“十四五”时期经济成就 - 预计2025年经济总量达到140万亿元，五年年均增长5.4% [5] - 全社会研发经费投入创历史新高，全球创新指数排名首次跻身前十 [5] - 高技术制造业和战略性新兴产业成为引领带动产业升级的重要力量 [5] - 货物贸易第一大国地位更加巩固，高质量共建“一带一路”走深走实 [5] - 居民收入增长与经济增长同步，建成世界上规模最大的教育体系、医疗卫生体系和社会保障体系 [6] - 地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度比“十三五”末下降超过10%，可再生能源发电装机比重历史性超过煤电 [6] “十五五”时期发展环境与目标 - 大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，不确定难预料因素增多 [2][8] - 国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国在部分领域已形成领先优势 [8] - 经济社会发展加快转型，发展不平衡不充分问题仍然突出，但经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大 [8] - 主要目标包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破等七个方面 [11] “十五五”时期重大战略任务 - 建设现代化产业体系，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动制造业数智化转型和战略性新兴产业集群发展 [12] - 加快高水平科技自立自强，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，实施“人工智能+”行动 [13] - 建设强大国内市场，坚持扩大内需战略基点，增强居民消费能力，扩大优质消费品和服务供给 [13] - 加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设新型能源体系 [13] - 扎实推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展，提升农业综合生产能力和质量效益 [14] - 促进区域协调发展，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局 [15] - 加快构建高水平社会主义市场经济体制，坚持“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补 [16] - 扩大高水平对外开放，以服务业为重点扩大市场准入，优化升级货物贸易，高质量共建“一带一路” [16] - 更好统筹发展和安全，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，防范化解房地产、地方政府债务等风险 [17]

安徽合肥：科创产业 - 城市定位为崛起的科创名城，以高水平科技自立自强引领新质生产力发展 [1] - 中国科学院合肥物质科学研究院拥有30多个国家及省部级重点实验室和研究中心，以及10多个大型实验平台 [3] - 国轩高科研发的金石全固态电池进入中试量产阶段，为动力电池产业技术升级提供新动力 [5] - 科大硅谷服务平台公司创新政企合作机制，汇聚中国科大校友资源，专注于成果转化、企业孵化和产业催化 [5] 湖北武汉：人形机器人 - 湖北人形机器人创新中心依托技术人才和智能制造产业基础，致力于建设全国领先的公共服务平台 [6] - 中心建设“三场一基地”，实现技术攻关、场景验证、标准制定等5大功能，打造科技创新与产业创新深度融合样板 [10] 江西：现代农业 - 樟树市以道地药材为核心，建成多个万亩、千亩基地，全市中药材种植面积超50万亩 [12] - 高安市通过新农人拓宽销路和科技特派员引入现代技术，推动辣椒产品升级并带动农户增收 [13] - 南丰县通过繁育柑桔良种和推广标准化种植擦亮蜜桔品牌，并联动高校研发加速农业现代化进程 [16] 湖南大通湖：生态产业 - 大通湖因过度投肥和污染导致水质下降，总磷、总氮超标 [15] - 湖区围绕“退养、截污、疏浚、增绿、活水”方针，建立“水草+生态”体系，引进培育20多个水草品种以吸收氮磷并促进生物多样性恢复 [17] - 发展“水草+螃蟹”生态种养模式，依托良好水体资源为农民提供更多就业和创收机会 [19]

习近平总书记指出，坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的 党中央把推动绿色发展摆在经济社会发展全局的突出地位，开展一系列开创性工作，决心之大、力度之 大、成效之大前所未有，推动美丽中国建设迈出重大步伐，为中国式现代化增添了厚重底色、注入了强 劲动能。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。推动"十五五"时期 发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础，加快经济社会发展全面绿色转型是必须夯实打牢 的重要基石。 第一，加快经济社会发展全面绿色转型是推动高质量发展的应有之义。高质量发展是体现新发展理念的 发展，绿色发展是高质量发展的鲜明底色。当前，我国正处于从中等收入国家向高收入国家跨越、进而 向中等发达国家迈进的关键阶段，发展条件和增长模式都在发生深刻变化，以绿色化、低碳化为鲜明特 征的新质生产力加速发展，支撑和引领经济社会发展的作用不断凸显。加快经济社会发展全面绿色转 型，就是要彻底改变高消耗、高排放、高污染的粗放发展方式，自觉把经济活动、人的行为限制在自然 资源和生态环境能够承受的限度内，着力构建绿色低碳循环经济体系，着力发展绿色生产力，加快形 ...

