会议背景与核心定调 - 中央农村工作会议于12月29日至30日在北京召开，部署2026年“三农”工作，核心是锚定农业农村现代化 [1] - 2026年是“十五五”规划开局之年，此次会议为当年“三农”工作定调，显示出实现农业农村现代化目标的坚定决心 [1] - 农业农村现代化被视为中国现代化的短板，补上这一短板对实现中国式现代化具有不可替代的意义 [1] - “锚定农业农村现代化”的提出，意味着“三农”工作将随国家现代化大局实现阶段性转变 [1] 粮食安全与生产能力 - 粮食安全被定位为“三农”头等要事，会议要求毫不放松抓好粮食生产 [1] - 会议强调通过促进良田、良种、良机、良法集成增效，来提升农业综合生产能力和质量效益 [1] - 对农业综合生产能力提出了更高要求，不仅要提升能力，更要提升质量和效益，以符合农业现代化要求 [2] 农民增收与收益保障 - 会议持续聚焦农民增收，提出要千方百计促进农民稳定增收 [2] - 具体措施包括健全种粮农民收益保障机制，以及统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，以促进农民工稳岗就业 [2] - 会议兼顾种粮农民和务工农民的收益，要求加强保障务工农民的工资性收益 [2] - 提出培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [2] 乡村振兴与欠发达地区发展 - 随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的5年过渡期即将到期，会议提出要统筹建立常态化防止返贫致贫机制 [2] - 会议提出要接续支持欠发达地区发展，这被视为给欠发达地区吃了一颗“定心丸” [2] - 会议用较多篇幅强调了农村的现代化，这是面向2035年基本实现社会主义现代化目标的一个明显变化 [2] 乡村建设与农村环境 - 会议要求因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局 [3] - 强调要加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间 [3] - 提出持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [3] - 要求规范有序做好农村各类资源盘活利用，并创新乡村振兴投融资机制，以增添乡村发展动力活力 [3]

中央农村工作会议与“十五五”规划部署 - 中央农村工作会议于12月29日至30日在北京召开，深入分析当前“三农”工作形势，全面部署2026年“三农”工作，对加快建设农业强国具有重要意义 [1] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，党的二十届四中全会已审议通过“十五五”规划建议，其中对加快农业农村现代化作出专章部署 [2] 当前“三农”工作成就与基础定位 - 2025年在复杂局面下，全年粮食再次实现增产，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农民收入持续增加，农村社会和谐稳定 [2] - 过去5年，坚持把稳住农业基本盘、守好“三农”基础作为应对各种冲击挑战的“压舱石”，以“三农”向好赢得全局主动 [2] 粮食安全战略 - 粮食安全是“国之大者”，我国粮食连年丰收，但长远看需求将持续增长，14亿多人口的粮食和重要农产品稳定供给是头等大事 [3] - 中央农村工作会议将提升农业综合生产能力和质量效益排在明年“三农”工作首位，要坚持藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食安全根基 [3] 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴 - “十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年，2026年是开展常态化帮扶的第一年 [3] - 需把持续巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务，健全常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融支持、资源要素配备等方面政策总体稳定，确保不发生规模性返贫致贫 [3] 乡村全面振兴与城乡融合发展 - 推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手，必须激发农村资源要素活力 [4] - 要强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，因地制宜发展县域经济，推动兴业、强县、富民一体发展 [4] 农业农村现代化目标 - 实现农业农村现代化是一项系统性工程，目标是努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [4]

