报告发布背景 - 《金融街发展报告（2025）》于2025年10月29日在金融街论坛年会期间正式发布 [1] 报告核心内容与结构 - 报告对2024年及“十四五”以来金融街发展情况进行了多维度、系统性分析 [3] - 报告主体内容由九个章节组成，从七大视角梳理总结金融街和驻区机构发展运行情况 [5] - 报告还设置两个专题，重点聚焦国际金融中心对比和金融新兴业态发展等话题 [5] 金融街发展成就 - “十四五”以来金融街决策监管能力持续强化，标准制定取得显著进展 [5] - 资产管理机构持续聚集，支付结算体系高效平稳运行，信息交流中枢地位凸显 [5] - 金融街整体发展能级大幅提升，国家金融管理中心六大功能定位日益彰显，国际影响力显著提升 [6] - 2024年作为落实金融“五篇大文章”的第一个完整年度，金融街不断开创金融服务新局面，金融“五篇大文章”取得显著成效 [3] 金融街功能定位 - 金融街是我国第一个大规模定向开发的高端金融产业功能区，是我国金融资源聚集程度最高的区域之一 [5] - 金融街是国家金融管理中心，在金融监管、金融市场、金融服务、金融机构、金融文化、金融环境等方面持续创新 [3][5] - 金融街是我国金融开放、参与全球金融协作的重要推动者，不只是承载城市功能的金融地标 [3] 未来发展建议 - 报告提出六方面政策建议以服务金融街高质量发展 [6] - 建议包括推进政策协同与监管服务优化、深化北交所市场改革创新、构建高质量金融服务体系等 [6] - 其他建议涉及打造金融业双向开放新高地、加强人才引育与环境优化、深化金融协同与机制创新 [6]

倡议发布背景与核心目标 - 北京金融监管局联合北京市检察院、中国政法大学在2025金融街论坛年会发布《关于打击治理金融黑灰产的联合倡议书》[1] - 核心目标是协同多方力量形成共治合力以遏制金融黑灰产蔓延并防范化解金融系统性安全风险[1] - 呼吁构建多方联动的综合防治体系以营造清朗、安全、可信的金融生态环境[1] 金融黑灰产的定义与特点 - 金融黑灰产指在金融领域以违法或形式上不违法的方式获取不当利益的新兴业态[1] - 主要行为包括不正当反催收、不法贷款中介、恶意逃废债、非法办理退保理赔、虚假征信修复、非法荐股等[1] - 呈现出链条化、跨地域化、批量化、隐蔽化等特点并广泛依托媒体平台进行市场营销和规模扩张[1] 金融黑灰产治理面临的主要挑战 - 面临协同机制困境，跨区域、跨领域的协同治理体系及信息共享机制尚不完善[2] - 法律标准模糊导致部分行为处于法律灰色地带且司法裁判标准不统一[2] - 惩治力度不足造成违法成本与收益严重失衡且难以形成有效震慑[2] - 部分短视频与社交平台成为金融黑灰产引流入口增加了平台识别与治理难度[2] - 金融消费者风险意识不强且对基础金融知识掌握不足易受诱导[2] 倡议书提出的主要治理举措 - 协同共享信息以加强信息互通实现风险事前预警、事中快速响应、事后精准打击的全流程协作[2] - 联动健全机制要求金融机构落实高风险信息主动报告机制并通过定期线索研判和联合专项整治破解司法难题[3] - 规范权益保护通过健全投诉举报处置标准确保合理诉求快处快结并严防恶意投诉占用资源[3] - 压实主体责任明确平台对入驻主体资质核验、信息发布及风险事件处置的全流程管控义务以阻断黑灰产互联网传播渠道[3] - 深化多方互动建立金融监管部门、检察机关与高校科研机构的常态化互动机制开展联合法治研究[3] - 恪守合理维权底线坚决抵制不正当施压牟利行为并构建阶梯式纠纷解决体系[3] - 普及防范教育借助金融知识普及月等活动开展集中宣教以提升公众甄别能力[4]

