会议核心内容 - 会议传达学习了党的二十届四中全会精神和省委常委会扩大会议精神并研究贯彻落实工作 [1] - 会议指出二十届四中全会对于凝聚力量推进中国式现代化和民族复兴伟业具有重大意义 [1] - 会议强调要把学习宣传贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务 [1] 政治引领与共识凝聚 - 要充分认识十四五时期成就的根本在于党中央领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想指引 [1] - 要切实增强坚定拥护两个确立和坚决做到两个维护的政治自觉和行动自觉 [1] - 要把加强思想政治引领作为重要政治任务更好担负起落实下去凝聚起来的政治责任 [2] 政协工作部署 - 要立足政协性质定位围绕科学制定陕西省十五五规划推动高质量发展构建新发展格局深入协商议政 [2] - 要推进年底各项收尾工作科学谋划省政协2026年度各项工作计划 [2] - 要扛牢管党治党政治责任巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果加强干部教育管理 [2]

会议核心精神 - 传达学习党的二十届四中全会精神及习近平总书记重要讲话精神 [1] - 审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展进行顶层设计和战略擘画 [1] - 要求全省政府系统统一思想行动，深刻领会“十四五”重大成就及“十五五”指导思想、重大原则和战略任务 [1] “十五五”规划编制工作 - 全面对标《建议》要求，高质量编制本省“十五五”规划 [2] - 在全国大局中精准定位，加强重大问题研究，广泛听取社会各界意见 [2] - 谋准谋实重大政策、重大改革、重大项目，为“十五五”发展提供坚实支撑 [2] 政府自身建设 - 持之以恒加强政府自身建设，落实“五个进一步到位”重要要求 [2] - 巩固拓展贯彻中央八项规定精神成果，反对形式主义、官僚主义 [2] - 持续推进法治政府、效能政府、廉洁政府建设，营造风清气正政治生态 [2] 年底前重点工作 - 坚决扛牢稳增长政治责任，着力抓工业、扩投资、促消费 [2] - 扎实推进各类反馈问题整改，做好重点群体就业、灾后恢复重建等民生工作 [2] - 坚定不移保安全、护稳定，努力实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”圆满收官 [2]

会议核心内容 - 省人大常委会党组召开会议传达学习党的二十届四中全会精神及省委常委会精神并部署贯彻落实措施 [1] - 会议认为二十届四中全会对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大意义 [1] - 会议强调要将学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务，统一思想和行动到党中央决策部署及省委工作要求 [1] 战略部署与工作重点 - 要牢牢把握“十五五”时期的战略部署，系统推进人大立法、监督、决定、代表等工作 [1] - 需促进重大政策重大改革重大项目落地见效，充分发挥人大代表作用 [1] - 将审议完善和推动实施陕西省“十五五”规划纲要 [1] 当前工作目标 - 要高质量抓好当前工作，为全省“十四五”圆满收官作出积极贡献 [1] - 目标是为“十五五”良好开局作出省人大的积极贡献 [1]

发展新质生产力的战略方向 - 加快高水平科技自立自强被确立为核心目标，以科技创新引领发展新质生产力 [1] - 部署加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合 [1][2] - 统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，一体推进教育科技人才发展 [2] 科技创新平台与机制建设 - 依托秦创原平台，深化“三项改革”，建立“企业出题、校企协同解题”机制以加速科技成果转化 [1][3] - 科协组织将实施科技人才托举工程和学术引领工程，建立服务科技人才的全链条机制 [1] - 渭南市科技资源统筹中心将提升创新创业孵化器效能，通过举办“三项改革”项目路演促进成果转化 [3] 重点产业与核心技术领域 - 高校将聚焦航空制造、新材料、生物医药等产业集群，动态优化学科专业布局 [1] - 推动大数据、人工智能技术与新材料研发、智能制造等领域深度融合 [1] - 环境与能源催化领域的技术难题被列为持续科研攻关方向 [2] - 航天育种和智能装备被确定为农业科技的核心技术攻关方向 [2][3] 具体产业应用与实践案例 - 青砧作为我国自主培育的新型苹果矮化砧木，打破了国外长期垄断，是科技自立自强在农业领域的实践 [3] - 航天农业科技作为创新典范，已将航天技术转化为农业新质生产力，让“太空种子”在田野结果 [2][3] - 榆林创新院聚焦“双碳”关键核心技术，已获批或建设10余个省、市级科研创新平台，覆盖应用研究至产业示范全链条 [3]