新华社北京12月30日电 题：锚定农业农村现代化 奋力开创新局面 新华社记者 王立彬 在辞旧迎新的关键节点，中央农村工作会议在京召开，习近平总书记对做好"三农"工作作出重要指 示。我们必须深入学习领会、坚决贯彻落实，锚定农业农村现代化，为全党全国工作全局提供坚实支 撑，奋力开创"十五五"开局之年农业农村现代化新局面。 "成色"二字，重在协调，贵在共享。要从推进城乡融合发展、扎实推动共同富裕的高度做好"三 农"工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计促进农民稳定增收，让农民钱袋子鼓起来、精神头足 起来。亿万农民在共建共享中有实实在在的获得感，广袤乡村成为安居乐业的美丽家园，中国式现代化 画卷才会更加绚丽多彩，中国式现代化的成色才会更足、底色才会更亮。 我们即将步入充满希望的2026年。农时虽有冬夏，谋农不分四季。当前各地各部门正紧锣密鼓制 定"十五五"各项规划。五级书记抓乡村振兴，就要从党和国家工作全局出发，围绕"农"字做大文章、好 文章，把开局之年"三农"工作规划好、落到位，把党中央决策部署转化为"施工图""任务书""项目表"， 抢先抓早，确保广袤田畴厚植丰收增收的希望。 2026年是"十五五"开局之年，做好 ...

新华社记者王立彬 在辞旧迎新的关键节点，中央农村工作会议在京召开，习近平总书记对做好"三农"工作作出重要指示。 我们必须深入学习领会、坚决贯彻落实，锚定农业农村现代化，为全党全国工作全局提供坚实支撑，奋 力开创"十五五"开局之年农业农村现代化新局面。 2026年是"十五五"开局之年，做好"三农"工作至关重要。起步决定后势，开局关乎全局。面对错综复杂 的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，农业农村这块"压舱石"必须夯得实之又实。 新华社北京12月30日电 题：锚定农业农村现代化 奋力开创新局面 要从国家战略安全高度，把粮食安全这个"国之大者"放在心上、扛在肩头，加快建设农业强国，把粮食 安全主动权牢牢握在自己手中。米袋子、菜篮子、油罐子、奶瓶子齐抓并举，提升多元化食物供给能 力，以国内稳产保供的确定性，应对外部环境的不确定性，为中国式现代化建设提供最坚实的战略支 撑，在各种风险挑战面前"任凭风浪起，稳坐钓鱼船"。 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，成色不仅 要看城市高楼大厦，更要看乡村山清水秀、民富村安。 "成色"二字，重在协调，贵在共享。要从推进城乡融合发 ...

锚定农业农村现代化 奋力开创新局面 我们即将步入充满希望的2026年。农时虽有冬夏，谋农不分四季。当前各地各部门正紧锣密鼓制定"十 五五"各项规划。五级书记抓乡村振兴，就要从党和国家工作全局出发，围绕"农"字做大文章、好文 章，把开局之年"三农"工作规划好、落到位，把党中央决策部署转化为"施工图""任务书""项目表"，抢 先抓早，确保广袤田畴厚植丰收增收的希望。 （新华社北京12月30日电） 新华社记者王立彬 在辞旧迎新的关键节点，中央农村工作会议在京召开，习近平总书记对做好"三农"工作作出重要指示。 我们必须深入学习领会、坚决贯彻落实，锚定农业农村现代化，为全党全国工作全局提供坚实支撑，奋 力开创"十五五"开局之年农业农村现代化新局面。 2026年是"十五五"开局之年，做好"三农"工作至关重要。起步决定后势，开局关乎全局。面对错综复杂 的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，农业农村这块"压舱石"必须夯得实之又实。 要从国家战略安全高度，把粮食安全这个"国之大者"放在心上、扛在肩头，加快建设农业强国，把粮食 安全主动权牢牢握在自己手中。米袋子、菜篮子、油罐子、奶瓶子齐抓并举，提升多元化食物供给能 力，以 ...

