资金预算分配 - 财政部提前下达2026年清洁能源发展专项资金预算，总额为302,703万元，用于支持煤层气、页岩气、致密气等非常规天然气开采利用 [1] - 专项资金将按程序在2026年预算年度开始后拨付使用，支出功能分类科目列为“21112清洁能源” [1] - 山西省获得的资金额度最高，为82,154万元，其次是重庆市（75,161万元）和四川省（60,298万元） [5] 资金管理与监督 - 专项资金被列入转移支付预算执行常态化监督范围，各级财政部门需在预算管理一体化系统及时接收指标并加强日常监管 [1] - 要求确保专项资金安全有效使用，并按照全面实施预算绩效管理的要求，加强绩效目标管理、运行监控和绩效评价 [2] 绩效目标与数据报送 - 专项资金的总体绩效目标是开发利用非常规天然气，加强能源安全供应保障能力，促进能源绿色低碳发展 [7] - 具体的产出指标包括：煤层气开采利用量目标不低于93亿立方米，页岩气开采利用量目标不低于170亿立方米，致密气开采利用量目标不低于145亿立方米 [7] - 要求地方财政厅（局）在2026年3月10日前组织报送属地非中央企业100%控股的地方项目2025年实际数据和2026年预计数据，并在2026年4月10日前将审核后的数据报送至财政部和国家能源局 [2] 其他关键信息 - 资金支付方式将按照财政国库集中支付有关制度执行 [1] - 绩效目标中还包含采暖季非常规天然气开采利用量占比需大于30%，以及项目实施地周边群众满意度目标不低于90%等指标 [7]

会谈背景与参与方 - 中核集团董事长申彦锋在集团公司总部会见海南省委书记冯飞一行 双方高级别领导参与会谈 [1] - 会谈后双方共同签署《海南省人民政府中国核工业集团有限公司全面深化战略合作协议（2025年版）》 [2] 公司战略与合作框架 - 中核集团将围绕海南自由贸易港建设战略框架 发挥全产业链优势 以核能为引领 以多元协同为路径贡献力量 [1] - 公司主动契合海南省资源禀赋、法规政策和发展需求 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 [1] 具体合作项目与领域 - 双方将持续深化战略合作 加快中核海南5、6号机组等重大项目建设 [2] - 合作目标是将海南小堆打造为应用示范基地、科技创新基地、国际交流合作基地 [2] - 着力推进中核海南产业合作示范区建设 [2] 海南自贸港发展契机 - 海南自由贸易港将于今年12月18日正式启动全岛封关 被视为中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] - 海南省委书记冯飞指出中核集团在核电项目建设、能源供应保障及小堆开发、核技术应用等领域展现出强劲创新活力 [2]

项目与技术成果 - 哈电集团哈尔滨汽轮机厂有限责任公司研制的660兆瓦双中压缸多能级供汽汽轮机组在国能福州二期项目完成双机投产[1] - 该机组属于国家能源领域首台(套)重大技术装备示范项目，运行状态稳定且各项参数符合设计要求[1] - 机组为超超临界660兆瓦双中压缸多能级可调节抽汽式汽轮机，在660兆瓦纯凝工况下保持高效运行[3] 技术创新与设计 - 技术团队实现三项技术创新：首创补汽阀区域与超高压供热互通技术、应用中压主汽调节联合阀专利技术、采用“双中压缸”设计提升低压抽汽调节灵活性[3] - 通过科学选择抽汽位置和制定控制策略，保障机组在30%深度调峰负荷下仍能维持稳定供热[3] - 机组突破传统设计框架，实现多能级、高参数的可调节抽汽功能[3] 项目影响与推广 - 国能福州二期项目全面投运后，年发电量预计达到126亿千瓦时，并可提供多能级工业抽汽供应[3] - 该机型的成功应用为工业园区集中供热提供了新的技术方案[3] - 相关技术已在国能清水园、国源电力哈密等项目中推广使用，推动热电联产装备性能提升[3] 项目定位 - 国能福州二期项目是福建省能源体系建设的重要组成部分，旨在满足区域电力供应与工业供热需求[3]

项目进展 - 哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程（"疆电入渝"工程）配套工程500千伏渝岳一线5022开关于11月22日13时17分合环成功 [1] - 500千伏渝岳一、二线已全部投运 [1] 项目影响 - 工程将进一步优化重庆500千伏骨干电网架构 [1] - 工程为重庆迎峰度冬电力保供增添新保障 [1]

