数字中国建设规划座谈会 - 国家数据局在上海召开"十五五"数字中国建设规划座谈会，听取专家和企业代表对数字技术发展的意见建议 [1] - 参会企业包括上海人工智能实验室、上海交通大学、上海数据集团、东方财富、拼多多等 [1] - 座谈会讨论内容涵盖数智技术发展、企业数字化转型、数据要素市场建设、平台经济、数据跨境流动和安全、数据基础设施建设运营、数字文化、智慧城市等多个领域 [1] - 国家数据局表示将加强与企业沟通，统筹数据发展和安全，回应企业关切，为企业创新发展营造更好政策环境 [1]

市场表现 - 中证机器人指数上涨0.32%，成分股信邦智能20cm涨停，伟创电气上涨5.47%，华东数控上涨3.48%，华昌达上涨3.41%，秦川机床上涨3.25% [1] - 机器人指数ETF(159526)上涨0.24% [1] 流动性与规模 - 机器人指数ETF盘中换手1.88%，成交1054.01万元 [3] - 近1周日均成交4350.45万元，居可比基金前3 [3] - 近3月规模增长1.60亿元，新增规模位居可比基金前3 [3] - 近半年份额增长3.78亿份，新增份额位居可比基金前3 [3] 指数构成 - 中证机器人指数选取系统方案商、数字化车间与生产线系统集成商、自动化设备制造商、自动化零部件商等作为样本 [3] - 前十大权重股为汇川技术、科大讯飞、大华股份、中控技术、石头科技、双环传动、机器人、大族激光、巨轮智能、拓邦股份，合计占比50.38% [3] 政策支持 - 国家数据局印发《数字中国建设2025年行动方案》，提出深度挖掘人工智能应用场景，发展智能机器人等新一代智能终端及智能制造装备 [3] 行业趋势 - 应用场景是机器人量产落地的关键，目前正向"突破1"的商业落地阶段加速演进 [4] - B端率先放量趋势明确，汽车制造、智能物流、特种行业等高复购、高刚需、低容错领域成为商业化落地优选场景 [4]

三是数据产业有链条，但缺少协同推进。数据产业正成为一项能够带动上下游产业衔接、左右岸产业融 合发展的新兴产业，在工业制造、金融服务、医疗健康等场景应用需求较多，但是目前"上下游"配套能 力普遍较弱，尚未形成数据产业商业有效闭环。针对此，应从多方面施策，推动数据资源流得动、用得 好。 抓标准、促规范、推场景，夯实数据资源供给能力。落实《国家数据标准体系建设指南》，加快推进研 制一批数据资源、数据技术、数据流通利用等标准规范，分类施策推进企业、行业、城市、个人、跨境 可信数据空间建设运营，深入谋划一批数据开发利用的多维应用场景。 抓示范、建平台、促交易，优化数据产业区域布局。结合国家级数据标注基地建设、国家数据基础设施 建设试点示范区建设等，立足地方数据产业基础和资源禀赋，打造一批服务国家重大战略且有地方特色 的数据产业集聚区，建设一批数据技术、数据流通、数据应用等公共服务技术平台，开发一批数据合 规、高效流通的数据产品和服务，引导各地逐步形成协同互补、特色发展的格局。 近日，国家数据局印发的《数字中国建设2025年行动方案》明确提出，到2025年，数字经济核心产业增 加值占国内生产总值比重超过10%。要实现这一 ...

报告行业投资评级 - 看好，维持 [7] 报告的核心观点 - 《数字中国建设 2025 年行动方案》发布或推动数字中国建设向地方落地，加速数据要素落地，惠及全产业链 [2][9] - 随着大模型在更多垂类场景落地，未来数据采集、标注、人工智能应用产业链有望进一步发展，数据标注产业发展空间广阔 [2][9] - 建议关注具备海量数据资源的企业，以及在数据处理、管理和分析方面具备深厚积累的企业 [2][9] 根据相关目录分别进行总结 事件描述 - 国家数据局综合司印发《数字中国建设 2025 年行动方案》，要求各地区结合实际认真贯彻落实 [4] 事件评论 - 政策推动下，数字中国建设有望在地方加速落地，该文件发布或推动各地建设进度，加速数字经济发展 [9] - 壮大数字领域新质生产力，数字经济发展值得关注，《行动方案》表述积极，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重有望进一步提升，数据要素市场是重点关注方向 [9] - 促进公共数据开发利用，数据标注或助力重点行业数据应用，《行动方案》部署 8 个方面重大行动，明确加强重点领域数据标注，建设行业高质量数据集，培养数据产业，现有 7 家全国数据标注试点基地，有望推动相关产业落地发展 [9]

