苏州资本市场表现 - 2025年11月，苏州资本市场实现“三天三连发”，丰倍生物、旺山旺水、中诚咨询相继上市 [2] - 截至2025年，苏州当年新增境内外上市公司16家，其中新增境内A股上市公司9家，位居全国第一 [2] - 苏州累计拥有上市公司281家，其中境内A股上市公司227家，位列全国第五 [2] “苏州模式”与资本活水 - 2023年1月1日至2025年12月28日，苏州市新增备案基金795只，备案基金注册资本超过3500亿元，平均每月新增超过20只基金 [3] - “苏州模式”的核心是针对企业不同发展阶段，建立了一整套服务企业全生命周期的政府投资基金组合，且基金间协同性好、叠加优势明显 [7] - 苏州围绕“1030”产业体系（10个重点产业集群和30条重点产业链）优化创新集群布局，是国内资本和项目结合最好的城市之一 [7] 重磅基金：江苏社保科创基金 - 2025年10月31日，总规模1000亿元的江苏社保科创基金签约，首期规模500亿元，由苏州市政府主导 [3] - 该基金由社保基金会、江苏省、中国工商银行共同出资，苏创投集团为基金管理人 [3] - 基金重点支持战略性新兴产业、未来产业及产业链关键环节，聚焦先进制造、人工智能及集成电路、新能源、生物医药、新材料五大方向 [3] - 2025年12月19日，该基金完成备案，迈入实质性运作阶段 [4] - 该基金的设立被视为股权投资行业的示范性实践，为科技创新提供长期资金和耐心资本，是央地合作的新探索 [4] 苏创投集团的基金矩阵 - 苏州创新投资集团有限公司累计管理基金规模超3000亿元 [4] - 苏创投构建了覆盖企业全生命周期的“母基金+直投+子基金”协同投资矩阵 [5] - 其基金矩阵对应企业成长的各个阶段：成果转化、天使投资、VC、PE、产业投资 [4] - 母基金阵列包括天使母基金、苏州基金、苏州战新母基金、政府专项产业引导基金等 [5] - 直投基金阵列包括各类姑苏人才基金、专项产业基金、市场化募集基金、并购基金等 [5] 多层次基金合作与布局 - 在国家级合作方面，苏创投合作设立了工业母机基金、国家中小企业发展基金等，合计总规模达645亿元 [6] - 在省级合作方面，与江苏省战略性新兴产业母基金合作设立总规模240亿元的苏州市战新基金，其直投项目正力新能、英诺赛科已迅速发展并上市 [6] - 为形成“全市一盘棋”格局，苏创投与十大区县合作设立总规模245亿元的13只基金 [6] - 发起设立“百亿人才基金”，采用“母基金+直投”模式，重点投向生物医药、人工智能、低空经济等“1030”产业赛道 [6] - 苏州基金群规划科学，功能定位明确，全方位、全周期、全产业链覆盖，落地效率高 [7] - 新组建的基金既有对优势产业的加码，也有“查漏补缺”的完善，如与博瑞医药、科沃斯等本土头部企业合作的链主基金 [7] 行业趋势：引导基金进入3.0时代 - 国内引导基金已进入3.0版本，从单一引导基金设立转变为设立引导基金集群，打造基金矩阵 [8] - 新阶段注重形成省级、市级、区县级引导基金的合力，例如江苏省的省市合作基金集群 [8] - 设立基金集群的地区预计在2025年会进一步扩展，政府引导基金作为产业“助推器”，将吸引更多资本带动产业转型和科技创新 [8]

文章核心观点 - 成都高新区通过构建庞大的产业基金集群和培育“耐心资本”，成功撬动社会资本，实现了资本与优势项目的高效对接，推动了区域产业（特别是电子信息、医药健康、数字经济等）的高质量发展和集群化建设 [1][2][12] 政府投资基金模式与规模 - 成都高新区已出资组建基金超160只，总规模超3400亿元，成为中西部产业园区中资本密度最高、项目集聚最强的创投核心区之一 [2] - 作为重点产业投资平台，策源资本已合作组建基金74只，总规模达2143亿元，建立了广泛的母基金生态圈 [3] - 地方政府通过设立产业基金，将财政资金、土地、数据等资源“封装”，以撬动更大规模的社会资本，提高政府资源利用率和协同效应 [5] 成功投资案例与财务回报 - 