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人民日报丨坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型
人民日报· 2026-01-13 08:55
国家绿色低碳发展战略与政策导向 - 推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节,“十五五”规划建议提出加快经济社会发展全面绿色转型 [1] - 中央经济工作会议部署坚持“双碳”引领、推动全面绿色转型的重点任务,各地各部门协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - 在“双碳”目标引领下,中国经济社会发展绿色转型驶入快车道 [2] 重点行业节能降碳与工艺革新 - 中央经济工作会议提出深入推进重点行业节能降碳改造,加强全国碳排放权交易市场建设 [2] - 鞍钢集团本钢板材公司通过“电炉+转炉”短流程低碳冶金工艺生产汽车钢,可实现综合降碳30%以上 [3] - 中国已建成全球规模最大的清洁钢铁生产体系,9.5亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造或重点工程改造 [3] - 2012年以来,中国以年均3.4%的能耗增速支撑了年均6.1%的经济增长,碳排放强度累计下降超过35% [3] - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年,将完善碳排放统计核算体系,实施碳考核、碳管控等政策制度 [3] 清洁能源体系建设与成就 - 中央经济工作会议提出制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用 [2] - 内蒙古新能源总装机超1.7亿千瓦,能源结构绿色转型取得突破性进展 [6] - 中国新能源发电装机已超火电装机规模,为全球贡献了80%以上的光伏组件和70%的风电装备 [6] 全国碳排放权交易市场发展 - 全国碳市场是应对气候变化、实现“双碳”目标的重要政策工具,中国已建成全球规模最大的碳市场 [7] - 碳市场纳入发电、钢铁、水泥和铝冶炼4个重点行业,覆盖全国二氧化碳排放总量占比60%以上 [7] - 市场采用强制碳市场和自愿碳市场“双轮驱动”,实现对减排主体的全覆盖 [7] - 生态环境部表示将扩大碳市场覆盖范围,丰富交易品种和方式,加快自愿减排交易市场建设 [7] 环境污染防治进展 - 中央经济工作会议提出深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化新污染物治理 [9] - 全国地表优良水体比例从64.1%提高到90.4%,长江干流连续6年保持Ⅱ类水质,地级及以上城市黑臭水体基本消除 [10] - 生态环境部表示将更加注重源头治理,强化减污降碳协同,推动污染防治在重点区域、重要领域实现新突破 [10] 生态系统保护与修复成果 - 中央经济工作会议提出扎实推进“三北”工程攻坚战,实施自然保护地整合优化 [9] - “三北”工程攻坚战累计实施项目415个,取得重要阶段性成果 [11] - 环塔克拉玛干沙漠绿色阻沙防护带合龙,重点区域21个县(市)完成新增植绿面积938.22万亩,锁边宽度增加110米至7500米 [11] - 中国森林覆盖率提高到25%以上,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护 [11] 绿色产业体系与生活方式 - “十五五”规划建议提出加快形成绿色生产生活方式 [12] - 截至2025年12月,全国已培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链企业,推广超4万种绿色产品 [13] - 中国已建成“两级、三类、一清单”的生态环境分区管控体系,划定生态环境管控单元4万多个 [14][15] - 全国已有27个省份出台了碳普惠相关政策,涵盖绿色出行、节约用电等绿色生活场景 [15]
一些国家探索“收紧”未成年人使用社交媒体(国际视点)
人民日报· 2026-01-13 08:49
