核心运营数据创历史新高 - 2025年全年旅客吞吐量达到2493万人次，创历史纪录 [1] - 2025年全年运输起降架次达到16.35万架次，创历史纪录 [1] - 2025年全年货邮吞吐量达到21万吨，创历史纪录 [1] 航线网络与市场拓展 - 2025年执飞航空公司数量增至46家，运营航线达222条，通达国内外118个航点 [2] - 公司通过搭建平台、完善机制、强化沟通深化与航司战略合作，以激活航空市场发展动能 [2] - 航线网络的优化织密了辐射广泛、衔接高效的空中走廊，是运输量攀升的关键因素之一 [2] 运行效率与服务品质提升 - 2025年将国内航班截载时间由40分钟压缩至35分钟，提升了运行管理水平 [2] - 公司紧扣辽宁文旅体商融合发展战略，以人文机场建设为抓手提升软服务实力 [2] - 例如联合省公共文化服务中心举办暑运文化嘉年华等活动，展示地方文化魅力并带动服务水准提升 [2]

2026年辽宁省交通基础设施建设规划 - 2026年将加力推进秦沈一期、秦沈二期、新民至阜新、本溪至庄河、鲅鱼圈疏港、笔架山疏港、鞍山至台安这7条高速公路项目建设 [2] - 确保沈盘高速改扩建工程开工建设、沈阳都市圈环线高速具备开工条件、鞍山至台安高速建成通车 [2] - 围绕干线公路建设，2026年将建设改造干线公路1400公里、危旧桥60座 [1][2] - 新开工新宾绕城、绕阳河大桥等10项重点项目，重点续建建平绕城、曙光大桥等9项重点项目 [1][2] - 全力推进丹东兴边沿江公路、大连长海大桥建设 [2] - 计划实施新一轮农村公路提升行动，建设改造农村公路4000公里、危桥200座 [2] 秦沈高速公路项目详情与意义 - 秦沈一期高速起于丹锡高速，终于沈阳绕城高速，全长238.7公里，总投资282.2亿元，建成后将为东北地区“入关”再添新通道 [1] - 秦沈二期高速项目已开工建设巴什罕枢纽互通、上店大桥、松岭门枢纽互通3个控制性工程 [1] - 秦沈二期全线贯通后将与秦沈一期工程对接，进一步改善辽西交通运输条件 [1] - 该项目对加强辽西地区与京津冀城市群联系，促进辽西北承接产业转移示范区建设，构建辽宁开放合作的西门户和新增长极具有重大意义 [1] 2025年辽宁省交通建设投资与成果 - 2025年，辽宁实施亿元以上交通项目77项，完成投资714.3亿元，增长15%，交通投资创历史新高 [3] - 全年实施高速公路11项1296公里，建成666公里 [3] - 国内首条长距离十车道的京哈改扩建，以及本桓宽、凌绥、台黑这4条高速提前一年建成通车 [3] - 实现高质量“县县通高速”、80%县（区）通双高速 [3] - 沈白高铁提前建成通车，辽宁省成为全国第十一个“市市通高铁”省份 [3]

