加快构建OPC创新创业生态 - 通过强化制度设计、保障要素供给、构建赋能生态、完善政策激励等途径，加快构建OPC创新创业生态 [2] 人工智能赋能高等教育 - 加快人工智能赋能高等教育，促进教育、科技、人才良性循环，助推因地制宜发展新质生产力 [2] 制造业智能化提质升级 - 全面梳理制造业智能化各环节试点经验成果，培育制造业智能化跨界融合专业服务机构，开源共享降低中小制造企业智能转型技术门槛，加快制造业智能化提质升级 [2] 因地制宜推进城市更新 - 因地制宜、因城施策做好城市更新工作，强化统筹聚合力、筑牢民生保障网、打造政策组合拳 [2] 推动生物医药产业全链开放创新 - 通过强化政策集成供给、构建全链创新生态、强化要素保障支撑，集成式优化发展环境，推动生物医药产业全链开放创新 [2] 助力企业有序出海 - 合力共建海外综合服务体系，积极对接国际高标准经贸规则，建立健全风险防范体系，助力企业有序出海 [2] 以工程技术、信息技术、生物技术助力农业现代化 - 以工程技术筑牢农业现代化装备根基，以信息技术驱动农业全链条变革，以生物技术重塑农业生态与价值链，为助力率先实现农业现代化提供有力支撑 [2] 激发民间投资活力 - 扎实落实促进民营经济发展政策措施，支持推动存量企业立足本地增资扩产，大力促进苏商回乡投资，持续优化促进民间投资发展良好环境，更好激发民间投资活力 [2] 推动科技服务业高质量发展 - 聚焦“1650”产业体系重点方向强化主体培育，聚焦场景应用支持科技服务业全链条创新，协同建立长三角科技服务统一大市场，推动科技服务业高质量发展 [2] 推进教育科技人才一体发展 - 围绕科技创新、产业发展和国家战略需求构建多方协同育人机制，优化人才发展生态，完善人才评价激励机制，推进教育科技人才一体发展 [2] 以“苏超”赛事激活国际合作 - 以“苏超”为纽带，打造“赛事+文化”传播矩阵，搭建“赛事+经贸”对接平台，强化“赛事+品牌”IP运营，激活国际合作动能 [2] 高标准建设新型电力系统 - 前瞻谋划电力系统调节资源技术、经济最优配置方案，促进绿电需求和开发在规模、空间上精准匹配，协同发挥市场导向和政策支持作用，高标准建设新型电力系统 [2] 推进固体废物综合治理 - 系统推进源头管控和减量，着力提升资源化利用水平，不断完善全过程协同治理，切实加强全要素实施保障，更大力度推进固体废物综合治理 [2] 推动产业园向“产业运营商”转型 - 推行精准链式招商提升园区招商质效，聚焦区域资源禀赋构建园区产业生态，加强“软实力”提升完善园区服务体系，推动产业园从“空间提供商”向“产业运营商”转型 [2] 赋能人文消费新增长 - 以特色小店激活历史街巷，激发小店叙事活力，强化统筹支持，落实治理创新主体责任，赋能人文消费新增长 [2] 加快建设世界一流企业 - 完善现代企业制度，鼓励支持民营企业在坚持和加强党的全面领导、完善公司治理结构、提升科学管理水平等方面积极探索，加快建设更多世界一流企业 [2]

