扩大内需政策 - 实施提振消费专项行动以扩大服务消费并推动商品消费扩容升级 [3] - 保持投资合理增长并高质量推进“两重”项目及重大标志性工程建设 [3] - 完善民营企业参与重大项目建设的长效机制以全方位扩大国内需求 [3] 投资规模与方向 - 中国固定资产投资年度规模已达50万亿元人民币 [3] - 优化政府投资结构并提高民生类政府投资比重以将资金用于发展紧要处 [3] - 加强政府投资全过程管理以更好地发挥政府投资的撬动作用并增进综合效益 [3] 市场环境建设 - 市场准入负面清单事项已从328项减少至106项并清理4200多件阻碍要素流动的政策举措 [4] - 提出统一市场基础制度规则并破除地方保护和市场分割以规范地方政府经济促进行为 [4] - 通过统一市场监管执法和综合整治“内卷式”竞争来破除市场障碍并释放超大规模市场红利 [4]

统一大市场建设进展与举措 - 市场准入负面清单事项历经4次修订，从328项压减至106项，清理4200余件阻碍要素流动的政策举措[1] - 提出统一市场基础制度规则，旨在破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为[1] - 将综合整治"内卷式"竞争等举措，以更加有力有效破除各种市场障碍[1] "内卷式"竞争的定义与整治信号 - "内卷式"竞争主要表现为企业与地方政府在市场竞争中的非理性竞争行为，导致产能过剩和效率下降[1] - 中央财经委员会会议强调要依法依规治理企业低价无序竞争，并推动落后产能有序退出[2] - 国家发改委指出将加力破除"内卷式"竞争，以市场化方式促进兼并重组，加快淘汰低效落后产能[2] "内卷式"竞争的成因与解决路径 - 成因包括技术进步客观规律、企业追逐短期利益以及深层次体制机制问题[2] - 短期可通过限产等手段对重点行业进行干预，长期有赖于重塑地方政府激励约束机制[2] - "十五五"时期被视为重要的改革窗口期，需让市场发挥更大作用[2] 地方政府行为的具体问题 - 部分地方政府以违规税收优惠等差异化政策开展招商引资的税收"逐底竞争"，扭曲行业进入成本并助推产能扩张[3] - 地方保护主义以及破产重整制度不健全等问题，影响产业出清速度，阻碍市场机制自发调节供需矛盾[3]

市场准入制度优化 - 市场准入负面清单事项历经4次修订从328项压减至106项 [1] - 清理阻碍要素流动的政策举措4200余件 [1] 统一市场建设举措 - 提出统一市场基础制度规则以破除地方保护和市场分割 [1] - 规范地方政府经济促进行为并统一市场监管执法 [1] - 综合整治"内卷式"竞争以破除各种市场障碍 [1]

市场准入制度优化 - 市场准入负面清单事项历经4次修订 从328项压减至106项 [1] - 清理阻碍要素流动的政策举措4200余件 [1] 统一市场建设举措 - 提出统一市场基础制度规则以破除地方保护和市场分割 [1] - 规范地方政府经济促进行为并统一市场监管执法 [1] - 综合整治"内卷式"竞争以破除各种市场障碍 [1]

核心观点 - 超过半数（53.6%）消费者认为物价偏高，这与CPI同比下降0.1%形成反差，反映出消费者主观感受与客观数据的背离 [1][3] - 消费者价格敏感性高，导致低价商品吸引力增强，商家降价促销加剧了“内卷式”竞争 [3][5] - 专家建议通过发展新质生产力、鼓励技术创新和制度设计来“反内卷”，推动竞争从成本驱动转向价值创造 [8][9] 消费者行为与态度 - 53.6%的消费者认为当前物价水平偏高，主观判断与个人购买力比较相关 [1][3] - 消费者对价格高度敏感，近六成（58.4%）受访者通过电商平台优惠套餐点餐，追求性价比 [4][5] - 低收入群体认为物价偏高的比例明显高于高收入群体 [3] 行业竞争态势 - 商家为顺应消费者价格敏感度，采取各种降价促销策略以拓展市场份额 [3] - 大型餐饮企业与电商平台深度绑定，优惠券市场扩大导致平台间“内卷式”竞争加剧 [5] - 单纯的价格战与补贴战可能压缩创新回报期，形成削弱研发的“创新陷阱” [7] 经济数据解读 - 前三季度CPI同比下降0.1%，但核心CPI同比上涨0.6% [7] - CPI下降主要受食品和能源价格拖累，核心CPI回升部分归因于国际贵金属价格走强及低基数效应 [7] 政策与行业建议 - 破局“内卷”的核心在于通过研发和创新发展新质生产力，以技术创新重构产业价值链 [8][9] - 应通过制度设计引导竞争回归合理区间，鼓励企业开辟新技术和新市场的“增量”赛道 [9] - “反内卷”需要制度性改革，例如规范地方政府招商引资行为，防止财政补贴浪费在过剩产业上 [9]