文章核心观点 - 公司通过应用新技术实现林业管护的精准高效转型 从传统人工巡林转变为使用无人机 北斗监测和基因育种等技术 [2][3] - 行业积极响应国家绿色转型战略 将生态屏障建设与林下经济相结合 探索出生态致富的新路径 [1][3][4] - 公司主导的林下经济产业规模显著 种植羊肚菌5000亩和赤松茸600亩 年产值超过2亿元 并有效带动当地就业 [3][4] 林业技术升级 - 公司巡林方式发生根本变革 无人机巡护可覆盖整个林带 替代了过去需步行数十里的传统方式 [2][3] - 公司引入北斗监测和基因育种等现代化技术手段 提升了造林规划 管理和病虫害防治的效率与精准度 [3] 林下经济发展 - 公司利用黄河故道沙荒地发展林下食用菌种植 面积达十多万 亩并成为国家级农业标准化示范区 [3] - 公司林下种植的羊肚菌每亩产值高达3万至4万元 产业年总产值超过2亿元 [3][4] - 林下经济模式成功带动周边百姓就业 实现了生态效益与经济效益的统一 [3][4] 生态屏障建设 - 公司经营的申甘林带是亚洲十大人工防护林之一 其核心功能是作为豫东地区最大的生态屏障 起到防风固沙的关键作用 [1][3] - 行业计划通过落实河长制 林长制等措施 继续加强生态修复 并发展生态旅游等绿色产业 [4]

座谈会基本情况 - 农工党中央对口上海市开展长江生态环境保护民主监督工作座谈会于11月11日举行 [1] - 全国人大常委会副委员长、农工党中央主席何维讲话，上海市委副书记、市长龚正作情况介绍和表态发言 [1] - 农工党中央专职副主席王路介绍监督工作情况，上海市委常委、统战部部长陈通主持会议 [3] 政策导向与工作背景 - 全国上下正深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，系统部署加快经济社会发展全面绿色转型和建设美丽中国 [2] - 2021年以来农工党中央对口上海、江苏开展长江生态环境保护专项民主监督 [2] - 工作以习近平生态文明思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于长江生态环境保护的重要指示批示精神 [2] 工作成效与未来方向 - 上海市坚持生态优先、绿色发展，推动长江经济带高质量发展，长江生态环境发生深刻巨变，取得重大历史性、转折性、全局性变化 [2] - 面向十五五时期，将深入贯彻落实中共二十大及历次全会部署，牢牢把握共抓大保护、不搞大开发战略导向 [2] - 未来将以新质生产力驱动绿色转型，以系统思维构建长效机制，为长江经济带高质量发展注入持久动能 [2] 上海市表态与行动计划 - 上海市将增强做好长江生态环境保护工作的政治自觉，确保党中央决策部署在上海落实落地 [3] - 针对本次监督发现的问题，将坚持问题导向，压实责任、举一反三、抓紧整改，及时报告进展 [3] - 将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快经济社会发展全面绿色转型，巩固监督成果，推动工作迈上新台阶 [3]

发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力是创新最活跃、技术最前沿、前景最广阔的生产力部分，代表生产力的演进方向 [4] - 2024年中国新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18% [5] - 发展新质生产力是推动高质量发展、打造自主可控现代化产业体系、赢得大国博弈战略主动的内在要求 [6] 发展新质生产力的核心驱动与产业路径 - 强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动，需加强基础研究、原始创新和关键核心技术攻关 [7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，需优化传统产业、培育新兴产业、布局未来产业并促进服务业优质高效发展 [8] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业 [8] 绿色转型与市场基础 - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费、扩大有效投资、提升宏观经济治理效能 [10] - 发挥超大规模市场优势为发展新质生产力提供坚实支撑，如"新三样"的发展所示 [10] 制度保障与生产关系调整 - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需打通束缚发展的堵点 [12] - 一体推进教育科技人才发展，加快完善要素市场化配置体制机制，深化财税金融体制改革 [12] - 激发劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素活力 [12] 因地制宜实施的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设 [13] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标 [14] - 