文章核心观点 - 人工智能技术正以前所未有的深度与广度融入制造业，成为驱动产业变革的核心引擎，建议通过总结试点经验、培育跨界服务机构及开源共享等方式，系统性推动“人工智能+制造”发展，降低企业转型门槛 [1] 政策与标准化建设 - 建议全面梳理制造业智能化各环节的试点成果和经验，推动转化为全省整体优势 [1] - 建议总结无锡等地“数据资产作价入股”实践经验，制定出台统一操作指引，明确全流程规范 [1] - 建议参考徐州“数据金库+数据元件+数据知识产权+场景应用”全链条数据要素改革试点经验，制定省级工业数据元件标准 [1] - 建议对各地已探索的金融工具进行效能评估与标准化设计，构建省级“人工智能+制造”政策工具箱 [1] 产业生态与服务体系建设 - 建议出台专项政策，培育发展专业化、高水平的“人工智能+制造”跨界融合服务机构，以打通技术供给与制造业需求的堵点 [1] - 建议培育的专业服务机构应提供全链条服务，推动形成协同共生的创新网络 [1] 技术赋能与中小企业支持 - 建议以开源共享为关键，降低中小制造企业智能转型的技术门槛 [1] - 建议选取重点行业开展“行业基础模型铸造与普及计划”，开发轻量化的人工智能基础模型，打造“模型超市” [1] - 建议聚焦中小制造企业排产、视觉检测等关键环节，孵化“免费基础模块+收费插件”的智能化解决方案 [1] - 建议鼓励链主企业向上下游开放技术平台、共建产业链应用场景 [1] - 建议优化在建的可信数据空间项目，加大对中小制造企业算力本地部署和云端租赁支持力度 [1]

制造业整体表现 - 2025年制造业销售收入增速高于全国总体销售增速1.7个百分点，占全国总体销售比重为29.7%，较上年提高0.5个百分点，经济“压舱石”作用凸显 [2][14] 智能化升级 - 2025年全国制造业企业采购自动化设备、数字化设备金额同比分别增长11.3%和10%，智能化转型与数字化改造进程加快 [4][16] - 智能化改造带动相关产业，2025年智能设备制造业销售收入同比增长28.1%，其中工业机器人、特殊作业机器人制造同比分别增长17.4%和42.1% [4][16] - 税收支持政策围绕智能化、绿色化、融合化方向展开，重点鼓励科技创新，帮助企业降低研发成本，推动产业融合和转型升级 [4][16] 税收政策支持与科技创新 - “十四五”期间部署实施了一系列聚焦科技创新和制造业发展的税费优惠政策 [5][17] - 以研发费用加计扣除政策为例，2024年度企业享受研发费用加计扣除3.32万亿元、享受户数61.5万户，较2021年度分别增长25.5%和16.7% [5][17] - 各地税务部门建立主动服务机制，如贵州毕节税务部门通过“税费服务站”团队精准对接企业，辅导研发费用归集，使优质企业享受加计扣除比例提升至100%的政策 [5][17] - 截至2025年11月，贵州累计培育创新型中小企业1587户、专精特新“小巨人”企业82户、制造业单项冠军企业13户 [6][18] 绿色化转型 - “十四五”期间，新能源汽车制造销售收入年均增长49.5%；清洁能源发电销售收入年均增长13.9% [7][19] - 2025年，新能源汽车制造业销售收入同比增长14.3%；清洁能源发电行业销售收入同比增长17.3%，占全部电力生产行业销售收入的比重为38.5%，较2021年提高6.9个百分点 [7][19] - 多地税务部门引导资源向绿色低碳领域集聚，例如江西上饶税务提供“税务管家”服务，定制包含环保专用设备投资税额抵免等政策的“专属清单” [8][20] - 内蒙古、江苏等地税务部门与环保部门协作，通过数据共享平台实现环保税“智能预填”申报，提升效率并降低风险 [8][9][20][21] 数字化融合 - 2025年，数字产品制造业销售收入同比增长9.4%；制造业企业采购数字技术金额同比增长10.4%，增速较上年加快3.5个百分点 [10][22] - 汽车制造业、计算机通信设备制造业采购数字技术金额同比分别增长24.5%和11.8%，数字经济与实体经济融合加深 [10][22] - 《汽车行业数字化转型实施方案》提出，到2027年整车标杆企业智能制造能力成熟度等级提升一档，到2030年行业整体数智化达到较高水平 [10][22] - 数字化融合有助于培育国际竞争力，助力国内企业“走出去”和产品出海 [10][22] - 山东、天津等地税务部门深化以数治税，通过数字化平台（如“大数据强基智判”平台和“税务数字人”模块）提升纳税服务能力和税收监管效能 [11][12][23][24] 未来发展方向 - 推动制造业向智能化、绿色化、融合化转型，需因地制宜，结合各地产业特点提供更具针对性的支持，并优化纳税服务以确保惠企措施发挥实效 [12][24]