成都国资作为“耐心资本”对海光信息进行了近10年的投资，旗下3家平台合计持有3.952亿股，估算浮盈超千亿元 [2] - 投资海光信息后，其两家核心子公司落地成都，并以海光集成为链主企业带动了当地集成电路产业发展，2024年成都市电子信息产业营收达1.34万亿元 [2] - 2007年，通过出资18亿元促成总投资34亿元的京东方4.5代LCD项目落地，后续实现投资全部退出并获得收益，2024年京东方第8.6代AMOLED生产线（总投资630亿元）封顶，三条生产线在成都总投资超千亿元 [9] 全生命周期产业支持体系 - 构建了涵盖“资助—种子—天使—创投—产投—并购”的全生命周期产业支持服务体系，覆盖电子信息、医药健康、数字经济等优势产业 [4] - 2012年设立国内首只政府全额出资的创业天使投资基金（首期8000万元），已完成60余个种子期、初创期项目投资，助推康诺亚、成电光信等企业上市，目前管理资产近4亿元 [4] - 设立100亿元天使母基金，并探索“中试+基金”等创新模式，构建“以股权为纽带、以科创为核心”的合作关系 [5] 早期投资与创新探索 - 当前已形成早期资本支持体系基金规模超200亿元，支持项目超200个，2024年前10个月种子基金完成30余个项目出资，出资金额7000余万元 [8] - 2024年，首只由中试平台运营管理的股权创投基金——成都蜂鸟中试股权投资基金落户，对在中试平台进行服务验证的新材料、先进制造等领域项目开展投资 [6] - 2024年4月，策源资本宣布打造规模15亿元的中试基金，通过“中试+基金”模式助力科研成果从实验室走向市场 [7] - 针对规模2亿元的种子基金发布“两个80%”政策：80%让利（允许团队3年内以原价回购80%股权）和80%容亏（允许管理人不高于80%的投资损失），以解决初创估值高和国有资金不敢投的难题 [11] 资本生态建设与投融资活动 - 2024年5月，四川首只“S基金”（成都科创接力股权投资基金有限公司）在成都高新区完成注册，完善了私募股权基金“募投管退”全链条服务体系 [12] - 常态化开展“创投天府·周周见”、“金熊猫”创投日等投融资路演活动，截至11月底累计举办29场，覆盖项目200余个，汇聚200余家投资机构、50余家金融机构和3家交易所，近六成中早期项目通过活动实现种子轮或天使轮融资 [13] - 近1年来，常态化开展企业走访，累计走访企业1.5万余家，解决问题5200多个，办结率达100% [13] 产业招引与集群发展 - 策源资本已实现本地项目覆盖近100个，招引项目超过50个，并深度穿透数万家企业，触及京东方、通威半导体等龙头企业及上下游资源 [3][11] - 通过产业基金招引落地沃飞长空全球总部及生产制造基地项目，助力建设西部低空经济中心；引入永新医疗总部及分子影像设备制造基地项目，助推高端医疗装备产业集群建设 [8] - 博源资本参与成都星卫讯科技有限公司首轮外部融资，通过投后服务助力其成为国内行业应用卫星通信终端出货量第一的龙头企业 [7]

深圳金融支持人才创新创业体系升级 - 深圳市委金融办与市人才工作局联合打造“聚金汇才圳帮你”品牌活动，标志着深圳金融支持人才创新创业进入系统化、品牌化、常态化新阶段 [1] - 深圳通过设立天使母基金、创新金融产品、支持企业上市等多措并举，为人才企业提供全周期支撑，今年3月已系统构建“全周期+全链条+全方位”服务体系 [1] - 截至目前，相关金融服务已累计为百余名人才及其企业提供服务，落地融资超1亿元 [1] 金融服务机制与品牌建设 - 推出“聚金汇才圳帮你”核心品牌，以“1+N+X”机制系统推进金融支持 [3] - “1”指定期举办主活动，通过项目路演、经验分享等形式打造特色品牌 [3] - “N”指联动金融顾问团、金融服务合作伙伴、金融驿站、深圳创投日等多个服务载体 [3] - “X”指针对人才企业个性化需求，动态举办“把脉问诊”、对接解读等活动，提供“一企一策”精准服务 [3] 金融服务合作伙伴与顾问团 - 