全球青少年社交媒体管控政策趋势 - 全球多国正通过国家立法和相关措施为未成年人使用社交媒体设立更安全清晰的边界 以加强对特定群体的网络保护并构建更完善的数字环境 [1] - 澳大利亚 丹麦 马来西亚已开始收紧对未成年人社交媒体的管控措施 [1] 澳大利亚立法与实施情况 - 澳大利亚于2025年12月10日生效全球首例针对16岁以下人群的社交媒体禁令 要求脸书 TikTok X等10个主要平台阻止该年龄段用户拥有账户 [2] - 该禁令基于2024年11月通过的《2024网络安全(社交媒体最低年龄)修正案》 未配合的企业将面临最高约4950万澳元罚款 但未成年人及监护人不受罚 [2] - 澳大利亚政府电子安全机构研究显示 该国10至15岁青少年中96%使用社交媒体 其中70%接触过有害内容 超过一半经历过网络霸凌 [3] - 澳大利亚公众对该禁令的总体支持度高达73% [3] - TikTok在禁令生效首日停用约20万个账户 元宇宙平台公司也从2025年12月初开始陆续关闭未成年人账户 [3] - 禁令实施后 有青少年表示手机使用时间减少 更多时间用于阅读 锻炼和手工等活动 [3] - 禁令实践中发现部分孩子转向监管更弱的平台或网络空间 一些未被纳入禁令范围的平台下载量有所提升 [4] - 澳大利亚通信部部长表示该禁令是一个持续调整过程的开始 未来可能根据风险变化调整适用范围 [4] 丹麦立法与举措 - 丹麦政府达成协议 将禁止15岁以下未成年人使用社交媒体 在父母允许下 13岁及以上青少年可浏览特定平台 [5] - 丹麦数字化事务大臣介绍 目前94%的丹麦儿童在13岁之前拥有社交媒体账户 半数以上10岁以下儿童拥有账户 [5] - 丹麦首相表示 智能手机和社交媒体正在偷走孩子的童年 许多孩子在未到可应对数字化环境的年龄时就接触到有害信息 数字压力和成瘾机制 [5] - 丹麦计划拨款1.6亿丹麦克朗推动实施14项举措 基本目标包括提高未成年人首次使用智能手机和社交媒体的年龄 确保面向未成年人的数字产品从一开始就安全等 [5][6] - 丹麦司法部将推进将涉及个人数据的信息社会服务合同的年龄限制设定为15岁 [6] - 政府将推动创建实体空间 为儿童及青少年提供更具吸引力的线下社群生活以减少其屏幕时间 同时加大力度打击网红利用未成年人进行的非法营销活动 [6] - 丹麦数字化事务大臣表示 丹麦在欧洲率先为社交媒体设定了全国性的年龄限制 正在制定新标准以全社会之力保护互联网时代的青少年 [6] 马来西亚立法与措施 - 马来西亚从2026年1月1日起禁止16岁以下未成年人注册或独自使用社交媒体账户 如需使用必须在父母全程陪同下进行 [7] - 该禁令以2025年5月颁布的《2025年网络安全法令》为基础 并配套制定10项附属法规 [7] - 马来西亚有约3310万活跃社交媒体用户 其中18岁以下人群约1060万 [7] - 马来西亚通信和多媒体委员会调查显示 2024年有超过半数未成年人每天上网1至4小时 六成以上拥有个人电子设备 [7] - 马来西亚政府在2026年财政预算案中拨款3200万林吉特 用于打击网络诈骗和儿童网络性犯罪 [8] - 政策层面 马来西亚通信和多媒体委员会正加快制定附属法规 明确平台监管责任 确保16岁以下用户无法访问平台 并为18岁以下用户提供适龄内容及家长监管工具 并要求平台提交网络安全计划 [8] - 技术层面 政府将在社交媒体推行强制电子身份验证 用户注册时需使用身份证 护照或国家数字身份进行验证以核实年龄 [8] - 益普索集团发布的《2025年马来西亚教育观察》显示 72%的马来西亚受访者支持对14岁以下未成年人使用社交媒体设限 [8]
深刻把握“五个必须” 推动“十五五”良好开局
人民日报· 2026-01-13 08:35
在去年底举行的中央经济工作会议上,习近平总书记总结近年来的实践,提出了做好新形势下经济 工作的规律性认识:必须充分挖掘经济潜能,必须坚持政策支持和改革创新并举,必须做到既"放得 活"又"管得好",必须坚持投资于物和投资于人紧密结合,必须以苦练内功来应对外部挑战。这"五个必 须"内涵深刻,既是对过去实践经验的科学总结,也是对未来经济社会发展的科学指引,进一步丰富和 发展了习近平经济思想。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今 年是"十五五"开局之年,良好的开局是成功的一半。我们要学习领会好、贯彻落实好"五个必须"的重要 要求,坚定信心、攻坚克难,奋力实现全年经济社会发展目标任务,确保"十五五"开好局、起好步。 一 必须充分挖掘经济潜能 充分挖掘经济潜能,对于不断夯实中国式现代化的物质基础至关重要。中国是一个经济和人口大 国。大国经济的重要特征是回旋余地大、内部可循环。要充分用好我国经济的多重优势,加快质量变 革、效率变革、动力变革,努力培育形成更多新的增长点,由点及面开辟发展新空间,为高质量发展提 供强大动力。 全链条多维度协同发力,把经济潜能转化为高质量发展的实际效能。大力提振 ...
