杭州国资投资模式的核心观点 - 杭州国资从单纯资本供给者向创新创业生态构建者转型，通过苗圃式培育增加投资机会[6][13] - 杭州模式是城市禀赋、人才储备、营商环境和创新生态共创的自然产物，非政策主导或豪赌型投资[6] - 国资定位为"耐心资本"，但需平衡退出机制以维持资金循环[37][39][40] 杭州资本的发展历程 - 2018年完成平台架构设计，2023年核心任务转向赋能产业生态，通过科创债拓宽融资渠道[14] - 早期通过引导基金母基金参与子基金投资，覆盖宇树科技等3家"六小龙"企业[12] - 2018-2022年过渡期积累实业资产，目前控股杭氧、汽轮等实体企业[15][16] 投资策略与产业布局 - 重点布局智能物联、生物医药、高端装备、新材料、绿色能源五大硬科技产业[23] - 早期项目成功率超50%，采用"面"式投资逻辑，投100个项目预期成功10个[20][21] - 投资决策采用德国式团队平衡机制，避免个人主导[26][27] 国资与市场化机构的差异 - 国资收益率容忍度更低（6%-8% vs 市场化机构10%），因可带来就业、GDP等综合收益[30] - 国资适合长周期确定性领域（如高铁），民营资本适合灵活赛道（如赛车）[36] - 明确投资第一性原则，禁止以招商为目的的被动投资[29] 创新生态构建 - 过去十年最成功举措是创新资源储备，包括西湖大学、中法航空大学等机构集聚[18] - 通过杭创营培育早期项目，强调科学家、企业家、资本家三方协同[22] - 监管分寸把握良好，自由裁量空间体现行政能力与营商环境优势[31][32] 国资角色定位 - 反对行政垄断式扩张，主张通过市场竞争进入领域[34][35] - 保持对民营企业的非控制性合作，不要求主导权[33] - 资本工具赋能实业，如为杭氧拓展新领域提供支持[16]

文章核心观点 - 我国科技成果转化率仅为20%~30%，远低于发达国家的60%，科学仪器行业尤为突出 [3] - 破解"成果转化之困"需政府与资本协同发力，通过创新链、产业链、资金链"三链融合"实现突破 [8][9] - "耐心资本"将成为重塑科学仪器行业逻辑的关键力量，需聚焦原始创新与长期价值 [10] - 复合型人才培养是科技成果转化的重要支撑，需构建"专业+跨界+实战"的新型培养体系 [12] 科学仪器行业现状分析 - 行业呈现结构性矛盾：中低端市场同质化竞争激烈，高端领域80%依赖进口 [5] - 企业规模普遍偏小且分布分散，尚未形成高效协同的产业生态 [5] - 年产出数百万项科研成果，但转化率仅20%-30%，与发达国家超60%存在显著差距 [3] 成果转化主要瓶颈 - 创新端与产业端割裂严重，资源分散且协同不足 [5] - 资本投入不足，传统资本更倾向短期变现的Pre-IPO项目 [10] - 行业"小、散、乱"特征制约领军企业培育 [10] - 人才结构单一，缺乏兼具技术能力和市场洞察的复合型人才 [12] 政府角色与政策建议 - 应发挥新型举国体制优势，统筹解决"卡脖子"难题 [7][8] - 需通过顶层设计明确战略方向，整合产业资源与应用场景 [8] - 完善资金扶持政策，帮助企业突破市场准入和融资瓶颈 [8] - 重点营造创新生态，破除体制机制障碍 [9] 资本介入路径 - 前期引导资本投向高校和科研院所的前沿研究 [8] - 中后期通过资本运作开展生态并购，培育龙头企业 [8] - 国科控股采用"有所不为有所为"策略，专注战略新兴领域 [11] - 项目评估聚焦原始创新价值、行业影响力和市场规模三大标准 [10] 创新驱动发展 - 基础研究突破需与体制机制创新并重 [11] - 应构建"实验室-生产线"的高效转化通道 [3] - 需运用AI等新技术构建创新联合体 [8] - 通过股权激励等模式调动各方创新积极性 [10] 人才培养改革 - 高校需突破专业细分局限，构建模块化课程体系 [12] - 强化实践育人理念，提升AI技术应用能力 [12] - 建立市场化产教融合机制，共建新产业研究院 [12] - 促进科学家与产业专家双向链接，培养跨界人才 [12]

