活动概况 - 12月16日，辽宁国际冰雪经济合作洽谈活动在沈阳东北亚国际滑雪场举办 [1] - 活动邀请了来自意大利、法国、德国、奥地利、芬兰、挪威、塞尔维亚等21个国家和地区的近百位嘉宾参与 [1] - 活动组织了辽宁省内70余家企业与海外嘉宾进行深入交流对接 [1] - 多家单位与企业进行了现场推介 [1] 合作成果与生态构建 - 该活动为辽宁省冰雪经济发展构建了跨领域、跨国界、跨业态的合作生态与坚实纽带 [1] - 自去年首届活动举办以来，辽宁省冰雪经济国际交流合作不断深化并取得丰硕成果 [1] - 活动现场，辽宁省向全球冰雪企业发出邀约，期待深化赛事全链条合作，共同拓展跨境冰雪市场 [1] 产业发展战略 - 近年来，辽宁省将冰雪经济作为高质量发展的重要抓手 [1] - 产业发展策略包括强化顶层设计、完善产业链条、培育经营主体、深化对外合作 [1] - 以筹备2028年第十五届全国冬季运动会为契机，推动冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备全链条升级 [1] - 核心目标是努力把“冷资源”转化为“热产业” [1] 政府参与 - 辽宁省副省长单义出席洽谈活动并致辞 [2]

基金设立与规模 - 招控股权投资合伙企业（有限合伙）于12月15日在大连太平湾合作创新区完成注册 [1] - 该基金总规模为10亿元人民币 [1] - 该基金是大连地区由省市区联合出资的规模最大的政府投资基金 [1] 出资方与投资方向 - 基金主要出资方包括辽宁省级基金、大连市引导基金、太平湾管委会、招商系单位及厦门象屿 [1] - 基金未来将重点投资锂电、光伏、风能、储能、氢能、新能源智能汽车等新能源产业方向 [1] 运作模式与功能 - 基金采用“股权投资+产业培育”的方式运作 [1] - 基金旨在发挥政府投资在产业引导、科创培育、招商引资和撬动社会资本等方面的重要功能 [1] - 基金目标是实现“资本引进来、项目留得住、产业兴起来”的良性循环 [1] 筹备背景与目标 - 太平湾合作创新区管委会和招商局太平湾公司自2023年9月起启动组建太平湾新能源产业基金工作 [1] - 基金在招商局集团、大连市财政局、大连市国有金融资本管理有限公司的支持下成功落地 [1] - 基金以招商引资和产业培育为导向 [1] - 太平湾合作创新区将借力资本招商，发挥引资、引技、引才的放大器作用 [1] - 目标是打造太平湾新能源产业投资平台，支撑建设完整的新能源产业生态体系，促进区域高质量发展 [1]

事件概述 - 12月16日，辽宁省中小企业新型工业化院在沈阳工学院揭牌成立，并举行了全省促进中小企业高质量发展工作会议 [1] - 副省长、沈抚改革创新示范区党工委书记王利波出席了活动 [2] 合作主体与平台定位 - 该院由辽宁省工业和信息化厅与沈阳工学院合作共建 [1] - 平台旨在打造集政策宣介、产业对接、成果转化、人才培养于一体的创新平台 [1] - 平台将联合龙头企业、金融机构、服务机构等力量，面向中小企业提供全方位服务，助力企业提升核心竞争力 [1] 合作基础与目标 - 合作基于沈阳工学院在应用型人才培养、工程技术研发等方面的深厚积淀和鲜明特色 [1] - 双方合作旨在打通高校科研资源与中小企业发展需求之间的“最后一公里” [1] - 合作将在创新能力、科技研发、人才培养等方面为中小企业提供支撑 [1] 金融支持举措 - 活动现场，辽宁省工业和信息化厅分别与中信银行沈阳分行、辽沈银行签署了战略合作协议 [1] - 合作协议旨在创新金融产品与服务模式，共同破解中小企业融资难题 [1] - 此举旨在为中小企业高质量发展注入金融活水 [1]

政策举措与实施效果 - 全国自今年11月起推行外籍旅客入境卡网上填报新政 旅客可在航班起飞前通过国家移民管理局APP等渠道完成申报 生成24小时内有效的专属二维码 实现落地后扫码核验 无需现场填表[1] - 国家移民管理局自去年12月起优化过境免签政策 将免签时长统一延长至240小时 适用国家数量增至55个[2] - 辽宁边检全力推进“无感通关”建设 深化机组人员便捷通关等举措 使相关人员通关候检时间缩短30%[2] - 辽宁在原有27条边检快捷通道基础上新增6条 并在两个空港口岸启用“快捷通道信息采集备案点” 同步增设外籍人员入境申报自助终端等设备[2] - 通过免签流程与申报流程双重前置等措施 单名旅客查验时间从平均5分钟压缩至3分钟以内 整体通关效率提升超40%[2] - 大连周水子机场自今年11月5日起实施“24小时直接过境旅客免办查验手续”政策 进一步简化过境流程[2] 市场数据与行业趋势 - 今年以来 辽宁空港口岸入境外国人达35.5万余人次 同比增幅达54%[1] - 通过免签政策入境辽宁的外国旅客同比增长5.7倍 辽宁已成为入境旅游热门省份[2] - 入境游客正从“到此一游”转变为“常来常往” 显示旅游粘性增强[2]

