期货日报网讯（记者 杨美）十四届全国人大常委会第十五次会议4月30日表决通过了《中华人民共和国 民营经济促进法》，自2025年5月20日施行。 5月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请全国人大常委会法工委副主任王瑞贺、国家发展改革委 副主任郑备、司法部副部长王振江、金融监督管理总局副局长丛林、全国工商联副主席方光华介绍《中 华人民共和国民营经济促进法》有关情况，并答记者问。 全国人大常委会法工委副主任王瑞贺在发布会上表示，制定民营经济促进法，将党和国家关于民营经济 发展的基本方针政策以法律的方式确立下来，与宪法关于社会主义基本经济制度的规定相贯通，将支持 和保障民营经济发展的法律制度融入中国特色社会主义法律体系，具有重大的宪法意义、法治创新意 义。 王瑞贺表示，民营经济促进法在第一条中明确"根据宪法，制定本法"，规定：国家坚持和完善公有制为 主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会 主义基本经济制度。把"两个毫不动摇"，就是毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济发展，写入民营经济促进法。同时，明确了民营经济的定位，民营经济是社 ...

5月8日，司法部副部长王振江在国新办新闻发布会上表示，促进民营经济发展涉及面广，究竟哪些问题 需要在当下的立法中解决，哪些措施需要写入法律，哪些需要在下一步的配套规定中来进行规定，需要 广泛听取各方面的意见，汇聚各方面的智慧。王振江介绍，在民营经济促进法起草制定过程中，工作专 班始终坚持开门立法，集思广益。经过反复研讨，最终聚焦公平竞争、投融资、促进科技创新、规范经 营服务保障、权益保护等内容上，这也是各方面普遍认为在民营经济发展面临的突出问题。(人民财讯) ...

《民营经济促进法》概况 - 《民营经济促进法》于4月30日通过，自5月20日起施行，是我国第一部关于民营经济发展的基础性法律[2] 对民企投融资机制影响 - 2025年1 - 4月民企发行债券规模约1022亿元，在信用债发行总规模中占比2.1%，较2016年下降11.4个百分点，未来政策或优化民企融资[6] - 2024年上市民企应收类款项占总资产比重为11%，高于全部上市公司约2个百分点，法案强调处理拖欠账款或助民企资金回笼[7] 对民营经济活力影响 - 科创类债券存量规模约1.85万亿元，未来民企发行科创类债券预计获更多政策支持[8] 对民企融资风险分担机制影响 - 2025年1 - 4月新增4家违约主体中有3家为民企，展期债券发行人集中于民企，展期规模约100亿元，占全部展期规模超八成[9] 对信用评级影响 - 《民营经济促进法》要求建立健全信用信息归集共享机制，支持评级机构优化民企评级方法，增加有效供给[10][11]

民营经济促进法规定，国家坚持依法鼓励、支持、引导民营经济发展，更好发挥法治固根本、稳预期、 利长远的保障作用。国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮 大。民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。 在保障公平竞争、促进投资融资方面，民营经济促进法规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制 度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。支持民 营经济组织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资 和创业，鼓励开展传统产业技术改造和转型升级，参与现代化基础设施投资建设。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞 争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任以及附则。 民营经济促进法第一次将"毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 发展""促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长"写入法律，第一次明确民营经济法律地位，第 一次明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家 ...

商报讯(记者骆伊莎)5月20日起，《中华人民共和国民营经济促进法》(以下称"民营经济促进法")将正式 施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法充分彰显了党和国家依法 鼓励、支持、引导民营经济高质量发展的坚定决心，在中国民营经济发展史上具有里程碑意义。在杭州 这座民营经济大市，不少杭商为此深受鼓舞。中南控股集团董事局主席吴建荣表示，"令我们这些从改 革开放初期就奋斗在市场经济一线的民营企业家感动的是，这次是首次将促进'两个健康'写入法律，让 大家充满了发展信心。" 民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、 权益保护、法律责任以及附则。 具体来看，民营经济促进法在"公平竞争""投资融资促进""权益保护"等章节给出了务实管用的举措。比 如在保障公平竞争方面，规定国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领 域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。在投资融资促进方面，支持民营经济组 织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业， 鼓励开展传统产业技术改造和转型 ...

