国际与国内宏观经济环境 - 世界经济复苏压力显著增大，美国经济处于强弱换档期，美联储开启本轮第二阶段降息 [2] - 国内需求积弱、产能结构性过剩、通货紧缩压力、预期不稳等问题依然不容忽视 [2] - 8月CPI同比回落至-0.4%，PPI同比为-2.9%，生产资料价格同比已连续5个月低于-3.0% [5] 固定资产投资与基建 - 1—8月固定资产投资累计同比降至0.5%，基建投资（不含电力）累计同比下降至2.0%，已连续四个月环比逐月下降 [2] - 当前存在项目衔接空窗期，“缺优质项目”成为基建投资增长的核心矛盾 [2] - 建议四季度提前下达明年1.5—2万亿元地方专项债额度，并提前下达2万亿元化债额度 [5] 房地产市场状况 - 8月全国商品房销售面积当月同比下跌11%，库销比回升至7.1，升至历史最高水平 [3] - 1—8月房地产投资累计同比下跌12.9%，跌幅仅次于2020年2月疫情爆发时期的水平 [3] - 年内房企偿债规模约10850亿元，较去年同期多增约1500亿元，还本付息规模约占整体到位资金的20% [4] 信贷与融资环境 - 7月信贷减少500亿元，是自2005年7月以来首次出现信贷余额下降的月份；1—8月新增信贷1.34万亿元，为近五年来同期最低水平 [4] - 1—8月居民短期信贷减少3725亿元，企业中长期信贷新增7.38万亿元，同比少增1.32万亿元 [4] - 建议四季度降准0.5个百分点、降息0.2个百分点，并考虑重启5000亿元至1万亿元规模的国债买卖操作 [6] 资本市场支持政策 - 两项支持资本市场的货币政策工具总额度8000亿元已合并使用，但利用率有待提升 [7] - 建议降低股票增持回购再贷款利率至1.5%或以下，并扩大证券互换便利的适用机构范围 [7] - 建议规范中央汇金公司的类平准基金操作，并增大其资产规模以支持资本市场 [8] 房地产行业支持措施 - “白名单”信贷安排现达8.5万亿元左右，相当于现有开发贷余额的60%左右 [10] - 建议四季度降低住房公积金贷款中长期利率25个基点，并适度减免保障性租赁住房税费 [9] - 建议适度加快不动产公募REITs发行力度，并加大对房企的信贷投放 [10] 消费刺激政策 - 建议追加1000亿元消费品以旧换新额度，扩大补贴品类至体育文化设备、家电数码产品、高端珠宝等 [11] - 建议下调服务消费与养老再贷款利率0.2个百分点，并争取适度扩大居民消费贷规模，降低利率 [12] - 建议对适用较高层级边际税率的纳税人实行个人所得税消费定向抵扣政策，以刺激中高收入人群消费 [12] 外贸与产业支持 - 建议沿海出口大省设立专项应急基金，向受损企业提供低息贷款，实施财政贴息政策 [13] - 建议继续落实“离境即退税”政策，实现出口退税全流程线上化，缩短退税时间 [14] - 建议设立国际展会专项资金，对企业参加国际展会、建设海外仓等给予费用补贴 [15]