活动公布了首批“深圳市高层次人才金融服务合作伙伴”代表（如工商银行深圳分行）和首批“金融支持人才创新创业顾问团”专家代表（如深圳天使母基金） [2] - 为第二批“金融支持人才创新创业顾问团”专家颁发聘书，此次扩容首次引入会计师、律师等专业力量 [5] - 金融服务从以资金支持为主升级为“投、贷、保、法、财税”一站式综合赋能新格局 [5] - 公布第二批“深圳市高层次人才金融服务合作伙伴”名单，包括浙商银行深圳分行、北京银行深圳分行、达晨财智、东方富海、松禾资本等机构 [5] 金融专业知识分享与服务内容 - 金融专家从不同维度分享实战策略，包括全生命周期金融服务、股权融资阶段适配策略与投后赋能路径、不同阶段的融资策略与上市路径 [4] - 金融服务案例展现了金融在加快审批、专业咨询、陪伴成长等方面发挥的关键作用 [2] - 服务指南已汇编成册，为人才企业提供更丰富、更直接的金融资源对接选择 [5] 项目对接与平台展望 - 三家代表性人才企业（原速光电、数字华夏、药欣生物）进行了融资路演，与现场金融机构展开初步对接 [6] - 未来平台将持续开展项目路演、融资对接、政策解读、专家辅导等多维服务，为粤港澳大湾区建设高水平人才高地注入金融动能 [6]

活动概况 - 2025中国成都天使投资生态大会于10月17日在成都高新区举行 主题为“中试加速成果转化 资本成就新质未来” [1] - 活动进行了基金合作签约及早期项目投资签约 启动天使母基金中试子基金征集 并进行了2024年合作天使子基金管理机构颁奖 [1] - 超过300位来自创投机构 战略平台 科研团队 科创企业 母基金及行业协会的代表参会 [1] 签约与投资规模 - 大会共完成9支合作基金签约 合作规模达74亿元 [1] - 完成35个资助 种子 天使 中试平台及中试项目投资签约 [1] - 成都高新区与富华资本 联想之星等6家基金管理人集中签约 使天使母基金累计合作规模超过200亿元 [1] 基金投资方向 - 合作天使子基金将聚焦新能源 新材料 第三代半导体 人工智能 生物医药等领域 [1] - 投资将围绕“卡脖子”技术 国产化替代等项目展开 旨在加快科技成果落地转化 [1] 早期资本支持体系发展 - 成都高新区早期资本支持体系历经10余年发展 从最初1支8000万元的政府出资基金 发展为规模超200亿元的“资助—种子—天使—创投”体系 规模增长200多倍 [2] - 自2024年7月体系构建以来 已累计支持约240个早期项目 [2] - 本次大会另完成31个资助 种子 天使项目投资签约 [2] 种子基金运营情况 - 种子基金运营一年多时间 已投资决策42个种子项目 投资金额近1亿元 [2] - 仅2025年1月至9月 种子基金已完成近30个项目出资 出资金额6000万元 [2] 中试平台与基金建设 - 大会完成3支中试子基金和4个中试平台项目签约 并围绕16个重点产业链启动天使母基金中试子基金征集 [2] - 成都高新区正在发展规模50亿元的中试创投基金 [2] - 高新区已设立10亿元中试平台基金 支持智能硬件 先进陶瓷材料等中试平台建设 并正在谋划设立第二支中试平台基金 [3]

安徽省天使母基金群高质量运营指引核心创新点 - 对单个子基金出资比例最高达70%，返投金额仅1倍，创行业单一出资比例天花板[2] - 子基金管理费按实缴规模2%收取，退出期减半至1%，符合市场惯例[3][4] - 运营绩效优秀母基金存续期可延长至20年，体现"耐心资本"理念[5][6] - 优化投资协议条款，减少对赌/兜底/无限连带责任等要求[6] - 考核机制不以单一子基金或项目损失为依据，审计与国资考核结果互认[6][7] 安徽省母基金政策体系与实施成效 - 2023年设立2000亿新兴产业引导基金体系，包含16只母基金[9][10] - 天使/风投子基金损失容忍度分别达80%和40%，存续期放宽至15年[9] - 截至2025年2月累计投资专精特新企业297家、独角兽企业16家[10] - 返投比例普遍为1-1.5倍，主题母基金重视GP产业招引能力[11] - 