报告行业投资评级 - 震荡运行 [3] 报告的核心观点 - 成材昨日延续震荡，市场当前热点在能化板块，黑色整体较平静，钢材过去几个交易日小区间横向调整，中东局势动荡对国内钢材板块影响较小，重点关注需求验证情况以及两会期间是否有大的宏观政策对钢价带来影响 [2] - 后期关注宏观政策和下游需求情况 [3] 根据相关目录分别进行总结 宏观层面 - 十四届全国人大四次会议 3 月 4 日举行首场新闻发布会，今年将坚持扩大内需，大力提振消费，制定托育服务法等法律，党和国家促进民营经济发展的基本方针政策不变，中央将出台更多惠港政策措施；中美应相互尊重、和平共处、合作共赢，中欧经贸关系本质是优势互补、互利共赢；中方呼吁伊朗停止军事行动，恢复对话谈判，维护中东地区和平稳定 [2] 行业基本面 - 本周唐山主流样本钢厂平均铁水不含税成本和平均钢坯含税成本较上周小幅上升，钢坯出厂价格上涨，亏损减少，现亏损在 70 元/吨左右 [2]

市场回顾 - 周三A股主要指数集体下跌，上证综指跌0.98%收于4,082.47点，深成指跌0.75%收于13,917.75点，创业板指跌1.41%收于3,164.37点 [3][6][9] - 全市场成交额2.39万亿元，较上一交易日减少7696亿元 [3][9] - 全市场超过3600只个股下跌 [3][9] - 板块表现分化，电网设备、军工装备、粮食概念、小金属、染料、农化制品、光纤概念、存储芯片板块活跃，而燃气、港口航运、贵金属、保险、白酒、物流、煤炭开采加工、证券、机场航运板块出现调整 [3][9] 重要新闻与政策动向 - 十四届全国人大四次会议新闻发布会强调多项财经重点，包括“十五五”规划纲要草案将提请审查批准并实施、坚持扩大内需战略基点、促进民营经济发展、推动核心技术自主可控的科技创新、中央将出台更多惠港政策措施，以及中国将继续成为外商理想投资目的地 [4][9] - 全国政协十四届四次会议新闻发布会上，发言人刘结一表示，我国经济总量迈上140万亿元新台阶，增速在全球主要经济体中保持前列，科技与产业深度融合，新质生产力快速发展 [5][10] - 春节假期期间，国内游客出游总消费超过8034亿元，同比增加1264亿元，显示市场活力 [5][10] - 2025年粤港澳大湾区融合发展成效显著，广深港与广珠澳两条科创走廊串联活跃创新要素，深港穗集群创新指数跃居全球第一，珠澳集群连续两年入围全球百强 [5][10] 国际市场表现 - 美股主要指数上涨，道琼斯指数涨0.49%收于48,739.41点，标普500指数涨0.78%收于6,869.50点，纳斯达克指数涨1.29%收于22,807.48点 [6] - 亚洲市场表现疲弱，日经225指数跌3.61%收于54,245.54点，恒生指数跌2.01%收于25,249.48点 [6] - 美元指数下跌0.48%至98.80 [6]

会议议程与安排 - 十四届全国人大四次会议会期8天，将于3月5日上午开幕，3月12日下午闭幕，共安排3次全体会议 [3][4] - 大会议程共有十一项，包括审议政府工作报告、审查“十五五”规划纲要草案、审查2025年计划与预算执行情况及2026年计划与预算草案等 [3][4][7] - 会议期间将举行3场主题记者会（经济、民生、外交）和3场“代表通道”、3场“部长通道”采访活动 [9] 经济发展与产业政策 - “十五五”规划纲要草案将提请大会审查批准并公布实施，使党的主张转化为国家意志和人民共同行动 [11] - 今年将坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场，通过扩大优质供给和坚持惠民生促消费结合来实现 [12] - 全国人大常委会将就建设国内统一大市场、扎实推进乡村全面振兴等方面开展监督，并制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等法律，推动更多资源投入民生领域 [12] - 党和国家促进民营经济发展的基本方针政策不能变也不会变，民营经济促进法是民营经济发展的基础性法律 [13] - 2025年是国产人形机器人产业实现技术突破和场景落地双重跨越的关键一年 [15] - “十五五”期间将加强原始创新和关键核心技术攻关，加快推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [15] 法律制定与审议 - 大会将审议国家发展规划法草案，以法律形式将成熟做法固定下来，更好发挥国家发展规划的战略导向作用 [11] - 大会将审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》，这是中国第二部以“法典”命名的法律，是对现有生态环境法律制度的系统整合与集成升华 [7][16] - 大会将审议《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》，旨在通过国家立法保证党对民族工作的全面领导，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制 [7][17] 对外开放与国际关系 - 中央将在“十五五”规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署，并将继续出台更多惠港政策措施 [14] - 中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地 [18][19] - 中方主张中美应相互尊重、和平共处、合作共赢，元首外交对中美关系发挥战略引领作用，全国人大愿同美国国会保持接触交流 [21] - 中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，对华合作有利于欧洲发展经济和提升民众福祉，中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾 [24] - 台湾问题是中国的内政和核心利益中的核心，决不允许任何外部势力干涉中国内政 [23]