行情异动概述 - 2025年9月30日国债期货市场出现显著盘中异动，午盘各期限合约集体反弹上涨，与开盘时的普遍下跌形成鲜明对比 [1] - 当日开盘时市场情绪偏谨慎，30年期主力合约低开0.17%，10年期、5年期和2年期主力合约均微跌0.01% [1] - 午盘时段各合约全面翻红，涨幅呈现明显分化，30年期合约盘中波动较大，最终收涨0.07%，2年期合约价格稳定在102.368元，涨跌值0.036 [1][3] 各期限合约表现 - 10年期主力合约领涨，上涨0.21%，报107.890元 [6] - 5年期主力合约次之，涨0.13%，报105.645元 [6] - 30年期主力合约涨幅收窄至0.07%，报113.870元 [3][6] - 2年期主力合约微涨0.04%，报102.368元 [3][6] - 形成“中长端领涨、超长端跟涨、短端微涨”的格局，反映资金对不同期限国债的偏好分化 [6] 政策面驱动因素 - 中国人民银行通过精准的流动性投放与清晰的政策导向为市场注入稳定预期 [4] - 9月30日央行以1.40%的利率开展2422亿元7天期逆回购操作，直接向市场净投放资金 [4] - 9月以来央行通过多维度工具组合持续注入流动性，包括9月15日6000亿元6个月期买断式逆回购和9月26日6000亿元14天期逆回购 [4] - 央行三季度货币政策委员会例会释放强烈逆周期调节信号，基调从“保持”转向“促进”，显示稳增长决心升级 [4][5] - 政策表述强调“加强货币政策调控”、“保持流动性充裕”和“灵活把握政策实施的力度和节奏” [4] - 财政与货币政策协同效应显现，财政部9月26日招标续发1570亿元3年期记账式附息国债，央行与财政部联合工作组将“央行国债买卖操作”列为重点研讨议题 [8] 宏观经济数据影响 - 2025年9月制造业PMI回升至49.8%，较8月上升0.4个百分点，连续两个月保持回升态势，但仍处于荣枯线下方 [9] - 生产指数升至51.9%，环比上升1.1个百分点，连续5个月处于扩张区间 [9] - 装备制造业PMI达51.9%，环比上升1.4个百分点，高技术制造业PMI稳定在51.6% [9] - 需求端仍显疲软，新订单指数49.7%未能突破荣枯线，新出口订单指数47.8%持续处于收缩区间 [9] - 8月规模以上工业企业利润同比激增20.4%，1-8月累计利润由负转正增长0.9% [12] - 8月社会消费品零售总额同比增长3.4%，低于1-8月累计增速4.6%，全国固定资产投资同比仅增0.5% [12] 资金面配置需求 - 配置型资金的集中入场成为推动价格上涨的核心动力，保险资金的增量配置需求尤为突出 [14] - 2025年8月保险行业保费收入实现超季节性增长，增量资金在低利率环境下急需寻找安全资产 [15] - 30年期国债2.20%的到期收益率较同期1.25%的银行三年期定存利率高出近百个基点，形成“收益洼地”效应 [15] - 博时上证30年期国债ETF最新规模达186.08亿元，其资金流入与期货近月合约价格呈现显著正相关性 [16] - 9月29日债券型ETF单日成交额达2226.39亿元，占当日ETF总成交的39.4% [16] - 央行通过买断式逆回购、MLF续做等工具净投放流动性超万亿元，为配置型资金入场创造宽松环境 [17] 国际市场传导效应 - 美联储9月17日宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点至4.00%-4.25%，为自2024年12月以来的首次降息 [18] - 美联储点阵图显示年内降息次数预测由2次上调为3次 [18] - 美联储降息导致美元指数应声下跌，跌破7月初低点至96.22，创2022年2月以来新低 [20] - 2025年9月人民币计价资产在8月短暂流出后再度显著流入，自5月以来实现4个月净流入 [21] - 中国10年期国债收益率稳定在1.78%左右，在全球国债抛售潮中展现出“收益稳健+波动可控”的特征 [21] - 中国7月减持美债257亿美元至2009年以来新低，反映出全球资金对美元资产的信心分化 [23]

货币政策基调 - 货币政策基调与7月政治局会议相同，强调“落实落细适度宽松的货币政策” [1] - 对国内经济形势的判断从二季度的“呈现向好态势”转变为“稳中有进”，反映了对经济运行更客观全面的认识 [1] 货币政策目标表述变化 - 货币政策目标描述从“保持经济稳定增长和物价处于合理水平”转变为“促进经济稳定增长和物价处于合理水平” [1] - “促进”一词更具主动性和积极性，意味着将采取更有力措施加大政策力度，以应对当前经济压力和挑战 [2] 政策执行与工具运用 - 下阶段货币政策思路新增“抓好各项货币政策措施执行，充分释放政策效应”的要求，体现对现有存量工具使用效果的关注 [2][3] - 推进已出台政策的落实落细是重点 [4] 结构性货币政策支持 - 与上季度相比，新增强调做好“小微企业、稳定外贸等”重点领域的融资支持 [4] - 有效落实好各类结构性货币政策工具，扎实做好金融“五篇大文章”，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等 [4] - 强调对小微企业、稳定外贸的融资支持有重要意义，以应对美国加征关税可能给中国出口带来的冲击 [4] 未来政策展望 - 预计四季度货币政策将继续保持适度宽松基调 [4] - 是否降准降息将综合考虑经济运行、市场环境以及外部形势变化进行综合研判 [4]