农高会作为行业平台的价值 - 农高会是展示产品的窗口、观察行业趋势的晴雨表和链接资源的连接器[2] - 企业通过平台能直接对接种植大户、合作社带头人、农资经销商等核心客户，精准把握市场需求[2] - 平台还能与高校科研院所、科技领军企业交流，及时捕捉设施农业领域的技术革新方向[2] 植物工厂自动化技术 - 珠海益品农业科技研发了完整的自动化种植系统，从育苗、播种到定植以及全光谱种植灯控制、施肥，再到收割和清洗均由自动化设备完成[1] - 所有程序都可通过智能软件控制，具备实时监控、数据采集等功能，解决了立体化植物工厂半自动化工作流程缺乏连续性的挑战[1] 数字农业与智能装备 - 浙江托普云农科技展示的便携式作物健康AR分析系统融合AI、AR、物联网技术，以可穿戴AR智能眼镜为核心[2] - 该系统能拍照识别134种害虫和多种病害，还能通过语音交互控制无人机、机器狗，指导果树剪枝等作业[2] - 农业植保无人机、履带式智能运输车等无人神器以及具备高度仿生能力的人形机器人集中呈现[2] 智慧水肥一体化解决方案 - 新疆慧尔智联技术开发了液体肥+智能施肥机+智慧电动球阀的智慧水肥一体化模式，实现远程在线作业[5] - 农户通过手机终端即可实现精准灌溉施肥，据测算每亩地可节水约40立方米，提升肥料利用率约30%，增产增收效果明显[5] 矮化苹果栽培技术突破 - 咸恒农业是国内最大的国产矮化苹果种苗繁育企业，拥有具有自主知识产权的矮化苹果砧木青砧系列[3][4] - 青砧系列砧木解决了我国苹果矮化栽培长期依赖国外砧木的问题，表现出耐干旱、耐瘠薄、耐寒冷、建园成本低等特点[4] - 采用青砧苗木第一年建园，第二年实现亩产500公斤，第五年实现亩产4000公斤以上，降低建园成本50%，节水70%以上[4] 农业科技前沿趋势 - 植物工厂、数字农业等技术从概念走向应用，智能无人机一体化解决方案不断推陈出新[4] - 尖端技术与产品以前沿科技力量重塑传统农业生产方式，为农业现代化发展提供新思路和方向[4][5]

