春节将至，镇江经开区各大蔬菜基地正开足马力、有序采收，一筐筐新鲜蔬菜以"当日采收、凌晨 直达"的新鲜度和全方位的安全管控，为市民添一份"舌尖上的安心"。 除了种植户的全力保障，园区企业也在发挥规模化供应的主力军作用。大路镇宜禾农旅公司技术员 龚宝梅介绍，为确保双节"菜篮子"质量，农业产业园整合了种植户与企业的种植资源，形成规模化供应 体系，"目前，产业园每天送往市场的蔬菜总量达到12.5吨左右，涵盖十余种应季品种，能够充分满足 节假日期间老百姓的采购需求。" 食品安全是"菜篮子"工程的底线。为让市民吃得安心，镇江经开区在蔬菜质量管控上多措并举、层 层把关。龚宝梅介绍，园区从源头管控入手，向每一位种植户发放禁用农药告知书，签订农产品质量安 全承诺书，明确化肥、农药的使用标准，引导农户优先施用有机肥，采用生物农药和物理防治手段应对 病虫害，从种植环节减少农药残留风险。同时，园区为种植户统一投保自然灾害保险，解决了农户的后 顾之忧，让他们能够放心投入生产。 "针对即将到来的消费高峰，我们进一步加强了农产品检测力度。"龚宝梅介绍，园区检测团队对上 市蔬菜进行不定期抽检，增加农产品抽检频次，开展不定期抽样检测，确保每一 ...

刘国中在河南调研时强调 着力抓好小麦田管促苗情转化升级 扎实做好"菜篮子"产品稳产保供 刘国中先后来到安阳市安阳县、内黄县，深入田间地头和为农服务中心，实地了解冬小麦苗情、防 寒抗旱、农资供应保障等情况。他说，全国冬小麦播种面积保持稳定，但部分地区当前苗情偏弱，必须 坚持底线思维，立足抗灾夺丰收，抢前抓早、科学指导做好田间管理，夯实夏粮生产基础。要密切监测 苗情墒情，有效防范寒潮、干旱等灾害性天气，确保冬小麦安全越冬。要坚持措施前移、分类施策、压 茬推进、一促到底，切实将促弱转壮关键技术措施落实到具体田块、落实到县乡村和责任人，促进苗情 转化升级。要扎实做好化肥、农药、种子等农资保供稳价，切实保障春耕需求。要完善高效便捷的农业 社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接，推动大面积均衡增产。要落实好粮食生产各项 支持政策，提前预拨相关资金，支持开展田间管理和春耕备耕。 刘国中还来到蔬菜种植基地和农产品批发市场，调研设施农业和"菜篮子"产品供应情况。他强调， 春节前后是"菜篮子"产品消费旺季，要加强蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品价格监测和信息发布，统筹抓 好生产供应、质量检测等工作，确保量足价稳、质量安全。要 ...

文章核心观点 - 面对寒潮天气，成都市通过生产端多元化保障、市场端完善流通网络、以及建立应急保供体系，确保了“菜篮子”产品储备充足、价格平稳，有效保障了城市农产品供应 [1][2][3][4][5] 生产端保障 - 成都市构建了肉蛋奶、果蔬鱼等品类丰富多元、产能稳步提升的现代农业生产供给体系 [2] - 彭州市蔬菜在地面积达26.7万亩，涵盖20多个主要品种，预计春节前上市，除保障本地外还远销全国多地 [1] - 2025年，公司实施蔬菜生产设施改造提升项目8个，启动蔬菜产业重点项目3个，并安排超过8000万元专项资金支持畜禽水产养殖标准化示范建设 [2] 市场流通体系 - 成都市已建立“3个大型批发市场+20余个区域节点市场+800余家农贸市场+7100余个商超零售网点”的完善流通网络 [3] - 在批发端，濛阳市场年交易果蔬量超过520万吨，约70%供应省内及周边省份；白家市场承担中心城区约80%生鲜农产品供应，年交易量达240余万吨 [3] - 市场鼓励多种经营方式，包括直采直销、社区菜店、微型菜市及电商配送，益民菜市54家门店覆盖主城区并设立40余个平价专区 [3] - 批发市场与供应基地达成直供合作，可即时调配货源，并鼓励商户增加冬季主要品类的上市量与储备量以稳定价格 [2][3] 应急保供机制 - 成都市培育扶持一批“菜篮子”稳产保供基地，其产品优先保障本地市场，并在紧急情况下服从应急调度 [4] - 全市落实了1200余个蔬菜应急保供生产基地和1400余家肉类应急保供生产基地 [5] - 市级保供企业常备库存能满足7天正常销售需求 [5] - 公司加强全国市场联网监测，一旦发现供应趋紧苗头，立即启动应急调运预案，从邻近基地或合作产区组织产品入场 [4] - 彭州市泓盛蔬菜产销家庭农场作为保供中心，拥有10个总容量1000吨的冷库，通过预冷技术可将蔬菜损耗率从20%降至5%以内 [4]