【人民日报】基础型服务消费如何挖掘潜力
人民日报· 2026-01-13 08:17
政策导向与行业趋势 - 中央经济工作会议提出扩大优质商品和服务供给、释放服务消费潜力 服务消费被视为改善民生、优化消费结构和推动高质量发展的重要动力[1] - 国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》 提出挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费[1] - 目前服务消费增长较快、潜力巨大 但部分领域供给仍存在短板 提升供给质量是关键[1] 餐饮与文旅消费创新 - 黑龙江哈尔滨中华巴洛克历史文化保护街区通过“百年建筑+快餐”、“老字号+新场景”等融合创新模式吸引客流 元旦假期累计接待游客19.8万人[2][3] - 老字号“张包铺”在保留经典馅料基础上 计划推出符合年轻人健康需求的新品种以吸引顾客[2] - 老字号“老鼎丰”转型为集糕点销售、文化展示于一体的“会客厅” 融合传统风格与年轻人喜爱的元素[2] - 街区在保护修缮基础上精准招商 引入60多家调性契合的新老商户[3] - 花园街历史文化街区的马迭尔精酿啤酒屋等业态 通过结合精酿、音乐与历史建筑营造消费新场景[3] 家政服务升级与标准化 - 家政服务内容从基础清洁扩展到衣物收纳、家电家居清洗及烹饪等精细化服务[5][6] - 家政服务公司推行标准化流程 例如厨房清洁遵循“由上至下、由内而外、先净后污”的规范原则[6] - 消费者对服务标准化、精细化要求提高 推动公司建立覆盖服务流程、员工培训、质量管控的标准化体系[6] - 公司开发“智慧母婴服务监管平台”、“家政诚信服务商城”等数字化平台 消费者可线上查看服务人员健康档案、评价等信息并下单[6] - 家政服务需求进一步细分 出现陪诊、上门助浴、双语早教、营养搭配、上门喂猫等个性化服务[7] - 家政服务员为满足多元化需求积极提升技能 例如计划参加技能提升考试并获取长期照护师证书[7] 社区托育服务发展 - 湖南长沙望城区通过改造闲置社区用房等方式 将托育服务嵌入居民“15分钟生活圈”[7][8] - 社区托育中心每月托育费为1980元 配备儿童游乐区、独立睡眠室 并注重安全与卫生细节[7][8] - 托育中心兼具社区育儿驿站功能 家长可借阅绘本、参加育儿讲座[8] - 托育机构老师具备专业职业技能 并享有政府提供的免费培训 例如每年2次育婴师培训[8][9] - 长沙市要求新建大型住宅小区按每1000人配备10个托位的标准设计建设托儿所[9] - 望城区托育机构实现摄像头全覆盖 录像保留90天 家长可通过手机实时查看[9] - 区域通过托育机构联合企业办托、幼儿园开托班、利用党群服务中心闲置空间设临时点等多种模式探索“幼有所育”[9]
“种”出咖啡新业态
人民日报· 2026-01-13 07:55
安徽省安庆市岳西县温泉镇解放村在现代农业蔬菜产业园中引入咖啡休闲业态,开发融入园区水果、高 山茶元素的特色咖啡饮品,将农业与文旅结合,带动了乡村产业升级与消费增长。图为游客在产业园中 品尝"大棚咖啡"。 ...
国际金价去年涨幅约70% 金价持续上涨如何看
人民日报· 2026-01-13 07:47
专家表示,从整体走势看,国内金价与国际金价长期趋势高度相关,但短期波动受汇率及国内市场独特 的供需差异影响,形成独立于国际的波动节奏,显示出国内黄金定价影响力的提升。 拉长时间来看,本轮国际金价上涨始于2019年下半年,当年涨幅约18%。2020年至2023年间,国际金价 多次突破每盎司2000美元。2024年,国际金价突破每盎司2800美元,全年涨幅约27%。进入2025年,国 际金价快速上涨,3月突破每盎司3000美元,10月突破每盎司4000美元,年末再创新高,逼近每盎司 4600美元。 国际金价为何如此强势?业内人士分析,这不仅反映出全球避险需求的上升,同时也显示了美元信用的 下降趋势。 作为避险资产,黄金价格通常在低利率环境以及不确定性上升时走强。"美联储进入降息周期,美元走 弱降低了黄金的持有成本。同时美国纸币超发,美国联邦政府债务规模突破38万亿美元,投资者对美元 资产信心下降,黄金作为'非主权资产'的避风港价值凸显。"山东招金金银精炼有限公司副总经理梁永 慧表示。 梁永慧分析,地缘政治风险加剧与全球经济不确定性上升是推升黄金价格的重要因素。市场避险情绪显 著升温,黄金作为传统避险资产的配置需求 ...