工业经济整体态势 - 规模以上工业增加值同比增长5.9% [3] - 制造业规模有望连续16年保持全球第一 [4] - 工业和信息化领域对经济增长的贡献超四成 [4] - 电信业务总量同比增长9.1% [4] 产业结构升级与转型 - 规模以上装备制造业增加值同比增长9.2%，增速高于规模以上工业3.3个百分点 [6] - 高技术制造业增加值同比增长9.4%，增速高于规模以上工业3.5个百分点 [6] - 装备制造业和高技术制造业占全部规模以上工业比重较2024年分别提高2.2个和0.8个百分点 [6] - 累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂 [6] - 累计培育国家绿色工厂超8000家 [6] 科技创新与新兴动能 - 集成电路行业增加值同比增长26.7% [10] - 电子专用材料行业增加值同比增长23.9% [10] - 工业机器人产量同比增长28% [10] - 新能源汽车新车销量达1649万辆，同比增长28.2% [10] - 6G第一阶段技术试验形成超300项关键技术储备 [10] - 航空、航天器及设备制造等行业投资实现两位数增长 [10] 企业发展环境与活力 - 累计培育专精特新中小企业超14万家 [11] - 有效期内的高新技术企业达50.4万家 [11] - 5G和千兆光网融入97个国民经济大类中的91个 [11] - 工业互联网实现41个工业大类全覆盖 [11]

制造业智能化升级 - 2025年全国制造业企业采购自动化、数字化设备金额增长超10% [1] - 智能设备制造业销售收入同比增长28.1% [1] - 工业机器人制造业销售收入同比增长17.4% [1] - 特殊作业机器人制造业销售收入同比增长42.1% [1] 数实融合进程 - 2025年全国数字产品制造业销售收入同比增长9.4% [1] - 制造业企业采购数字技术金额同比增长10.4% [1] - 数字技术采购金额增速较上年加快3.5个百分点 [1] 制造业绿色化转型 - 2025年制造业企业购进环境治理服务金额同比增长7.3% [1] - 全国高耗能制造业销售收入占制造业比重较上年下降1.1个百分点 [1] - 新能源车制造业销售收入同比增长14.3% [1] - 锂离子电池制造业销售收入同比增长25.1% [1]

文章核心观点 - 2025年中国制造业在高端化、智能化、绿色化、融合化四大方向取得显著进展，产业持续升级，从规模优势向智能优势跃迁，从制造大国迈向制造强国 [3][4] 高端化进展 - 中国制造业总体规模有望连续16年位居全球第一，产业体系全球最完整 [3] - 汽车产销量均突破3400万辆，连续17年稳居全球首位；新能源汽车产销量均超1600万辆，连续11年位居全球第一 [6] - 国产大飞机C909载客突破3000万人次；首艘大型邮轮“爱达·魔都号”安全运营超两年，第二艘“爱达·花城号”实现全船贯通；中国造船业三大指标持续稳居全球第一 [6][7] - 在高端装备领域实现突破：自主研制电动型载人飞艇AS700D完成科研首飞，大型水陆两栖灭火飞机AG600取得中国民航局型号合格证与生产许可证 [6] - 国货品牌影响力提升，如泡泡玛特、李宁、百雀羚、华为、大疆等广受欢迎 [7] 智能化进展 - 人工智能产业活力奔涌，DeepSeek应用登顶苹果中美地区应用商店免费APP下载排行榜，引发全球关注 [8] - 信息基础设施全球领先：已建成483.8万座5G基站，智能算力规模位居全球前列；5G标准必要专利声明量全球占比达42%；6G储备超300项关键技术 [9] - 工业互联网应用广泛：拥有2.3万余个“5G+工业互联网”建设项目；全国重点平台工业设备连接数突破1亿台（套） [9][10] - 智能工厂建设成效显著：累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级、15家领航级智能工厂 [10] - 智能化转型带来显著效益：百家领先5G工厂平均产能提升25%、产品质量提升21%、运营成本降低19% [10] - 中小企业数字化转型加速，101个试点城市带动4.5万家企业驶上数字化快车道 [10] 绿色化进展 - 绿色消费势头强劲：2025年汽车以旧换新中，新能源汽车占比近60%；家电以旧换新中，一级能效（水效）产品占比超90% [11][12] - 传统产业绿色转型：河北、广东等地百万吨级氢冶金项目投产，相比传统工艺每年可减少超50%的碳排放 [12] - 绿色技术装备推广：“十四五”以来，上千项节能降碳、节水减污等先进技术装备得到推广 [12] - 绿色能源与数字基础设施融合：2025年全国绿色算力设施可再生能源平均利用率突破70% [13] 融合化进展 - 政策推动融合：2025年工业和信息化部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，推动先进制造业与现代服务业深度融合 [15] - 技术融合驱动发展：“5G+工业互联网”规模化升级，“人工智能+制造”贯穿全链条 [15] - 产业生态协同：龙头企业开放资源带动中小企业，实现大中小企业“抱团发展” [15] - 融合模式多样：形成“制造+服务”、“制造+数字”、“制造+产业集群”、“制造+区域”等组合创新，重塑产业格局 [14][16]

