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助力破解企业“内卷”困局(落地有声·高质量办理政协提案)
人民日报· 2026-02-28 09:02
行业竞争现状与根源 - 行业内“内卷式”竞争是制约经济高质量发展的难点堵点 [1] - 行业“内卷”的根源在于创新能力不足、产品与服务同质化严重 [1] - 企业依赖降价手段争夺市场,导致利润下降、研发投入缩减 [1] - 竞争表现为无底线“卷价格”、跟风式“卷赛道”、围剿式“卷人才”的无序竞争 [1] 政策回应与治理方向 - 国家发展改革委对相关提案进行答复,表示将综合整治“内卷式”竞争 [2] - 政策坚持从供需两侧发力,因业施策、对症下药 [2] - 将推动落后低效产能退出,增加高端产能供给 [2] - 将加力破除地方保护和市场分割 [2] 解决方案与核心路径 - 破解“内卷”困局的重要切入点是推动科技创新与产业创新深度融合 [1] - 核心建议是牢牢抓住科技创新这一“牛鼻子”,攻关产业共性技术和关键核心技术 [1] - 通过引导、支持企业创新和出海来破解困局 [1] - 下一步将发挥科技创新引领作用,促进产业加快迈向中高端 [2]
助残障人士有事干、干得好(实干显担当 同心启新程·代表委员履职故事)
人民日报· 2026-02-28 09:02
文章核心观点 - 全国政协委员韦军关注通过特色化职业技能培训解决残障人士等特殊群体的就业问题,旨在让残障人士不仅“有事干”,更能“干得好”,其提案聚焦于缩小职业教育与企业需求、就业市场之间的差距,并推动多部门协同 [1] 委员履职与调研发现 - 委员在调研中遇到一位下肢残疾青年,其手工绣球作品精美但月销量仅三五件,该青年表达了学习现代设计和电商知识以将手艺发展为事业的强烈需求 [1] - 调研发现问题的核心是普惠培训与个性化需求之间存在缺口,这是一个需要解决的民生问题 [1] - 通过深入职业院校、拜访专家、听取企业家意见,发现职业教育面临社会刻板印象,其培养方向与企业需求及就业市场存在差距,且培养结果认定与普通教育存在差距,这影响了人们的选择 [1] - 残障人士就业问题涉及残联、人社、教育、民政等多个部门,解决它需要转变传统观念并推动多部门协同发力 [2] 提案方向与建议 - 提案提出建立跨部门联席会议制度和信息共享平台等机制性建议,旨在推动政策制度协同 [2] - 委员的提案是一个持续积累深化、团队共同努力的过程,而非一年或一人之功 [2] - 最终目标是让更多人通过职业教育,把通往美好生活的道路越走越宽 [3]
河北在推进京津冀协同发展中彰显新担当
人民日报· 2026-02-28 09:02
京津冀协同发展整体进展 - 京津冀三地2025年地区生产总值分别增长5.4%、4.8%和5.6% [4] - 中央批复《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》,明确以疏解北京非首都功能为核心,目标是建成世界一流都市圈和中国式现代化首善之区 [1] - 河北省以机制创新、重点区域示范和重点领域突破为抓手,推进协同发展 [1] 机制创新与协同效能 - 北京市通州区与河北省廊坊市启动医药制造行业清洁生产区域协同审核创新试点,实现审核结果共享互认,为企业单次节省审核费用10余万元 [2] - 一家制药企业通过参与试点,其空气悬浮风机项目实现了30%的能耗节约 [2] - 京津冀高层会商常态化,2025年5月在河北召开党政主要领导座谈会,聚焦现代化首都都市圈构建 [2] - 三地建立了跨区域产业链协同、生态环境协同治理等专项工作机制 [3] - 印发了《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》、《加快推动通武廊交界重点区域产业创新发展实施方案》等政策文件,为生态治理和产业融合提供支撑 [3] 重点区域示范成果 - 连接北京与河北廊坊大厂回族自治县的厂通路通车,使跨省通勤时间缩短近半小时 [6] - 北京轨道交通22号线(平谷线)河北段建设进展顺利,5个车站主体结构完成,6个区间全线贯通,通车后将使廊坊北三县融入首都“一小时交通圈” [6] - 