基础型服务消费如何挖掘潜力(中国消费向新而行·扩大优质服务供给)
人民日报· 2026-01-13 07:47
中央经济工作会议政策导向 - 中央经济工作会议提出扩大优质商品和服务供给、释放服务消费潜力 [1] - 服务消费被视为民生福祉改善、消费结构升级及经济高质量发展的重要动力 [1] - 当前服务消费增长较快、潜力巨大,但部分领域供给仍存在短板 [1] - 国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》,提出挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费 [1] 餐饮与文旅消费创新 - 黑龙江哈尔滨中华巴洛克历史文化保护街区通过“百年建筑+快餐”、“老字号+新场景”等融合创新模式吸引客流 [2][3] - 街区引入60多家调性契合的新老商户,元旦假期累计接待游客19.8万人 [3] - 老字号“张包铺”在保留经典馅料基础上,计划推出符合年轻人健康需求的新品种 [2] - 老字号“老鼎丰”转型为集糕点销售、文化展示于一体的“会客厅”,融入年轻人喜爱的元素 [2] - 花园街历史文化街区的马迭尔精酿啤酒屋等场所,通过营造氛围吸引本地居民消费 [3] 家政服务升级与标准化 - 家政服务内容从基础清洁扩展到深度保洁、收纳整理、家电家居清洗及烹饪等 [5][6] - 行业对服务标准化、精细化要求提高,需要覆盖服务流程、员工培训、质量管控的标准化体系 [6] - 浙江遐龄荟公司开发“智慧母婴服务监管平台”、“家政诚信服务商城”等数字化平台,供消费者查看服务人员健康档案与评价 [6] - 家政服务进一步细分,出现陪诊、上门助浴、双语早教、营养搭配、上门喂猫等多元化、个性化需求 [7] - 家政服务员通过参加技能提升考试(如长期照护师证书)来适应更专业化、高质量的服务需求 [7] 社区托育服务发展 - 湖南长沙望城区通过改造闲置社区用房等方式,将托育服务嵌入居民“15分钟生活圈” [7][8] - 社区托育中心每月托育费为1980元,配备儿童游乐区、独立睡眠室,并注重安全细节(如防夹手圆角门、高置插座) [7][8] - 托育中心兼具社区育儿驿站功能,提供绘本借阅、育儿讲座等服务 [8] - 政府为托育机构老师提供每年2次的免费育婴师培训 [9] - 长沙要求新建大型住宅小区按每1000人配备10个托位的标准设计建设托儿所 [9] - 望城区托育机构实现摄像头全覆盖,录像保留90天,家长可通过手机实时查看 [9] - 通过机构联合企业办托、幼儿园开托班、利用党群服务中心闲置空间设临时点等多种模式探索“托幼一体化” [9]
带头、“线头”与劲头(人民论坛)
人民日报· 2026-01-13 07:21
整治违规吃喝,就是管党治党中一个重要"线头"。违规吃喝不仅败坏作风,也易滋生腐败,甚至可能衍 生出"小圈子""小团伙"等政治问题。2025年,中央层面公开通报河南罗山、湖北黄梅、安徽宿松等地个 别干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题,形成强大震慑,有效促进全面从严治党整体工作。 岁末年初,两组关于中央八项规定的数据引人关注。 2025年前11个月,全国共查处违反中央八项规定精神问题251516起,党纪政务处分225347人。 2025年中国国际形象全球调查报告显示,近七成国外受访民众对中国共产党深入贯彻中央八项规定精神 等全面从严治党理念和实践持肯定态度,认同"应该对执政党党员提出高于普通公民的要求"或"严格要 求"。 内外两个视角,彰显八项规定除弊成效和深远影响。在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记指 出:"党的十八大后,党中央以制定实施中央八项规定开局破题,立铁规矩、强硬约束,推动党风政风 焕然一新。"中国共产党为什么总能找到治顽疾、解难题的那把钥匙?带头、"线头"、劲头三个关键 词,提供了思考角度。 有人说,"领导带头,万事不愁。"朴素话语道出深刻道理:不论是全面从严治党,还是干事创业,领导 干 ...
