医养结合促进行动政策目标 - 国家五部门联合部署为期三年的医养结合促进行动 [1] - 依托现有医疗卫生养老服务网络完善医养结合服务体系 [1] - 到2027年底推动每个县至少有一家机构直接开展医养结合服务 [1] - 基本实现医养服务县域全覆盖 [1] 服务体系建设与覆盖目标 - 结合当地人口老龄化程度推动县域医养服务覆盖 [1] - 重点发展居家和社区医养服务 [3] - 优化家庭医生签约质效为65岁以上老年人提供便捷服务 [3] - 到2027年底特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80% [3] 人才培养与供需缺口应对 - 针对4500万失能老人与50万持证养老护理员的供需缺口扩大人才培养规模 [3] - 支持高校增设医养照护相关专业 [3] - 服务重点覆盖失能、高龄、残疾等特殊困难老年人群 [3]

政策目标与市场规模 - 政策明确提出到2027年形成3个万亿级消费领域，老年用品市场是其中之一[1] - 老年用品市场规模从2014年2.6万亿元增长至2024年5.4万亿元，年复合增长率达7.3%[1] - 银发群体消费需求正从基础保障向品质升级跨越[1] 智能科技与老年用品 - 杭州半山国家森林公园推出外骨骼机器人租赁服务，可为登山者节省约30%体力消耗[1][3] - 公园首批投放30多台外骨骼设备，因穿戴方便、操作简便且租赁价格不高而受老年人欢迎[3] - 人工智能新产品如会下棋机器人、智能防摔服等因精准匹配老年人需求而受关注[4] - 杭州西湖区研发智能轮椅，搭载深度相机和智能机械臂，通过AI算法和语言控制实现智能移动[4] - 服务机器人公司对智能轮椅进行11次迭代升级，并搭配屏幕实现触控抓取物品[6] - 宁波为独居老人设计“AI护工”系统，具备提醒吃药和智能聊天功能[8] - 温州针对卧床老人研发便携洗浴机，提供便捷沐浴体验[8] - 60至75岁群体智能设备使用率已达68.2%[8] 银发旅游消费趋势 - 2024年60岁及以上老年旅游者总规模突破2.8亿人次[8] - 银发旅游从传统模式升级为品质化、个性化消费新场景[8] - 哈尔滨Y783次旅游列车为300余名老年游客提供“管家式”管理和“一对一”个性化服务[10][14] - 列车供应低糖低盐“适老餐”，并配备读书角、棋牌室、迷你KTV和康健区等功能空间[14] - 列车进行包厢壁板加宽和防潮改造，以方便老年人充分休息[16] - 2025年1至10月，55至70岁老年群体跨省旅游订单同比增长42%[16] - 同期定制化旅游产品占比达35%[16] 康养服务与医疗保障 - 京津冀已实现跨省异地就医“免备案”直接结算，京津参保人员在河北可享受“刷脸结算”服务[18] - 2025年1至10月，京津冀三地跨省异地就医总人次达2193.85万人次，减少群众垫资149.79亿元[20] - 河北环京康养中心开通与北京、河北15家二甲以上医院的急诊绿通合作，支持北京医保直接结算[20][22] - 康养中心进行全屋无障碍改造，配备走廊扶手、防滑垫、紧急呼叫器及防漏水挡板等适老化设计[22] - 中心配备跌倒雷达监测系统、健康监测床垫等智能设备，实现24小时安全守护[22] - “十四五”时期河北省累计投入4.5亿元专项资金支持环京养老服务高质量发展[24] - 河北省养老机构达2022家、床位26.6万张，5年来分别增长17.5%和13.2%[24]