外贸总体表现 - 今年前11个月，辽宁省外贸进出口总值达6840.7亿元人民币 [1] - 其中出口总值3734.8亿元，同比增长9.4%，增速高于全国平均水平3.2个百分点，出口值创历史同期最高纪录 [1] 贸易结构与动能 - 以保税物流方式进出口增长迅猛，增幅达10.4% [1] - 民营企业前11个月进出口3555.7亿元，同比增长7.5%，占全省外贸总值的52%，占比提升4.4个百分点 [1] 出口商品结构 - 机电产品出口额同比增长9.3%，占据出口商品的半壁江山，其中电工器材、汽车零配件等是重要增长点 [2] - 劳动密集型产品和农产品出口分别同比增长11.2%和9.2% [2] 进口表现 - 前11个月进口值3105.9亿元 [2] - 民生消费类产品进口需求旺盛，水产品进口同比增长21.2% [2] 国际市场分布 - 东盟继续稳居辽宁第一大贸易伙伴位置，双边贸易额增长23.2% [1] - 对拉丁美洲、非洲的进出口分别增长8.6%和40.6%，其中对非洲贸易增长尤为显著 [1] - 与欧盟、韩国等传统市场的往来得到巩固 [1]

文章核心观点 - 辽宁启动“九九消费季”活动 旨在将冬季“冷资源”转化为“热经济” 通过创新消费供给和延伸产业链 把冰雪旅游淡季变为消费旺季 并推动冰雪产业从单一旅游向全产业链升级 为地区经济振兴注入动能 [1][2][3] 活动策略与设计 - 活动时间横跨4个月 计划举办超1500场促消费活动 [1] - 创新性地根植于“数九”传统民俗 将漫长冬季划分为9个周期 每个周期围绕不同生活场景设计主题并推出消费福利 以激发可持续的参与意愿 [2] - 活动策略从简单发放补贴转向供给调整 以顺应人们冬季“怕冷又想出门”的心理 让消费自然融入日常生活 目标是让消费淡季不“淡” [2] 产业联动与升级目标 - 活动力求延长产业链 联通消费与生产 启动仪式在滑雪场举行 并同步邀请冰雪经济产业各方参与 包括意大利造雪设备商、欧盟商会代表和国内头部文旅平台 [2] - 合作讨论不仅限于游客数量 更涉及装备制造、赛事运营、服务标准等深层合作 表明其目标是构建长期产业生态而非仅追求短期客流 [2] - 公司正试图超越传统的“门票经济”模式 推动冰雪从单一旅游产品向全产业链跃升 促进“乐购辽宁”与“投资辽宁”的良性互动 [3] - 具体升级路径包括：引入国际雪联A类赛事以提升场地标准和服务水平 通过全球冰雪企业对接补强本地装备制造短板 依托“十五冬”筹办加速人才培养和基础设施升级 [3] 资源禀赋与发展前景 - 辽宁地处黄金冰雪带 拥有丰富的冰雪和温泉资源 深厚的历史文化底蕴以及鲜明的满族风情等民族民俗文化特色 [1] - 其冰雪基础设施规模位居全国前列 发展冰雪经济前景广阔 [1] - 该探索旨在将“数九寒天”变成消费旺季 从冰天雪地中挖掘“金山银山” 并希望从“冰雪资源大省”迈向“冰雪产业强省” [1][3]

行业政策与转型升级 - 地方政府正在执行“木改钢”渔船更新改造政策，对拆解老旧木质渔船的船主提供财政补贴，补贴金额的发放与渔船船长、船宽、吃水深度等具体数据精准挂钩 [1] - 政策驱动下，渔业船舶正从木质向钢质转型升级，旨在提升行业安全水平和运营效率，为渔业发展腾出空间 [1] - 截至12月16日，仅兴城市已有31艘渔船递交了更新改造申请，显示行业对升级政策响应积极 [2] 公司/船主运营与成本 - 老旧木质渔船面临较高的安全风险，在6级风浪下船体晃动剧烈，影响作业安全 [2] - 木质渔船年维护成本高昂，包括刷漆、补漏等费用可达数万元人民币 [2] - 相比之下，新型钢质渔船具备更好的抗风浪能力，且维护成本更低，能为船主带来更稳定的运营预期和经济效益 [2] 产业动态与资本开支 - 渔船拆解与更新过程正在具体地点（如葫芦岛兴城市渤海修造船厂）集中进行，涉及钩机、机械臂等设备作业 [1] - 船主对政策高度关注，积极咨询新船办证流程与补贴发放时间，显示资本开支意愿受政策激励而增强 [2] - 船主对陪伴多年的木质渔船虽有情感上的不舍，但基于安全与经济的理性考量，普遍支持并参与此次船舶换代 [1][2]