全球发展倡议与国际贸易政策 - 中国宣布在世贸组织当前和未来谈判中不寻求新的特殊和差别待遇，展现负责任发展中大国的姿态 [5] - 全球发展倡议过去4年已动员230多亿美元资金支持全球南方发展振兴，并开展1800多个合作项目 [5] - 未来5年计划在发展中国家再开展2000个民生项目，并持续注资世贸组织“中国项目”以助力最不发达国家融入全球贸易 [5] 中国金融体制改革与治理 - 金融体制改革在“十四五”规划期间进一步深化，通过设立中央金融委员会和中央金融工作委员会以加强党中央对金融工作的集中统一领导 [6] - 改革将中国特色社会主义制度的政治优势和制度优势转化为金融治理效能 [6] - 改革对市场产生积极作用，包括增强市场信心与稳定性、优化资源配置服务实体经济、以及深化开放提升国际竞争力 [7] 货币政策与流动性管理 - 央行货币政策委员会强调落实落细适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，强化逆周期调节 [10] - 政策基调从“保持经济稳定增长”微调为“促进经济稳定增长”，显示对经济增长和物价处于合理水平的诉求更为强烈 [10] - 建议加强货币政策调控的前瞻性，并根据国内外经济金融形势把握好政策实施的力度和节奏 [11] 债券市场开放与金融国际化 - 央行、证监会、外汇局联合公告支持各类境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务，以促进在岸和离岸金融市场互联互通 [9][10] - 债券回购开放被视为中国债券市场高水平开放的重要里程碑，有利于增强人民币债券资产吸引力并巩固香港国际金融中心地位 [10] - 此举有助于满足境外机构投资者的流动性管理需求，并优化合格境外投资者制度 [10] 外汇市场运行与跨境资本流动 - 2025年8月中国外汇市场总计成交24.08万亿元人民币，其中银行间市场成交20.37万亿元人民币，即期市场成交9.16万亿元人民币 [11] - 2025年1-8月中国外汇市场累计成交203.23万亿元人民币，呈现总量温和扩张、结构持续优化的特点 [11][12] - 外汇市场供求总体平衡，经常项目和资本项目跨境收支均有所增长，跨境贸易和投融资稳步发展 [12] 工业企业利润与经济动能 - 2025年8月规模以上工业企业利润同比大幅增长20.4%，较7月的同比下降1.5%实现V型反弹，创年内最高增速 [12] - 1-8月规模以上工业利润同比增长0.9%，扭转了此前连续3个月的下降趋势 [12] - 利润改善得益于政策效果显现、内生动能修复及需求端边际改善，例如8月PPI降幅收窄至-2.9%，高端装备制造业利润增速达37.3% [13][14] 产业政策与民间投资 - 国家发展改革委强调加强产业、投资、财政、金融政策协同，以进一步激发民间投资活力并促进民间投资发展 [7] - 将通过扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施务实举措，支持民营企业抢抓人工智能等创新发展机遇 [7][8] - 突出企业创新主体地位、优化科技创新平台建设布局、完善投融资机制被视作释放民营企业投资潜力的关键 [8]

报告投资评级 - 领先大市-A 维持评级 [5] 核心观点 - 央行加强逆周期调节 落实适度宽松货币政策 加大货币财政政策协同 促进经济稳定增长 [1][15] - 新疆固定资产投资增长强劲 2025年1-8月同比增长9.1% 高出全国增速8.6个百分点 [2][16] - 新疆煤化工规划项目超9000亿元 将带动区域投资持续增长 [2][16] - 建筑行业估值处于低位 市盈率11.55倍 市净率0.82倍 [24] - 建议关注五大投资方向：低估值建筑央企、基建设计标的、出海优质龙头、优质地方国企、建筑+商业模式占优个股 [11][12] 行业动态分析 - 央行2025年第三季度例会强调加强逆周期调节 更好发挥货币政策工具总量和结构双重功能 [1][15] - 新疆获国家战略定位 打造"三基地一通道" 发展煤炭煤电煤化工等八大产业集群 [2][16] - 2025年新疆固定资产投资目标增长10%左右 [2][16] - 1-8月新疆固定资产投资同比增长9.1% 显著高于全国0.5%的增速 [2][16] 市场表现 - 建筑装饰行业(SWI)本周下跌1.51% 表现弱于主要股指 [17] - 工程咨询服务板块表现亮眼 上涨2.38% [17][18] - 个股表现分化 华建集团周涨幅23.17% 中天精装周跌幅15.95% [20] - 建筑行业市盈率11.55倍 位居SW一级行业第27位 [24] - 建筑行业市净率0.82倍 位居SW一级行业第29位 [24] 重点关注公司 - 低估值建筑央企：中国建筑(市值2243.7亿元/PE4.66倍) 中国中铁(市值1273.6亿元/PE4.91倍) 中国铁建(市值999.57亿元/PE4.89倍) 中国交建(市值1229.91亿元/PE5.91倍) [11][24][27] - 基建设计标的：地铁设计(市值62.15亿元/PE11.16倍) 中交设计(市值172.32亿元/PE9.49倍) [12][27] - 出海优质龙头：中材国际(市值229.41亿元/PE7.28倍) 中钢国际(市值88.37亿元/PE9.96倍) [12][27] - 新疆区域标的：新疆交建(市值108.67亿元/PE24.8倍) 北新路桥 [10][27] - 特色细分领域：银龙股份(市值86.42亿元/PE24.08倍) 圣晖集成(市值47.91亿元/PE35.29倍) 亚翔集成(市值95.54亿元/PE18.21倍) [10][27][29] 订单与投资动态 - 中国中铁中标多个项目 总金额502.15亿元 [31] - 北新路桥中标4.34亿元公路施工项目 [31] - 宏润建设中标13.60亿元EPC总承包项目 [31] - 全国老旧小区改造进展顺利 1-8月新开工2.17万个 完成年度计划86.8% [31] - 民营企业座谈会召开 讨论"十五五"时期扩大有效投资 [31]