政策目标与市场规模 - 中国明确提出到2027年形成三个万亿级消费领域的目标，老年用品市场是其中之一 [1] - 老年用品市场规模已从2014年的2.6万亿元增长至2024年的5.4万亿元，年复合增长率达7.3% [1] - 银发群体的消费需求正从基础保障向品质升级跨越 [1] 智能科技产品与应用 - 杭州半山国家森林公园推出外骨骼机器人租赁服务，可为登山者节省约30%的体力消耗 [3][5][7] - 公园首批投放30多台外骨骼设备，因穿戴方便、操作简便、租赁价格不高而受到老年人欢迎 [9] - 针对失能老人推出的智能轮椅搭载深度相机和智能机械臂，通过AI算法和语音控制实现智能移动 [13][15] - 为独居老人设计的“AI护工”系统具备提醒吃药和智能聊天功能，温州推出了便于卧床老人使用的便携洗浴机 [17] - 60-75岁群体智能设备使用率已达68.2% [17] 银发旅游消费趋势 - 2024年60岁及以上老年旅游者总规模已突破2.8亿人次 [17] - 2025年1-10月，55-70岁老年群体跨省旅游订单同比增长42%，其中定制化旅游产品占比达35% [25] - 旅游市场提供“管家式”管理和“一对一”服务，餐车供应低糖低盐“适老餐”，并配备多种功能空间和活动 [21] - 列车进行加宽、防潮等适老化改造，以满足老年人对舒适和品质的需求 [23] 康养服务升级与政策支持 - 京津冀已实现跨省异地就医“免备案”直接结算，支持“刷脸结算”和“一码通行” [29] - 2025年1-10月，京津冀三地跨省异地就医总人次达2193.85万人次，减少群众垫资149.79亿元 [29] - 康养中心开通与15家北京和河北二甲以上医院的急诊绿通合作，支持北京医保直接结算 [31] - 康养机构进行全面的无障碍和适老化设计，并配备跌倒雷达监测系统、健康监测床垫等智能设备 [33] - “十四五”时期河北省累计投入4.5亿元专项资金支持环京养老服务高质量发展 [35] - 河北省养老机构达2022家、床位26.6万张，五年来分别增长17.5%和13.2% [35]

政策导向与目标 - 国家五部门决定开展为期三年的医养结合促进行动，大力发展居家和社区医养结合服务[1] - 推动医疗资源较丰富地区的部分二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院[1] - 支持高等院校和职业学校开设医养照护与管理等相关专业，目标到2027年底全国新增相关专业布点不少于30个[11] 服务模式转型与案例 - 江西省上饶市万年县将部分乡镇卫生院转型为护理院，已将6个乡镇的卫生院转型，建成护理床位500多张[3][5] - 转型后的护理院功能从“只看病”转变为“治病+养老”一起管，并且作为医保定点机构，入住老人可享受医保报销政策[7] - 案例显示，一位老人经医保报销后每月自付部分仅一二百元，显著减轻家庭负担[7] 市场需求与人才缺口 - 调查显示中国失能老年群体超过4000万人，而持证养老护理员仅50万人[7] - 按国家标准养老护理员与老人比例1:4计算，潜在的护理人才需求将达1000万以上[7] - 全国调查显示87%的老年人选择在家里得到照护服务，意味着需要大量规范培训的护理员队伍[9] 人才培养与能力提升 - 未来三年国家将扩大养老专业人才培养规模，开展老年医学人才、医养结合人才等能力提升培训[11] - 医养结合机构需面向入住老年人、家庭照护者等，每月至少开展1次健康教育或技能培训[11]

医养结合促进行动政策 - 国家五部门决定开展为期三年的医养结合促进行动，大力发展居家和社区医养结合服务 [1] - 目标到2027年底，失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80% [1] - 推动医疗资源较丰富地区的部分二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院 [6] 居家与社区医养服务模式 - 家庭医生团队为老年人提供中医适宜技术、膳食运动指导等慢性病管理服务 [3][4] - 成都市温江区10家基层医疗卫生机构组建107支家庭医生服务团队服务社区老人 [4] - 为失能半失能老人提供上门照护，例如通过艾灸、康复操等方式改善老人肌力，使其恢复自主走动能力 [7][9] 机构转型与医保支持 - 江西省上饶市万年县已将6个乡镇卫生院转型为护理院，建成护理床位500多张 [11] - 转型后的护理院作为医保定点机构，符合条件者可享受医保报销政策，实现“治病+养老”一体化管理 [13] 养老护理人才供需与培养 - 中国失能老年群体超4000万人，但持证养老护理员仅50万人，按1:4国家标准计算潜在人才需求超1000万 [13] - 国家计划到2027年底新增医养照护与管理专业布点不少于30个，并开展老年医学、长期照护等能力提升培训 [19] - 高等院校和职业学校加快布局医养康养专业，在招聘会上养老人才格外抢手 [16][17][20] 智能技术与数字化应用 - 利用智能穿戴设备（如智能腕表）进行全天候健康监测，数据异常时系统可立即预警并派医护上门处置 [21][23] - 四川省在乡镇和社区建设智能化康复中心，使用“下肢康复机器人”等设备辅助康复训练并评估效果 [25] - 通过数字化平台和人工智能技术推进“互联网+医疗健康”、“互联网+护理服务”，使老年人医疗护理更专业可靠 [19][27]