生态产品价值实现机制工作体系 - 探索形成“五个四”工作体系，紧扣生态产品的四大属性（调节服务、物质供给、文化服务、金融服务）并明确四条转化路径 [2] - 破解生态产品价值的度量难、变现难、交易难、抵押难四大难题，建立四类长效机制，实现生态增质、企业增效、集体增富、群众增收四方受益 [2] 生态资源资产核算与平台建设 - 编制生态产品目录清单，梳理出17类275种生态产品，并制定价值核算方法和技术规范 [3] - 联合中国科学院建成GEP和碳汇评估平台，2023年全市GEP核算结果为1505.51亿元，其中调节服务价值占比最高，达853.83亿元 [4] - 核算出首批17个项目的特定地域单元生态产品价值（VEP）共68亿元 [4] - 搭建全省首个市域GEP核算平台，可一键自动核算市、县、镇、村的生态产品和碳汇价值 [12] 生态产业发展与价值提升 - 发展供港蔬菜2.22万亩，部分农产品售价平均溢价5倍，带动3500多户农户年均增收3000元以上 [5] - 引进鱼菜共生4.0智慧养殖系统，每立方水养殖量提升至50公斤–70公斤，2024年冷水鱼总产值4亿元，带动236户养殖户年均增收3万元 [5] - 推动食用菌产业升级，带动15万户种植户年均增收2万元，柞水木耳、洛南核桃、商洛香菇品牌价值分别达53.23亿元、30.68亿元和18.51亿元 [5] - 3A级以上景区达50家，今年1—8月全市旅游接待4199.68万人次，旅游花费254.08亿元，同比分别增长9.42%和12.17% [7] 绿色工业与资源循环利用 - 引进三一重工建成绿色建筑材料产业基地，每年消化硅质尾矿20万吨，2024年实现产值2.6亿元 [6] - 建成国蜂蜜水大健康产业园，年产值15亿元，并建成镇安月河140万千瓦抽水蓄能电站，正推进3个总容量400万千瓦的抽蓄项目 [6] 生态权益交易与碳汇市场 - 全市首个CCER林业碳汇项目预计总减排量77.9万吨，并完成林业碳票交易4单，二氧化碳减排量6060吨 [8] - 碳排放权交易完成15次，成交量64.81万吨二氧化碳当量，成交金额4994.34万元 [8] - 柞水县“引乾济石”调水工程每年向西安市供水5600万立方米，获得生态补偿资金1200万元 [9] 绿色金融创新与支持 - 推出“木耳贷”“核桃贷”等10余个绿色金融产品，全市426家企业纳入“绿名单”，76家企业获得贷款23.2亿元 [9] - 创新“气候贷”，累计向10家企业发放“气候价值贷”2.1亿元，2025年6月底全市绿色金融贷款余额206.86亿元，同比增长8.84% [9] - 探索以商标权为质押的绿色金融模式，如“东坡院子”酒店商标权评估价值1072万元，获得绿色信贷520万元 [9] 政策规范与制度创新 - 制定全国首个《生态产品（农业类）评价规范》，将产地生态环境因素纳入评价体系 [11] - 制定全国首个《生态产品商标价值评估规范》和《商洛市VEP项目开发实施方案》，引入“损一补二”的碳补偿机制 [11] - 制定全省首个《特定地域单元生态产品价值（VEP）评估技术规范》，并建立“碳汇赔偿”联动机制 [13] 未来发展规划 - 计划开展生态产品认证推广，构建质量追溯体系，提升生态溢价水平 [14] - 加大绿色金融创新力度，推广以VEP为支撑的贷款模式，并开发更多林业碳票 [14] - 探索环境要素配置机制，申请全国水权交易试点市，并扩大碳配额管理范围 [15] - 加快推进生态产品价值实现机制地方立法，力争《商洛市生态产品价值实现促进条例》年底前出台 [15]

县域医共体建设模式 - 石泉县作为国家紧密型县域医共体建设试点县，构建了总院为龙头、分院为枢纽、村级为网底的三级医疗服务体系 [2] - 该县已选派35名医务人员常态化下沉，并通过师带徒结对机制和新技术培训推动基层开展特色服务 [2] - 驻点医生谭杰在饶峰镇中心卫生院进行为期12个月的精准帮扶，将业务查房变为带教课堂，提升基层医生诊疗能力 [1] - 驻点帮扶半年后，饶峰镇卫生院内科慢性病规范管理率提升，基层医生已能独立处理常见病并对复杂病例作初步判断 [1] 城市医联体卫星医院模式 - 西安市推行卫星医院服务机制，作为城市医联体建设的新模式，为深化医改提供经验 [4] - 西安市中医医院已选派11名专家覆盖多个重点科室至长延堡社区卫生服务中心帮扶指导，专家除坐诊外还到住院部指导 [4] - 通过卫星医院机制，社区中心与上级医院专家可进行紧急会诊，成功救治急性心肌梗死患者 [3] - 名医帮学带教使中心医生业务能力显著提升，基层医疗机构的前哨和网底作用得到发挥 [4] 全省基层医疗服务成效 - 全省将加快紧密型县域医共体建设，力争今年底前90%以上的县（市、区）达到紧密型标准 [2] - 全省95%以上的基层医疗卫生机构可提供高血压、糖尿病长处方服务，基本实现预防接种分时段预约及周末接种 [4] - 家庭医生签约服务与基本公卫融合，重点人群签约率超80% [4] - 65岁以上老年人及5类重点慢病规范管理率达到国标 [4] - 农村医共体实现一般病不出县，城市社区中心成为防治小病慢病的第一道防线 [5]