政策发布 - 北京证监局等六部门联合印发《北京市推动中长期资金入市的实施意见》[1]

2025年10月28日上午，2025金融街(000402)论坛年会"产融共生，向新而行"投融资对接专场暨"一月一 链"全国行专场活动正式启幕。本次活动得到了工信部中小企业局、中国中小企业发展促进中心、国家 中小企业发展基金、北京市经信局、北交所、北京银行(601169)等部门的指导和大力支持。通过搭建高 效对接平台，促进资本与创新融合共生，精准对接投融资需求，畅通创新转化路径，为培育新质生产 力、推动经济高质量发展注入强劲动能。 北京市人民政府副秘书长丁章春、工业和信息化部中小企业局副局长牟淑慧、北京证券交易所副总经理 王云龙等领导出席活动并致辞。 立足金融街核心区位优势，北京市西城区委常委、区政府常务副区长刘梅英传递了西城区服务企业发展 的决心与诚意。她提到，西城区在促进投融资成效提升方面优势突出，以北交所为核心打造资管生态圈 正加速扩圈，诚挚邀请广大创新型企业关注西城、了解西城、投资西城。 北京市西城区经济促进局发布"西城区首批中小企业专业服务商征集令"。面相社会公开征集西城区首批 中小企业专业服务机构战略合作服务商，遴选一批信誉良好、专业过硬、经验丰富的优质专业机构，在 政策服务、管理咨询、知识产权等领 ...

政策核心观点 - 国家外汇管理局发布3方面9条政策措施 旨在促进跨境贸易收支便利化并支持对外贸易发展 [1] 贸易便利化政策扩围 - 跨境贸易高水平开放试点地区由北京等11个地区拓展至更多符合国家战略发展方向的区域 [1] - 拓宽货款与相关服务费用等轧差结算范围 以降低跨境汇款频次和成本 [1] - 参与跨国公司资金池业务的优质企业 其经常项目集中收付等业务的资金结算手续将进一步简化 [1] - 银行可为优质企业涉外员工提供配套增值服务 便利其办理薪酬相关业务 [1] 贸易新业态结算支持 - 鼓励银行利用跨境电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用 将更多中小企业纳入优质企业范畴 [2] - 支持银行转变传统审单方式 根据电子订单和物流信息在线自动办理跨境电商收付汇及轧差业务 [2] - 引导银行增强服务意识 优化外汇金融服务以高效办理经常项下个性化及复杂化的创新外汇业务 [2] 服务贸易资金使用优化 - 支持承包工程企业在境外开立资金集中管理账户 实现对不同国家和地区及不同项目资金的集中调配和灵活使用 [2] - 新政旨在有效盘活海外工程项目的沉淀资金并降低企业财务成本 [2] - 将进一步简化境内外机构间代垫报关、仓储、物流等服务费用的资金结算手续以提升效率 [2]

论坛主旨与政策导向 - 论坛主题为深化运用金融科技以推动金融数字化智能化转型 [1] - 中国人民银行通过政策推动、试点带动、标准规范等措施推动金融数字化智能化转型，并利用金融科技发展奖构建交流平台 [1] - 主管部门要求深入做好"人工智能+金融"实施工作，发挥数据要素乘数效应，强化金融标准支撑，提升重点领域金融服务质效，做好金融"五篇大文章" [1] - 北京市将持续强化金融科技引领作用，构建全链条智能化科技金融服务体系，完善绿色金融基础设施，并深化普惠金融与养老金融服务 [2] 金融机构的战略与实践 - 中国工商银行将围绕创新驱动、要素资源、服务生态、风险管理深化实践，重点发力金融科技创新、产品服务模式创新及发展方式创新，大力发展数字金融 [3] - 中国人保集团将以机制重构、生态协同、数据驱动、风险管控推进保险服务模式数字化智能化转型，发挥保险经济减震器和社会稳定器作用 [3] - 国泰海通全面升级"ALL in AI"战略，创新算力、模型、数据举措，落地千亿级参数垂类大模型，并于2025年推出行业首个全AI智能APP"灵犀"，在九大领域应用大模型 [4] 前沿技术与未来展望 - 量子计算在信息安全、量子模拟、量子优化及量子人工智能等领域潜力巨大，但硬件性能距解决规模化问题仍有差距 [2] - 量子通信具备原理级安全优势，但面临距离限制挑战，未来应推进天地一体量子通信网络应用，并加快在金融、电信、能源领域的研究推广 [2] - 论坛设置了成果交流环节，邀请主要金融机构分享金融科技创新优秀实践成果 [4]