港股市场表现 - 恒生指数跌0.49%，跌114点；恒生科技指数跌1.03% [1] - 港股早盘成交1055亿港元 [1] 半导体行业 - 英伟达因美国政府限制Hopper架构H20芯片出口至中国，正重新审视中国市场战略 [1] - 英伟达未来不会再推出Hopper系列芯片 [1] - 半导体股逆市上扬，华虹半导体涨超4%，中芯国际涨超1.8% [1] 医药行业 - 四环医药涨超16%，旗下吡洛西利片两个适应症获药品注册批件 [3] - 先声药业涨超7%，新冠口服药先诺欣为国内首款获得常规批准的新冠口服药 [4] - 康宁杰瑞制药-B再涨超6%，与石药合作开发KN026达PFS主要终点 [5] - 艾美疫苗涨超9%，中美双报迭代mRNA带状疱疹疫苗均获批开展临床 [7] 数字科技与AI - 阜博集团涨超4%，《数字中国建设2025年行动方案》发布，公司布局AI领域服务 [2] 娱乐与IP业务 - 巨星传奇再涨超12%，《周游记3》开播爆火，公司IP业务收入贡献首次多于新零售业务 [5] 消费行业 - 古茗涨超3%，获纳入恒生综合指数，中金看好其二季度同店增速保持同比高位 [6] 苹果概念股 - 苹果概念股集体走低，WWDC可能不会讨论太多Siri升级话题 [7] - 高伟电子跌3.89%；舜宇光学跌3.95%；丘钛科技跌2.8%；比亚迪电子跌1.7% [7] 阿里巴巴 - 阿里巴巴续跌超4%，第四财季营收不及预期 [8] - 阿里巴巴与苹果AI合作计划被美国审查 [8]

政策动态 - 2025年6月1日至2026年5月31日，中国对巴西等5国持普通护照人员试行免签政策，有望为入境游带来额外增量[1][7][26] 企业动态 - Letsvan旗下WAKUKU狐狐兔兔捣蛋日记系列手办5月17日首发，单盒69.8元，整盒418.8元[2][8] - 量子之歌3月24日并购Letsvan，交易金额创中国潮玩行业一级市场年度融资纪录[2][8] 市场表现 - 本周恒生指数涨2.09%，恒生科技指数涨1.95%，恒生中国企业指数涨1.92%[9] - 港股通涨幅前五为新濠国际发展等，跌幅前五为微创机器人 - B等[13] - 本周道琼斯工业指数涨3.41%，标普500指数涨5.27%，纳斯达克综指涨7.15%，纳斯达克100涨6.81%，纳斯达克中国金龙指数涨4.56%[17] - 中概股涨幅前五为理臣中国等，跌幅前五为荣业食品等[21] 行业资讯 - 2025第二届餐饮业健康营养发展大会在广州召开[25] - 绿茶餐厅5月16日成功登陆港交所，发行价7.19港元/股，收盘股价6.29港元，下跌12.52%[25] - OpenAI拟在阿联酋建设耗电达5千兆瓦、占地10平方英里的数据中心园区[30] 风险提示 - 需警惕政策调整、经济波动对市场情绪的冲击，关注债市资金面及人工智能应用效果[32]

第 632 期 2025-05-19 焦点事件 证监会亮剑！何某儒操纵股票，被罚没2.94亿元 李云泽指出，支持金融政策先行先试，完善首都金融服务体系。深化金融领域"两区"建设，助力构建首都金 融对外开放新高地。推动央地协同走深走实，共筑更加稳固的首都金融防线。 吴清指出，中国证监会将把推动资本市场高质量发展与更好服务首都发展紧密结合起来，把立足服务首都所 需和发挥资本市场所能紧密结合起来，深化投融资综合改革，加快推进北交所服务创新型中小企业主阵地建 设，强化多层次市场功能发挥，打造资本市场改革开放新高地，合力推进重点领域风险化解，更好实现资本 市场与首都经济发展的良性互动。 宏观要闻 5月LPR将公布 5月17日消息，证监会日前披露的行政处罚信息显示，自然人何某儒因操纵证券市场，被证监会"没一罚一"， 合计罚没2.94亿元。 这不是个例，记者注意到，今年以来，证监会已经开出了3张操纵市场的亿元级罚单。今年2月，杨某操纵"安 奈儿"等多只股票，盈利1.4亿元，被罚没2.8亿元。同月，谢某操纵"渝三峡A"等多只股票，盈利8145.26万 元，被罚没1.77亿元。 首都金融工作座谈会上潘功胜、李云泽、吴清有哪些最 ...

