经济指标与消费投资态势 - 7月份社会消费品零售总额同比增长3.7% 前7月商品和服务零售合并增长5%左右 整体稳中有升 [1] - 前7月固定资产投资同比增长1.6% 扣除价格因素实际增长4%-5%左右 [1] - 航空航天器及设备制造业投资增长33.9% 计算机及办公设备制造业投资增长16% 信息服务业投资增长32.8% 投资结构持续优化 [1] 消费与投资政策方向 - 实施扩大内需战略 进一步做强内循环 优化外循环 搞好双循环 [1] - 激发消费市场活力 挖掘投资潜在增长点 拓展投资增量 [2] - 政府投资聚焦重点领域谋划储备重点项目 民间投资完善参与国家重大项目建设机制 [2] 民间投资与市场建设 - 铁路 核电 油气管道等领域设定民间投资参股比例最低要求 支持民间投资项目发行基础设施REITs [2] - 前7月工程建设领域中标民营企业36.6万家 同比增长11.9% 民营企业中标项目数量占比达76% [2] - 加快招标投标法修订 推广全国统一远程异地评标和专家库共享技术标准 拓展人工智能技术应用场景 [2] 人工智能发展战略 - 开展人工智能+科学技术 产业发展 消费提质 民生福祉 安全治理 全球合作六大行动 [3] - 围绕模型 数据 算力等8个方面构建人工智能基础支撑体系 [3] - 通过配套政策 重大项目 示范引领推动人工智能向更广领域和更深场景渗透 [3] 人工智能实施路径 - 综合考虑技术成熟度 业务复杂度 行业发展基础等因素 分步实施循序渐进 [4] - 汇聚全社会资源力量形成发展合力 推动人工智能+打开局面取得实效 [4]

要素市场化配置改革试点 - 深化要素市场化改革作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措和推进全国统一大市场建设的重要内容 需持续推进改革并发挥市场在资源配置中的决定性作用 [1] - 激发技术要素创新活力 推进土地要素集约高效配置 引导人力资源要素合理流动 加快培育和完善数据要素市场 增强资本要素服务实体经济能力 健全资源环境市场制度建设 [1] - 聚焦重点领域和关键环节推进改革试点 引导试点地区因地制宜大胆创新并开展差别化改革探索 加快破除体制机制障碍 同时做好统筹协调和总结评估以形成可复制推广的经验做法 [1] 县域普通高中振兴行动 - 科学优化资源配置并加快推动县域普通高中建设 适应城镇化进程和人口流动趋势 通过前瞻布局和远近结合合理确定建设规模 多措并举增加学位供给 [2] - 补齐县域普通高中发展短板 完善学校建设标准并坚持硬件软件一起抓 改善教学和生活条件 加强师资队伍建设 实施教育数字化赋能以全面提升办学水平 [2] - 树立科学教育理念 深化教学和评价改革 规范学校办学行为 积极营造有利于学生身心健康和全面发展的学习环境 [2] 医疗卫生强基工程实施方案 - 强化基层医疗卫生服务功能摆在更加突出位置 进一步优化服务内容 加强慢性病防治和康复护理等能力建设 提高基层常见病多发病诊治水平 便利群众就近就医 [2] - 推动医疗医保医药政策协同发力 加大对基层医疗卫生机构的投入倾斜力度 完善医保支付等政策 扩大用药种类 提升基层看病就医保障能力 [2]

全国统一大市场建设 - 研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 [3] - 持续推进市场准入壁垒清理整治 进一步规范地方招商引资行为 [3] - 出台互联网平台价格行为规则 依法查处低于成本倾销及虚假宣传行为 [3] - 加快治理部分领域无序竞争问题 [3][5] 人工智能行业推进 - 循序渐进实施"人工智能+"行动 综合考虑技术成熟度与行业基础 [7] - 聚焦各行业痛点难点 挖掘人工智能赋能深层次需求与高价值场景 [9] - 分步实施避免无序竞争和一拥而上 [7] 消费刺激政策 - 打好提振消费组合拳 平稳有序实施消费品以旧换新政策 [11] - 激发市场活力 拓展投资增量 [11] - 加大中央投资对民生领域项目支持力度 减轻地方出资压力 [11]