2025年计划设立200亿新质生产力投资平台及并购重组子基金[11] 合肥市基金运作模式升级 - "合肥模式"通过国资平台撬动社会资本，形成2600亿认缴规模[12][14] - "创投城市计划"构建覆盖企业全生命周期的"基金丛林"[12][13] - 2024年设立中部首只国资S基金，规模28亿元[13] - 市属平台累计投资超1800个项目，87家企业上市[14] - 市政府引导母基金目标5年形成5000亿股权投资体系[14] 行业示范效应与发展趋势 - 政策创新在国资基金监管协作机制上形成突破[7][8] - 专业化基金矩阵推动长三角产业转型升级[15] - 2023年政策考察活动促成超12亿元募资合作[10] - 投资方向从产投向创投转变，聚焦产业链前沿领域[12]

海河产业基金表现 - 海河产业基金在清科研究中心2025年榜单中位列省级政府引导基金第一名 全国政府引导基金第二名 创2017年成立以来最佳成绩 [4] - 清科研究中心自2001年发布的年度排名是股权投资市场公认的重要参考指标 [4] 基金运营与投资成果 - 市财政局累计向海河产业基金出资143 4亿元 累计回收59 7亿元 分配投资收益7 5亿元 累计实缴出资193 4亿元 [5] - 带动81支母基金出资742 4亿元 投资项目780个 投资金额601 2亿元 [5] - 343个项目在津落地 投资金额2083亿元 [5] 基金体系与战略方向 - 海河产业基金构建覆盖企业全生命周期的基金体系 包括一般产业母基金 人工智能科技产业母基金 生物医药产业母基金 乡村振兴母基金 天使母基金 创业种子基金等 [4] - 市财政局以发展新质生产力为核心 持续优化基金管理规定与机制 [4] - 下一步将发挥品牌效应 发展长期资本 耐心资本 战略资本 完善"1+N"投资体系 服务国家及天津市发展战略 [5]

母基金行业动态 - 本周母基金管理规模达611.03亿元，主要分布在上海、广东、浙江、湖北、湖南、江苏、四川等地，重点投资人工智能、生物医药、新能源等领域 [2] 地区母基金设立情况 四川 - 成都高新区计划五年设立百亿元天使母基金，最高出资50%，重点支持先进装备、新能源新材料和中韩创新创业园项目 [4][6][8] - 天使母基金具有出资比例高、地域限制少、投资弹性足、返投认定活、激励力度强五大优势 [6] - 重点关注与头部机构、中试平台及战略性科技平台合作 [7] 浙江 - 温州市重点产业发展基金招GP，要求管理机构实缴资本不低于1000万元，管理规模不低于5亿元，至少有3个成功案例 [10][11] - 温州市鹿城区科创投资基金招GP，申请机构实缴资本不低于1000万元，境外机构需满足注册资本不低于200万美元等条件 [17][18][19] 上海 - 太保战新并购私募基金成立，出资额约90亿元，一半资金将以母基金形式投资 [12] 广东 - 东莞人工智能产业母基金设立，首期认缴规模3亿元，总规模10亿元，聚焦"人工智能+"领域 [13] - 广东省智能产业基金设立，目标规模100亿元，首期募资20亿元，聚焦AI大模型、智能机器人、芯片半导体等领域 [22] 湖北 - 荆州市增设20亿母基金，采用"存量整合+增量注资"模式，力争三年内打造不低于200亿元的政府投资基金集群 [14] - 母基金出资比例最高达40%（分母基金）、30%（产业投资类子基金）、99%（人才创新和科技创新子基金） [14] 江苏 - 苏州人工智能产业专项母基金成立，出资额60亿元 [15] - 静水湖创投首期FOF基金完成募集设立，采用纯市场化策略 [21] - 泰州金控发布两支战新母基金，总规模各10亿元，分别聚焦大健康先进制造和新材料产业 [23][24] 湖南 - 常德市科创引导基金管理办法发布，存续期15年，设置70%整体容亏率，强调市场化运作 [16] 行业趋势 - 引导基金行业关注科学考核机制，常德市提出在投资整体有收益的情况下可不对单个子基金或项目进行考核 [16] - 市场化运作成为趋势，如静水湖创投采用纯市场化策略设立FOF基金 [21]