省委经济工作会议精神落实 - 会议为全省“十五五”开好局起好步明确了方向和路径 [1] - 省委财经办将聚焦八项重点任务，发挥统筹协调、整体推进、督促落实职能 [1] 经济形势研判与决策支撑 - 将持续跟踪研判经济形势，健全完善经济形势分析机制 [2] - 深入开展重点领域经济运行监测，挖掘“高频数据”和“小口径指标”以提升分析前瞻性 [2] - 及时提出有针对性和可操作性的对策建议，为省委提供决策支撑 [2] 重点任务与工作方向 - 重点围绕统筹促消费和扩投资、推动科技创新和产业创新深度融合开展工作 [2] - 全力打造营商环境最佳口碑省，深化改革扩大开放 [2] - 促进城乡融合和区域协调发展，保障和改善民生 [2] - 强化全局性、战略性重大问题调查研究，发现痛点难点堵点问题并拿出实招硬招 [2] 政策对接与资源争取 - 积极推动与国家战略对接，加大争取中央支持力度 [2] - 用足用好存量和增量政策、资金 [2] - 争取更多项目纳入国家“十五五”规划及年度计划 [2] 关键改革举措 - 坚持以经济体制改革为牵引，按照“小事项、硬举措、实效果”思路推进改革 [3] - 协同推进建立经营主体全生命周期服务体系、规范涉企行政执法等重点领域小切口改革 [3] - 实施新一轮国资国企改革，构建支持“人工智能+”发展生态 [3] - 建设现代化高水平港口群，持续深化开发区体制机制改革 [3] - 加快跨境电商扩容升级，构建本质安全机制体系 [3] - 着力破除深层次体制机制障碍，激发高质量发展活力动力 [3] 改革任务落实与创新 - 抓好国家级改革试点、省委深改委部署的标志性改革任务推进落实 [4] - 开展穿透式统筹调度与全周期跟踪问效，确保决策部署落地取得实效 [4] - 探索建立改革试点“揭榜挂帅”机制，实施“一市一试点、一县一创新” [4] - 谋划推动一批群众可感可及的改革创新事项，提升人民群众获得感 [4] 改革氛围营造与品牌建设 - 持续在浓厚改革氛围上下功夫，培树和发掘改革突出成果和典型案例 [4] - 全力打造具有辽宁辨识度和全国影响力的改革品牌 [4] - 以生动形象方式讲好辽宁改革故事，凝聚“敢闯敢试、敢为人先”的改革共识 [4]

文章核心观点 - 辽宁省将优化营商环境作为“十五五”开局之年的核心战略，通过“新年第一会”释放强烈信号，并采取一系列刀刃向内的改革举措，旨在全力打造营商环境最佳口碑省，以吸引投资、激发市场活力并推动产业转型升级 [1][2][5] 政府战略与政策动向 - 省级最高决策会议将优化营商环境置于发展“C位”，并明确表述“全力打造营商环境最佳口碑省”、“增强经营主体活力、改善外界预期”、“对破坏营商环境的人和事严惩不贷、决不姑息” [1] - 从省级常委会会议到“十五五”规划建议，再到省委经济工作会议，“营商环境”已成为决策层“高频词” [1] - 政府联动开展专项巡视巡察，清理住建领域“蝇贪蚁腐”，并从具体个案（如5年未办成的居住证）破局，推广“分钟级立等可取”的政务服务经验 [1] - 针对海洋渔业生产事故中暴露的玩忽职守、吃拿卡要等问题进行整治，靶向营商环境“根子”问题 [1] 营商环境的重要性与影响 - 优越的营商环境是生产力、竞争力，意味着稳定的预期，其吸引力远大过补贴和优惠 [2] - 良好的营商环境是激发经营主体活力、推动创新创业创造、吸引优质资源集聚、加快产业转型升级不可或缺的重要支撑 [2] - 营商环境是发展的“硬支撑”，环境优则人才聚、事业兴，是招商引资引来“金凤凰”和培育本土“领头雁”企业的基础 [2] - 优化营商环境是回应经营主体和群众期盼的关键，需以问题为导向，推动政府由“管理型”向“服务型”转变 [3] 已取得的成效与市场反应 - 过去一年在深化“放管服”改革、优化政务服务、规范涉企执法、破解企业难题等方面取得显著成效 [3] - 居民反馈显示，政务服务效率提升（如居住证“立等可取”）增强了百姓的获得感与创业发展信心 [4] - 近期，通用技术、吉利控股、远景科技、理想汽车以及由30余家知名企业组成的上市公司投资考察团已表达投资辽宁、深化合作的意愿 [4] - 投资者的信任源于对辽宁着力抓营商环境决心的认可，以及营商环境向好的态势 [4][5]