文章核心观点 - 中国电力零售市场正面临从“价差套利”向“价值共享”的深刻变革，以解决高比例新能源并网和电力现货市场深化背景下的机制不匹配问题 [2] - 当前以“电量批零价差”为核心的商业模式导致用户与售电公司“零和博弈”，并限制了需求侧灵活性资源的激活 [2][6] - 构建新生态需通过信息透明化、重构商业模式、完善价格机制，将售电公司功能从“中间商”提升为“价值整合商”，最终实现“正和共赢” [11][14][15][16] 我国电力零售市场发展现状 - 市场主体繁荣，截至2025年8月全国售电公司数量已超过4200家，为97万用户提供购电选择权，多元竞争格局基本形成 [3] - 发电背景的售电公司凭借电源侧成本优势在零售市场中占据主导地位，政府已针对市场份额及收益实施监管措施 [3] - 零售套餐丰富多样，交易平台推动业务标准化，部分地区开始推出与用户调节能力相关的套餐，服务模式多元化 [4] - 国家出台《电力市场运行基本规则》等基础制度，各地建立健全零售交易细则，部分省区设置售电公司批零价差上限以保障用户利益 [5] 当前零售市场面临的挑战 - 信息透明度与传播效率不足，导致用户依赖居间商，形成“信息壁垒→用户依赖居间商→平台低效→市场竞争弱化”的恶性循环 [7] - 零售市场同质化竞争严重，发电背景售电公司占主导，独立售电公司面临压力，政府价差收益上限管控限制了业务创新投入 [8] - 零售电价机制未能精准反映电能时空价值，传导至终端的价格信号钝化，限制了售电公司新商业模式的价值空间 [9] - 售电公司在新型电力系统中的功能定位需从“中间商”转变为聚合管理用户侧资源的“价值整合商”，现有规则在支持商业模式创新方面有待深化 [10] 构建零售市场新范式的路径 - 构建高效透明的信息传导体系，实现批发市场信息向售电公司开放，并建立售电公司关键经营信息的强制性披露机制 [12] - 发挥基层供电局作为独立第三方的作用，以通俗方式向终端用户进行市场教育，交易平台需提供便捷的决策支持工具 [13] - 推广基于“收益共享、风险共担”的新型商业合约，对基准代理价格设置上限保障用户基本利益，对需求响应创造的增量收益实行分成激励 [14] - 新范式将“零和博弈”转为“正和共赢”，通过“稳保障”与“强激励”协同，形成“用户获益→售电公司创新→系统成本降低”的良性循环 [15]

全固态电池技术进展 - 全固态电池是未来新能源汽车产业发展的新重要驱动力，其最大优势在于内部无液体，由全固态物质构成，使新能源汽车续航更长、更安全 [1] - 国内已建成首条大容量全固态电池产线，目前正在进行小批量测试生产 [1] 生产工艺与材料创新 - 干法工艺将传统液态电池负极制造的原浆、涂布、滚压三道独立工序合而为一，降低能耗并提升效率 [1] - 采用自主研发的固态电解质材料替代传统液态电解液，使产品耐热性和安全性大幅提升 [1] 产业化进程与性能指标 - 广汽集团建成国内首条大容量全固态电池产线，行业内率先具备60安时以上车规级全固态电池的批量量产条件 [3] - 开发的全固态电池能量密度比现有电池高接近一倍，可使500公里续航车型的续航提升至1000公里以上 [4] - 计划2026年进行小批量装车实验，2027年至2030年期间逐步实现批量生产 [4]

项目入选与核心架构 - 项目从甘肃省350余个申报项目中脱颖而出，入选首批8个“人工智能+”典型应用场景 [1] - 平台技术架构为“数据融合为基础、AI算法为核心、场景应用为纲领”，整合电网运行、气象水文、卫星遥感等多源数据 [1] - 依托自主研发的核心AI算法，构建新能源智能并网、精准预测、高效消纳三大核心应用场景 [1] 平台功能与价值 - 为各类新能源项目提供线上化“一站式”优质并网服务，深入挖掘新能源资源时空分布特征 [1] - 实现电网新能源消纳能力的量化评估、智能推演与分级预警 [1] - 为电网调度运行、跨省跨区电力互济、电力市场建设等提供科学决策支撑 [1] 运营成效与行业影响 - 平台累计服务超3000万千瓦新能源项目并网发电，单个项目并网效率提升70%以上 [2] - 截至2025年10月，甘肃省新能源装机占比达64.3%，年度发电量占比达38.5%，两项数据均位居全国第三 [2] - 自2022年起，新能源增发电量连续3年超过省内用电量增量，新能源整体利用率均保持在90%以上 [2]