杭州创投生态崛起 - 2025年以来杭州涌现Deepseek、宇树科技、游戏科学等"六小龙"企业，代表人工智能、具身智能、脑机接口等前沿技术路线，使杭州成为全国创投焦点[1] - 杭州模式的成功源于城市禀赋、人才储备、营商环境和创新生态的协同作用，非单纯政策驱动或政府豪赌[3] - 国资角色从资本供给者转型为创新创业生态构建者，通过苗圃式培育增加投资机会[8] 国资投资机制与策略 - 杭州资本采用"面式"早期投资策略，旗下项目后轮融资成功率超50%，重点布局智能物联、生物医药等五大硬科技产业[13][15] - 投资决策采用德国式团队平衡机制，避免关键人物主导，通过制度优势分散风险[18][19] - 资本运作两端延伸：早期设立杭创营培育生态，后期通过并购等工具赋能控股企业[11] 地方国资定位与边界 - 明确投资第一性原则，不以招商为直接目的，但对带动就业/GDP的项目可接受6-8%的较低收益率[21][22] - 国资擅长确定性强的长周期领域（如高铁），与民营资本灵活特性（如赛车）形成互补[28] - 强调耐心资本是态度而非无限期持有，需适时退出实现资金循环[29][30] 杭州独特优势 - 十年创新资源储备积累关键优势，包括西湖大学、城西科创大走廊等产学研体系[13] - 民营经济土壤培育市场化活力，政府监管分寸感强，自由裁量空间体现行政能力[23][24] - 国资通过引导基金母基金与GP合作发现项目，不谋求控制权，强化生态协同[6][25]

港投公司概况 - 香港投资管理有限公司（港投公司）是一家类似内地"政府引导基金"的投资机构，旨在推动香港产业升级和转型 [2] - 公司正式运营不到两年，管理规模达到620亿港元，投资数量超过100家，其中5-10家计划在香港IPO [5][6] - 公司由香港特区政府全资拥有，资金来源包括"香港增长组合"和"大湾区投资基金"等政府划拨资金 [5] 投资策略与理念 - 投资逻辑聚焦"三重筛选"：选正确的赛道、优质的团队、能解决社会痛点的企业 [7][8] - 核心投资赛道为硬科技、生命科技、新能源与绿色科技，呼应国家"新质生产力"战略 [8] - 要求被投企业做到"用得到、用得起、用得好"，实现财务回报与社会价值的交集 [10] - 通过1元政府资金带动4元市场长期资金跟投的杠杆效应，吸引国际长期资本 [13] 重点投资项目 - 投资AI明星企业思谋集团，看重其工业AI技术及对接全球资本、服务内地制造业升级的潜力 [8][9] - 思谋集团是香港孵化的"独角兽"企业，由国际顶尖专家贾佳亚教授创立 [9] 合作与生态建设 - 与国际机构合作创立"耐心资本专项基金"、"共同投资伙伴计划"和"国际策略拓展平台" [11] - 合作聚焦支持华人科技创业者、加速科研成果转化及拓展中东等全球南方市场 [11] - 通过"超级联系人"角色吸引国际资金和人才汇聚香港并流向内地 [12] - 未来将深化国际合作、强化创科生态、服务国家战略 [15] 公司发展方向 - 三大发展方向：实现被投企业产品"三个A"目标（Accessible、Applicable、Affordable）、拓展国际合作平台、把握跨赛道机遇 [15] - 双重使命：争取合理投资回报的同时发挥资本引导作用，吸引科企落户香港 [15] - 挑战在于平衡财务回报与提升香港长远竞争力的双重目标 [16]