政策核心内容 - 成都市农业农村局印发《成都市“菜篮子”稳产保供基地培育与管理办法》 旨在通过培育一批“菜篮子”稳产保供基地 以保障城市运行安全和居民生活 [1] - 政策明确培育对象为成都市范围内从事农业生产的农业生产经营主体 包括农业企业、农民专业合作社、家庭农场等 [1] - 政策覆盖的产品为“菜篮子”重点品种 包括蔬菜生产基地、畜禽生产基地、水产生产基地等 [1] 基地认定标准 - 独立申报的蔬菜生产基地 种植基地面积需在20亩及以上 基地复种指数需大于1 [2] - 生猪生产基地的设计年出栏量需在500头以上 [2] - 水产养殖基地的池塘养殖面积需在100亩以上 [2] - 所有申报主体的生产经营规模和质量安全等指标须达到规定标准 [1] 认定基地的权益与支持 - 获得认定的基地可在产品宣传中使用“成都市‘菜篮子’稳产保供基地”标志或字样 并可自行悬挂相应牌匾 [1] - 认定基地可优先参加相关部门组织的人员培训和交流活动 [1] - 认定基地可被推荐办理“三绿工程车”电子通行码 [1] - 认定基地可享受设施农业、产能提升等产业发展相关的财政资金奖补扶持政策 [1] 基地的责任与义务 - 认定基地的产品将优先保障成都市本地市场供应 [2] - 在自然灾害、重大公共事件等紧急情况导致市场供应紧张时 基地须服从本市的应急调度与调控 [2] - 认定基地须接受主管部门的业务指导、监督检查和日常管理 [2]

未成年人思想道德建设 - 将未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓 [1][2] - 实施基础教育扩优提质工程 [2] - 健全学校家庭社会协同育人机制，强化学校育人主体责任，发挥家庭教育基础作用，提升网络育人能力 [2] 耕地保护与粮食安全 - 强化耕地保护和用途管控，注重通过盘活存量土地减少耕地占用 [2] - 加强各类涉农资金全过程监管，提升耕地保护和粮食安全保障能力 [2] - 加强“菜篮子”工程建设，构建高质量有韧性的生产流通监管调控体系 [2] 乡村振兴与农业农村现代化 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，系统实施乡村全面振兴战略 [2] - 加快农业农村现代化步伐 [2] 历史遗留问题化解 - 归类分级推进信访积案化解工作，着力提升行业治理能力 [2] - 系统化全流程解决不动产“登记难”问题 [2] - 持续深化“多测合一”“证缴分离”改革，全面规范和优化项目建设制度机制 [2] 弘扬劳模精神 - 大力弘扬劳模精神、工匠精神，发挥劳动模范和先进集体的示范引领作用 [3] - 营造崇尚模范、学习模范、争当模范的浓厚氛围，为高质量发展现代化建设凝聚力量 [3]

核心观点 - 中国山西、河南等地遭遇低温雨雪天气 地方政府与市场机构采取多项保供稳价及农业防护措施 以保障民生“菜篮子”供应稳定及农业生产安全 [1][6] 山西朔州果蔬批发市场保供情况 - 当地迎来大范围降雪 气温骤降至零下13摄氏度 [1] - 大型果蔬批发市场蔬菜、肉类等生活必需品货源充足、价格平稳 [3] - 该市场年交易量达30万吨 承担朔州市85%以上的“菜篮子”保供任务 [5] - 市场提前充实储备 商户表示下雪前已接货20多吨蔬菜 足够销售2到3天 [5] - 大部分蔬菜价格与雪前持平 仅少部分蔬菜每斤有0.2至0.3元人民币的涨幅 [5] 河南农业防寒保供措施 - 河南西部、中部出现雨雪天气 气温普遍降至0摄氏度以下 [8] - 新乡市原阳县农技人员指导农户加固蔬菜大棚并搭建二层保温膜 当地1.7万亩农业大棚基本完成防寒抗雪准备 [10] - 南阳市社旗县协调人员抢收成熟蔬菜 一处蔬菜基地对300亩菜心加快抢收进度以保障市场供应 [10] - 河南省冬小麦处于苗期 强降温可能对晚播田块构成冻害威胁并延缓出苗进程 [12] - 周口市郸城县农业农村局组织专家组对全县142万亩冬小麦开展苗情巡查并提供技术指导 [12]