会议议程与核心安排 - 十四届全国人大四次会议会期8天，从3月5日上午开幕至3月12日下午闭幕，共安排3次全体会议 [2] - 会议期间将举行3场记者会（经济、民生、外交主题）及3场“代表通道”、3场“部长通道”采访活动 [2] - 大会议程共有十一项，包括审查计划与预算报告草案、审议多部法律草案及多项工作报告 [4] 立法与政策规划重点 - “十五五”规划纲要草案将提请大会审查批准并公布实施，使党的主张转化为国家意志和人民共同行动 [6] - 大会将审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》，以法律形式固定成熟做法，更好发挥国家发展规划的战略导向作用 [6] - 全国人大常委会将制定社会救助法、医疗保障法、托育服务法等法律，推动更多资源投入民生领域，旨在让人民群众能消费、敢消费、愿消费 [7] - 《中华人民共和国生态环境法典（草案）》是中国第二部以“法典”命名的法律，旨在对现有生态环境法律制度进行系统整合与集成升华，提升立法的系统性、整体性、协同性和时效性 [8] - 将制定《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》，旨在通过国家立法保证党对民族工作的全面领导，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，支持民族地区加快融入国家发展大局 [9] - 《民营经济促进法》是民营经济发展的基础性法律，随着其实施落地，民营经济发展的信心、底气和动力将更加充足 [10] 经济发展战略 - 今年将坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，推进建设强大国内市场 [7] - 党和国家促进民营经济发展的基本方针政策一以贯之，不能变也不会变 [10] - 中央将在“十五五”规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署，并将继续出台更多惠港政策措施 [11] 对外关系与政策立场 - 中美关系方面，强调中美合则两利、斗则俱伤，应相互尊重、和平共处、合作共赢，落实两国元首达成的重要共识 [12] - 中欧关系方面，指出中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，对华合作有利于欧洲发展经济、提升民生福祉，中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾 [13][14] - 在台湾问题上，强调台湾问题是中国的内政和核心利益中的核心，坚决反对日本领导人的涉台错误言论，决不允许任何外部势力干涉中国内政 [15] - 在国际事务原则上，强调任何国家都没有控制国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力 [16]

政策与法律环境 - 党和国家促进民营经济发展的基本方针政策一以贯之 不能变 也不会变 [1] - 民营经济促进法是民营经济发展的基础性法律 [1] 行业发展预期 - 随着法律进一步实施落地 民营经济发展的信心 底气和动力将更加充足 [1] - 民营经济前景将更加广阔 广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时 [1]

民营经济政策环境与制度保障 - 全国两会期间，民营经济成为代表委员热议的关键词，国家在“耐心资本”引导上力度空前，民营科技企业融资的春天到来 [3] - 《民营经济促进法》正式实施，明确给予民营企业资金和金融支持，标志着对民营经济的关心从政策“精准施策”升华为制度刚性保障，旨在稳定企业预期、增强信心 [3][5] - 政策落地执行存在“最后一公里”问题，部分政策在基层落实中存在不精准、不协同、不稳定现象，影响企业长期投资与创新布局的信心 [5] 民营企业融资现状与挑战 - 实践中，民营科创企业仍面临“融资难”问题，因其“轻资产、缺抵押”特点，银行存在“不敢贷、不愿贷”情况 [3] - 民营科创企业平均融资成本高达8%~15%，部分轻资产科技型企业融资成本突破20%，而国有企业中长期贷款利率可低至3%以下 [3] - 企业信用修复机制不畅，导致大量优质项目易因资金短缺而“卡脖子” [3] 对金融支持体系的建议 - 建议“精准滴灌”完善资金链，扩大知识产权、股权等质押贷款的覆盖面，并设立科创融资担保基金以降低融资成本 [4] - 鼓励保险机构推出科技保险特色产品，为科创企业分散创新风险 [4] - 引导创业投资基金流向参与国家重点项目的骨干民营科创企业及种子企业 [4] - 建议开通科创企业信用修复“绿色通道”，实现“一键申诉、高效办结”，避免非恶意逾期影响企业信用 [4] 对政策效能提升的建议 - 建议通过系统谋划，加强民营企业诉求监测分析，做好政策衔接与动态调整 [5] - 建议更多推行功能性、普惠性政策，例如加大对公共服务平台的补贴力度，让专注于研发创新、数字化改造升级的企业能用得起、用得好中试平台 [5]