提振消费政策 - 实施消费品以旧换新政策并做好政策接续 [1][2] - 加快首发经济、数字消费和人工智能+消费等领域政策出台和实施 [1][2] - 分类施策促进文旅、赛事、露营等服务消费 [2] - 开展大规模职业技能提升培训行动并促进重点群体就业 [2] - 创新人工智能终端消费补贴方式促进技术产品惠及群众 [4] 投资促进措施 - 抓紧研究出台促进民间投资发展的政策举措 [1][2] - 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [1][2] - 对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例最低要求 [2] - 支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs [2] - 发挥政府投资引导带动作用支持人工智能发展 [1][4] - 用好两重建设、两新政策、中央预算内投资和地方政府专项债券等资金工具 [4] 人工智能产业发展 - 围绕人工智能+六大行动制定具体实施方案 [4] - 持续在算力等领域发放人工智能券降低研发使用成本 [4] - 建设应用中试基地降低技术应用门槛 [4] - 制定安全治理、人才培养和国际合作等软环境政策指引 [4] 全国统一大市场建设 - 研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 [3] - 强化妨碍市场建设典型案例通报并清理市场准入壁垒 [3] - 规范政府行为尺度和地方招商引资行为 [3] - 加快价格法修订和出台互联网平台价格行为规则 [3] - 依法查处低于成本倾销和虚假宣传等市场失序问题 [3] 招投标市场改革 - 加快推进招标投标法修订和完善管理制度机制 [5][6] - 推广全国统一的远程异地评标和专家库共享技术标准 [6] - 拓展招投标领域人工智能技术应用场景 [6] - 今年1至7月工程建设领域中标民营企业达36.6万家同比增长11.9% [6] - 民营企业中标项目数量占比达76% [6]

经济政策与改革 - 国务院研究实施要素市场化配置综合改革试点工作 深化要素市场化改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措[1] - 上合示范区累计探索推出125项改革成果 已落地产业项目总投资额超过1500亿元[1] 国有企业经济运行 - 2025年1-7月国有企业营业总收入473110.9亿元 与上年同期持平[1] - 同期国有企业利润总额24786.4亿元 同比下降3.3%[1] 资本市场动态 - 证监会强调高质量谋划资本市场贯彻实施"十五五"规划相关工作[1] - 7月债券市场共发行各类债券77536.2亿元 其中国债发行12226.5亿元 地方政府债券发行12134.9亿元[1] 国际贸易与收支 - 7月国际收支货物和服务贸易进出口规模44022亿元 同比增长4% 货物贸易顺差6593亿元 服务贸易逆差1160亿元[1] - 美国7月商品贸易逆差1036亿美元 远超预估的902亿美元 进口环比增长7.1% 出口下降0.1%[2] 企业业绩与治理 - 国泰海通上半年营业收入238.72亿元 同比增长78% 归母净利润157.37亿元 同比增长214%[1] - 美的集团聘任王建国为执行总裁 曾任公司执行董事、副总裁等职务[2] 大宗商品与产业 - 郑商所修订苹果期货规则 交割单位从10吨上调至20吨以降低操作成本[1] - 智利7月铜产量同比上涨0.3% 美国墨西哥湾原油产量6月升至每日192万桶 创2023年10月以来新高[2] 国际市场与地缘政治 - 美国联邦巡回上诉法院裁定特朗普对多国征收关税违法[1][2] - 法国德国宣布就核威慑问题启动高级别战略对话 法国考虑向欧洲盟国提供"核保护伞"[2] 人口与消费数据 - 日本2025年上半年新生儿数量33.928万人 同比下降3.1% 创1969年以来新低[2] - 美国7月核心PCE物价指数年率2.9% 个人支出环比增加0.5%[2]

扩大内需政策 - 实施消费品以旧换新政策并做好接续工作 [1] - 加快首发经济、数字消费及人工智能+消费领域政策出台 [1][2] - 开展大规模职业技能提升培训行动并重点促进高校毕业生、退役军人、农民工就业 [2] - 完善最低工资标准调整机制 [2] - 分类施策促进文旅、赛事、露营等服务消费 [2] 投资促进措施 - 抓紧研究出台促进民间投资发展政策举措 [1][2] - 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [1][2] - 对铁路、核电、油气管道等领域设定民间投资参股比例最低要求 [2] - 支持民间投资项目发行基础设施REITs [2] - 聚焦重点领域谋划储备民生项目并加大中央投资支持力度 [2] 全国统一大市场建设 - 研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 [3] - 强化妨碍市场建设典型案例通报并清理市场准入壁垒 [3] - 规范地方招商引资行为及政府行为尺度 [3] - 加快修订价格法并出台互联网平台价格行为规则 [3] - 查处低于成本倾销、夸大虚假宣传及治理无序竞争问题 [3] 人工智能产业发展 - 围绕人工智能+六大行动制定具体行业实施方案 [4] - 在安全治理、人才培养等领域出台政策指引 [4] - 利用两重建设、两新政策、中央预算内投资等政府资金支持人工智能 [4] - 发放人工智能券降低算力等研发使用成本 [4] - 建设中试基地降低技术应用门槛并创新终端消费补贴方式 [4] 招投标市场改革 - 加快推进招标投标法修订及完善代理机构管理制度 [5][6] - 推广全国统一远程异地评标和专家库共享技术标准 [6] - 拓展人工智能技术在招投标领域应用场景 [6] - 今年1至7月工程建设领域中标民营企业达36.6万家同比增长11.9% [6] - 民营企业中标项目数量占比达76% [6]