文章核心观点 - 沈阳市人力资源和社会保障局通过“下沉式”现场办公 将政务服务窗口前移至企业一线 显著提升了企业员工退休审批等业务的办理效率 从过去的“多头跑、反复补”转变为“一站办、一次成” [1] - 此举不仅为企业提供了便捷服务 还搭建了政企深度交流的桥梁 预计将持续释放政企协同的叠加红利 [1][2] 政务服务模式变革 - 过去企业为员工办理退休手续流程繁琐 需经办员携带大量档案材料往返多个窗口并反复沟通补件 [1] - 2025年12月30日 沈阳市人社局养老保险处工作人员前往东北制药开展退休审批现场办公暨座谈活动 将服务窗口直接搬到企业 [1] - 新模式针对档案信息不一致、材料缺失等常见堵点 现场进行政策解读并逐一解决 实现业务一次办成 [1] 政企协同成效 - 企业人力资源经办人员表示 “下沉式”服务解决了过去需“拎着大箱子满街跑”的难题 问题当场解决 [1] - 企业人力资源负责人认为 “现场办公+政策解读+互动问答”模式不仅带来便利 更能提升公司人力资源团队的业务水平 [2] - 政府官员指出 此举为企业员工带来“零距离”便捷服务 并搭建起政企深度交流的坚实桥梁 [1]

基层党组织建设总体成效 - 全年培训党员超过300万人次、带动村集体和村民增收7.1亿元、解决群众诉求13.1万件、规范快递行业全日制职工劳动合同4.4万份 [1] - 全省15.6万个党组织、320.7万名党员参加学习教育，全年发展党员5.8万名 [3][4] - 集中攻坚破解基层治理问题，整改物业服务质量问题2800余个，改造老旧小区682个、惠及居民15.5万户 [7] 思想建设与党员教育 - 深化党的创新理论武装，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动 [3] - 加强经常性教育培训，发挥各级党校主渠道作用，推进基层党校建设，深化“党课开讲啦”等活动 [3] - 深入实施“共产党员先锋工程”，推动党员在重大任务中打头阵、当先锋 [4] 党建引领乡村振兴 - 抓党建促乡村振兴，累计建立党群共富责任区6.1万个，指导村党组织领办创办合作社4325个，建立跨区域特色产业党委714个 [6] - 通过党建联建促进产业发展，例如辽阳市太子河区王家镇的花生产业增产达到20% [5] - 发挥驻村“第一书记”和工作队作用，推行“组团式”帮扶，成功引进或培育产业项目430余个，协调和投入各类资金4.3亿元 [6] 基层治理效能提升 - 联动建立“12345热线平台+网格”接诉即办机制，实现问题精准直达或提级办理 [7] - 深入整治“指尖上的形式主义”，推行精简优化举措后考核指标总量大幅下降 [7] - 全力打造“幸福新社区”，推动建立小区党支部4.8万个、楼栋党小组3.7万个 [8] 新兴领域与各行业党建 - 扩大党在新兴领域的号召力，省级层面成立互联网、快递、交通运输等行业党委 [9] - 关爱服务新就业群体，投入运行“爱心驿站”“司机之家”等1.2万余个，服务30余万人次 [10] - 创新“党建+营商环境建设”，4.5万名干部联系服务各类经营主体6.1万个，累计办理答复问题诉求7.4万件 [10] - 机关、国企、公立医院、高校、金融系统等各领域统筹推进党建工作，促进业务发展与质量提升 [11]