畅通监督举报渠道，群众反映问题将更加便捷。省生态环境厅及各市、沈抚示范区生态环境局均公开监 督电话，企业和群众如发现工作人员存在落实规定打折扣、搞变通、设障碍，面对群众"生冷硬""推拖 绕"，利用权力吃拿卡要等损害营商环境的违规违纪违法问题，均可通过监督电话反映。出现重复访等 破坏营商环境类的重点信访举报时，将提级办理，涉及县区分局干部的，由市局查办；涉及市局干部 的，由省厅查办。同时，强化县（市、区）分局、执法队伍一线人员监督管理。 "建立班子成员包市、包企联系点工作机制""完善社会监督员工作机制""公开发布优化营商环境监督电 话，畅通监督举报渠道"……近日，省生态环境厅出台全省生态环境系统打造一流营商环境若干举措， 从持续规范监管执法、提升审批服务效能、强化基层监督管理等方面提出6方面20条具体举措，坚决纠 治和打击生态环境领域一切损害营商环境的行为。 入企检查将更加规范。根据要求，入企检查要严格执行市级生态环境部门审批制；丰富在线监控、视频 监控等智能手段应用，切实减少入企频次；严格监管执法人员行为规范，运用执法终端与记录仪实现全 过程可回溯管理，推行勘验、笔录、处罚全流程电子化，确保执法全链条规范透明 ...

文章核心观点 - 沈阳市发布首个省级赛事广告宣传合规指引 旨在通过规范广告全流程 将赛事热度转化为文旅消费力 推动“赛事+文旅”深度融合 促进文体旅产业良性循环 [1] 政策内容与要求 - 《指引》从政治导向、内容真实、绝对化用语禁用等10个维度对赛事广告全链条提出明确要求 [1] - 严禁虚假宣传、冒用赛事名义等行为 [1] - 特别强化对沈阳故宫、工业遗产等文化符号的保护 以守护城市形象与公众情感 [1] 地方特色与发展导向 - 《指引》突出赛事广告宣传的沈阳特色 鼓励挖掘工业文化、冰雪文化等地域资源 [1] - 鼓励将赛事广告与棋盘山、中街商圈等景观及四季文旅资源结合 [1] - 倡导选用本土奥运冠军、正能量市民代言 以增加赛事广告的城市温度 [1] 政策目标与预期影响 - 政策目标是通过合规指引助力赛事经济增量提升 推动体育、文化、旅游产业活跃发展 [1] - 旨在将沈阳的赛事热度转化为文旅消费力 为文体旅良性循环注入强劲动力 [1]

核心观点 - 抚顺市通过系统性的冰雪场景提质与活动升级 大力推动冬季文旅产业发展 旨在将“冰天雪地”转化为“金山银山” [6] - 2025-2026冰雪季策划了100项沉浸式互动式文体旅活动 推出7条精品冰雪线路 并优化30处特色冰雪场景 实现全域冰雪业态覆盖 [6] - 在线旅游平台数据显示 抚顺冬季旅游市场增长预期强劲 预计接待人次同比增长37% 消费额同比增长87% [10] 具体项目与活动 - **月牙岛生态公园**：举办第二届“月牙岛新春夜游季” 主题为“奔腾·绽放” 通过沉浸式景观、光影和歌舞演出吸引游客 上一届为期两个月吸引国内外游客超40万人次 [6] - **三块石国家森林公园**：举办“三块石冰雪嘉年华” 主题为“童话冰雪季，玩转三块石” 在120亩园区建设170米初级滑雪道及大型冰雪城堡 并举办每周特色活动如冰雪音乐会、亲子竞技等 [7] - **玉龙溪冰雪大世界**：打造2000米长雪道并增加魔毯 滑雪圈、溜冰项目不限时 新增玻璃栈道、冰瀑景观、儿童雪堡及仿真大雪人 [9] - **赫图阿拉城**：举办“满族农庄过大年”活动 还原满族春节民俗与美食体验 并设有年货大集和冰上嬉戏活动 [9] - **天女山冰河秘境梦幻乐园**：拥有1000平方米室内“冰河时代沉浸式体验馆” 户外有大型冰瀑、猛犸象冰雕及2000多米雪圈滑道和上万平方米冰雪游乐区 [9] - **抚顺县三块石滑雪场**：推出打铁花表演以增强游客体验 [8] 基础设施与业态覆盖 - 冰雪场景遍布抚顺城乡且各具特色 覆盖滑雪、滑冰、民俗体验、戏雪美食等多元业态 实现全域无缝衔接 [6] - 多个项目注重提升游客体验 如玉龙溪冰雪大世界通过增加魔毯减少排队时间 三块石冰雪嘉年华将冰雪景观与故事场景深度融合 [7][9]