消费提振政策 - 实施消费品以旧换新政策并做好政策接续 [1][2] - 加快首发经济、数字消费及人工智能+消费领域政策出台 [1][2] - 分类施策促进文旅、赛事、露营等服务消费 [2] 投资促进措施 - 抓紧研究出台促进民间投资发展政策举措 [1][2] - 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [1][2] - 对铁路、核电、油气管道等领域设定民间投资参股比例最低要求 [2] - 支持民间投资项目发行基础设施REITs [2] 全国统一大市场建设 - 研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 [3] - 强化妨碍统一市场典型案例通报及市场准入壁垒清理 [3] - 加快价格法修订和互联网平台价格行为规则出台 [3] - 查处低于成本倾销及虚假宣传行为 [3] 人工智能发展支持 - 制定人工智能+六大行动具体实施方案 [4] - 发挥政府投资引导作用 支持人工智能发展 [1][4] - 发放人工智能券降低算力使用成本 [4] - 创新人工智能终端消费补贴方式 [4] 招投标市场改革 - 工程建设领域民营企业中标家数达36.6万家 同比增长11.9% [6] - 民营企业中标项目数量占比达76% [6] - 加快推进招标投标法修订和完善监管机制 [6] - 拓展招投标领域人工智能技术应用场景 [6]

宏观经济态势 - 7月份社会消费品零售总额同比增长3.7% [1] - 前7月商品和服务零售合并增长5%左右 [1] - 前7月固定资产投资同比增长1.6% 扣除价格因素实际增长4%-5% [1] 行业投资表现 - 航空航天器及设备制造业投资增长33.9% [1] - 计算机及办公设备制造业投资增长16% [1] - 信息服务业投资增长32.8% [1] 民间投资发展 - 前7月工程建设领域中标民营企业36.6万家 同比增长11.9% [2] - 民营企业中标项目数量占比达76% [2] - 对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例最低要求 [2] 人工智能政策布局 - 国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》开展六大行动 [3] - 围绕模型、数据、算力等8个方面构建人工智能基础支撑体系 [3] - 发挥政府投资引导作用 用好"两重"建设、"两新"政策等支持人工智能发展 [3] 市场体系建设 - 加快建设全国统一大市场 [2] - 加快推进招标投标法修订 完善招标人主体责任落实机制 [2] - 推广全国统一的远程异地评标和专家库共享技术标准 [2]

经济运行态势 - 7月社会消费品零售总额同比增长3.7% 商品和服务零售1-7月合并增长约5% [2] - 1-7月固定资产投资同比增长1.6% 扣除价格因素实际增长4%-5% [2] - 航空航天器及设备制造业投资增长33.9% 计算机及办公设备制造业投资增长16% 信息服务业投资增长32.8% [2] 人工智能+行动部署 - 制定6大行动具体实施方案 细化各行业目标任务和重点方向 [3] - 优化智算资源布局 发放"人工智能券"降低研发使用成本 [3] - 建设应用中试基地降低技术应用门槛 开展重大战略场景联合攻关 [3] - 引导模型企业与行业龙头组建交叉团队挖掘高价值场景 [3] 扩大内需政策举措 - 实施消费品以旧换新政策 加快首发经济/数字消费/"人工智能+消费"领域政策出台 [6] - 对民生领域项目加大中央投资支持力度 减轻地方出资压力 [6] - 设定铁路/核电/油气管道领域民间投资最低参股比例要求 [6] - 支持民间投资项目发行基础设施REITs [6] 市场环境优化 - 持续推进市场准入壁垒清理整治 统一政府行为尺度 [6] - 加快互联网平台价格行为规则出台 治理无序竞争和市场失序问题 [6]

另外，向改革要动力。李超表示，国家发展改革委将紧盯重点领域、重点任务，加快建设全国统一大市 场；研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案；强化妨碍全国统一大市场建设典型案例通报，持 续推进市场准入壁垒清理整治行动，统一政府行为尺度，进一步规范地方招商引资行为；加快推进价格 法修订，出台互联网平台价格行为规则，会同有关部门依法依规查处低于成本倾销、夸大和虚假宣传行 为，加快治理部分领域无序竞争、市场失序等问题。 "人工智能+"具体实施方案呼之欲出 ◎记者 于祥明 今年下半年，在扩大内需方面，一系列增量政策有望出台。国家发展改革委8月29日在新闻发布会上释 放出诸多利好：将加快首发经济、数字消费、"人工智能+消费"等领域政策出台和实施；抓紧研究出台 促进民间投资发展的政策举措；面向若干重点行业领域，将分别制定"人工智能+"具体实施方案，力求 推动"人工智能+"打开局面，取得实效。 扩内需系列"组合拳"蓄势待发 国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在发布会上表示，7月，部分经济指标有所波动， 但应该看到，我国消费扩大、投资结构优化的总体态势并没有变。同时也要看到，我国经济运行仍面临 外部环境不稳定不确定 ...