通州区与北三县(通北)示范区在基础设施、产业创新、生态环境、公共服务方面成效显著,例如京津冀国家技术创新中心燕郊协同创新基地加速建设,多所北京学校在河北建成校区 [7] - 通北示范区执委会挂牌以来,实现了“一年一条路”的互联互通成果 [7] 重点领域突破与产业发展 - 河北省加速构建“京津研发、河北转化”的机器人产业发展新模式 [9] - 2025年,河北省机器人相关企业达468家,较2024年底新增98家;全产业链营业收入223.2亿元,同比增长42.5%;机器人产量21.9万台(套),同比增长80.8% [9] - 河北鹰眼智能科技通过与清华大学自动化系团队合作,研发效率提升数倍,并获得两项自主知识产权 [8] - 唐山百川机器人共享制造工厂整合了800台(套)共享设备和千余名专业人才,协助中国科学院力学研究所仅用20天就完成了无源外骨骼仿生机器人的样机试制 [9] - 交通领域,京唐城际铁路、承平高速全线通车,完善了“一小时交通圈”;生态领域,跨界流域治理和大气联防联控取得新突破;民生领域,异地就医直接结算实现全域覆盖 [9] 公共服务与民生改善 - 2026年初,京津冀10个地区(包括雄安新区)率先开展跨省份社保经办服务,实现多项业务“一站式”办理 [1] - 跨城通办服务覆盖范围扩大,服务事项逐年递增 [1]
社区民警老马的49把钥匙(新春走基层)
人民日报· 2026-02-28 09:02
文章核心观点 - 社区民警马怀龙长期无私帮扶辖区49户孤残困难家庭,并带动形成一支超过380人的志愿服务队伍,构建了社区互助网络 [1][2] 人物背景与工作方式 - 马怀龙是青岛市公安局市北分局兴隆路派出所社区民警,转业从警已17年 [1] - 他长期照顾49把钥匙对应的49户孤残困难家庭,能准确识别每把钥匙对应的住户 [1] - 其家庭住址是保密信息,以防止受助老人上门感谢 [2] 具体帮扶案例 - 帮助66岁的王良水打扫公租房、购置家具家电并进行心理开导,使其重获家的感觉并开始帮助他人 [1] - 长期照顾自幼患小儿麻痹症、独居的王守芬老人,在其摔伤后帮忙做饭、打扫卫生、带其换药复查,并为其挂红灯笼 [1][2] - 王守芬老人因感受到真诚而主动将家门钥匙交给马怀龙 [1] 社会影响与团队发展 - 马怀龙的个人行为带动了其妻子、女儿、同事、社会工作者、爱心人士及曾受帮扶者共同参与 [2] - 由此形成的“马怀龙金盾志愿服务队”队员已达380余名,成员来自各行各业 [2] - 受助老人对马怀龙产生深厚依赖,普遍关心其退休时间,担心其退休后不再上门 [1]
让乡亲声音听得见、有回应(实干显担当 同心启新程·代表委员履职故事)
人民日报· 2026-02-28 09:02
文章核心观点 - 全国人大代表、村党支部书记通过数字化平台与线下方式广泛收集村民诉求,并将其转化为关于乡村发展、民生保障的具体建议,体现了基层代表履职与全过程人民民主的实践 [1][3] 乡村治理与民意收集 - 公司通过村级事务管理平台“善治美”手机小程序及纸质诉求卡收集村民意见,重大决策如免费安装灯笼需获得超一半村民同意后方可实施 [1] - 公司将乡亲们的声音作为反映社情民意、提出建议的重要依据,履职过程注重收集基层“沾泥土”“带露珠”的好声音 [1][3] 乡村产业发展与调研 - 公司所在区域拥有8000多亩柠条、野山杏等资源,但林下经济发展缺乏头绪,为此公司负责人前往多地围绕防沙固沙、柠条收割等进行调研,为发展林下经济准备建议 [2] - 公司负责人将持续围绕乡村产业升级履职尽责,用村民的“金点子”助力乡村发展 [3] 农业基础设施与风险保障 - 针对旱地靠天吃饭问题,村民普遍期盼建设旱作高标准农田 [1] - 针对牛羊价格波动等风险,村民希望有专门的畜牧保险 [1] - 公司负责人已围绕加强旱作高标准农田建设、推动成立农牧业保险公司等提出建议并得到积极回应 [1] 农村养老服务体系建设 - 公司所在村老人多,做饭难、吃饭难等问题突出,这是西部地区许多农村面临的普遍难题 [1] - 公司负责人长期关注农村助老餐厅长效运转、农村特殊困难老人政策保障细化等问题,并将继续围绕农村养老提出建议 [2] - 公司负责人将持续围绕乡村民生保障履职尽责 [3] 代表履职与建议转化 - 公司负责人深入调研,将普遍诉求转化为具体建议,已围绕多项议题提出9条建议并得到积极回应 [1] - 公司负责人计划在今年全国两会继续将基层诉求转化为实实在在的建议,将大家的声音带到会场 [2] - 公司负责人表示将持续听取村民声音,围绕数字赋能等方面履职尽责,为推进乡村全面振兴贡献力量 [3]
