片区化模式的成功案例 - 寿光“弥水明珠·蝶变洛城”片区通过将16家蔬菜专业合作社合并为1家联合社，实现统一标准、统一品牌、统一销售，极大增强市场议价能力，使寿光萝卜单价从3元提升至15元并成功进入胖东来超市 [1] - 威海“千里山海乡村振兴路”串联56个特色片区和900多个村庄，成为要素流通、产业联动、城乡融合的黄金通道，推动沿线乡村实现因路而兴 [1] - 片区化建设正从物理整合迈向化学融合的新阶段，通过一家联合社的市场突围和一条路的串珠成链揭示了其核心价值 [1] 片区化再深化的必要性 - 山东粮食总产量达1142亿斤创历史新高，农林牧渔业总产值1.28万亿元持续居全国首位，农产品出口连续26年全国第一，但部分村子产业弱、村集体经济收入不高问题仍存 [5] - 山东常住人口城镇化率2024年达66.48%，计划2035年提升至75%左右，村庄格局加速演变分化，需通过片区化将地理相邻、资源互补村庄整合为发展共同体 [6] - 山东省市县已分类启动建设片区2070个，其中不少新片区存在要素流动不够顺畅、利益联结不够紧密、治理效能不够高效等问题 [7] 片区化系统推进的关键路径 - 需科学把握差异性，因地制宜划定片区和推进节奏，如聊城“邑路繁花”片区深挖葫芦文化价值，威海“好运成山”片区以山海撬动文旅，阳信“水韵梨乡”片区以梨开辟农文旅赛道 [11] - 创新体制机制推动一体化，如泰安片区实行村党组织“跨村联建”，莱芜片区对10个村全要素一体规划，潍坊实行市、县、镇、村“四级联动”打破条块分割 [12] - 发挥市场作用促进要素集聚，如章丘“明山绣水”片区为盒马鲜生供应农产品打造万亩田园，招远大户庄园片区以“赛道免费+服务付费”模式点燃赛事经济 [13][14] 汇聚发展合力的核心要素 - 坚持五级书记抓乡村振兴，发挥党的政治优势和组织优势，做实“一把手”工程强化统筹协调 [17] - 尊重农民主体地位，如沂水“花开长虹”片区问计于民解决群众急难愁盼，广饶大王片区推动6000多名农村劳动力变身产业工人年人均工资性收入达7万元以上 [18] - 善用外部力量破解资金、运营瓶颈，如博山“红叶柿岩”片区引入山东文旅等企业后年接待游客近140万人次，实现农村资源与外来要素充分对接 [20][21]

核心政策目标 - 到2030年建立较为完善的节水制度政策体系 用水效率稳居国内先进水平 [2] - 全面落实水资源刚性约束制度 加快形成节水型生产生活方式 促进绿色低碳高质量发展 [2] 水资源刚性约束制度 - 全省地下水取水总量到2030年控制在90.18亿立方米以内 [2] - 沿黄地区新建 拟建工业项目一律按要求进入合规工业园区 [2] - 各类取用水单位应配备符合标准的水计量设施 开展水资源论证时严格进行节水评价 [2] 农业领域节水措施 - 统筹推进灌区与高标准农田建设 [3] - 到2030年全省农田灌溉水有效利用系数达到0.655以上 [3] - 水肥一体化应用面积达到2000万亩 [3] 工业与城镇领域节水措施 - 化工园区非常规水利用比例应不低于35％ [3] - 城市公共供水管网漏损率控制在7.85%以内 [3] - 城市再生水利用率达到60% [3] - 海水淡化工程日产规模达到150万吨 [3] 节水产业发展与市场机制 - 到2030年全省节水产业重点企业达到200家以上 节水产业规模力争达到1500亿元 [4] - 加大"节水贷" "水权贷"等绿色金融支持 [4] - 探索水预算管理 力争用2-3年时间在全国率先建立水预算管理制度 [4]

产业发展目标 - 力争到2027年集聚低空经济链上企业50家以上，产业规模达到100亿元[1][7] - 构建以低空制造产业为核心、低空保障产业为支撑、低空创新服务业为特色的产业体系[7] 产业发展背景与战略意义 - 发展低空经济是突破产业结构瓶颈的必然选择，传统产业占比超过65%，亟须培育“第二增长曲线”[4] - 产业链长、带动性强，涵盖研发设计、整机制造、运营服务等多个环节，能与现有动力电池、数控机床等产业形成协同[4] - 作为培育新质生产力的重要突破口，全力打造资源型城市绿色低碳转型发展引领市[7] 现有产业基础与投资 - 2024年总投资5亿元的动力谷一期建成启用，建设高标准定制厂房和配套设施15万平方米[4] - 薛城区低空经济动力谷主题园区已吸引航景创新、协氢科技等7家企业进驻，初步形成“整机制造+核心零部件+场景应用”的产业链条[4] 重点企业与技术优势 - 航景创新为国内重载无人直升机领域领军企业，95%的核心零部件实现自研自产，其FWH-3000无人直升机已入选省级重点产品名录[5] - 协氢科技拥有“小型风冷氢燃料电堆”技术，主要应用在两轮车、无人机、小型游船、无人快递车等场景[5] 人才与培训体系 - 山东枣矿技术学院创新“教室即车间、学生即学徒”培养模式，开设无人机组装、飞行控制等实战课程[5] - 通过“社会培训+定向就业”模式，为务工人员、返乡青年提供就业岗位，并为下岗职工、转型人员及大学生开展无人机驾驶技能培训[5] 基础设施与应用场景 - 已建成16个无人机机巢，覆盖核心区524平方公里，实现核心区域24小时自主巡检[6] - 在应急消防、交通疏导等9大领域开展智慧化服务，落地“低空+城市治理”、“低空+农业”、“低空+物流”等场景[6][7] - 薛城区无人机遥感网项目通过建设“一网统飞、多域协同”的低空数字基础设施，实现全域覆盖、智能调度、数据共享的低空应用生态[6]