行业安全治理 - 发挥行业运行监测和指挥调度机制作用，坚决维护快递员群体稳定 [1] - 强化实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”落实，持续加大寄递安全管控力度 [1] 农村快递服务推进 - 保持对农村地区领取邮件快件违规收费行为的高压打击态势 [1] - 严格落实快递服务地域范围公示要求，对寄往服务未覆盖地区的快件采取前端拦截措施 [1] - 加强农村快递服务质量监管，重点关注企业公示的服务地域范围 [1] 市场竞争与从业人员权益 - 整治“内卷式”竞争 [1] - 保障快递员合法权益 [1]

新反不正当竞争法核心修订内容 - 新修订的反不正当竞争法于2025年10月15日起正式施行，旨在完善市场竞争规则、强化竞争政策基础地位、优化营商环境并激发经营者动力和创新活力，为全国统一大市场建设提供制度支撑 [1] 针对平台经济“内卷式”竞争的规制 - 法律靶向整治平台经济领域的“内卷式”低质竞争，明确规定平台经营者不得强制或变相强制平台内经营者以低于成本的价格销售商品 [2] - 新法加大对大型企业滥用优势地位拖欠中小企业账款等恶性竞争行为的规制力度，以引导平台经济脱离低质竞争并推动行业回归健康发展轨道 [2] 对中小企业的倾斜性保护 - 新法明确禁止大型企业滥用资金、技术、交易渠道、行业影响力等优势地位，要求中小企业接受明显不合理的交易条件或拖欠其账款 [4] - 该规定考虑到经营主体的结构性差异，给予弱势中小企业倾斜性保护，以抵消资源与能力不对称造成的竞争劣势，与民营经济促进法精神一致 [4][5] - 构建科学完备的公平竞争法律制度体系旨在实现资源优化配置和企业优胜劣汰，形成大中小企业融通发展的良性生态 [5] 针对数字市场新型不正当竞争行为的规制 - 法律第三次修改直面数字市场和智能经济发展带来的新型网络不正当竞争行为，监管难度因新技术新业态而增加 [6][7] - 新增条款明确禁止不当获取使用数据、网络领域恶意交易，并将商业混淆对象扩展至新媒体账号名称、应用程序或图标 [7] - 对网络不正当竞争行为的构成要件进行精细化表述，将“利用技术手段”修改为“利用数据和算法、技术、平台规则等”，使规制更为精准 [7] - 此次修法对涉数据及涉平台不正当竞争行为进行专款规定和立法探索，被视为将在数字经济和智能经济发展中发挥重要作用 [7] 法律实施的宏观影响 - 依法强化反不正当竞争有利于打破行业壁垒和市场准入限制，发挥市场机制作用，并营造更有活力的市场环境 [3] - 深入贯彻新法能为纵深推进全国统一大市场建设筑牢法治基础，保障各类经营主体平等使用生产要素、公平获得交易机会 [3]

经济增速预测 - 71%经济学家预测2025年三季度GDP增速区间为4.7%至4.9% [1][3] - 75%经济学家预测2025年全年GDP增速区间为4.8%至5.1% [1][3] - 24%经济学家认为三季度GDP增速可达5.0%至5.2% [3] 房地产行业现状与政策 - 90%经济学家认为房地产市场处于下跌放缓阶段，尚未触底 [1][7] - 房地产投资被视为稳增长的关键支撑 [7] - 行业正处于政策底向市场底传导的关键阶段，核心城市成交量已出现企稳回升信号 [8] - 建议需求端托底加码、供给侧深化改革、房企端精准纾困以支持市场 [8] - 建议通过给房企白名单扩容、下调LPR、支持多元融资等方式缓解行业压力 [8] 价格走势与供需分析 - 反内卷正推动PPI增速上行，2025年下半年PPI增速或明显上涨 [4] - 2025年CPI增速或因政策与低基数效应小幅上涨，但仍处历史低位 [4] - 供需失衡是导致内卷式竞争的主要原因，多行业已出台减产限产措施 [4] - 供给端收缩对行业收入的影响取决于需求弹性，需求弹性较小的行业受益更明显 [5] - 实质性的物价回升最终依赖需求端的有效扩张 [5][6] 资产价格与配置 - 95%经济学家预测2025年美元对人民币汇率波动区间为7.1至7.5 [9] - 65%经济学家认为2025年下半年黄金价格将继续走高 [9] - 黄金年内累计涨幅已超过50%，资产配置比例建议从20%降至10% [9] - 金价上涨与美元贬值、全球宽松货币政策、各国央行增持黄金等因素相关 [9][10] - 当前黄金上涨主要受外贸摩擦及市场对美元担忧驱动 [10] 外部经济环境与贸易 - 73%经济学家认为贸易摩擦是全球经济最大扰动因素 [1][12] - 中美贸易摩擦对中国出口影响可控，企业通过拓展伙伴、优化结构等方式抵御下滑 [12] - 长期看贸易摩擦将成常态，需通过扩内需、产业链转移等方式应对 [12] - 美国经济不确定性、美联储政策走向及中美贸易变数需重点关注 [13] 政策导向与结构调整 - 财政支出理念正由投资于物向投资于人转变，民生支出进度提速 [14] - 化债改善流动性但制约基建投资，需提前下达债务限额以靠前使用额度 [14] - 地方政府需发展新质生产力、加速向保障型财政转变以提振消费 [15] - 52%经济学家认为激发市场主体活力、落实扶持政策是经济增长重点 [15] 就业与内需挑战 - 33%经济学家认为就业压力是当前经济最需关注的问题 [1][12] - 影响居民消费最主要的因素是收入，占比65% [3] - 今年新增大学生毕业人数达1100万，需通过社会保障疏导就业压力 [16] - 房地产行业下行对内需造成拖累，需金融支持新增购房贷款 [16]