政策核心内容 - 推动跨境贸易高水平开放试点优化扩围，覆盖更多有实需、合规且符合国家战略方向的地区 [1] - 拓宽试点企业经常项下资金轧差净额结算业务种类，支持货款与相关服务费用轧差结算以降低资金结算费用 [1] - 简化优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续，支持银行便捷办理外汇业务 [1] 贸易新业态支持 - 发挥优质电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，将更多贸易新业态中小企业纳入优质企业范围 [2] - 引导银行转变审单方式，凭电子交易信息自动批量审核，为贸易新业态主体便捷办理收付汇 [2] - 建立经常项目特殊外汇业务处置机制，按照实质重于形式原则高效办理个性化、复杂化创新外汇业务 [2] 服务贸易与资金效率 - 放宽服务贸易代垫业务管理，允许境内企业与交易对手方直接便利办理货物运输、仓储、维修等费用的代收代付 [2] - 支持承包工程企业跨国家、跨地区集中调配使用资金，盘活海外工程项目沉淀资金以降低财务成本 [2]

论坛承办与议题 - 瑞银将于2025年承办金融街论坛年会平行论坛，议题为“重塑全球金融：开放、互联与创新” [1] - 瑞银是首家独立参与承办该论坛的外资金融机构，其资产管理总裁将做开场致辞 [1] 公司战略与市场定位 - 瑞银中国区总裁表示开放、互联、创新是公司在华发展的核心价值观，中国是公司的重要市场 [1] - 公司致力于搭建资本互联、创新互惠、文化互通的中外沟通桥梁，为中国金融市场发展贡献力量 [1] 国际合作背景 - 论坛举办年份2025年恰逢中国与瑞士建交75周年，瑞银作为深耕中国内地市场超过35年的瑞士企业，邀请瑞士驻华大使白瑞谊做主旨演讲 [1] 论坛参与方与讨论焦点 - 平行论坛参与者包括金融监管机构、中国上市公司及私营企业、全球性机构投资者及财富管理机构代表 [1] - 议题聚焦中国在全球发展格局中的战略地位、中国品牌全球影响力提升、以及中国企业“走出去”的长期投资主题和发展路径 [1]

鲁颂宾表示，北交所将更好发挥支持科技创新作用，首先，优化北交所服务科技创新的功能。研究完善 上市标准与审核机制，健全并购重组工具，引导金融资源向关键科技领域和传统产业升级集中，服务新 质生产力发展。其次，强化新三板规范培育作用。深化新三板改革，优化差异化制度，推动三四板制度 对接，构建覆盖企业全生命周期的服务体系。再次，丰富北交所债券市场产品。 北京商报讯（记者 马换换 李佳雪）10月29日，北交所董事长鲁颂宾在2025金融街论坛年会"创新 合作 开放——全球经济重构中的科技创新与金融服务"论坛上表示，深化新三板改革，优化差异化制度，推 动三四板制度对接，构建覆盖企业全生命周期的服务体系。 ...

北京商报讯（记者 马换换 李佳雪）10月29日，北交所董事长鲁颂宾在2025金融街论坛年会"创新 合作 开放——全球经济重构中的科技创新与金融服务"论坛上表示，做好与市场机构的对接，持续强化对证 券公司、基金公司参与北交所市场的正向激励，加强与银行等金融机构合作。深化国际合作与交流，逐 步探索完善企业、投资者、产品等方面的对外合作，稳步提升市场国际化程度。 ...