农业与粮食安全 - 2025年全国粮食产量在去年迈上1.4万亿斤新台阶的基础上实现高位增长，再获丰收[1] - 2022年全国两会期间强调粮食安全是“国之大者”，必须坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的方针[1] - 2025年的丰收是在克服干旱、洪涝等自然灾害影响下夺取的，殊为不易[1] 粮食安全根基建设 - 坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，全方位夯实粮食安全根基[2] - “十四五”期间累计安排中央资金超7000亿元，支持各地新建和改造提升高标准农田4.6亿亩[3] - 高标准农田建设有效提升了农业综合生产能力，实现节本增效，更多地区实现大灾少减产、无灾多增产[3] 农业科技与现代化转型 - 河南加快由传统农业向智能现代农业转变，农业科技进步贡献率不断攀升[2] - 河南推动形成“研究-开发-转化-产业化”农业创新生态圈，小麦、花生、生猪等供种能力居全国首位[2] - “播种用北斗、打药用无人机、灌溉用手机”成为农业生产“新常态”[2] - 黑龙江嫩江农场依托高标准农田与配套农技，大豆亩产增幅达15%，推动农业向规模化、高效化转型[3] 乡村产业振兴 - 乡村振兴关键在产业振兴，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，发展有特色、有热度、有前景的乡村产业[4] - 陕西延安安塞区高桥镇南沟村按照“支部引领、企业带动、农户参与”模式发展苹果产业，实现农民增收、村集体经济壮大、企业发展的三方共赢[4] - 2024年南沟村人均可支配收入两万多元，其中六成多来自苹果产业[4] - 广东梅州发展金柚特色产业，科技特派员指导生产，并延伸发展文创产品、加工产品[3] 未来政策方向 - “十五五”规划建议提出加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果[5] - 未来将深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快农业科技高水平自立自强，强化耕地保护和质量提升，加快构建多元化食物供给体系，把农业建成现代化大产业[5] - 目标包括推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国，让广大农民更多分享现代化成果[5]

关税调整方案概览 - 国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起对部分商品进口关税及税目进行调整 [1] - 调整后，税则税目总数增至8972个 [1] 进口暂定税率调整方向 - 对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，以增强两个市场联动效应并扩大优质商品供给 [1] - 推动高水平科技自立自强，降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料进口关税 [1] - 助力绿色转型，降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品进口关税 [1] - 加大民生保障力度，降低人造血管、部分传染病诊断试剂盒等医疗产品进口关税 [1] 部分商品税率恢复与税目增列 - 为增强国内大循环内生动力，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率 [1] - 为服务科技发展与支持循环经济，增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目 [1] 协定税率与特惠税率安排 - 根据与34个贸易伙伴签署的24项自由贸易协定和优惠贸易安排，继续对原产于上述伙伴的部分进口货物实施协定税率 [2] - 继续给予43个建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [2] - 根据亚太贸易协定及与有关东盟成员国换文协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施特惠税率 [2] 关税配额管理政策 - 继续对小麦等8类进口商品实施关税配额管理，税率不变 [2] - 对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施1%的进口暂定税率 [2] - 对配额外进口的一定数量棉花继续以滑准税形式实施进口暂定税率 [2] 对行业的影响分析 - 部分商品进口关税降低有利于进口产品成本降低，从而提升消费者购买力，对国内消费起到促进作用 [3] - 降低各类材料和资源的关税有助于企业降低生产成本，从而提高生产效率和产品品质 [3] - 外国进口产品的竞争将倒逼国内同类型企业加快技术升级，有助于促进国内相关产业升级与转型 [3] - 对农资和棉花的关税配额政策保持延续性，体现了对粮食安全与重要农产品供给稳定的优先考量 [2] - 对尿素等化肥实施1%的低税率有利于稳定农资价格，使国内农业生产成本可控 [2] - 棉花滑准税政策可灵活调节进口成本，有利于在保护国内棉花产业与满足纺织业需求间寻求平衡 [2]

