适应消费升级需求 [21] - 2001年启动“无公害农产品认证体系”，建立产地准出和市场准入制度 [21] - 通过储备调节、区域调剂等多种手段稳定菜价，保障居民基本生活 [22] 第四阶段：体系完善（2010至今） - 信息技术普遍赋能，设施农业规模扩大，公益性批发市场现代化改造，零售业态多元化发展 [24] - 冷链物流跨越式发展，冷藏车数量从数万辆增至近五十万辆 [24] - 2010年国务院办公厅印发意见，进一步细化市长负责制，将产品自给率、质量安全合格率等核心指标纳入考核 [27] - 在新冠疫情期间，该体系经受住考验，如武汉封城期间创造了日均数千吨蔬菜高效入汉的奇迹 [28] 中外蔬菜供应体系差异 目标差异 - 中国将“菜篮子”定义为公共产品，通过公益性批发市场保障民生，促成了蔬菜市场的多样化 [32][34] - 欧美蔬菜供应链被零售巨头垄断，资本优先选择耐储运、标准化的品种，导致超市蔬菜品种稀少，不足中国大型农贸市场1/5 [32][33] 权力结构差异 - 中国通过中央规划、专项转移支付打破地方保护主义，构建全国统一大市场，具备强大的危机响应能力 [36][37] - 欧美政治结构散装，农业政策受游说集团绑架，联邦制下跨州协调低效，在危机中反应迟缓 [36][37] 市场设计差异 - 中国实行“有为政府+有效市场”，在生产端补贴设施农业，在流通端建立公益性农贸市场，防止资本侵蚀民生 [38][39] - 欧美奉行市场原教旨主义，资本深度绑架供应链，最大程度压榨利润，导致“食物荒漠”等民生问题 [33][38]

市场供应与价格监管 - 林区发改委与市场监管局联合开展节前保供稳价专项巡查，覆盖超市、蛋糕店、酒店等重点经营场所 [1] - 当前林区主要农副产品（米面粮油、肉禽蛋奶、蔬菜水果）备货充足，价格整体保持稳定，能够满足节日消费需求 [3] - 监管部门将持续强化“常态化巡查+突击检查”机制，对重要民生商品及节令商品价格实施动态监测 [7] 月饼市场专项检查 - 执法人员严格核查月饼包装是否过度、成本占比是否合规，重点排查使用贵重材料包装、搭售非必要商品及“天价”月饼等问题 [5] - 经查，林区月饼市场秩序良好，价格符合大众消费预期，未发现过度包装及“天价”月饼等违规现象 [5] - 现场查验月饼的生产日期、储存条件及价格公示情况，确保合规 [5] 监管措施与消费者权益保障 - 市场监管部门将畅通12315投诉举报渠道，对不规范的价格违法行为依法从严查处，形成监管震慑 [7] - 通过比对近期价格数据研判市场供需走势，严防哄抬价格、囤积居奇等违法行为 [3] - 两部门以协同联动筑牢节日市场价格防线，确保市场平稳有序 [7]

核心观点 - 深圳主要商超在台风"桦加沙"期间启动保供稳价应急预案 通过加大备货量、增加配送频次等方式保障民生商品供应稳定 [1] 商超应急措施 - 山姆重点加大饮用水、方便食品、生鲜蔬菜、肉禽蛋奶等商品储备量 并增加补货频次 [1] - 沃尔玛全面启动应急预案 民生物资储备充足 物流配送做专项安排 [1] - 天虹备货量满足两天供应 重点保障蔬菜肉类粮油及包装食品 物流仓可增加配送频次 [1] - 华润万家在日常需求基础上增加50%左右备货量 安排专人实时监测库存 确保价格稳定 [1] 商品供应状况 - 各大商超饮用水、生鲜蔬菜、肉禽蛋奶等民生商品货架备货充足 [1] - 山姆肉类蔬菜水果商品铺满货架 [1] - 天虹时令水果蔬菜及日用品一应俱全 [1] 运营保障机制 - 商超采用线上线下齐发力模式保障供应 [1] - 山姆多家门店组织店员连夜备货至凌晨 [1] - 华润万家时刻关注上游供应链货源情况 [1]

商超应急保供措施 - 沃尔玛、山姆、天虹、华润万家等主要商超均启动保供稳价应急预案 加大备货量和配送频次保障货足价稳 [1] - 山姆多家门店组织店员连夜备货至凌晨 重点加大饮用水、方便食品、生鲜蔬菜、肉禽蛋奶等商品储备量并增加补货频次 [1] - 华润万家在日常民生商品需求基础上增加50%左右备货量 安排专人实时监测库存并确保价格稳定 [2] 供应链与库存管理 - 天虹超市今日备货量可满足两天供应 重点民生商品已完成订单备货 通过物流仓增加配送频次 [1] - 天虹借助数智化工具实时监控后台库存数据 每增加100单配送即增配2-4名备货人员 协同顺丰美团保障骑手运力 [3] - 华润万家线上4个平台提供1小时送货到家服务 减少市民外出风险 [4] 批发市场保障体系 - 深农集团旗下海吉星市场22日19时蔬菜来货量超5400吨 预计23日凌晨达7000吨 供应储备充足 [5] - 福田农批市场日均来货量3000吨 应急保供能力可提升至5500吨/天 16-22日日均供应量维持在2800-3300吨 [5] - 集团属地市场日均蔬菜供应超7670吨 供港蔬菜保障1500吨以上 冻品肉类日均供应近1200吨 [5] 价格与供应稳定性 - 社区小店蔬菜肉类供应充足 价格与平时持平 部分菜品如阳光玫瑰葡萄从9元/斤降至7元/斤 [4] - 新一佳超市会员日菜品享88折优惠 性价比获居民好评 [4] - 通过藏菜于地、藏菜于运、藏菜于市三重机制确保供应链韧性 平抑价格波动 [5] 全国协同保障能力 - 依托深农集团全国保供一张网优势 全国各地海吉星可实现24小时调配5000吨来深 48小时调配12000吨来深 [5] - 16家集贸市场发挥最后一公里保供作用 积极对接上游批发市场保障肉菜价格稳定供应充足 [5]