强化企业主体作用，充分发挥国有企业和民营企业各自优势 [15] - 扩大高水平对外开放，为发展新质生产力注入持久活力 [16]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、核心任务举措及基本要求，为“十五五”及更长时期推动高质量发展提供战略指引 [1][2] 发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力代表生产力中创新最活跃、技术最前沿的部分，其发展带动了社会生产力的全面提升，从机械化、电气化到信息化均印证此规律 [3] - 发展新质生产力是社会主义制度优势的体现，2024年我国新产业新业态新模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%，在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源等领域具备国际领先能力 [4] - 发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果 [5] 发展新质生产力的核心任务举措 - 强化科技创新是核心驱动，需加强基础研究和原始创新投入、攻关关键核心技术、推动科技创新与产业创新深度融合 [6][7] - 推进产业结构优化升级是主要途径，包括优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、全面实施“人工智能+”行动、前瞻布局未来产业及促进服务业优质高效发展 [8] - 推动经济社会发展全面绿色转型是重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力，需加快形成绿色生产生活方式、建设新型能源体系、积极稳妥推进碳达峰 [9] - 建设强大国内市场是雄厚基础，需大力提振消费、扩大有效投资投向新型基础设施等领域、提升宏观经济治理效能以形成内需主导的增长模式 [10] - 扎实推动共同富裕和人的全面发展是价值取向，需加快培育高素质劳动者、促进人口高质量发展、缩小收入分配差距、推进基本公共服务均等化 [11] - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是制度保障，需一体推进教育科技人才发展、完善要素市场化配置体制机制、深化财税金融体制改革以发展科技金融 [12] 因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止一哄而上和重复建设，增强整体效能 [14] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋和产业基础合理设定目标，科技资源丰富地区要抢占全球创新制高点，工业制造业优势强地区要向价值链高端延展 [15] - 因业分类施策，分业施策确定重点领域和任务，把准不同行业发展规律，加强产业技术政策的针对性和有效性 [16] - 强化企业主体作用，发挥国有企业战略支撑作用和民营企业机制灵活优势，支持打造更多具有国际竞争力的创新型和专精特新企业 [16] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，引导外资融入中国创新和产业生态，共促全球经济繁荣 [17]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、实施路径和基本要求，强调这是推动高质量发展、赢得大国竞争主动权的核心战略[5][9] - 新质生产力代表创新主导、技术前沿的生产力形态，其发展将带动产业结构全面升级和社会生产力跃升[6][9] - "十五五"时期是发展新质生产力的关键阶段，需要从科技创新、产业升级、绿色转型等多方面协同推进[5][10] 深刻理解因地制宜发展新质生产力的重大意义 历史逻辑 - 新质生产力是生产力中创新最活跃、技术最前沿的部分，代表生产力演进方向[6] - 18世纪以来的机械化、电气化、信息化三次科技革命均通过新质生产力发展带动社会生产力极大跃升[6] - 改革开放以来特别是党的十八大以来，通过新质生产力发展带动整体社会生产力水平提升[6] 理论逻辑 - 社会主义制度能够更快更好发展生产力，2024年我国新产业、新业态、新商业模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18%[7] - 在新能源汽车、第五代移动通信、清洁能源开发利用等领域已具备国际领先的研发制造能力[7] - 需要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，发挥集中力量办大事的制度优势[7] 现实逻辑 - 发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求[8][9] - 必须加快形成更多标志性、原创性、颠覆性科技和产业创新成果[9] - 战略性新兴产业、未来产业是新质生产力的重要载体，传统产业也是发展新质生产力的沃土[9] 深入实施发展新质生产力的重大任务举措 强化科技创新 - 科技创新是发展新质生产力的核心驱动，特别是原始创新、颠覆性创新将深刻重塑生产要素组合方式[10] - 