泉州产业基金发展现状与成果 - 泉州民营经济贡献全市约八成地区生产总值、九成技术创新成果，是“晋江经验”发源地 [1] - 截至2025年底，已构建“1+N”梯次基金矩阵，政府引导型母基金总规模超600亿元，带动全市基金业规模突破3000亿元 [1] - 通过“基金+产业链”、“基金+园区”模式，成功引育博纯股份、中石光芯等一批高成长科创企业 [1] 当前产业基金存在的短板 - 规模能级不足：现有3000亿元基金规模与万亿级产业升级需求不匹配 [3] - 投向聚焦不够：新兴产业投资占比仅35%，“投早投小投硬科技”力度不足 [3] - 生态协同不畅：产学研资对接机制不完善，基金退出渠道单一 [3] 构建万亿级基金集群的资本扩容建议 - 提升市级引导基金能级：建议将市产业股权投资基金由10.53亿元扩容至1000亿元，并按1:11撬动社会资本 [4] - 设立专项基金：建议设立500亿元“泉商回归”专项基金，对侨资参与基金给予20%收益让利 [4] - 完善县域子基金体系：推动晋江、南安等产业基础雄厚区域设立规模不低于200亿元的子基金，洛江、泉港等区域设立50-100亿元特色基金 [4] - 拓宽长期资本引入：对接社保、保险等“耐心资本”，争取QFLP、QDLP试点，吸引红杉、高瓴等头部机构，对实缴超1亿元的基金给予最高500万元奖励 [4] 强化科创赋能与精准投资的建议 - 建立“链群+基金”绑定机制：围绕九大产业集群及14个新兴赛道设立20只专项基金，其中集成电路等战新产业基金占比不低于60% [5] - 加大早期投资力度：设立300亿元天使母基金，对种子期、初创期科创企业投资比例不低于基金规模的40% [6] - 设立中试专项基金：借鉴绵阳模式设立200亿元中试专项基金，降低中试阶段投资风险 [6] - 深化“基金+招商”联动：安排30%基金规模用于产业链并购重组，每年举办60场以上项目路演与资本对接活动 [6] 创新基金运作与投后服务机制 - 推行市场化专业化管理：采用“母基金+GP/LP”模式，建立容错纠错机制，对符合产业导向但短期未盈利项目豁免考核追责 [8] - 构建全周期投后服务生态：组建万亿基金集群服务中心，搭建信息共享平台，对基金管理团队高管实施连续5年人才奖励 [8] - 完善多元化退出渠道：搭建区域性股权交易平台，设立100亿元基金退出引导资金，为早期投资项目提供流动性支持 [8] 强化政策保障与优化金融生态 - 加大财政配套支持：每年安排不低于20亿元配套资金用于风险补偿及收益让利，对投资损失按20%给予最高2000万元风险补助 [9] - 优化要素资源配套：规划建设“基金+科创”综合体，推行基金注册“一窗通办”，实现3天完成机构入驻、15天完成基金注册 [9] - 健全风险防控体系：建立基金集群监管平台，组建专家顾问委员会，设立500亿元风险缓释基金应对系统性投资风险 [9]

湖南民营经济发展现状与贡献 - 湖南民营经济贡献显著 达到“57999”水平 即贡献全省约50%的税收 约70%的GDP 超过90%的科技创新成果 超过90%的新增城镇劳动就业以及超过90%的经营主体数量 [1] - 2025年湖南民营经济增加值达3.80万亿元 同比增长4.8% [1] - 民间投资占全部投资比重达65.2% 位居全国前列 [1] 政府支持民营经济的战略与行动 - 湖南省委省政府明确支持民营经济发展是长期的战略选择 而非权宜之计 [1] - 在“十五五”开局之年 湖南部署“企业服务年”行动 核心方向是以问题为靶心 旨在打造市场化法治化国际化一流营商环境 [1] - 政府服务理念发生深层转变 从“我想服务什么”转向“企业需要什么” 强调主动作为但避免过度干预 [2] 企业服务年行动的具体靶向问题 - 提升惠企政策获得感 [2] - 清理拖欠账款 [2] - 降低资源要素使用成本 [2] - 规范中介服务 [2] - 规范涉企执法 [2] - 推动公平竞争 [2] - 畅通诉求渠道 [2] - 构建亲清政商关系 [2] 服务行动的实施方法与目标 - 服务要求从企业视角出发 问需于企、问计于企、问效于企 以钉钉子精神一抓到底 [2] - 目标是将企业的“问题清单”转化为政府的“履职清单” 将企业的“呼声”转化为政府的“掌声” [2] - 企业服务年行动旨在构建制度化、常态化的长效机制 覆盖企业全生命周期 实现从解决一个问题到解决一类问题的跨越 [3] 区域竞争背景与长远愿景 - 当前区域竞争已从拼资源、拼政策转向拼服务、拼环境 [3] - 湖南希望通过以问题为靶心的企业服务 在区域竞争中赢得主动 [3] - 最终目标是让各类企业在湖南“办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重” 为高质量发展注入强劲的民营力量 [3]