2025年中国粮食生产情况总结 - 2025年全国粮食产量达到14297.5亿斤，较上年增加167.5亿斤，增长1.2% [3] - 粮食产量在克服春季干旱、高温伏旱、秋季连阴雨等多重灾害影响下，实现了高位增产 [3] 粮食播种面积情况 - 全国粮食播种面积为17.91亿亩，较上年增加134.8万亩，增长0.1% [6] - 粮食播种面积已连续6年保持增长 [6] - 分作物看，玉米播种面积为6.74亿亩，增加330.1万亩；稻谷播种面积为4.35亿亩，增加7.9万亩；小麦播种面积为3.54亿亩，减少8.3万亩，基本持平 [6] 粮食单产水平 - 全国粮食平均亩产为399.1公斤，较上年增加4.4公斤，增长1.1% [9] - 分作物单产：玉米亩产446.7公斤，增长1.6%；稻谷亩产480.4公斤，增长0.7%；小麦亩产396公斤，与上年持平；大豆亩产135.9公斤，增加2.5公斤，增长1.9% [9] - 单产提升得益于扩大粮食单产提升工程规模，推广合理增密、水肥一体化等技术 [9] 农业防灾救灾措施 - 中央财政安排超过60亿元资金支持农业防灾救灾工作，包括抗旱防涝、抢收抢烘、夏粮“一喷三防”、秋粮“一喷多促”等 [12] - 为应对“三秋”连阴雨，相关部门印发抢收抢烘应急工作预案，并成立专班调度救灾机具 [12] - 落实黄淮海8省农机应急作业互助协作机制，跨省调运履带式收割机25.2万台、移动式烘干机2490多台 [12]