事件概述 - 山西省自12月11日起遭遇大范围降雪降温天气 当地农业部门迅速行动以保障“菜篮子”供应和农业生产安全 [1] 政府与农业部门应对措施 - 朔州市农业部门在降雪后第一时间启动应急响应机制 组织农技专家提前指导农户检查加固大棚、修复棚膜、关闭通风口以防止大风破坏 [3] - 雪后组织农户及时清理棚顶积雪 防止积雪过厚压垮棚体 [3] - 农业部门持续加强与气象、应急管理、交通等部门沟通协调 实时共享天气信息并联合发布预警提示以指导农户防范 [3] - 临汾当地农贸市场管理方与商户积极联动 提前从全国多地协调货源并加大调运与储备力度以确保供应链畅通 [9] 天气影响与预警 - 朔州市此次降雪伴随大风和寒潮 气温骤降 [3] - 朔州市气象部门预计降雪降温天气将持续到13日凌晨 量级为大雪、局部暴雪 [5] - 气象部门提醒种植户及相关部门及时做好防范措施以保障农业生产安全 [5] 市场供应与价格情况 - 临汾市一家大型农贸市场目前土豆、白菜等冬储蔬菜价格稳定在每斤1元钱左右 [7] - 该市场蔬菜经销商从山东青州、四川成都等地调运蔬菜 目前一天运回四到五车货 每天约50吨 [7] - 为应对寒潮 临汾该农贸市场日常蔬菜储备量超过300吨 能够有效保障临汾全市及周边区域的日常采购需求 [9]

极端天气事件与影响 - 内蒙古自12月9日起出现大范围降雪降温天气 呼伦贝尔气温逼近零下40摄氏度 [1] - 12月10日 呼伦贝尔额尔古纳市最低气温降至零下31℃ 三河农牧场出现零下39.9℃极端低温 [3] - 11日至13日 内蒙古中西部大部和东南部地区将出现降雪降温和大风天气 最大降温幅度8℃以上 最大风力超过9级 [5] - 12月11日开始 山西省将出现雨雪和寒潮天气 [7] 政府与公共服务应对措施 - 内蒙古当地加大供暖、保供力度 [1] - 相关部门启动极寒天气应急处置预案 组织人员开展路面除冰作业 [3] - 当地供热部门提升管网供水温度以守护供暖质量 [3] - 当地商务部门指导农贸市场、商超畅通商品配送渠道 确保“菜篮子”供应充足、价格平稳 [5] - 为应对寒潮 太原市大型农贸市场组织商户提前开展备货工作 [7] 民生商品供应与市场情况 - 内蒙古当地确保市民“菜篮子”供应充足、价格平稳 [5] - 太原市确保“菜篮子”货足价稳 [7] - 猪肉、牛肉、羊肉等各类鲜肉产品供应充足 [9] - 市场将根据天气和供需情况提前安排 确保蔬菜、肉类运输畅通 [9] - 目前太原市面上销售的主要蔬菜、肉类产品价格基本保持稳定 [9] - 在太原市万柏林区一家大型农贸市场 不少市民提前选购蔬菜 [10]