数字中国建设2025年行动方案 - 国家数据局印发《数字中国建设2025年行动方案》，首次向地方数据管理部门下发指导文件 [1] - 到2025年底目标：数字经济核心产业增加值占GDP比重超10%，算力规模超300EFLOPS [1] - 部署8大行动，包括深度挖掘AI应用场景、发展智能网联新能源汽车等新一代智能终端 [1] 人工智能产业发展方向 - 重点发展领域：智能制造、智能网联新能源汽车、人工智能手机/电脑、智能机器人 [1] - 具有AI应用潜力的行业：智能制造、智能网联汽车、智慧医疗、金融等数据资源丰富领域 [2] - AI技术成熟将推动经济转型、提升治理效能、优化公共服务、驱动科技创新 [1] 数据要素市场建设 - 加强交通/医疗/金融/制造/农业等重点领域数据标注 [2] - 持续优化营商环境吸引优质数据企业和项目落地 [2] - 需平衡数据开放共享与隐私保护，强化隐私计算技术研发 [2] 数字经济融合升级 - 推动传统产业与数字经济深度融合，提升经济发展效率 [3] - 助力我国在全球数字经济竞争中抢占先机 [3] - 带动经济结构优化升级，实现可持续发展 [3]

金融政策与监管动态 - 中国人民银行将持续推动强大的中央银行与国家金融管理中心建设互促共进，支持北京打造科技金融发展高地和人民币国际化[2] - 国家金融监督管理总局支持金融政策先行先试，完善首都金融服务体系[2] - 证监会修改《上市公司重大资产重组管理办法》，建立重组股份对价分期支付机制，提高监管包容度，新设重组简易审核程序[3][4] 科技与芯片行业 - 英伟达因美国政府限制将调整对华芯片出口策略，不再推出Hopper系列芯片，国内AI芯片厂商或迎来市场份额增长机会[5] 港股市场 - 恒生指数调入美的集团、中通快递，成份股增至85只；恒生科技指数调入比亚迪股份，剔除阅文集团[6] - 券商机构认为国内降准降息政策效果将逐渐显现，南向资金或持续涌入港股，当前估值处于历史中低水平[7] 美国政策与市场 - 特朗普表示将在未来两到三周内为贸易伙伴设定新的关税税率，华尔街机构对美股后市预期不乐观，认为估值已达历史高点[8] 数字中国建设 - 国家数据局印发《数字中国建设2025年行动方案》，目标到2025年底数字经济核心产业增加值占GDP比重超10%，算力规模超300EFLOPS[9] 经济数据与货币政策 - 5月20日将公布最新LPR，预计随政策利率下调同步下行约0.1个百分点[10] 美股与商品市场 - 美股三大指数集体收高，特斯拉涨超2%，热门中概股多数上涨[11][12] - COMEX黄金期货结算价下跌1.22%，布伦特原油期货价格上涨1.36%[13] IPO与解禁 - 证监会同意华电新能源集团主板IPO注册[14] - 本周51家公司限售股解禁，合计市值314.18亿元，思特威解禁市值70.07亿元居首[15][16]

南方财经全媒体记者徐小琼 广州报道 近期，数据要素相关政策文件密集发布。国家数据局综合司近日首次向地方数据管理部门印发了《数字 中国建设2025年行动方案》，提升数字中国建设水平。5月9日，国务院常务会议审议通过《政务数据共 享条例（草案）》，强调在保障数据安全基础上，破除数据壁垒，构建全国一体化政务大数据体系。同 日，中国人民银行发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》，从业务数据分类分级、全流程管 理、技术要求等方面，加强金融数据安全治理。 南财数据点评：清华大学公共管理学院教授孟庆国指出，条例首次以行政法规的形式明确政务数据共享 的相关内容，标志着我国政务数据共享工作迈入法治化新阶段。条例的出台将助力破解政务数据共享中 的堵点卡点，提升数据供给和利用效率。同时，通过明晰权责要求，有效弥合政务数据共享工作中 的"模糊地带"，全面规范政务数据共享。 3.央行发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》 5月9日，中国人民银行发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》，在业务数据分类分级与总体 要求、全流程业务数据安全管理要求、全流程业务数据安全技术要求、业务数据安全风险与事件管理、 法律责任等方面作出 ...