本期导读： 行业迎来重磅央企力量。 作者丨FOFWEEKLY 本期推荐阅读5分钟 首批中央企业创投母基金来了！ 300亿耐心资本注入。 首批中央企业创投母基金来了 5月30日，由国务院国资委指导、中国诚通控股集团有限公司牵头组建的"诚通科创投资基金（北 京）合伙企业（有限合伙）"在京完成工商登记，标志着诚通科创投资基金迈出关键一步。 据介绍， 诚通科创投资基金是首批中央企业创投母基金，基金规划总规模300亿元， 旨在发挥投 早、投小、投长期、投硬科技的先行示范作用，充分运用母子基金放大投资功能，致力打造战略性 新兴产业"孵化器"和科技成果转化"助推器"。 该基金首期规模100亿元，由中国诚通牵头，联合中国石化、中国航油及北京市海淀区政府共同出 资设立，形成"央企资本+产业龙头+地方资源"的多元协同架构。 投资领域方面，该基金将锚定"硬科技"投资主航道，重点布局新材料、先进制造、新一代信息技术 三大核心领域，通过"股权投资+生态孵化"的组合策略，构建从技术攻关到场景应用的完整投资链 条。 该基金的设立深度契合国家创新驱动发展战略，将依托中国诚通在国有资本运营领域的专业优势， 逐步建立起"产业需求牵引+科研院所赋 ...

5月3 0日，由国务院国资委指导、中国诚通控股集团有限公司牵头组建的"诚通科创投资基金 （北京）合伙企业（有限合伙）"在京完成工商登记。 据悉，诚通科创投资基金是首批中央企业创投母基金， 基金规划总规模 3 0 0亿元 ，旨在发挥 投早、投小、投长期、投硬科技的先行示范作用，充分运用母子基金放大投资功能，致力打造 战略性新兴产业 "孵化器"和科技成果转化"助推器"。 该基金首期规模 1 0 0亿元 ，由中国诚通 牵头，联合中国石化、中国航油及北京市海淀区政府共同出资设立，形成了 "央企资本+产业 龙头+地方资源"的多元协同架构，是中国诚通探索央企基金改革实践、打造基金板块特色品牌 的重要布局，彰显了国有资本运营公司在服务国家重大战略中的关键枢纽作用。 投资领域方面， 该基金将锚定 "硬科技"投资主航道 ，重点布局新材料、先进制造、新一代信 息技术三大核心领域，通过 "股权投资+生态孵化"的组合策略，构建从技术攻关到场景应用的 完整投资链条。 诚通科创投资基金重点关注种子期、初创期、成长期的科技创新企业， 基金期限设计达 1 5年 ，将通过对行业科技领军企业、科技成果转化和产业链上下游中小企业的投资，扎实推进科 ...

港投公司的投资版图聚焦硬科技、生命科技、新能源与绿色科技三大核心领域。这一战略选择既响应了国家新质生产力发展要求，也针对香港产业结构的薄 弱环节进行补强。在硬科技领域，港投公司采取全产业链投资策略，既投资底层大模型技术，也关注人工智能在医疗、制造等应用层面的落地转化。 思谋集团成为港投公司投资的典型案例之一。这家专注视觉AI技术的企业，已将计算机视觉成功应用于智慧制造领域，获得市场广泛认可。公司创始人贾 佳亚作为香港中文大学讲座教授，在计算机视觉和人工智能领域具备国际顶尖的专业背景。陈家齐强调，港投公司要求被投企业实现"用得到、用得起、用 得好"的标准，这体现了财务回报与社会价值的有机结合。 在生命科技方面，香港拥有强劲的基础实力，全球50大医学院中香港占据2个席位。港投公司充分利用这一优势，在生物医药、医疗器械等细分领域进行战 略性投资。新能源与绿色科技作为全球经济发展的重要支撑，在全球气候变化背景下具备长期增长潜力，成为港投公司重点关注的投资方向。 香港投资管理有限公司行政总裁陈家齐近期在国际耐心资本论坛上公布了一组引人注目的数据。这家被誉为"港版淡马锡"的投资机构，在正式运营不到两年 的时间里，已完成超 ...