蔬菜价格近期波动分析 - 近期多地蔬菜价格迎来上涨 部分品种因前期不利天气推迟上市或受灾减产提前退市 存在产地转换衔接不畅的情况[1] - 目前供应能力已明显转好 前期地头价格上涨带动农民扩大种植 且云南、广西、海南等地蔬菜陆续上市[1] - 据国家气候中心预测 今冬我国大部地区气温接近常年同期或偏高 总体有利于蔬菜生长 随着北方设施蔬菜陆续上市及“南菜北运”等产地转换 预计后期市场将保持平稳运行[1] 蔬菜价格波动历史与常态 - 近年来蔬菜价格受气候影响显著 例如2021年9月黄河中下游秋汛导致次月全国蔬菜价格环比上涨明显 2024年夏天暴雨致蔬菜价格达近10年同期最高值[1] - 蔬菜价格波动属于正常市场现象 极端天气、产地转换、需求变化等因素均会影响价格 使季节性经验失效 核心规律是供求关系影响价格 价格又反作用于后续的种植面积和产量[2] - 尽管今冬气候总体有利 但低温雨雪冰冻灾害等不确定性仍可能对蔬菜供应造成冲击[2] 中国蔬菜产业的全球地位与产能 - 中国蔬菜产量占全球一半以上 人均蔬菜占有量是世界平均水平的3倍多[2] - 山东作为中国蔬菜第一大省 其蔬菜产量超过美国[2] - 自1988年启动“菜篮子工程”以来 依靠科技进步和设施农业 中国年产蔬菜约8亿吨[2] 蔬菜产销体系的结构性特点 - 蔬菜生产日益规模化专业化 形成“按纬度吃菜”格局 生产主要集中在六大优势主产区 而消费集中在大中城市 导致许多城市蔬菜供应依赖外埠[3] - 这种产销分离的格局 一旦发生产销衔接不畅等问题 容易引发价格异常波动[3] - 中国实行“菜篮子”市长负责制 要求地方政府统筹生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控等各项工作[3] 保障蔬菜稳定供应的措施建议 - 建好“菜园子” 鼓励发布蔬菜品种细分产业地图 引导主产区科学生产 同时大中城市自身也需保有一定菜地和产能 例如杭州财政连续10多年安排专项资金支持蔬菜基地建设[3] - 看好“菜摊子” 批发市场是流通主渠道 需推动其改造升级并加强仓储保鲜物流设施建设[4] - 政府应对价格剧烈异常波动有应对措施 多用市场手段 如落实重要产品储备调节、创新使用农业保险 或建立健全民生商品平价销售机制[4]

近期蔬菜价格上涨原因与现状 - 近期多地蔬菜价格迎来上涨 部分品种因前期不利天气推迟上市或受灾减产提前退市 存在产地转换衔接不畅的情况 [2] - 当前供应能力已明显转好 前期地头价格上涨带动农民扩大种植 且云南、广西、海南等地蔬菜陆续上市 [2] - 据国家气候中心预测 今冬我国大部地区气温接近常年同期或偏高 总体有利于蔬菜生长 [2] - 随着北方设施蔬菜陆续上市及“南菜北运”“西菜东进”等产地转换 预计后期市场将保持平稳运行 [2] 蔬菜价格波动的影响因素与历史案例 - 蔬菜价格受气候影响显著 2021年9月黄河中下游秋汛导致局地洪涝 次月全国蔬菜价格环比上涨明显 [2] - 2024年夏天暴雨天气导致蔬菜减产和运输不畅 蔬菜价格达到当时近10年同期最高值 [2] - 也存在价格低迷时期 如2023年冬因产量高、气温偏高导致不同产地蔬菜集中上市 蔬菜格外便宜 [2] - 极端天气、产地转换、蔬菜换茬、需求变化等因素均会影响价格 使季节性经验失效 价格波动是市场常态 [3] - 核心规律是供求关系影响价格 价格又影响之后的种植面积和产量 从而反作用于供求关系 [3] 中国蔬菜产业的全球地位与产能 - 中国蔬菜产量占全球一半以上 人均蔬菜占有量是世界平均水平的3倍多 [3] - 山东作为中国蔬菜第一大省 其蔬菜产量超过美国 [3] - 自1988年启动“菜篮子工程”以来 依靠科技进步和设施农业 中国年产蔬菜约8亿吨 [3] 蔬菜产销体系的结构性特点与挑战 - 蔬菜生产日益规模化专业化 形成“按纬度吃菜”格局 生产主要集中在六大优势主产区 消费则集中在大中城市 [4] - 产销地相对分离导致许多城市蔬菜供应依赖外埠 一旦发生产销不畅等问题 容易出现价格异常波动 [4] 保障蔬菜供应的政策与措施建议 - 中国实行“菜篮子”市长负责制 地方政府需统筹生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控等工作 [4] - 建议建好“菜园子” 鼓励发布蔬菜品种细分产业地图 引导主产区科学生产 [4] - 大中城市自身也需保有一定菜地和产能 可学习杭州经验 财政连续10多年安排专项资金支持蔬菜基地建设 并发展都市农业 [5] - 建议看好“菜摊子” 推动批发市场改造升级 加强仓储保鲜物流设施建设 [5] - 政府应对价格剧烈异常波动有应对措施 多用市场手段 落实重要产品储备调节 创新使用农业保险等工具 [5] - 可建立健全重要民生商品平价销售机制 在满足条件时对几种基本蔬菜启动平价销售 [5]