长久守牢不发生规模性返贫致贫的底线(权威访谈)
人民日报· 2026-02-28 08:55
过渡期成果与核心措施 - 5年过渡期圆满完成各项目标任务,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线 [2] - 脱贫县农村居民人均可支配收入增速连续5年(2021年至2025年)高于全国农村居民平均水平 [2] - 累计帮扶超过700万防止返贫致贫监测对象稳定消除风险 [3] - 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上,有劳动力的脱贫家庭至少1人就业 [3] - 832个脱贫县均培育形成了优势特色突出、带动力强的主导产业 [3] - 构建了跨地区、跨部门、全社会共同参与的社会帮扶体系,包括东西部协作(东部8省/市与西部10省/区/市结对)、310家中央单位定点帮扶、15万支驻村工作队与50多万名驻村干部、以及“万企兴万村”行动动员民营企业与社会组织 [3] 中国减贫核心理念与经验 - 中国减贫经验为全球贡献了中国方案与中国智慧,核心在于四个“始终坚持” [4] - 始终坚持党的领导,构建五级书记抓扶贫、抓巩固成果的有效机制,强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制 [4] - 始终坚持以人民为中心的发展思想,采取超常规政策举措集中解决贫困群众基本民生需求 [5] - 始终坚持精准方略,做到扶贫对象、措施到户、项目安排、资金使用、因村派人、脱贫成效“六个精准” [5] - 始终坚持开发式方针,通过激发内生动力、改善发展条件、增强发展能力,实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变 [6] 过渡期后常态化帮扶机制与方向 - 过渡期后将统筹建立常态化防止返贫致贫机制,纳入乡村振兴战略统筹实施 [7] - 实施常态化监测帮扶,实现农村人口全覆盖,做好防止返贫致贫对象的精准识别、动态进出和倾斜支持,对原建档立卡脱贫人口实行分类管理 [7] - 提升开发式帮扶效能,实施帮扶产业全链开发惠农增收工程,指导脱贫地区挖掘本地资源特色发展“土特产”产业,并千方百计拓宽脱贫劳动力就业渠道 [8] - 分层分类帮扶欠发达地区,继续将乡村振兴重点帮扶县作为帮扶单元,从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持,并加强易地搬迁后续扶持 [8] - 稳定并完善常态化帮扶政策体系,坚持“大稳定、小调整”,过渡期后现有帮扶政策总体保持稳定,中央财政常态化帮扶资金重点用于产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶 [9]
各部门去年采纳代表委员意见建议4900余条(权威发布)
人民日报· 2026-02-28 08:55
国务院部门办理建议提案工作总体情况 - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件、政协提案4868件,分别占建议、提案总数的95.6%、97.3%,均已按时办结 [1] - 各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条,出台相关政策措施2200余项 [1] - 办理工作聚焦优化国家发展战略布局、助力现代化产业体系建设、推动稳投资促消费、激发高质量发展动力活力、解决民生领域痛点难点等方面并取得新成效 [1] 