国家政策导向与目标 - 国家五部门决定开展为期三年的医养结合促进行动，大力发展居家和社区医养结合服务 [1] - 目标到2027年底，失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80% [1] - 未来三年将推动医疗资源较丰富地区的部分二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院 [5] 服务模式创新与试点成效 - 试点地区如成都市温江区，10家基层医疗机构组建107支家庭医生团队，为社区老人提供慢性病管理、疫苗接种、中医技术和专业指导等服务 [3] - 江西省万年县已将6个乡镇卫生院转型为护理院，建成护理床位500多张 [9] - 四川省今年在乡镇和社区建设50个智能化康复中心，配备如“下肢康复机器人”等设备，并与上级医院组建专科联盟实现优质资源下沉 [19] 专业人才供需与培养计划 - 调查显示中国失能老年群体超4000万人，而持证养老护理员仅50万人，按1:4国家标准计算潜在护理人才需求超1000万 [10] - 未来三年将扩大养老专业人才培养规模，支持高校和职校开设相关专业，目标到2027年底全国新增医养照护与管理专业布点不少于30个 [12] - 开展老年医学、医养结合、长期照护等人才能力提升培训，并鼓励医养结合机构配备营养指导员 [12] - 西南医科大学2026届毕业生双选会上，养老人才需求旺盛 [14] 智慧医养与技术应用 - 国家将借助数字化平台、人工智能等技术手段推进“互联网+医疗健康”和“互联网+护理服务”，提升老年人医疗护理服务的专业性和可靠性 [15] - 示范省山东通过智慧化手段实现居家照护快速响应，例如为老年人配备智能穿戴设备进行全天候健康管理，设备捕捉到异常数据（如血压升至170mmHg）后可第一时间预警并触发医护上门 [17] - 智能化康复中心通过设备传感器采集数据，用于评估康复效果，并与中医理疗、康养融合发展 [19] 市场需求与用户偏好 - 中国近九成以上老年人倾向于居家养老，但当前社区养老服务机构数量和服务质量仍需提升 [10]