近日，以"塑强品牌助振兴 提振消费增活力"为主题的第二十二届中国国际农产品交易会在国家会 展中心（天津）举行。陕西展团携八大省级重点产业链的优质农产品精彩亮相，总展览面积1143平方 米。西安、咸阳、铜川、渭南、榆林、淳化6市县独立参展。 今年以来，陕西系统谋划参展第二十二届农交会，组织参展、促销、招商系列活动。下一步，陕西 将持续深化展会成果转化，加强农产品品牌建设，完善产业链条，提升产品附加值，推动"陕农优品"走 向更广阔的国内外市场，为乡村振兴注入新动能。 省农业农村厅相关负责人表示，借助农交会的权威平台优势，陕西不仅展现了现代农业产业链建设 的扎实成效，还通过精准对接，实现了品牌价值与市场效益的双重提升。展会现场，多家企业与采购商 达成初步合作意向，为"陕农优品"开拓京津冀及北方市场奠定了坚实基础。（记者：许奥博） 本届农交会展览面积达10万平方米，吸引了来自全国的3000余家参展商、2万余种农产品参会。陕 西展团紧扣"强链延链、品牌赋能"的目标，遴选33家链主及重点企业参展，充分展现现代农业产业链条 的完整性与协同发展水平。 展会期间，陕西展团举办多场专题活动，西安、咸阳、宝鸡等市的区域公用品牌和优 ...

技术支撑与智能化监测预警 - 陕西北元化工集团通过本地私有化部署的视频分析平台构建14条AI分析规则 包括皮带跑偏检测 合成炉火焰检测 安全带佩戴识别等 实现后台图像AI行为智能分析并发出预警信息 [2] - 陕煤集团调度指挥系统集成接入各类传感器1万余个 覆盖38处矿井的428套重要设备 监测精度高达99%以上 系统24小时不间断采集关键参数 [3] - 陕煤集团系统接入50余家生产单位的1200余路工业监控视频 实现无死角可视化监管 2025年上半年共处置各类超限预警19836次 处置及时率高达99.5%以上 [3] - 全省835家煤矿 粉尘涉爆等企业安装安全风险监测系统 实现对除尘设备 粉尘浓度等关键参数的24小时实时监测与动态预警 [3] 创新技术与工程应用 - 西安城投热力集团采用非开挖内衬修复技术对李家村支线134米老旧供热管网进行升级 施工过程运用CCTV管道内窥镜检测并植入特制高分子材料软管 [5][6] - 技术团队改良国际通用工法 创新气压成型+注胶固化双保险工艺 修复后管道承压能力恢复至新建标准的100% 热传导效率恢复至设计标准 使用寿命可延长15年以上 [6] - 该非开挖技术仅用3天时间便在免开挖 不扰民的前提下完成管道升级 为传统开挖换管方案需封闭主干道20天提供了创新替代实践 [5][6] 数字化平台与监管效能 - 西安工投园区建设运营有限公司企业自主双控平台融合园区日常安全管理 风险管控 事故隐患管理等功能 实现安全全流程精准管控 [7] - 该平台运行后隐患整改率持续提升 风险巡查覆盖率达100% 工作计划完成效率提升60%以上 为园区33户企业 2000余名员工提供安全保障 [7] - 西安市各职能部门积极将数字化技术融入行业监管 交通部门拓展TOCC平台作用 住建部门搭建质量安全监管数字化平台 应急部门新建企业监管等功能建立应急数据资源库 [8]

燃气管道排查与更新改造 - 累计排查城市燃气管道超过9万公里并完成老化管道更新改造9789.6公里 [1] - 更新改造任务已按计划完成 [1] 专项整治工作机制 - 成立工作专班并将燃气安全纳入省委安全督查、省纪委监委整治及省审计厅审计内容以确保落实 [1] - 省市县专班联动并由燃气主管部门牵头15个部门聚焦解决"灶、管、阀、瓶、气和用气环境"等问题 [1] - 发现并整改燃气充装、经营、使用等各类隐患6.44万处 [1] 监管与执法行动 - 成立6个包抓组下沉督导并联合省安委会成立10个工作组开展9轮次明察暗访 [1] - 通报9批次73起燃气安全违法违规典型案例并对典型重大隐患启动事前问责下发16份问责通知 [1] 长效机制建设 - 制定城市燃气管道保护23条具体措施推动燃气企业建立事故隐患内部报告奖励机制 [2] - 核发管道气经营许可192家及瓶装气经营许可191家并全面开展燃气经营许可管理专项清理 [2] - 发布100多条"燃气安全知识小百科"内容引导公众遵守安全用气规定 [2] 未来工作重点 - 常态化开展隐患整改并紧盯重大隐患排查整改 [2] - 严厉打击瓶装液化石油气企业挂靠经营并鼓励区域化统一配送 [2] - 督促市县建立健全管道保护机制并加强涉燃气项目施工许可管理 [2]