商超及生鲜电商防汛部署 - 永辉超市提前部署防汛工作 线上线下正常运营 针对水、面包、方便面等民生品类加大备货量 同时检查加固户外装置 [1] - 盒马对所有门店安排防汛检查 线下正常营业 线上增加配送车辆和人员以缓解订单压力 [1] - 物美通过"AI智能补货"系统自动计算补货量 实现及时补货 [1] - 新发地等批发市场组织商户做好蔬菜采购和运输安排 加大调运力度 提前储备耐储蔬菜品种 [1] 外卖平台应对措施 - 美团提前发出暴雨预警 6月14日全天大部分时段实行超时免责 提醒骑手注意安全并提供应急服务 [1] 政府部门保障工作 - 市商务局提前部署生活必需品供应保障工作 确保市场供应稳定 [2] - 市公安交管部门全面排查主要道路和桥区积水点段 制定个性化应急疏导预案 检修交通设施 [2] - 交管部门与应急管理局等部门建立联动机制 提高应急保障能力 [2] - 健全交通指挥体系 根据预警等级启动疏导方案 加强积水点位巡控 采取临时交通管理措施 [3]

暴雨天气下的商超与生鲜电商应对措施 - 永辉超市提前部署防汛工作，线上线下正常运营，针对水、面包、方便面、火腿肠、肉禽蛋奶、蔬菜等民生品类加大备货量 [1] - 永辉超市提前进行排水检查，加固户外装置，防汛应急小组在岗备汛，随时支持暴雨期间需求 [1] - 永辉超市根据线上订单量增多情况，做好订单预测和员工排班，抽调门店员工参与分拣，评估延长配送时间 [1] 外卖平台的应对措施 - 美团在6月14日全天大部分时段实行超时免责，统一由平台和站点操作免责，无需骑手申诉，最晚3个工作日完成处理 [2] - 美团向骑手推送安全提醒信息，提醒穿戴雨衣和头盔，放缓车速，注意积水路段，全市站点提供应急服务和安全协助 [2] - 外卖平台对外卖员订单超时予以免责，配送网络运行正常，商户商品供应有序 [1][2] 其他零售企业的应对措施 - 盒马对所有门店安排防汛检查，线下正常营业，针对线上订单增加配送车辆和人员以缓解压力 [2] - 物美通过"AI智能补货"系统，根据消费者需求数据自动计算补货量，实现及时补货 [2] - 新发地等批发市场组织商户做好蔬菜采购、备货和运输安排，加大蔬菜调运，提前将耐储蔬菜运至市场 [4] 政府与市场供应情况 - 北京市商务局提前部署生活必需品供应保障工作，目前肉蛋菜等货源充足、供应稳定 [5] - 蔬菜直营直供企业安排应急车辆，做好受强降雨影响社区的生活必需品应急保供准备 [4][5]

中国进口消费品价格指数发布 - 3月中国进口消费品价格指数环比上涨7.2%至107.2，同比上涨5.2%至105.2 [1] - 指数覆盖七大类、1831个HS编码细分商品，构建"吃穿住用行娱"六大消费领域全景视角 [4] - 纺织制品、服装产品、鞋帽配饰类环比上涨7.8%，肉禽蛋奶、果蔬粮油、烟酒饮料等环比下降2.2% [4] 消费品进口增长态势 - 2024年12月进口消费品总额达1678.2亿元，创近21个月新高 [2] - 一季度消费品进口保持平稳，肉类水果等基础品类进口增速稳定在8%，医疗美容设备等高端品类复合增长率超25% [7] - 母婴市场中欧洲有机奶粉及日本低敏辅食占据高端市场40%以上份额 [7] 跨境电商发展 - 2024年跨境电商进出口增长10.8%，占进出口比重提升至6% [5] - 跨境电商进口增速持续高于整体进口增速 [5] - 海南新增跨境电商综试区，叠加"零关税"政策强化东南亚市场枢纽地位 [6] 进口政策与市场变化 - 关税总水平从2010年9.8%降至2024年7.3%，接近发达国家平均水平 [8] - RCEP推动东盟特色商品进口关税下降，跨境电商进口商品清单扩至1476项 [8] - 从美国进口份额减少，东南亚和中东成为新增长极 [8] 消费升级趋势 - 进口消费品覆盖食品、化妆品、电子产品、汽车、奢侈品等生活各领域 [1] - 数字技术推动新消费场景，京东国际等平台构建精准运营推送的进口新生态 [7] - 三亚免税城数据显示单价超5000元美容仪复购率持续两位数增长 [7]