港投公司概况 - 香港投资管理有限公司（港投公司）是类似内地"政府引导基金"的投资机构，旨在推动香港产业升级和转型 [1] - 公司正式运营不到两年，管理规模达到620亿港元 [2] - 香港特区政府全资拥有，资金来源包括"香港增长组合"和"大湾区投资基金"等政府划拨资金 [2] 投资业绩与背景 - 投资数量超过100家，其中5-10家计划在香港IPO [2] - 成立于2022年10月，由财政司司长陈茂波出任董事会主席 [2] - 行政总裁陈家齐拥有13年香港金管局工作经验，曾任外汇基金投资办公室首席投资官 [2] 投资理念与策略 - 投资逻辑聚焦"选正确的赛道、优质的团队、能解决问题的企业" [3] - 三大核心投资赛道：硬科技、生命科技、新能源与绿色科技 [3] - 强调技术落地应用，既投资底层技术也投资应用层，如AI+医疗、AI+制造 [3] - 要求被投企业做到"用得到、用得起、用得好"，兼顾财务回报与社会价值 [4] 合作模式与成果 - 与戈壁创投合作创立"耐心资本专项基金" [6] - 与蓝驰创投合作创立"共同投资伙伴计划"，支持华人科技创业者 [6] - 与基汇资本合作创立"国际策略拓展平台"，聚焦中东等全球南方市场 [6] - 实现1元政府资金带动4元市场资金跟投的杠杆效应 [6] - 采取"投早、投小、投硬科技"的投资策略 [6] - 合作模式强调开放、包容、互相尊重、互利共赢 [7]

国资容亏机制创新 - 常德市出台《科创引导基金管理办法》，明确科创引导基金存续期15年（投资期8年，退出期7年），并强调市场化运作机制，政府部门及管理人均不得干预子基金投资决策 [1] - 常德市提出按照科创引导基金资金规模的70%设置整体容亏率（让利部分作为盈利核算），在投资整体有收益情况下可不对单个子基金或项目进行考核评价 [1] - 母基金研究中心认为70%基金整体容亏率是突破性举措，比单项目容亏更难得，当前多地国资已允许单项目100%亏损 [1][2] 地方国资容亏实践 - 四川提出政府引导基金和国资基金投资损失容忍率最高60%，种子期或未来产业基金可提至80%，单项目最高允许100%亏损 [2] - 深圳福田产业协同基金容亏比例最高80%，符合条件的项目允许100%亏损 [2] - 武汉、广州开发区、深圳南山区等地均提出种子期/天使期直投单项目最高允许100%亏损 [2] 政策环境支持 - 2024年国务院办公厅发布"创投17条"，提出优化政府创投基金管理，改革考核和容错免责机制，按整个基金生命周期考核 [3] - 2024年9月国务院常务会议指出要推动国资成为长期资本、耐心资本，完善出资、考核、容错、退出政策 [4] - 国务院国资委发文支持国有企业大胆试错，探索建立包容审慎的新产业监管体系 [4] 考核机制创新 - 国办1号文《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》指出不简单以单项目或单年度盈亏作为考核依据 [5] - 广东省明确对国有天使/创投基金设置不同考核指标，不以国有资本保值增值为主要考核指标 [7] - 57%主流引导基金管理机构已建立尽职免责机制，30%正在筹建 [7] 风险分担创新 - 湖南省立法鼓励科技创新类基金不设创始人强制回购条款，大学生创业基金与创业者共担风险 [6] - 深圳推出"基金+保险"模式，通过科技保险补偿种子基金投资风险，保险期限最长15年 [6][7] - 多地出台投资风险补贴政策，引入科技保险补偿机制分担科技成果转化风险 [6][7] 行业发展趋势 - 当前一级市场亟需发展耐心资本和大胆资本，让政府投资基金放开手脚 [5] - 越来越多地区将尽职免责写入管理办法，明确具体情形和处理方式 [7][11] - 行业期待更多地区优化政府投资基金激励约束和容错机制，驱动长期资本形成 [8]