公司业务概览 - 公司为综合性城市运营服务商，聚焦城市建设运营与服务、产业培育发展与科创金融投资三大主业，业务涵盖城市建设、市政服务、信息技术、医养健康、文化旅游、金融投资、精酿啤酒等 [1] - 公司紧密对接历下区"一轴三区多园"城市发展新格局，抢抓黄河重大国家战略、济南中央商务区、山东历下经济开发区、济南都市圈建设等重大机遇 [1] 城市建设与运营 - 累计开发建设面积超765万平方米，在济南中央商务区及周边投资超400亿元，开发建设多个标志性商务项目，承担中央商务区超一半商务写字楼建设任务，总建筑面积逾350万平方米 [2] - 创新推出全省首个"定向开发、量身打造"模式，打造定制化楼宇第一品牌，参建项目多次荣获中国土木工程詹天佑奖、山东省工程建设泰山杯奖 [2] - 旗下明湖发展集团累计完成土地腾挪和熟化5595亩，建成交付项目419万平方米，引进与服务优质企业及品牌商户超180家 [3] - 成立"明湖寓"租赁住房品牌，房源达2800余套，为新市民、青年人提供居住环境 [8] 产业培育与园区发展 - 打造近百万平方米自持标志性园区，涵盖新一代信息技术、科技金融、数字经济、法律服务等重点产业 [4] - 通过科创金融产品助力620余家企业融资109亿元，成果转化平台挂牌交易额达180亿元，"海右路演"专场活动累计为2万余家企业提供供需对接平台 [4] - 在长岭山片区聚焦大数据与新一代信息技术、生物医药与大健康两大百亿级产业集群 [4] - 旗下丽山健康集团构建生物医药产业集群，建成丽山国际细胞医学产业园等三大核心载体，其中丽山国际细胞医学产业园面积约3.7万平方米，已集聚60余家优质企业，包括5家上市企业、12家高新技术企业、5家瞪羚企业和10家专精特新企业 [5] 科技创新与数字基建 - 旗下济南科金信息技术有限公司运营济南人工智能计算中心，为历下区企业提供普惠算力，公司获评"省级专精特新中小企业"、"省级新型数据中心试点单位"，入选2025年度数字经济创新服务机构 [6] - 核心成果"一网统管"AI中台入选济南市数字化绿色化协同转型典型案例，信创云解决方案获评山东省信创优秀解决方案 [6] - 旗下济南科金投资管理有限公司已获取私募基金管理人、融资租赁牌照，业务涵盖市场化基金管理、战略性股权投资与债权投资 [6] 医养健康与民生服务 - 旗下丽山健康集团打造丽山国际槿椿颐养中心和槿椿泺园两大医养结合项目 [7] - 槿椿颐养中心占地约75亩，总建筑面积约22万平方米，提供约660套房间、1300余张床位，于2024年3月开园，已入住长者四百余位 [7] - 槿椿泺园总建筑面积约3.71万平方米，配置近500张照护床位，于今年9月正式开放 [7] - 依托历山双语学校、丽山幼儿园及济南城市党建学院，构建涵盖学前教育、基础教育、国际教育及党建人才培训的全方位教育产业格局 [8] 城市服务与绿色发展 - 旗下济南易通城建集团"城市大管家"服务品牌入选山东品牌价值力优秀案例，业务涵盖基础设施建设与维护、园林景观绿化、城市服务等五大领域 [8] - 公司助力"公园城市"建设，打造多个精品公园与花景大道，龙鼎滨水公园获评2023年度山东省园林绿化行业"园林优质工程" [8] - 依托自主研发的"城市服务智慧大脑"，推动环卫工作智慧化，所保洁的100条主要道路全部达到省级深度保洁示范路标准 [9] 文旅商融合与消费品牌 - 旗下"泉澄精酿"啤酒品牌产品覆盖全国20个省份、300余个城市，合作经销网络突破1000家，销售增长率同比超200% [10] - 公司积极探索文旅商融合发展新路径，依托山东手造展示体验中心、泉水人家民宿等项目营造消费新场景，山东手造展示体验中心已举办活动近2000场 [10] 企业荣誉与品牌建设 - 公司入选2024人民企业社会责任"企业履职"典型案例，被授予"诚信建设突出贡献奖"，连续荣获中国企业家博鳌论坛"品牌信用建设"典型案例 [11] - 旗下多家子公司连续获评"山东企业社会责任卓越实践"，多个项目和品牌获评"2025大健康品牌典型案例"、"2025山东最具影响力品牌"及山东品牌价值力优秀案例 [11]

公司战略举措 - 济阳区人民医院于2025年4月30日揭牌成立全区首家由二级公立医院运营的医养服务中心，标志着从“以疾病为中心”向“以健康为中心”的战略转型 [1] - 公司将推动老龄工作内化为医院发展的战略举措，旨在为破解区域养老难题提供解决方案 [1] - 服务模式多元化，除全托养护外，创新推出“喘息服务”，为家庭提供短期托管 [5] 医养结合服务特色 - 中心最大的特色是医疗资源无缝对接，建有急危重症绿色通道，可立即启动院内急救流程 [1] - 提供全周期闭环服务，包括长期护理保险、无陪护病房到安宁疗护，覆盖从急病诊治、慢病管理到康复护理、长期照护的全周期健康保障 [1] - 健康管理无缝衔接，制定每日巡诊制度，由慢病管理专家、临床药师和营养师提供专业服务 [1] - 通过具体案例体现服务价值，例如62岁老人在中心突发脑梗，通过绿色通道迅速转至神经内科并获得成功救治 [2] 专业能力与人才建设 - 中心着力培养“复合型”医养人才，选派骨干参加省级老年医学人才培训并常态化开展院内练兵 [2] - 专业实力在2025年山东省“技能兴鲁”职业技能大赛、济南市“技耀泉城”海右技能人才大赛的养老护理赛项中屡获殊荣 [2] 服务内容与生活品质 - 中心按需求划分六个专区，包括颐养区、康养区、怡然区、VIP区，并设有阅览室、棋牌室、心理疏导室等空间 [3] - 注重通过丰富的文娱活动提升老人生活品质，例如革命故事讲述、音乐演奏、八段锦练习等，促进老人自我价值实现和社会交流 [3] - 针对失智老人制定专业照护方案，采用音乐疗法、认知训练和24小时陪伴，案例显示老人精神状态明显好转 [4] 业务拓展与服务网络 - 自2024年起，医院前瞻性地开展医养签约服务，目前已与4家街道、乡镇养老机构正式合作 [6] - 通过“互联网+”模式，将专业的健康监测与在线咨询服务送到合作机构及社区老人身边，初步构建区域医养服务网络 [6] - 短期托管服务案例显示，一位骨折老人经过2个月的精心照护后顺利康复 [6]