需要加强基础研究和原始创新，提高基础研究投入比重，实现更多"从0到1"颠覆性突破[10] - 完善新型举国体制，全链条推动重点领域取得决定性突破[10] 推进产业结构优化升级 - 产业是生产力的载体，要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系[11] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业[11] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，促进服务业优质高效发展[11] 推动经济社会发展全面绿色转型 - 新质生产力本身就是绿色生产力，要在绿色转型中孕育生成新质生产力[12] - 加快形成绿色生产生活方式，打造高效生态绿色产业集群[12] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重[12] 建设强大国内市场 - 超大国内市场的规模经济效应为发展新质生产力提供坚实支撑[13] - 深入实施提振消费专项行动，大力发展数字消费等新型消费[13] - 发挥政府投资带动效应，支持企业设备更新和技术改造[13] 推动共同富裕和人的全面发展 - 发展新质生产力是为了满足全体人民对美好生活的向往[14] - 加快培育高素质劳动者，培养造就更多战略科学家、科技领军人才等各类人才[14] - 提高劳动报酬在初次分配中的比重，推动形成橄榄型分配格局[14] 加快形成相适应的生产关系 - 需要打通束缚新质生产力发展的堵点，促进先进优质生产要素集聚流动[15] - 一体推进教育科技人才发展，形成良性循环[15] - 大力发展科技金融等，健全投资和融资相协调的资本市场功能[15] 全面把握因地制宜发展新质生产力的基本要求 坚持全国一盘棋 - 加强顶层设计，统筹重大生产力布局，系统推进各类创新[17] - 纵深推进全国统一大市场建设，破除地方保护和市场分割[17] - 防止一哄而上、重复建设，增强发展新质生产力的整体效能[17] 发挥各地比较优势 - 鼓励各地立足自身资源禀赋、产业基础，合理设定目标[18] - 科技资源丰富地区要选好赛道，积极培育新产业新业态新模式[18] - 工业制造业优势地区要加快运用数智、绿色技术推动产业转型升级[18] 因业分类施策 - 必须分业施策、有增有减、有进有退，确定重点领域、重点环节[19] - 把准不同行业新质生产力发展规律，科学谋划发展方向和路径[19] - 加强产业、技术等政策针对性和有效性，打好政策"组合拳"[19] 强化企业主体作用 - 企业是发展新质生产力的主力军，具有联结科技与产业的内在动力[19] - 发挥国有企业战略支撑作用，中央企业在推动战略性产业发展上要扛起"国家队"责任[19] - 支持民营企业提升创新能力，打造更多具有国际竞争力的创新型企业[19] 扩大高水平对外开放 - 扩大对外开放是发展新质生产力的重要条件，能够在更大范围内优化资源配置[20] - 持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，提升全球创新要素利用和配置能力[20] - 引导外资更好融入中国的创新和产业生态，与各国共享发展机遇[20]

文章核心观点 - 因地制宜发展新质生产力是“十五五”规划的重要部署，对推动高质量发展和中国式现代化建设具有重大意义 [1] - 新质生产力是创新主导、技术前沿的生产力，其发展将带动社会生产力水平的全面提升 [2] - 发展新质生产力需强化科技创新、推进产业升级、推动绿色转型等多项重大任务举措 [5] 发展新质生产力的重大意义 - 从历史逻辑看，新质生产力发展带动了社会生产力的全面提升，如机械化、电气化、信息化等历次科技革命均推动了主导产业迭代升级 [2] - 从理论逻辑看，发展新质生产力是社会主义制度优势的集中体现，能够更快更好发展生产力，2024年我国新产业新业态新模式经济活动增加值占国内生产总值比重达18% [3] - 从现实逻辑看，发展新质生产力是推动高质量发展、赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成更多标志性、原创性科技和产业创新成果 [4] 发展新质生产力的任务举措：科技创新 - 强化科技创新是发展新质生产力的核心驱动，需加快高水平科技自立自强 [6] - 加强基础研究和原始创新，提高基础研究投入比重，实现更多“从0到1”颠覆性突破 [6] - 加强关键核心技术攻关，完善新型举国体制，全链条推动重点领域取得决定性突破 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合，加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台 [6] 发展新质生产力的任务举措：产业结构优化 - 推进产业结构优化升级是发展新质生产力的主要途径，要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [7] - 优化提升传统产业，加快推广运用数智、绿色技术，推动重点产业提质升级 [7] - 