行业投资评级 - 行业评级：推荐 [4] 核心观点 - 种植产业链：在粮食安全背景下，转基因技术对提升单产具有革命性作用，判断其商业化进程将继续扩面提速，以提升关键品种自给率[1][11]。农业农村部部署冬季农作物种子监督检查，聚焦玉米、水稻、大豆、棉花、蔬菜等重点作物，旨在保障用种安全，支撑粮油作物大面积单产提升[1][11] - 生猪养殖：行业亏损持续，产能去化超预期且未来有望加速，应重视板块左侧布局机会[2][12]。建议关注成本改善显著且未来出栏量弹性较高的标的[2][12] 本周行情回顾 - 本周（12月22日-12月26日）农林牧渔（申万）板块上涨0.25%，同期上证指数上涨1.88%，沪深300上涨1.95%[14] - 子板块周涨幅居前三的分别为：种植业（+4.23%）、农产品加工（+1.45%）、动物保健（+0.08%）[14] - 个股方面，涨幅居前五的为：神农种业（+35.69%）、国投中鲁（+20.79%）、京粮控股（+19.89%）、京基智农（+12.05%）、华绿生物（+10.19%）[19] 重点农产品数据跟踪 主要粮食作物 - **玉米**：本周现货均价2341.10元/吨，周环比下跌0.45%；上周国际现货均价5.14美元/蒲式耳，周环比下跌1.46%[25] - **小麦**：本周国内均价2513.22元/吨，周环比下跌0.16%；上周国际现货均价5.92美元/蒲式耳，周环比下跌3.00%[28] - **水稻**：本周粳稻现货均价2900.00元/吨，周环比下跌0.08%；期货结算价2662.00元/吨，周环比持平[33] - **大豆**：本周国产大豆均价4014.74元/吨，周环比持平；上周国际现货均价410.75美元/吨，周环比下跌2.88%[37] 经济作物与饲料 - **棉花**：本周新疆棉花均价15050.00元/吨，周环比上涨0.42%；2025年11月全球棉花市场价75.28美分/磅，月环比下跌0.93%[44] - **饲料价格**：12月第3周，生猪饲料均价2.62元/公斤，育肥猪配合饲料价格3.36元/公斤，肉鸡配合饲料3.5元/公斤，蛋鸡配合饲料3.22元/公斤，周环比均持平[50] - **维生素价格**：本周维生素E均价53.10元/千克，维生素B6均价109.50元/千克，维生素A均价62.80元/千克，维生素B2均价74.00元/千克，周环比均持平[50] 生猪养殖 - **价格与利润**：本周全国外三元生猪均价11.59元/公斤，周环比下跌0.46%；生猪期货均价11469元/吨，周环比上涨1.07%[62]。本周自繁自养和外购仔猪养殖亏损分别为130.11元/头和162.80元/头[2][12] - **产能数据**：10月末全国能繁母猪存栏量3990万头，环比下降1.1%，同比下降2.1%[2][12]。11月生猪定点屠宰企业屠宰量3957万头，月环比增加3.21%[62] - **仔猪与母猪**：本周仔猪均价256.97元/头，周环比上涨6.60%；二元母猪均价1266.25元/头，周环比上涨1.75%[62] 禽养殖 - **肉鸡**：12月第3周商品代肉雏鸡均价3.42元/羽，周环比上涨0.29%；本周毛鸡均价4.02元/斤，周环比上涨6.13%[72]。本周毛鸡养殖利润0.89元/羽，周环比下降245.90%；毛鸡屠宰利润-0.69元/羽，周环比下降3550.00%[72] - **蛋鸡**：12月第3周商品代蛋雏鸡价格3.48元/只，周环比下跌0.29%；鸡蛋价格8.61元/公斤，周环比上涨0.12%；主产省份鸡蛋价格7.22元/公斤，周环比上涨0.42%[72] 其他养殖与农产品 - **反刍动物**：12月第3周牛肉价格71.3元/公斤，周环比下跌0.04%；羊肉价格71.68元/公斤，周环比上涨0.13%[83] - **水产**：本周海参均价90元/公斤，鲍鱼均价100元/公斤，扇贝均价10元/公斤，草鱼均价17元/公斤，鲤鱼均价12元/公斤，鲫鱼均价30元/公斤，周环比均持平[85] - **糖**：本周柳州白砂糖现货价5408.00元/吨，周环比下跌0.04%；上周国际原糖现货价14.56美分/磅，周环比上涨0.17%[96] - **蔬菜**：本周菌菇类价格指数108.47，周环比下跌1.48%；叶菜类价格指数104.51，周环比下跌15.93%[98] 农产品进口数据（2025年11月） - **肉类**：进口总量54万吨，环比增长8%，同比持平；其中牛肉及牛杂碎进口32万吨，环比增长23.08%，同比增长45.45%；猪肉及猪杂碎进口15万吨，环比下降6.25%，同比下降16.67%[107] - **粮食**：进口总量1093万吨，环比下降9.14%，同比增长15.42%；其中大豆进口811万吨，环比下降14.45%，同比增长13.43%；玉米进口56万吨，环比增长55.56%，同比增长86.67%[107] 投资建议与标的 - **种植产业链**：种植端建议关注北大荒和苏垦农发；种业方面重点推荐先发优势明显的大北农、隆平高科，登海种业、荃银高科、丰乐种业、万向德农等也有望持续受益[1][11] - **生猪养殖**： - 养殖板块建议关注：立华股份、牧原股份、双汇发展、德康农牧、京基智农、温氏股份[2][12] - 饲料板块建议关注：海大集团[2][12] - 动保后周期板块建议关注：金河生物、生物股份、普莱柯和中牧股份[2][12] 重点公司盈利预测与估值 报告列出了多家重点公司的盈利预测与估值数据，包括中粮糖业、龙大美食、苏垦农发、登海种业、农发种业、荃银高科、万向德农、隆平高科、大北农、中牧股份、金河生物、梅花生物、温氏股份等，均给予“买入”评级[6]

国家粮食安全战略 - 核心观点强调粮食自主可控，提出“饭碗端在自己手里”和“装自己的粮食”的战略目标 [2] 农业政策方向 - 农业、农村、农民问题是国家最高领导层长期关注的核心领域 [2] - 政策方向体现了对“三农”工作持续且深切的重视 [2]