为此，《决议》擘画了鼓励越南民营经济发展的目标。到2030年，越南民营经济发展成为国家经济 最重要动力之一，成为发展科技创新和数字化转型先锋力量，助力实现中央政治局关于科技创新和数字 化突破发展的第57号决议等政策目标。争取全国拥有200万家民营企业，平均每千人20家；至少20家大 型民营企业参与全球价值链；民营经济年均增长率10%-12%，高于全国平均增长率；民营经济贡献 55%-58%国内生产总值，国家财政收入35%-40%，吸纳劳动力84%-85%，劳动生产率年均增长 8.5%-9.5%；民营企业科技创新和数字化转型水平力争跻身东盟前三、亚洲前五。 （原标题：越共发布关于鼓励发展民营经济决议u200c） 越通社5月5日报道，越共中央总书记苏林于5月4日签发《越共中央政治局关于发展民营经济的第68 号决议》。 《决议》指出，经过近40年革新，越南民营经济数质双升，逐步成为社会主义定向市场经济重要动 力之一。目前，民营经济拥有约94万家企业和500多万个体经营户，贡献了约50%国内生产总值、超 30%国家财政收入，吸纳了约82%劳动力，为推动经济增长、创造就业、促进创新、提高劳动生产率和 国家竞争力、消除贫 ...

民营经济促进法核心内容 - 《民营经济促进法》经全国人大常委会表决通过 自5月20日起施行 首次以立法形式确立"两个毫不动摇"和"两个健康"原则 [1][3] - 法律共计9章78条 覆盖公平竞争 投融资支持 科技创新 服务保障 权益保护等关键领域 [3][10] - 实现从"政策输血"到"制度造血"转变 将2023年31条民营经济支持举措上升为法律规范 [3] 对民营企业的制度保障 - 明确民营经济组织与其他经济主体享有平等法律地位 市场机会和发展权利 [13] - 规定金融机构需开发适合民营经济特点的金融产品 拓宽抵押担保方式 [17] - 专章规定权益保护 要求国家机关 事业单位 国企依法及时支付民营企业账款 [17] 重点行业企业响应 数字经济领域 - 人人租计划借助AI大模型推动数字化租赁升级 打造全场景租经济循环 [19] - 立白科技通过"日化智云"平台实现全价值链数智化 带动行业高质量发展 [19] 机器人领域 - 美的集团突破重载机器人电机 控制器等技术瓶颈 建立跨行业联合攻关机制 [21] - 数字华夏科技重新定义人机协作方式 目标成为交互领域领导者 [21] 新能源与显示领域 - 欣旺达推进全球化 数字化 智能化 绿色化战略 加强科技创新与品牌建设 [25] - TCL在半导体显示产业累计投资2800亿元 持续推动制造业转型升级 [25] 人工智能与高端制造 - 佳都科技聚焦"AI+大交通"技术变革 攻关"卡脖子"难题拓展应用场景 [25] - 拓斯达科技加大研发投入 深化产学研合作加速技术转化 [23]

项目审批效率提升 - 榆林市实施"红蓝章"预审机制和"容缺+承诺制"审批，使陕西物科金硅新材料科技有限责任公司水土保持方案审批时限从20个工作日压缩至3天 [2] - "一码管地"系统覆盖3.8万宗土地和38万套房屋，项目拿地及建设周期平均缩短90天 [2] - 工程建设项目审批时间平均压减60%，企业开办全程电子化率达99%，12345热线与"陕企通"平台联动办结满意度达99.56% [2] 要素保障创新 - 绥德县林业局通过"容缺受理"机制7天内完成延榆高铁八标段450余亩临时用地审批，比预期提前80多天 [4] - 榆林市科技局引入生物酶脱绒技术，使红太羊绒项目原料损耗率从12%降至5%，年节省成本800万元 [4] - "榆快贷"平台推出152款"信易贷"产品，促成融资132.2亿元，"惠企政策超市"实现42项政策"免申即享" [4] 法治与柔性监管 - 横山区司法局"云驿站"通过4次调解解决跨省合同纠纷，为企业节省200万元立案费和10万元鉴定费 [6] - 榆阳区将3440户企业移出经营异常名录并完成1954户信用修复，神木市税收监管模式为涉农企业预警风险100余次 [6] - 定边县中地置业房地产开发有限公司阻工纠纷在48小时内通过"三人调解组"化解，保障项目推进 [6] 企业服务成效 - 府谷县天龙镁业50万吨负碳新材料项目从拿地到开工仅用100天，审批过程"一路畅通" [1] - 吴堡县木耳钛液手工空心挂面项目通过全程代办实现半年内投产，子洲县黄芪深加工企业30天完成土地报批 [7] - 2024年榆林市民营经营主体达39.3万户，进出口总值同比增长29.7%，14项改革入选国家及省级案例 [1]