培育壮大新兴产业，实施产业创新工程，全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业 [7] - 前瞻布局未来产业，创新监管方式，建立未来产业投入增长和风险分担机制 [7] - 促进服务业优质高效发展，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进服务业数智化 [7] 发展新质生产力的任务举措：绿色转型 - 推动经济社会发展全面绿色转型是发展新质生产力的重要方向，新质生产力本身就是绿色生产力 [8] - 加快形成绿色生产生活方式，加快绿色技术推广应用，打造高效生态绿色产业集群 [8] - 加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代 [8] - 积极稳妥推进碳达峰，推动煤炭和石油消费达峰，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 [8] 发展新质生产力的任务举措：强大国内市场 - 建设强大国内市场是发展新质生产力的雄厚基础，超大国内市场的规模经济效益有利于创造应用场景、分摊风险成本 [9] - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，大力发展数字消费等新型消费，扩大服务消费 [9] - 扩大有效投资，发挥政府投资带动放大效应，支持企业设备更新和技术改造，高质量推进“两重”建设 [9] - 提升宏观经济治理效能，加强财政、货币政策协同，促进形成内需主导、消费拉动的经济增长模式 [9] 发展新质生产力的任务举措：人才培养与共同富裕 - 扎实推动共同富裕和人的全面发展是发展新质生产力的价值取向，需更加重视投资于人 [10] - 加快培育高素质劳动者，加强人力资源开发，健全终身职业技能培训制度，培养各类人才 [10] - 促进人口高质量发展，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系 [10] - 着力缩小收入分配差距，提高劳动报酬在初次分配中的比重，推动形成橄榄型分配格局 [10] 发展新质生产力的任务举措：完善生产关系 - 加快形成同新质生产力更相适应的生产关系是发展新质生产力的制度保障 [11] - 一体推进教育科技人才发展，强化规划衔接政策协同，形成教育科技人才良性循环 [11] - 加快完善要素市场化配置体制机制，激发各类生产要素活力，健全数据要素基础制度 [11] - 深化财税金融体制改革，研究同新业态相适应的税收制度，大力发展科技金融 [12] 因地制宜发展新质生产力的基本要求 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，统筹重大生产力布局，系统推进各类创新 [13] - 发挥各地比较优势，鼓励各地立足自身资源禀赋、产业基础，发展特色产业 [14] - 因业分类施策，分业施策、有增有减，确定发展新质生产力的重点领域和任务 [15] - 强化企业主体作用，发挥国有企业战略支撑作用和民营企业机制灵活优势 [15] - 扩大高水平对外开放，持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，统筹利用两个市场两种资源 [16]

文章核心观点 - 文章系统阐述了因地制宜发展新质生产力的重大意义、任务举措及基本要求，强调其是推动高质量发展、赢得大国竞争主动的关键驱动力 [1][2][5] 发展新质生产力的重大意义 - 新质生产力代表生产力演进方向，历史表明其发展能带动社会生产力水平极大跃升，如机械化、电气化、信息化革命 [3] - 社会主义制度优势能更快更好发展生产力，2024年我国新产业新业态增加值占GDP比重达18%，在新能源汽车、5G、清洁能源等领域具备国际领先能力 [4] - 发展新质生产力是赢得大国博弈战略主动的内在要求，需加快形成标志性、原创性科技产业成果 [5] 发展新质生产力的核心驱动与产业载体 - 强化科技创新是核心驱动，需加强基础研究和原始创新实现"从0到1"突破，完善新型举国体制攻关关键核心技术 [6][7] - 产业结构优化升级是主要途径，需优化传统产业、培育新兴产业、布局未来产业，全面实施"人工智能+"行动赋能千行百业 [8] - 新质生产力本身就是绿色生产力，需加快绿色技术应用、建设新型能源体系、推进碳达峰，提高经济发展"含金量" [9] 市场基础与制度保障 - 强大国内市场是雄厚基础，需提振消费、扩大有效投资，发挥超大规模市场优势为新技术提供应用场景和风险分摊 [10] - 需加快形成相适应生产关系，一体推进教育科技人才发展，完善要素市场化配置，深化财税金融改革以引导资金赋能科技创新 [12] 因地制宜发展新质生产力的实施路径 - 坚持全国一盘棋，加强顶层设计，纵深推进全国统一大市场建设，防止重复建设和"内卷式"竞争 [14] - 发挥各地比较优势，科技资源丰富地区抢占创新制高点，制造业优势地区向价值链高端延展，自然资源富集地区打造开发利用新模式 [15] - 因业分类施策，确定重点领域和环节，形成针对性政策环境，强化企业主体作用，发挥国企支撑和民企灵活优势 [16] - 扩大高水平对外开放，营造全球竞争力开放创新生态，利用两个市场两种资源注入持久活力 [17]