货币政策基调与成效 - 货币政策保持适度宽松，持续发力并强化逆周期调节，为经济回升向好创造适宜的货币金融环境 [1] - 贷款市场报价利率改革效能释放，存款利率市场化调整机制有效发挥，社会融资成本处于历史较低水平 [1] - 外汇市场供求基本平衡，经常账户顺差稳定，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定 [1] 当前经济形势评估 - 外部环境更趋复杂严峻，世界经济增长动能减弱，贸易壁垒增多，主要经济体经济表现分化 [1] - 国内经济运行稳中有进，但面临国内需求不足、物价低位运行等困难和挑战 [1] - 需加强货币财政政策协同配合，促进经济稳定增长和物价处于合理水平 [1] 下阶段货币政策思路 - 加强货币政策调控的前瞻性、针对性和有效性，把握好政策实施的力度和节奏 [2] - 保持流动性充裕，引导金融机构加大信贷投放，使社会融资规模、货币供应量增长同经济目标相匹配 [2] - 强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，推动社会综合融资成本下降 [2] 金融市场稳定与改革 - 从宏观审慎角度评估债市运行，关注长期收益率变化，畅通货币政策传导机制，防范资金空转 [2] - 增强外汇市场韧性，稳定市场预期，防范汇率超调风险 [2] - 引导大型银行发挥主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，增强银行资本实力 [3] 重点领域金融支持 - 扎实做好金融"五篇大文章"，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点领域 [3] - 用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款，探索常态化制度安排以维护资本市场稳定 [3] - 加大存量商品房和存量土地盘活力度，巩固房地产市场稳定态势，完善房地产金融基础性制度 [3] 政策协调与发展目标 - 把做强国内大循环摆到更突出位置，统筹总供给和总需求关系，增强宏观政策协调配合 [4] - 保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，扩大内需、稳定预期、激发活力 [4] - 推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和风险防控能力 [3][4]

货币政策基调 - 货币政策基调与7月政治局会议要求相同，强调“落实落细适度宽松的货币政策”[3][4] - 货币政策要求从二季度的“实施好适度宽松的货币政策”转变为“落实落细适度宽松的货币政策”[5][6] - 政策重心从“出台新工具”转向“用好存量工具”，更关注政策落地见效进度[6] 经济形势判断 - 对国内经济的描述从二季度的“呈现向好态势”升级为“稳中有进”，并明确提及“高质量发展取得新成效”[5][6] - 二季度例会中“风险隐患较多”的表述在三季度未再出现，仅保留“国内需求不足、物价低位运行”的困难表述[5][6] - 经济目标从“保持经济稳定增长和物价处于合理水平”转变为“促进”，表明对经济增长和物价处于合理水平的诉求更为强烈[3][5] 政策实施与协同 - 政策实施强调“增强宏观政策协调配合，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性”[5] - 新增“抓好各项货币政策措施执行，充分释放政策效应”的表述，凸显政策执行层面的精细化要求[6][10] - 配合财政政策协同发力，5000亿元的政策性金融工具、1万亿元左右化债相关工具可能在四季度落地[11] 结构性支持领域 - 结构性货币政策工具支持范围在原有科技创新、提振消费的基础上，新增“小微企业、稳定外贸”等重点领域[7] - 强调对小微企业、稳定外贸的融资支持以应对美国加征关税可能给中国出口带来的冲击[8] - 建议未来继续提升结构性工具额度，下调结构性货币政策工具利率，以增强对金融机构的吸引力[11] 后续政策展望 - 考虑到当前大型银行法定存款准备金率仍处于7.5%的高位，仍有较大操作空间，适时降准可释放长期流动性[10] - 四季度货币政策的优先目标仍然是经济增长和充分就业，货币宽松或超预期，央行有望“以我为主”进行货币宽松[11] - 2025年以来，央行实施一次降准和一次降息，后续货币政策调控可根据国内外经济运行情况进行灵活调整[10][11]