国家政策导向与民生发展 - 新年贺词强调坚持民生为大，解决人民群众急难愁盼问题，不断提高人民生活品质 [1] - 基层工作践行新时代“枫桥经验”，推行“上门办、预约办”等便民服务，对行动不便群体落实“五天一看望、节日必上门”制度 [1] - 社区服务持续深化，例如社区“雷锋代办站”2025年累计服务居民近400件，并计划建好普惠托幼园所，提升居家养老服务品质 [2] 医疗健康与养老服务 - 医疗机构强调以严谨审慎态度对待病情，强化科研创新与学科建设，推动诊疗技术升级，为患者提供更优质高效的医疗服务 [3] - 养老服务机构常态化开展文艺演出、读书分享会等活动丰富老人精神生活，新一年计划以更高标准提升服务品质，强化员工专业技能培训 [2] - 沈阳市康养服务中心的工作核心是让老年人更幸福、更快乐，并策划更多老人喜闻乐见的活动 [2] 教育与文化发展 - 乡村教育工作者通过打造个人“移动图书馆”（数百本图书）培养学生的阅读习惯，并计划通过写作鼓励孩子认识更广阔的世界 [3] - 教师计划写书记录与学生日常，鼓励孩子参与写作，为梦想插上翅膀 [3] 应急救援与公共安全 - 消防救援队伍持续苦练救援技能、吃透新装备性能，把每一次训练都当作实战，守护一方平安 [3] - 消防员曾驾冲锋舟解救被困孤岛的受伤渔民，并在火灾现场逆行而上转移被困高层老人 [3] 产业投资与园区建设 - 辽宁省首家生物化工产业园在康平落地，成为高质量发展的生动注脚 [4] - 沈阳生物化工产业园基础设施日臻完善，总投资320亿元的中能建绿色醇油示范项目顺利扎根 [4] - 园区以2026年5月底为节点，全力确保基础设施全面完工并转入试运行，并严格对标最高安全标准构建保障体系 [4][5] 农业现代化与科技创新 - 农业合作社在提升粮食单产、降低生产成本上狠下功夫，广泛应用无人驾驶播种、无人机植保监测等智能化手段 [5] - 智慧农业的应用让种地变得更省心高效，粮食产量稳步迈上新台阶 [5] - 农业工作者计划继续深耕科技赋能，用现代化的“金扁担”挑稳“粮袋子” [5] 高端制造与工业升级 - 作为国家级专精特新“小巨人”企业，沈阳工业泵制造有限公司紧扣国家能源安全需求，聚焦高端工业泵在苛刻工况下的能效与稳定性提升 [7] - 公司系统推进节能降耗技术攻关，以实现降低单位能耗、延长设备寿命的目标，并全面提升关键泵类装备的自主可控水平和绿色制造能力 [7] 交通基础设施与技能传承 - 高铁信号继电器调整要求手工达到毫米级精准度，依赖日复一日的技艺沉淀 [6] - 高级技师深耕领域15年，向青年伙伴传授实操经验与创新技法，为高铁事业培养技术骨干 [6] 科技成果转化与创新生态 - 东北科技大市场自2019年成立以来，积极推动高校院所科技成果与企业需求精准对接 [6] - 近两年来，累计发布技术需求榜单400余项，成功对接80余项，技术合同登记额突破150亿元 [6] - 未来将为创新主体提供覆盖概念验证、中试熟化到产业化落地的全链条支撑 [6] 统计监测与数据质量 - 统计工作连接民生与发展，新一年将恪守诚信统计，扎实推进统计调查监测，严守源头数据质量防线 [7] - 目标是为辽宁高质量发展提供坚实可靠的决策支撑，让经济运行的“晴雨表”更加清晰 [7] 生态保护与林下经济 - 护林工作见证林区蝶变，在500多亩疏林地上补种的3万余株红松已硕果累累，生态效益与经济效益初显成效 [7] - 未来将精准摸排林下经济品类，重点推进红松松子采集、林下食用菌种植、林药套种等生态产业，以林养林、以绿生金 [7] 乡村旅游与特色农业 - 祝家沟村在灾后重建中焕发生机，建成9座储藏库、11座蓄水池，彻底破解30余万株果树的灌溉与果实保鲜储存难题 [8] - 新打造的百亩五彩稻田喜获丰收，全年接待游客超10万人次，乡村旅游热度持续攀升 [8] - 新的一年计划加快建设高标准水果示范园，提升农产品附加值，延伸特色农产品产业链 [9]