政策与机制建设 - 省民政厅联合相关部门印发《山东省刚性支出困难家庭认定办法（试行）》并建立由20个部门组成的社会救助工作联席会议制度[1] - 推动教育、医疗、住房、就业等专项社会救助范围从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭扩展[1] 救助体系覆盖情况 - 目前全省共有低保对象132.5万人、特困人员34.8万人[1] - 49.2万脱贫享受政策人口被纳入低保、特困人员保障范围[1] 救助模式创新与服务 - 创新推动社会救助从单一物质救助向"物质+服务"多维救助转型[1] - 全省已有51万困难群众享受到康复照护、探访关爱等服务类救助[1] 政府与慈善协同救助 - 建立健全政府救助和慈善帮扶衔接机制，持续开展"慈善救急难双百行动"[1] - 累计救助超过1万人次，支出帮扶资金4839.7万元[1]

活动概况 - 活动于11月21日至22日在山东日照和淄博两地举办 [1] - 共计700余名新兴领域青年、高校师生代表、乡村好青年等参加报告会 [1] 宣讲内容与形式 - 宣讲系统解读"十四五"成就与"十五五"使命 [1] - 运用"青言青语""网言网语"及鲜活案例、动人故事、翔实数据进行解读 [1] - 围绕思政教育的"转化之道"、青年工匠的"成长密码"、乡村振兴的"实践真经"、朋辈宣讲的"创新路径"开展"青春问答" [1] 宣讲目标与效果 - 引导青年深入学习党的二十届四中全会精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护" [1] - 旨在将青年思想和行动统一到全会精神上来，奋进"十五五"、建功新征程 [1] - 讲师团成员发挥"来自青年、植根青年"优势，紧密结合各行各业青年关注热点和理解难点 [1]

会议核心观点 - 会议核心为深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记视察山东重要讲话精神 推动完成全年目标任务并确保明年一季度开门红 [2] - 要求西片区8市坚定信心决心 精准落实党中央决策部署 全力冲刺收官 坚决实现全年经济社会发展目标 [2] - 强调准确把握形势 做足增量 遏制减量 应对变量 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] 重点行业发展策略 - 全力以赴稳定工业运行 推动石化 钢铁 电解铝 汽车 纺织服装等重点行业企业稳定生产 提质增效 [3] - 推动新竣工投产企业尽快达产达效 [3] 投资与消费提振措施 - 全力以赴稳定有效投资 加快推进省市县三级重点项目建设 力争形成更多实物工作量 [3] - 全力以赴提振消费 持续促进商品消费 新型消费 推动房地产高质量发展 提升服务业贡献度 [3] 外贸与企业支持 - 全力以赴稳住外贸基本盘 加快进博会 广交会等新签订单交付进度 助力企业开拓国际市场 [3] - 全力以赴助企纾困 落实好各项惠企政策 帮助企业解决实际问题 [3] 实地调研项目 - 实地调研项目包括泰开变压器精益生产智造 泰安新型储能产业示范基地 亚荣新材料产业园项目 [4] - 这些项目符合产业发展方向 行业竞争力强 市场前景广阔 [4] - 将优化提升传统产业 培育壮大新兴产业 前瞻布局未来产业 为高质量发展提供有力支撑 [4]

项目交付与技术创新 - 新能船业为紫金矿业集团设计建造的载重2000吨散货船“金航一号”在坦桑尼亚坦噶尼喀湖顺利下水 [1] - 该订单为4艘载重2000吨散货船，总金额超千万美元，是新能船业首个海外内河船舶建造项目 [1] - 公司采用“模块化建造+异地总装”创新方案，船舶在山东预制后海运至坦桑尼亚进行总装，首艘船舶交付比合同节点提前9天完成 [1] - “金航一号”总长70.08米，型宽15米，续航能力达1000海里，为非洲内陆地区大宗货物运输开辟新路径 [1] 市场拓展与运营支持 - 为保障船舶长期稳定运营，新能船业在坦桑尼亚设立海外办事处，构建本地服务网络并派驻技术团队长期支援 [2] - 公司具备2000—5000吨级内河新能源船舶大规模批量化建造能力，当前在手各类订单船舶185艘，已成功交付61艘 [2] 行业战略与产能布局 - 在国家“双碳”战略指引下，公司依托京杭大运河和内河航运全产业链优势，抢抓内河船舶更新换代机遇 [2] - 公司与武汉理工大学、宁德时代等合作，建成投产全国首个集研发设计、智能制造于一体的内河新能源船舶示范基地，开启“气化运河”“电化运河”新赛道 [2]