科学技术领域 - 科学技术部2025年共承办901件建议提案,均已按时高质量办结 [2] - 科学技术部会同中国人民银行等七部门印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,加强科金协同、央地联动 [3] - 代表委员2025年提出关于科技成果转化的建议提案176件,科学技术部吸纳相关意见建议以提升转化质效 [3] 农业农村领域 - 农业农村部2025年共办理建议提案1449件,其中建议992件、提案457件 [2] - 代表委员提交了151件与粮食安全相关的建议提案,农业农村部认真采纳吸收,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,主攻单产和品质提升 [3] - 2025年我国粮食产量达到14298亿斤 [3] 商务与消费领域 - 商务部2025年按时办结1020件建议提案,包括584件建议和436件提案 [2] - 商务部牵头办理“创新多元化消费场景”全国人大重点督办建议,结合相关建议提案推进实施提振消费专项行动 [4] - 2025年消费对经济增长的贡献率达52%,比上年提高5个百分点 [4] - 商务部结合办理促进外贸提质增效的建议提案,统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易发展,货物和服务净出口对经济增长贡献率达到32.7% [4] 市场监管领域 - 国家市场监督管理总局2025年承办建议提案共1084件,其中人大建议730件,政协提案354件 [2] - 代表委员围绕规范网络市场秩序、强化安全风险排查治理、加强质量支撑和标准引领、促进市场有序竞争等方面提出意见和建议 [2] - 市场监管总局围绕依法查处违法行为、支持产业优化升级、完善制度规则等方面推出多项工作举措,以破解“内卷式”竞争难题,助力全国统一大市场建设 [4]
北京亦庄的速度和磁场
人民日报· 2026-02-28 08:49
具身智能与机器人产业 - 北京人形机器人创新中心旗下“具身天工”机器人已完成全面升级至3.0版本 其决策“大脑”与运动控制“小脑”的精度实现双重突破 可快速适配特种作业、工业制造、商用服务等多元场景需求 [1] - 该机器人是首届机器人半马赛事冠军 目前正为新一轮赛事加紧训练 成绩有望大幅提升 预计比赛竞争将更激烈并可能出现新突破 [1] - 具身智能产业的蓬勃发展是北京亦庄科创动能持续释放的缩影 该地区通过打造机器人半马赛事等活动推动产业创新 [1] 商业航天产业 - 蓝箭航天自主研制的朱雀三号重复使用液氧甲烷运载火箭正为二季度的回收复用试验做最后准备 蓄势待发 [1][2] - 尽管该火箭在去年底的首飞中未能实现软着陆 但公司获取了真实飞行场景下的上千项关键数据 为后续研发积累了宝贵经验并迈出关键一步 [2] - 朱雀三号的进展代表了亦庄在商业航天领域的持续突破 是地区向高水平科技自立自强迈进的体现 [2] 新能源汽车产业 - 小米汽车超级工厂生产线繁忙 其汽车产品累计交付量已突破60万辆 [1] 区域科技创新生态与产业集群 - 北京亦庄(北京经济技术开发区)的科创突破遍布机器人、商业航天、高级别自动驾驶等多个战略性新兴产业赛道 [1] - 该地区已集聚国家高新技术企业2386家 国家级专精特新“小巨人”企业190家 正加速推动高精尖技术从实验室走向生产线 [1] - 地区发展依托完整的产业链与一流的创新生态 例如在信创领域已集聚企业700余家 覆盖芯片、操作系统到终端设备全环节 产业链完整度接近100% [2] - “集群化发展”成为常态 “上下楼即上下游、左右邻即合伙人”成为现实 “实验室—中试平台—产业化基地”的全链条通道不断刷新科技成果转化的“亦庄速度” [2] - 地区内的科学家和企业家在多个“卡脖子”领域携手共进 推动高精尖产业向价值链高端迈进 [2] - 当地政府目标是将北京亦庄打造成为新质生产力典范区和国际一流高端产业综合新城 持续筑牢产业科技创新高地 [2]
蜡梅历寒向春开(一朵花读懂一座城)
人民日报· 2026-02-28 08:44