民营经济促进法 - 我国首部民营经济基础性法律《民营经济促进法》将于2025年5月20日实施 覆盖公平竞争、投资融资促进、科技创新等六大领域 [1] 财政政策 - 2024年财政增量政策包括：增加6万亿元地方专项债务限额置换隐性债务 研究发行特别国债支持银行补充核心一级资本 叠加运用专项债和税收政策稳定房地产市场 [3] 制造业数据 - 4月制造业PMI回落至49% 环比下降1.5个百分点 高技术制造业保持扩张 非制造业PMI和综合PMI分别为50.4%和50.2% [4] 就业市场 - 美国4月非农就业新增17.7万人 超预期的13万人 失业率维持在4.2% 市场对6月降息预期从60%降至40% [6] 资本市场表现 - 五一假期恒生科技指数上涨3.1% 纳斯达克中国金龙指数涨2.7% 美股三大指数普涨 纳指和标普500已修复4月2日以来全部跌幅 [7] - 欧洲主要股指上涨 德国DAX指数涨2.9% 英国富时100指数连续15日上涨创历史纪录 [7] 汇率市场 - 港币兑美元逆势升值 香港金管局斥资465.39亿港元买入美元 为2020年以来首次干预 [8] - 港元走强主因股票投资相关需求增加及多只区内货币兑美元升值 [9] 汽车行业 - 新势力车企4月交付量同比大幅增长：小鹏增长273%至35045台 蔚来增长53%至23900台 理想增长31.6%至33939台 [11] - 小米汽车将"智驾"更名为"辅助驾驶" 调整SU7系列车型相关功能命名 [10] 旅游消费 - 五一假期定制游预订量同比大增超80% 北京等老牌目的地平均增长超300% 5-10人小包团受欢迎 [12] - 飞猪高星酒店预订量同比增超20% 出境游人均预订量延续增长态势 [12] 大宗商品 - 欧佩克+8国将在6月增产41.1万桶/日 强调将根据市场状况调整增产计划 [13] 市场展望 - 中信证券建议关注中国自主科技能力提升、欧洲重建自主防务、中国完善社会保障激发内需三大趋势 [15] - 中泰证券建议5月关注科技(TMT为主)、消费细分潜力方向及电力板块 [16]

民营经济促进法立法背景与意义 - 我国首部专门围绕民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》于4月30日通过全国人大常委会表决，5月20日起施行，系统确立民营经济法律地位与权利 [1] - 立法背景为民营经济长期面临制度性障碍，需通过法治手段提供稳定预期，将"两个毫不动摇"政策法律化，明确"促进民营经济持续健康发展是国家长期方针" [2] - 法律从公平竞争、融资支持、科技创新等维度构建法治体系，标志政策支持迈向法制保障的关键转变 [2] 公平竞争与市场准入机制 - 设立全国统一市场准入负面清单制度，清单外领域民营企业可平等进入，消除地方保护与行业垄断 [3] - 要求各级政府落实公平竞争审查制度，定期清理妨碍统一市场的政策措施，公共资源交易需公开透明对待各类企业 [3] 投融资环境优化措施 - 针对融资难问题，支持金融机构开发适合民营企业的金融产品，推广应收账款、股权质押等融资方式 [4] - 推动建立融资风险市场化分担机制，鼓励银行与担保机构合作扩大服务覆盖，支持民企参与国家重大战略工程 [4] 科技创新支持政策 - 强化民营企业在国家创新体系中的作用，支持其加大研发投入与核心技术攻关，构建产学研融合体系 [5] - 完善科技成果转化机制，推动高校科研机构与民企合作，鼓励民企参与数字化技术研发及数据要素市场建设 [6] 政府服务与权益保护 - 规范政府服务行为，推动政务标准化便利化，减少不必要行政审批，构建亲清政商关系 [7] - 明确保护民企人身财产权及经营自主权，完善维权救济机制，建立投诉处理与政企沟通渠道 [7] 法律实施保障机制 - 要求地方政府将民营经济促进纳入发展规划，建立协调机制并制定细则，落实属地责任 [8] - 需加快配套制度出台如金融产品规范、政务数据标准，并强化监督问责机制，设立企业维权平台 [9]