中国制造业2025年税收大数据分析核心观点 - 2025年中国制造业销售收入增速高于全国总体销售增速1.7个百分点，占全国总体销售比重为29.7%，较上年提高0.5个百分点，显示其经济“压舱石”作用更加凸显 [1] - 制造业智能化、绿色化、融合化步伐加快，产业结构持续优化 [1] 智能化升级发展 - 2025年全国制造业企业采购自动化设备、数字化设备金额同比分别增长11.3%、10% [1] - 智能化改造升级带动智能设备制造业销售收入同比增长28.1%，其中工业机器人、特殊作业机器人制造销售收入同比分别增长17.4%、42.1% [1] 绿色化转型进展 - 2025年全国高耗能制造业销售收入占制造业比重较上年下降1.1个百分点 [1] - 制造业企业购进环境治理服务金额同比增长7.3%，其中高耗能制造业购进环境治理服务金额增长14.6% [1] - 新能源车制造业、锂离子电池制造业销售收入同比分别增长14.3%、25.1% [1] 数字化融合程度 - 2025年数字产品制造业销售收入同比增长9.4% [2] - 制造业企业采购数字技术金额同比增长10.4%，增速较上年加快3.5个百分点 [2] - 汽车制造业、计算机通信设备制造业采购数字技术金额同比分别增长24.5%、11.8% [2]

制造业整体表现 - 2025年制造业销售收入增速高于全国总体销售增速1.7个百分点 [1] - 2025年制造业占全国总体销售比重为29.7%，较上年提高0.5个百分点 [1] 制造业智能化发展 - 2025年全国制造业企业采购自动化设备金额同比增长11.3% [1] - 2025年全国制造业企业采购数字化设备金额同比增长10% [1] - 制造业智能化改造带动智能设备制造业销售收入在2025年同比增长28.1% [1] 制造业绿色化转型 - 2025年全国高耗能制造业销售收入占制造业比重较上年下降1.1个百分点 [1] - 2025年制造业企业购进环境治理服务金额同比增长7.3% [1] - 其中高耗能制造业购进环境治理服务金额同比增长14.6% [1] 制造业数字化融合 - 2025年数字产品制造业销售收入同比增长9.4% [1] - 2025年制造业企业采购数字技术金额同比增长10.4% [1]

制造业整体发展态势 - 2025年制造业销售收入增速高于全国总体销售增速1.7个百分点 [1] - 2025年制造业占全国总体销售比重为29.7%，较上年提高0.5个百分点 [1] 制造业智能化升级 - 2025年全国制造业企业采购自动化设备金额同比增长11.3% [1] - 2025年全国制造业企业采购数字化设备金额同比增长10% [1] - 制造业智能化改造带动智能设备制造业销售收入在2025年同比增长28.1% [1] 制造业绿色化转型 - 2025年全国高耗能制造业销售收入占制造业比重较上年下降1.1个百分点 [1] - 2025年制造业企业购进环境治理服务金额同比增长7.3% [1] - 其中高耗能制造业购进环境治理服务金额同比增长14.6% [1] 数字化融合进程 - 2025年数字产品制造业销售收入同比增长9.4% [1] - 2025年制造业企业采购数字技术金额同比增长10.4% [1]