天气状况总结 - 2026年1月1日至3日全省以晴有时多云为主 [1] - 1日至2日早晨气温较低 大连南部最低气温-13℃至-7℃ 其他大部地区-20℃至-14℃ 东部山区局部可低至-26℃至-21℃ [1] - 1日沿海地区最高气温-8℃至-2℃ 其他大部分地区-13℃至-9℃ [1] - 2日白天至3日气温自西向东先后回升4℃至8℃ 南部和西部地区最高气温-1℃至4℃ 其他大部分地区-4℃至-2℃ [1] - 3日早晨大连南部最低气温-6℃至-3℃ 其他大部地区-15℃至-7℃ 东部地区局部可低至-20℃至-16℃ [1] 海区风力状况 - 1日至2日白天 黄海北部偏北风6到7级阵风8到9级转偏北风6级阵风7级 [1] - 1日至2日白天 渤海海峡偏北风6到7级阵风8级转偏北风6级阵风7级 [1] - 1日至2日白天 渤海北部、渤海中部偏北风6级阵风7级 [1] - 2日夜间至3日 黄海北部偏北风6级阵风7级 [1] - 2日夜间至3日 渤海北部、渤海中部、渤海海峡偏西风5到6级阵风7级转偏北风6级阵风7级 [1] 风险与提醒 - 假期期间全省森林火险气象等级为三级 较易燃烧 [2] - 需关注假期大风天气、温度起伏对海上安全、人体健康等的不利影响 [2] - 城乡居民需注意用火安全 [2]

2025年辽宁省发展回顾 - 粮食产量创下历史新高 [3] - 传统产业“智改数转”加快推进 [3] - 高技术船舶、航空航天等新兴产业快速发展 [3] - 高能级科创平台建设脚步加快 [3] - 新能源、新材料等领域重大突破不断 [3] - 雏鹰、瞪羚、独角兽企业“拔节生长” [3] - 辽宁铁人冲超成功，大连英博主场创下“现象级”观赛场面 [3] - 冰雪、海鲜、烧烤带动文旅上热榜，“听劝”“宠且”成热词，文旅体商深度融合 [3] 2026年发展展望与战略方向 - 2026年是辽宁“十五五”的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程 [6] - 面对产业升级的瓶颈、改革创新的坚冰，需要敢向顽瘴痼疾“亮剑”，敢破体制机制障碍，敢闯科研“无人区”，敢下市场“蓝海” [7] - 需要拿出“跳起来摘桃子”的干劲，脚踏实地干起来，先人一步、快人一拍 [7] - 需要多一份“千磨万击还坚劲”的韧性，以韧劲积小胜为大胜、化量变为质变 [8]

新质生产力与科技创新 - 创新创造催生新质生产力 产业工人通过精密加工技术（如0.05毫米级精密修复）攀登科技高峰 [1] - 我国成为全球创新力上升最快的经济体之一 民营企业在科技创新中扮演重要角色 [2] - 科技与产业深度融合 科研人员通过分子育种成功研制虾夷扇贝新品种“遥祝1号” 其肉柱重量比普通扇贝高出近50% [4] - 科技服务机构在2025年服务了300多家企业 帮助10余家新型研发机构对接政策、市场、资金等资源 [4] 制造业与产业升级 - 产业工人致力于传承工匠精神并挑战更高加工精度 为高质量发展和中国制造贡献力量 [1] - 省工商联将针对民营企业“智改数转”需求 会同有关部门送政策上门并提供数字化解决方案 [2] - 科技服务公司计划深化覆盖科技创新全周期的多链融合服务 为企业提供定制化解决方案以降低创新成本、加速创新进程 [4] 文旅产业 - 千山景区2025年接待游客突破435万人次 同比增长50% 创历史新高 [3] - 文旅公司将持续挖潜优质资源、做活文旅IP 推进“四季千山”布局 并助力“汤岗子温泉”等品牌发展 [3] 农业与海洋产业 - 农机合作社2025年播种玉米2.7万亩 通过保护性耕作模式使平均亩产突破2000斤 [3] - 合作社计划尝试种养循环绿色种植模式 减少农药化肥使用 并选择优质品种以提高玉米淀粉和大豆蛋白质含量 [3] - 辽宁是全国虾夷扇贝主产区 市场份额占90%以上 [4] - 科研人员致力于通过科技创新推动产业创新 目标实现虾夷扇贝良种覆盖率突破50% [4] 人才发展与教育 - 产业工人计划在“十五五”期间积极做好“传帮带”工作 培养更多青年技术人才 [1] - 高校学生受国家帮扶政策圆梦大学 并计划投身乡村支教 传递温暖与知识 [5]