扩大高水平对外开放 促进普惠包容的经济全球化 ——访商务部党组书记、部长王文涛
人民日报· 2026-01-13 07:21
扩大高水平对外开放的战略意义 - 全面推动高质量发展的强大动力 开放度高的行业竞争力较强 例如高铁、5G、智能手机及人工智能等产业均在开放合作中发展壮大 [2] - 满足人民美好生活需要的重要途径 对外开放直接和间接带动超过2亿人就业 其中8000多万是农民工 同时进口多元化消费品丰富了市场选择 [3] - 促进普惠包容经济全球化的主动作为 在世贸组织引领达成《促进发展的投资便利化协定》 已有约130个成员参加 [4] - 应对外部环境不确定性的战略选择 以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动 通过扩大国际合作维护重要产供链安全稳定 [5] “十四五”时期对外开放的历史性成就 - 开放型经济迈上新台阶 货物贸易规模连续跨过5万亿、6万亿美元两个大台阶 连续8年位居世界第一 2025年前11个月货物进出口41.2万亿元人民币 同比增长3.6% [7] - 外贸“含新量”持续攀升 新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”成为新名片 跨境电商等新业态催生新动能 2025年前三季度有进出口实绩的外贸经营主体首次达70万家 [7] - 服务贸易全球第二 2024年总额首次突破1万亿美元 [7] - 双向投资大国地位巩固 “十四五”累计吸收外资超7000亿美元 2024年高技术产业引资占比34.6% 较2020年提升6个百分点 对外直接投资流量连续13年居全球前三 [7] - 自主开放取得新突破 关税总水平降至7.3% 制造业准入限制措施“清零” 在增值电信、生物技术、外商独资医院领域开展开放试点 [8] - 开放平台更优 自贸试验区达22个 在上海等有条件的自贸试验区和海南自贸港推出110余项试点措施 五年来形成225项制度创新成果 [8] - 开放合作展现新作为 共建“一带一路”成为国际公共产品 “丝路电商”伙伴国增至36个 进博会累计意向成交额超5800亿美元 [9] - 开放引领彰显新担当 已签署24个自贸协定 RCEP生效实施四年成为外贸“助推器”和外资“稳定器” 全面参与世贸组织改革 [10] 当前对外开放面临的机遇与挑战 - 开放环境处于风高浪急的承压期 国际货币基金组织预计2025年和2026年全球经济增速分别为3.2%和3.1% 低于2024年增速 [12] - 开放动能处于新旧转换的重塑期 数字与绿色成为新赛道 2024年我国可数字化交付服务进出口达2.9万亿元 增长6.5% 跨境电商进出口达2.7万亿元 增长14% [12] - 近10年我国为世界提供了80%以上的光伏组件和70%的风电装备 [12] - 开放条件处于改革突破的攻坚期 我国是全球第二大进口市场 份额超10% 拥有200多个成熟产业集群 研发人员全时当量稳居世界首位 [13] “十五五”时期扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放 以服务业为重点扩大市场准入 进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点 实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自贸港 [14] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 持续推进加入CPTPP和DEPA [14] - 推动贸易创新发展 营造国际化消费环境 打造“购在中国”品牌 深化国际消费中心城市建设 优化实施“以旧换新”政策 [15] - 夯实贸易强国“三大支柱” 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 积极扩大进口促进贸易平衡 打造“出口中国”品牌 大力发展服务贸易 创新发展数字贸易 [15] - 拓展双向投资合作空间 缩减外资准入负面清单 实施新版鼓励外商投资产业目录 推进数据高效便利安全跨境流动 [16] - 高质量共建“一带一路” 拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间 高标准建设“丝路电商”合作先行区 [17]
加快建设现代化产业体系(权威访谈·开局“十五五”) ——访工业和信息化部党组书记、部长李乐成
人民日报· 2026-01-13 07:21
习近平总书记指出:"着眼发展新质生产力,强化科技创新和产业创新深度融合,建设具有国际竞争力 的现代化产业体系。"中央经济工作会议指出,坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能。过去一年,我国 工业经济顶压前行、向新向优发展,现代化产业体系建设持续推进。为深入学习贯彻中央经济工作会议 精神,本报记者采访了工业和信息化部党组书记、部长李乐成。 "稳、扩、创、增",保持工业经济行稳致远 记者:如何看待今年工业经济发展形势?将采取哪些措施保持工业经济平稳增长? 李乐成:2026年是"十五五"开局之年,我国工业经济发展韧性强、潜力大、活力足的优势条件没有改 变,今年我们将着重抓好四方面工作。 "稳"就是要稳定重点行业和重点地区增长。重点行业和地区的工业增加值占到工业总量的80%,是工业 经济的基本盘。我们将深入实施好新一轮十大重点行业稳增长工作方案;继续支持工业大省挑大梁,强 化政策支持和要素保障,因地制宜发展新质生产力。 "扩"就是要挖潜扩大有效需求。加强供需适配,积极推广柔性制造,加快人工智能等新技术新模式创新 应用,分行业分领域建设中国消费名品方阵,引导企业加大适销对路产品生产。加快启动"十五五"重大 工程项目,着力保持 ...