中国制造2025年发展成就与升级方向 - 中国制造业总体规模有望连续16年位居全球第一，拥有全球最齐全的产业门类和最完整的产业体系 [1] - 行业正沿着高端化、智能化、绿色化、融合化四大方向迭代跃升，从制造大国向制造强国迈进 [1] 高端化：攻坚核心技术，提升价值链 - 行业面临“大而不强”、“全而不精”的短板，在EDA工业软件、高端芯片、航空发动机、光刻机、高端材料及元器件等领域存在进口依赖和技术受制于人的问题 [2] - 高端化是应对国际单边主义、贸易保护主义及“脱钩断链”打压，打造自主可控产业链供应链的关键 [2] - 高端化旨在解决供需错配，满足市场对中高端、品质化、多样化产品的需求，推动产业结构优化和价值链向中高端攀升 [3] - 2025年，中国汽车产销量均突破3400万辆，连续17年全球第一；新能源汽车产销量均超1600万辆，连续11年全球第一 [3] - 高端装备取得突破：AS700D电动载人飞艇完成科研首飞，AG600大型灭火飞机获民航认证，C909飞机载客突破3000万人次，国产大型邮轮“爱达·魔都号”安全运营超两年 [3][4] - 国货品牌（如泡泡玛特、李宁、百雀羚、华为、大疆）广受欢迎，高端化融入日常生活 [5] 智能化：人工智能引领，提质增效 - 人工智能正从支撑力量转变为驱动制造业变革的引领力量 [6] - 2025年，DeepSeek应用登顶苹果中美应用商店免费榜，超越ChatGPT，引发全球关注，并获微软、亚马逊、英伟达等巨头及国内多领域部署 [6] - “人工智能+制造”进入乘数效应阶段，人工智能技术全面渗透制造全链条，推动行业从经验驱动转向数据智能驱动 [6] - 信息基础设施坚实：建成483.8万座5G基站，智能算力规模全球前列；拥有2.3万余个“5G+工业互联网”项目；5G标准必要专利全球占比达42% [7] - 智能工厂建设成果显著：累计建成超3.5万家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级、15家领航级智能工厂 [7] - 工业互联网平台连接工业设备数突破1亿台（套），百家领先5G工厂平均产能提升25%、产品质量提升21%、运营成本降低19% [7] - 中小企业数字化转型加速，101个试点城市带动4.5万家企业驶上数字化快车道 [8] 绿色化：发展新质生产力，提升竞争力 - 绿色制造是应对全球气候治理、降碳减排共识的必然选择，也是发展新质生产力的内在要求 [9] - 绿色制造通过节能降耗、循环利用提升资源效率，并能催生新技术、新产业，成为经济增长新引擎 [9] - 2025年，汽车以旧换新中新能源汽车占比近60%；家电以旧换新中一级能效（水效）产品占比超90%，绿色消费势头强劲 [10] - 传统产业绿色转型：河北、广东等地百万吨级氢冶金项目投产，相比传统工艺每年可减少超50%的碳排放 [10] - “十四五”以来，上千项节能降碳、节水减污等先进技术装备得到推广 [10] - 2025年，全国绿色算力设施可再生能源平均利用率突破70%，绿色能源与数字基础设施深度融合 [10] 融合化：打破边界，重塑产业生态 - 融合化表现为制造业与服务业融合、数字经济与实体经济双向奔赴，形成“制造+服务”、“制造+数字”、“制造+产业集群”等创新模式 [12] - 2025年，工业和信息化部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，以政策推动先进制造业与现代服务业深度融合 [13] - 制造企业从单纯卖产品转向卖服务，将一次性买卖变为长期服务，以破解同质化竞争困局 [13] - 技术融合催生新工艺新产品：“5G+工业互联网”规模化升级，“人工智能+制造”贯穿全链条，科技创新与产业创新深度融合 [13] - 龙头企业开放资源带动中小企业“抱团发展”，研发、生产、销售、服务等环节加速一体化整合，构建协同生态圈 [13] - 融合化发展呈现多点突破，涵盖“制造+服务”、“制造+数字”、“制造+产业集群”及“制造+区域”联动 [14][15]