宜昌市市花与城市文化 - 蜡梅于2011年9月30日被确定为湖北省宜昌市的市花,象征着城市坚韧不拔、顽强不屈的品格 [17] - 蜡梅是宜昌的原生花卉,其生长无需特别养护,自然成长于石灰岩地质山区,体现了坚韧的品性 [19] - 宜昌古称夷陵,历史悠久,是蜡梅原产地之一,其夷陵区野梅谷有天然野生蜡梅分布 [19] 蜡梅的生态与历史价值 - 20世纪20年代,一位英国植物爱好者在宜昌西陵峡口发现了3000多亩天然野生蜡梅,其标本向国际传播,证实我国是蜡梅原产地 [19] - 蜡梅耐受住了第四纪冰川考验,经历数百万年地质变迁仍保持旺盛生命力 [19] - 历史上,北宋欧阳修等文人墨客曾赋诗赞颂宜昌蜡梅不畏寒冬、生机勃发的特性 [19] 城市发展与产业转型 - 宜昌曾是长江流域最大的磷矿基地,2016年其化工产业产值分别占全市工业和全省化工的近三分之一 [21] - 2017年初,宜昌因“化工围江”问题受到中央生态环保督察组批评 [21] - 自2018年起,宜昌推进沿江化工企业“关、改、搬、转”,对134家企业进行整治,历时8年完成 [22][25] - 产业转型后,“十四五”时期宜昌地区生产总值预计增长6.5%左右,精细化工占化工产业比重提升至47.8%,长江干流宜昌段水质稳定达到地表水Ⅱ类标准 [22][25] 赏花经济与城市景观 - 蜡梅作为一年中最早绽放的花朵,带动了宜昌的赏花经济,孕育了新的消费场景 [24] - 2026年1月,宜昌市林业和园林局发布了新年第一条以植物欣赏为主题的徒步线路,蜡梅名列其中 [24] - 在当阳市长坂坡遗址公园等风景区,蜡梅与名胜古迹结合,成为热门旅游打卡点 [4][24] - 蜡梅作为传统年宵花,在春节前后销售旺盛,郊区农民剪下的花枝很快销售一空 [24] 蜡梅与梅花的植物学区分 - 蜡梅与梅花无亲缘关系,蜡梅属蜡梅科蜡梅属,梅花属蔷薇科李属 [29] - 两者花期不同,蜡梅开花更早,且开花时枝头常存有宿存的褐色果子 [29] - 外形区别明显:蜡梅花瓣厚实具蜡质光泽,花色以黄为主,叶片对生;梅花花瓣薄而柔润,花色丰富,叶片互生 [29] - 果实不同:蜡梅果实为坛状或倒卵状椭圆形,种子形似红豆,且果实含有毒的蜡梅碱;梅花果实近球形,成熟后可食用 [29] - 名称考据:植物学界多用“蜡梅”,因其花瓣质地如蜡;“腊梅”一词或因它在腊月开花而得名,亦可指代腊月开放的梅花 [31]
我国建成全球规模最大水利基础设施体系
人民日报· 2026-02-28 08:29
文章核心观点 - 中国已建成全球规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系,国家水网覆盖率超八成,并通过持续大规模投资推动水利高质量发展,为经济社会发展提供了坚实的水安全保障 [1][2] 水利基础设施投资与规模 - “十四五”时期完成水利建设投资总额达5.68万亿元,自2022年以来连续4年完成年投资超过1万亿元 [1] - 国家水网覆盖范围占国土面积比例达80.3% [1] - “十四五”时期,有181项重大水利工程开工建设 [1] 水利基础设施功能与效益 - “十四五”时期新增供水能力318亿立方米 [1] - 全国耕地灌溉面积已超过10.9亿亩 [1] - 2025年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量预计较“十三五”末分别下降20%和25% [2] - 在全国经济总量增长和粮食连年丰收的背景下,全国年用水量控制在6100亿立方米以内 [2] 城乡供水保障与普及 - 全国农村自来水普及率达到96% [1] - 规模化供水工程覆盖农村人口比例达71%,县域统管比例达72% [2] - 全面推行“3+1”标准化建设和管护模式,并实现报装、报修、缴费等服务“网上办”“码上办” [2] 未来规划与发展方向 - “十五五”规划建议提出“加快建设现代化水网” [2] - 水利部致力于增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力,不断完善国家水网主骨架和大动脉 [2]