公司动态与战略 - 陶然居集团董事长严琦作为全国人大代表，积极就促进民营经济发展、改善融资环境、支持民营企业乡村振兴提出建议，并得到相关部门积极回应 [1] - 公司在2025年1月23日成功打造并开街“渝味360碗”陶然居国潮美食街区，总投资超过2000万元人民币 [2] - 该美食街区是公司为响应重庆市“做靓做优‘渝味360碗’美食品牌”部署而打造的新消费场景 [2] 项目与业务发展 - “渝味360碗”陶然居国潮美食街区定位为重庆美食消费新矩阵，以“渝味360碗”重庆美食和“新国潮FANS”为特色 [2] - 街区规划了主题文化演绎区域，并汇集入驻了15家“渝味360碗”区县体验馆，覆盖重庆多个区县及特色馆 [2] - 街区业态包括“渝味360碗”重庆示范馆、两江新区馆、区县体验馆、两江水火锅新场景体验区以及“渝味360碗”文化展馆，形成文餐旅融合发展新业态 [2] 行业与市场影响 - 春节期间重庆美食在助力消费提升方面表现亮眼 [1] - 公司打造的美食街区旨在成为重庆外宣的新窗口、夜经济新消费场景的新典范以及两江新区文旅的新标杆 [2] - 该项目是重庆美食消费的新矩阵，展示了餐饮与文化旅游融合发展的新趋势 [2]

公司及行业核心观点 - 全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然作为民营企业家代表，其多项关于支持民营经济发展的政策建议被快速采纳并落地，体现了国家对民营企业发展的高度重视 [1] - 公司董事长在履职过程中，重点关注民营经济发展、数字经济赋能、新质生产力以及民营企业融资等关键领域，并通过深入调研形成提案，推动相关政策完善 [5][6][9] 政策建议与落地成效 - 2021年，关于将企业研发费用加计扣除政策由年度汇算清缴改为季度或半年预缴的建议在提出18天后被采纳，当年使全国32万户企业受益 [3] - 2024年，关于完善社会保险费征收工作、建议“降低社保费率”的提案得到国家税务总局、财政部等部门高度重视，并推动了相关建议落地见效 [5] - 提出加大对科技型民营企业金融支持力度、加快银行智能风控体系建设的提案，得到了中国人民银行、科技部、工业和信息化部、财政部的积极回应 [6] 民营企业发展环境与机遇 - 在2025年全国两会政协联组会上，公司董事长建议为民企提供更多投资机会，继续打破市场准入、资源要素配置等方面的隐性壁垒，该建议得到国务院总理的关注并引发后续专题调研 [1] - 公司董事长牵头全国工商业联合会女企业家商会、天津市津商联合会等五大商会，举办“民营企业融合发展”座谈会，并宣读倡议书，旨在搭建“政金会企媒”五方融合平台，鼓励民企深度融入国家战略 [6] - 强调激发民企内生动力，认为民企应有信心、有方向、有情怀，并应努力跻身国际一流，敢于挑大梁 [7] 新质生产力与产业升级 - 公司董事长全程参与2025年全国政协“以科技创新引领新质生产力发展”专题调研，认为民营企业在发展新质生产力方面具有创新能力强、机制灵活、市场转化快的独特优势 [9] - 调研发现部分地区存在将新质生产力简单等同于“新技术、新设备”，或“一刀切”跟风大搞新兴产业而脱离地方实际的问题，易引发低水平重复建设和资源浪费 [9] - 在提案中建议从国家层面加速研究并制定新质生产力战略规划，科学引导社会投资，同时降低对单一经济增长速度的考核权重，加大传统产业转型升级支持力度，防止“运动式”发展 [9] - 在企业家座谈中，针对“新质生产力”的理解引发讨论，有观点指出不应将传统产业升级与新兴产业培育简单对立，不应将钢铁、煤炭、纺织等传统产业视为“低端产业” [7]