会议分析了国内外经济金融形势，认为当前外部环境更趋复杂严峻，我国经济运行稳中有进，要落实落细适度宽松的货币政策，加 强逆周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，加大货币财政政策协同配合，促进经济稳定增长和物价处于合理水 平。 此外，会议还强调，把做强国内大循环摆到更加突出的位置，统筹好总供给和总需求的关系，增强宏观政策协调配合，保持政策连 续性稳定性，增强灵活性预见性，扩大内需、稳定预期、激发活力，巩固拓展经济回升向好势头。 光大证券研究所副所长王一峰介绍，四季度货币政策有望继续保持适度宽松，国内外形势为降准降息提供了操作空间。央行将通过 保持流动性合理充裕、引导融资成本下行等方式，进一步激发实体经济活力。结构性货币政策工具预计将持续重点支持科技创新、 绿色发展、制造业升级和小微企业等领域。 最新召开的中国人民银行货币政策委员会2025年第三季度例会研究了下阶段货币政策主要思路，释放了哪些信号？ 关于下阶段货币政策主要思路，会议建议加强货币政策调控，提高前瞻性、针对性、有效性，充分释放政策效应。保持流动性充 裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，推动社会综合融资成本下降。 (责任编辑：张紫祎) ...

货币政策总体基调 - 落实落细适度宽松的货币政策 加强逆周期调节 [4] - 保持流动性充裕 引导金融机构加大货币信贷投放力度 [7] - 四季度货币政策有望继续保持适度宽松 [11] 政策工具与目标 - 更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能 [4] - 推动社会综合融资成本下降 [7] - 央行将通过保持流动性合理充裕、引导融资成本下行等方式进一步激发实体经济活力 [11] 政策协调与支持重点 - 加大货币财政政策协同配合 促进经济稳定增长和物价处于合理水平 [4] - 把做强国内大循环摆到更加突出的位置 统筹好总供给和总需求的关系 [9] - 结构性货币政策工具预计将持续重点支持科技创新、绿色发展、制造业升级和小微企业等领域 [11]

货币政策基调 - 货币政策维持“适度宽松”基调，并强调“加强逆周期调节”和“加大货币政策调控强度”[3] - 政策目标在于支持实体经济，同时注重“防范资金空转”，确保流动性精准流向实体领域[3] - 政策工具的使用将“根据国内外形势灵活把握力度和节奏”，稳汇率是重要考量因素[4] 对资本市场的支持 - 央行明确要“维护资本市场稳定”，并将运用证券基金保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等工具[3] - 已有超700家上市公司与金融机构合作，获得约2%的低息贷款用于股票回购[3] - 政策旨在探索“常态化制度安排”，为市场安装“稳压器”，起到托底作用[3] A股市场表现与预期 - 上证指数在3800点附近震荡，9月26日收于3828点，市场成交量维持在万亿以上水平[1][4] - 当前市场震荡被视为消化预期，资金面有保障但投资者等待更实在的经济数据[4] - 市场关注政策扶持的科技金融、绿色金融、设备更新及消费品以旧换新等方向[4] 房地产行业政策 - 房地产政策以“巩固稳定态势”和“加大存量盘活力度”为主，强调落实已出台政策[5] - 政策导向是稳为主，不搞大起大落，对地产链公司意味着边际改善机会而非短期暴拉[5] 中长期投资策略 - 中长期投资应关注政策明确扶持的领域，如科技、普惠金融等，以及估值合理、业绩能随经济回暖的公司[6] - 政策传导并非立竿见影，需要耐心等待政策红利释放，无需过度关注短期盘面波动[4][6]