重组交易核心方案 - 公司拟通过发行股份及支付现金方式购买国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司100%股权，交易作价111.49亿元 [2] - 同时拟向不超过35名特定投资者募集配套资金不超过45亿元，其中16亿元用于支付本次重组现金对价等费用 [2] - 发行股份购买资产的股份发行价定为14.77元/股，发行数量6.49亿股 [2] 交易影响与股权结构变化 - 重组完成后公司最大股东中电投蒙东能源集团持股比例从55.77%降至43.24%，国家电投集团内蒙古公司成为第二大股东，持股22.46% [2] - 公司资产总额将从549.79亿元增至800.79亿元，增加251亿元，负债总额从149.89亿元增至333.18亿元，增加183.29亿元 [3] - 公司资产负债率由27.26%提升至41.61% [3] 收购资产质量与业绩承诺 - 标的资产白音华煤电净资产账面价值75.33亿元，评估价值109.98亿元，增值34.65亿元，增值率46% [3] - 交易设置业绩承诺期，若于2026年完成，标的资产露天矿采矿权在2026年至2028年需累计实现净利润不低于16.63亿元 [4] - 铝电资产在相应年度需分别实现净利润6.78亿元、5.28亿元、5.26亿元 [4] 业务协同与产能提升 - 交易将白音华二号露天煤矿（核定产能1500万吨/年）划入，使公司煤炭产能由4800万吨提升至6300万吨，增幅达31.3% [6] - 标的资产还拥有262万千瓦火电和40.53万吨/年电解铝产能，将巩固公司“煤电铝”一体化产业链优势 [6] - 业内分析认为，“煤电铝”一体化商业模式创造了系统性价值，应享受更高估值 [8] 财务业绩与市场表现 - 公司前三季度实现营收224.03亿元，同比增长2.72%，但归母净利润41.18亿元，同比下降6.40% [3] - 标的资产白音华煤电今年1至9月合并归母净利润约14亿元，重组完成后预计将增厚公司年化归母净利润18.67亿元 [6] - 资产重组消息推动公司股价持续上涨，截至11月17日累计涨幅突破62%，市值增超200亿元 [7] 行业环境与未来展望 - 下半年铝价由9月20761元/吨增至11月21581元/吨，秦皇岛Q5500煤价由691元/吨增至815元/吨，商品价格上涨将提升标的资产利润贡献 [7] - 业内普遍认为通过本次收购，公司利润或增厚30%以上，对业绩形成显著利好 [7] - 有分析测算公司内在价值高达943.75亿元，而其A股市值仅630亿元，显示估值仍有提升空间 [8]

项目概况 - 申能新疆塔城和布克赛尔县200万千瓦光伏项目于11月18日竣工投产 [1][3] - 项目总装机容量200万千瓦，是上海国企走出去建设的单期容量最大光伏项目 [1][3] - 项目配套储能容量为200兆瓦/400兆瓦时 [3] 项目产能与效益 - 项目每年可提供约32亿度清洁电力 [1][3] - 每年可节约标准煤约97万吨，减少二氧化碳排放量约200万吨 [3] - 其减排能力相当于在戈壁上植造8.2万亩森林 [1][3] 项目建设与管理 - 项目占地面积约70535亩 [3] - 建设周期仅用6个月，创造了“申能速度” [4] - 建设过程中运用了标准化、数字化管理手段，并创新引入可视化移动记录仪系统 [4]

上合组织合作框架与原则 - 上合组织秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上海精神" [2] - 上合组织建立了涵盖政治、经济、安全、人文等领域的50多个合作机制 [2] - 上合组织已成长为全球最大区域组织，影响力稳步提升 [6] 经济发展与合作领域 - 中方愿同上合组织各方坚定拥抱全球自由贸易和区域经济一体化，高质量共建"一带一路" [3] - 将实施经贸合作高质量发展行动计划，加快实现设施联通、贸易畅通、资金融通 [3] - 继续推动成员国加强金融合作，提升区域金融稳定性和自主性，尽快建成上合组织开发银行 [6] 安全合作领域 - 上合组织将进一步强化安全合作机制，针对"三股势力"、跨国有组织犯罪等威胁完善应对机制 [3] - 中方愿同各方推动"四个安全中心"尽快建章立制，为地区稳定发展保驾护航 [3] 科技创新与数字经济 - 上合组织将加强科技、产业创新合作，中方欢迎各方积极参与上合组织数字经济论坛和中国—上合组织人工智能合作论坛 [4] - 将共同建好用好中国—上合组织数字经济合作平台、科技创新合作中心 [4] 能源转型与可持续发展 - 上合组织继续推进传统能源清洁高效利用、可再生能源发电装机等合作 [5] - 中方愿同上合组织各方扎实推进未来5年新增"千万千瓦光伏"和"千万千瓦风电"项目 [5] 未来发展规划与倡议落实 - 上合组织天津峰会批准《上合组织未来10年（2026－2035年）发展战略》 [6] - 天津峰会就推进上合组织各领域合作提出了70项倡议，将逐项研拟工作计划、细化实施路径 [6] - 中方倡议成立中国－上合组织代谢性疾病合作中心，旨在增进各成员国民生福祉 [6]