入选省级培育名单 - 南山铝业（600219）与南山智尚（300918）再度入选2025年山东省新材料领军企业培育库入库企业名单 [1] - 南山铝业蝉联“山东省新材料领军企业50强”称号 [1] - 评选基于企业在新材料领域的综合实力、产品技术水平和科研创新能力等多维度指标 [12] 南山铝业核心产品与技术优势 - 公司重点发展汽车板、航空板、动力电池箔、铝合金包装材料等高品质铝合金新材料产品 [2] - 是国内唯一一家同时向中国商飞、空客和波音供货的航空铝挤压材供应商 [2] - 是国内首家乘用车四门两盖铝板生产商，已向多家国内外一流主机厂批量供货 [2] - 是国内最早生产和销售锂离子电池用正极集电体铝箔的公司之一 [2] - 在铝合金包装材料方面率先打破国外垄断，实现国产化并在国内市场占主导地位 [2] 南山智尚新材料业务进展 - 公司以超高分子量聚乙烯纤维和锦纶纤维为创新增长点 [4] - 超高分子量聚乙烯纤维已实现规模化量产，产能全部释放，产品性能达国际先进水平 [4] - 锦纶纤维重点开发阻燃、抗紫外线、凉感、抗菌、超细旦等高性能差别化产品 [4] - 开发出高端功能性锦纶66、生物基锦纶5X等高附加值产品，部分产品性能较同类产品提高15-50% [4] 未来发展规划 - 公司将围绕“十五五”规划建议，加强原始创新和关键核心技术攻关 [11] - 积极借助省级培育平台资源，深化“产、学、研”协同创新，加速新项目成果落地转化 [11] - 旨在持续巩固技术领先优势，增强山东新材料产业核心竞争力 [11] 行业背景与政策支持 - 新材料产业被世界公认为最重要、发展最快的高新技术产业之一，是山东省重点培育的“十强”产业 [1] - 省级培育计划旨在支持企业加大研发投入、促进技术创新、扩大产业规模，培育优质新材料企业 [12] - 目标是健全新材料产业优质企业梯度培育体系，加快培育和发展新质生产力 [12]

提案督办总体情况 - 省领导领办督办的15件重点提案及联动督办的38件同类提案已全部办复，答复满意率达到100% [1] - 督办调研组联合23个承办单位深入16市64个单位、企业、村居、项目现场开展实地调研，组织召开15场重点提案办理协商座谈会 [1] - 重点提案中的114条建议已转化为345条具体措施 [1] 提案工作机制与制造业影响 - 构建全链条、闭环式重点提案工作机制，开展提案质量提升年活动，推动提案办理从答复满意向结果满意转变 [2] - 针对制造业设备更新改造重点提案，联合多部门研究谋划推动思路举措，1-10月全省工业技改投资增长6.6%，上拉全部固定资产投资1.3个百分点 [2] - 作为体现设备更新成效的重要指标，设备工器具购置技改投资大幅增长29% [2] 民营经济与公平竞争环境 - 优化公平竞争环境以推进民营经济高质量发展，着力在立、破、服上持续用力，彰显支持民营经济发展壮大的态度和决心 [3] - 不断加强法治环境建设，打破各种壁垒，提升政务服务效能，从制度上保障民营企业公平参与市场竞争 [3] 居家适老化改造 - 将推进社区和家庭适老化改造的建议列为重点提案并案处理，体现对居家适老化改造工作的高度重视 [3] - 针对居家养老环境安全隐患问题，持续深入推进特殊困难老年人家庭适老化改造工程 [3] 国际经贸合作 - 积极采纳深化山东—中东欧国家地方合作提案建议，在推动产业和经贸合作等领域重点发力 [4] - 自2023年起接任中国—中东欧国家地方省州长联合会中方主席省，并筹划于2026年上半年举办第七次中国—中东欧国家地方领导人会议 [4]

获奖单位与个人 - 第十届山东省省长质量奖授予5家单位，包括山东省港口集团有限公司、山东新华制药股份有限公司、山东核电有限公司、特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司、招商局工业集团威海船舶有限公司 [1] - 第十届山东省省长质量奖同时授予5名个人，包括任杰、张在忠、郑思敏、曹景芳、张果虎 [1] - 第十届山东省省长质量奖提名奖授予10家单位，包括山东福瑞达生物股份有限公司、青岛特锐德电气股份有限公司 [1] - 第十届山东省省长质量奖提名奖同时授予5名个人，包括尹星、毕新忠 [1]