行业现状与问题 - 外卖从补充性就餐方案转变为城市居民的一般性选择，品类增多且时效加快，但行业争议也随之增多 [1] - 行业陷入典型的"内卷式"竞争，竞争维度局限于"低价+快送"，平台将成本与风险向上下游转嫁 [1] - 平台通过"百亿补贴"和"秒接单""瞬时达"等证明其对消费者好且快，但商户端佣金不减，消费端面临"幽灵外卖"和"爆单退单"等问题 [1] "新国标"的制定与目标 - 市场监管总局组织起草《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，聚焦行业突出矛盾和关键短板，响应消费者实际需求 [1] - "新国标"针对"内卷式"竞争、平台收费不透明、"幽灵外卖"及配送员权益保障不足等热点问题形成标准条款 [1] - 标准的核心内涵是让外卖员送得安心，消费者吃得放心，安心关乎交易时效可预期和链条可追踪，放心聚焦食品本身的安全属性 [1] 外卖平台的角色与责任 - 外卖平台是问题最集中的主体，作为联通商家和消费者的渠道及外卖员实际雇主，其在收取佣金时为甲方，分配流量时为裁判，但保障外卖员权益和维护消费者食品安全时责任边界模糊 [2] - 平台在保障外卖员劳动权益和维护消费者食品安全方面未能尽职尽责，屡屡出现问题 [2] "新国标"的预期影响 - "新国标"有望扭转行业的"内卷式"竞争，通过提高商家准入门槛和技术手段压缩"幽灵外卖"生存空间 [2] - 要求平台规范用工关系，保障配送员合理收入与劳动时间，减少其后顾之忧，使食品安全从道德自律升级为制度他律 [2] - 商业竞争导向有望从"谁更便宜"转向"谁服务更优"，让服务速度服从安全，使平台、商户、外卖员、消费者在透明规则下各得其所 [2] - "新国标"被认为既聚焦现实问题又具备可操作性，从不同主体和维度对外卖服务形成有效指引，有望提升消费者信任度和行业整体形象 [2]

事件概述 - 江西中医药大学附属医院全自动生化免疫分析流水线设备采购项目中标价仅为1000元，而项目预算金额为300万元，最高限价为160万元 [1][3] - 事件经媒体报道后，校方已暂停项目采购活动并会同相关部门开展调查 [1] 异常低价中标现象分析 - 1000元中标300万元预算项目并非个例，承德医学院附属医院同类项目中标价仅为1分钱，预算高达800万元 [4][5] - 迈瑞医疗MT8000等产品在广西两家医院的中标价分别为15.6万元和1元 [6] - 江西中医药大学附属医院去年8月曾两次以1分钱价格采购全自动化学发光仪和全自动生化免疫一体机 [7] 行业商业模式动因 - 经销商愿意低价甚至免费提供设备，旨在通过后续销售配套检测试剂实现盈利 [7] - 设备采购需招投标，但试剂采购基本无需招标，为企业锁定后续业务提供便利 [8] - 一旦医院科室安装某厂家的流水线设备，可占据该科室60%至70%的产出，且后期更换概率小 [9] 公司市场策略与影响 - 迈瑞医疗MT8000流水线装机量从今年1月的200条增长至9月的500条，其中58%为三甲医院客户 [10] - 今年前五月生化免疫流水线中标数据中，MT8000中标占比达50% [10] - 流水线型业务约占公司整体收入的三分之一，公司将持续扩大耗材业务布局 [10] 政策监管环境变化 - 国家层面已明确将低于成本报价、异常低价中标定性为内卷式竞争，并提出综合整治 [12][13] - 广东省审计报告指出7家医院接受免费或低价设备后违规捆绑采购试剂耗材，涉及金额达9596.12万元 [13] - 检验试剂集采已大幅压缩行业利润，生化试剂集采覆盖率超90%，免疫试剂集采覆盖50%项目，价格降幅达40%至77% [11]