健康山东建设核心成就 - 全省人均预期寿命达到80.5岁，较“十三五”末提升1.4岁 [1] - 孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别降至4.09/10万和2.56‰，较“十三五”末大幅下降52.6%和31% [1] - 居民健康素养水平达到36.22%，较“十三五”末提升14.2个百分点 [2] 医疗卫生服务体系 - 全省医疗卫生机构数量发展至9.01万家，卫生人员总数增至118.13万人，“15分钟健康服务圈”整体形成 [1] - 完成3.1万家村卫生室改造，服务人口超过1万人的乡镇卫生院全部达到国家优质服务标准，78家县（市）医院均达到国家推荐标准 [1] - 建成38个紧密型城市医疗集团和172个县域医共体 [2] 优质医疗资源与区域均衡 - 拥有9个国家区域医疗中心项目、62个省级区域医疗中心和21家省级高质量发展建设医院 [2] - 国家和省级临床重点专科数量达到1077个 [2] - 远程影像诊断覆盖98%的卫生院，远程心电覆盖所有卫生院和1.6万个村卫生室 [2] 医疗服务效率与可及性 - 2024年全省基层诊疗量占比和县域内住院率分别达到63.3%和84.4% [2] - 基本公共卫生服务项目经费人均补助标准提高至99元 [2] - 重大传染病防控扎实有效，艾滋病全人群感染率和肺结核发病率位居全国最低省份行列 [2] 中医药传承创新 - 在全国首批获批建设国家中医药综合改革示范区 [3] - 政府办中医医院实现省市县全覆盖，所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均建成中医药综合服务区，九成以上村卫生室能够提供中医药服务 [3] - 通过创新实施“中医生活化”等活动提升居民中医药健康文化素养 [3] “一老一小”健康服务 - 实现产前诊断机构市级全覆盖、产前筛查机构县级全覆盖，严重多发致残出生缺陷发生率呈下降趋势 [3] - 全省每千人口托位数达到4.85个，支持托幼一体化发展 [3] - 全省“两证齐全”医养结合机构1125家、总床位33万张，被命名为全国医养结合示范省 [3]

行业人才结构新趋势 - 在入选2025年全国"敬老爱老助老模范人物"的115名个人中，涌现出不少"85后""90后"的身影 [1] 年轻从业者的专业优势与创新实践 - 26岁的院长陈炎奇带领机构成为许昌市唯一获评河南省五星级的养老机构、二级甲等医养结合机构 [4] - 33岁的营养配餐员孙倩雯在2024年12月河南省养老服务技能大赛营养配餐员（老年餐）赛项中荣获一等奖，并强调"吃对吃好"远比"吃饱"重要 [5][6] - 36岁的院长康珊珊将10年小学班主任经验应用于养老服务，开展手工、绘画等课程，其机构110个床位已住满 [9] - 33岁的靳雅婷创办河南同立康养集团，将幼教内容"搬"进养老院，形成"乐动养老+幼儿园大大班"服务模式，其运营的新媒体账号在半年内收获55万粉丝，创下6亿浏览量 [10][11] 年轻人才对行业发展的影响 - 年轻人学东西快、专业素养可塑性强、性格开朗，很受老人欢迎，与经验丰富但存在代际差异的老年护理员形成重要互补 [12] - 年轻、专业的养老服务人才日渐成为重要的互补与增益，尤其能满足低龄活力老人对社会交往的需求 [12] 行业面临的挑战与政策支持 - 养老专业本科毕业生就业率高，但行业人员流失率也较高，主因包括职业认同感不足、薪酬待遇不符合预期等 [14][15] - 提升社会认同度、建设成熟的培训和晋升体系，吸引更多年轻人"入局"迫在眉睫 [15] - 行业将养老服务人才规划纳入人才强省战略，健全引进、培养、使用、评价、激励制度，落实入职补贴或岗位补贴 [16]