活动概览 - 商务部联合九部门策划“乐购新春”春节特别活动 为消费者送上“新春礼包” [1] - 活动期间各地已安排20.5亿元资金 通过消费券、补贴、红包等形式在9天假期内直接惠及消费者 [1] 核心政策礼包 - **以旧换新**：商务部会同国家发展改革委、财政部已拨付625亿元国补资金至各地商务部门 将在春节9天假期内指导各地加大补贴投放 [2] - **有奖发票**：商务部、财政部、税务总局在50个城市开展有奖发票试点 半年实施期内将发放100亿元奖补资金 其中春节9天假期奖金规模超10亿元 [2] - **金融支持**：人民银行、金融监管总局将指导金融机构、支付机构联合商家推出多种优惠措施 覆盖机场、酒店、餐饮、景点门票等多领域消费场景 [2] 有奖发票试点详情 - **试点城市范围**：包括北京、天津、上海、重庆四个直辖市 大连、青岛、宁波、厦门、深圳五个计划单列市 以及石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、南京、湖州、广州等41个城市 [4] - **覆盖行业**：政策覆盖零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业八个民生行业 [3] - **参与条件**：参与抽奖的发票票面金额应不低于100元 且为活动期间开具的购买方信息为消费者个人姓名的增值税普通发票 [8][10] - **奖项设置**：单张发票奖金原则上不超过800元 [8] - **奖补资金安排**：中央财政对试点城市分档安排奖补资金 其中超大特大城市不超过3亿元 大城市不超过2亿元 其他城市不超过1亿元 [6] - **实施时间**：有奖发票试点实施时间为6个月 从今年2月持续到7月底 [10]

有奖发票活动启动 - 北京市于昨日启动有奖发票活动 活动时间从即日起至7月底 [1] - 活动旨在激发消费活力 让消费者享受额外福利 同时让商户在消费回暖中获得更多经营收益 [1] 政策背景与资金支持 - 财政部、商务部、税务总局联合印发通知 提出自2026年1月1日起 在约50个试点城市开展为期6个月的有奖发票试点工作 [1] - 北京作为试点城市之一 将获得不超过3亿元的中央财政奖补资金 用于支持为期6个月的试点工作 [1] 活动参与规则 - 活动全民可参与 个人消费者在零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务等八大行业消费即可参与 [1] - 参与条件为取得由在京经营主体开具的100元（含）以上的实名制数电普票 [1] - 消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付（12日上线）、京东支付、抖音支付等渠道的“有奖发票”页面或小程序上传发票信息参与 [2] 奖项设置与兑付 - 活动设置五大奖项 特等奖800元 一等奖200元 二等奖100元 三等奖50元 鼓励奖10元 [2] - 发票进入奖池后即时反馈预中奖信息 奖金以电子红包形式在10个工作日内兑付至参与渠道的个人支付账户 [2] 活动目标与影响 - 政策将惠民生与促消费紧密结合 从需求端发力 鼓励消费者在消费后取得发票参与抽奖 既提升消费意愿 又为消费者带来获得感 [2] - 试点活动将进一步提振北京市场消费活力 深度激发消费者的消费热情 营造消费氛围 [2] - 活动也能进一步规范发票开具和使用秩序 [2]

政策与资金支持 - 商务部等部门已安排并拨付首批625亿元人民币的国补资金至各地 [1] - 在为期9天的春节假期期间 各地将加大补贴投放力度以方便消费者申领 [1] - 有奖发票试点已启动 半年内计划发放100亿元人民币的奖补资金 [1] - 其中春节9天假期的有奖发票奖金规模超过10亿元人民币 [1] 活动与消费刺激措施 - 活动名称为2026年“乐购新春”春节特别活动 旨在保障节日市场 [1] - 试点城市居民在购物、餐饮、旅游、住宿等消费后 取得票面金额100元人民币以上的发票即可参与抽奖 [1]

2026“乐购新春”春节特别活动政策总览 - 商务部等五部门联合介绍2026“乐购新春”春节特别活动及市场供应保障情况 [1] - 活动聚焦节日消费需求，涵盖吃、住、行、游、购、玩全链条 [6] 财政补贴与消费激励措施 - 首批用于以旧换新的625亿元国补资金已拨付至各地商务部门 [3][12] - 在50个城市开展有奖发票试点，半年实施期内将发放100亿元奖补资金，其中春节9天假期奖金规模超10亿元 [4][12] - 各地已安排20.5亿元资金，在9天假期内通过消费券、补贴、红包等形式直接惠及消费者 [4][13] - 文化和旅游部联合各地以消费券、门票减免等形式提供超3.6亿元消费补贴 [17] - 山东省开展迎新春消费季，发放惠民补贴1000万元 [18] 金融支持政策 - 金融监管总局鼓励金融机构围绕扩大商品消费、发展服务消费和培育新型消费，丰富金融产品和服务 [4][14] - 个人消费贷款贴息政策已优化，将信用卡纳入贴息范围，并提高了贷款贴息额度及经办机构范围 [14] - 鼓励针对数字、绿色、智能等新型消费场景量身定制金融产品 [14] - 金融机构将保障节假日网点营业，加强支付便利化，并针对各类消费场景开发新保险产品 [15] 全链条消费促进举措 - “好吃”：鼓励餐饮企业推出年夜饭套餐、新春团圆宴 [7] - “好住”：鼓励家居卖场、家电品牌惠民让利，酒店、民宿推出优惠套餐 [8] - “好行”：民航、铁路加大运力，鼓励航空公司推出春节特供餐食 [9] - “好游”：开展“跟着电影去旅游”等活动，支持举办庙会、非遗展演 [10] - “好购”：支持全国步行街、商圈备足货源推出促销，支持县域乡村举办年货大集 [10] - “好玩”：鼓励各地推出特色春晚、乡村演出等 [11] 文化与体育消费活动 - 广电总局指导各大平台上线精品短剧，持续开展“跟着微短剧去旅行”等活动，并推出会员优惠、佳片限免、“年货节”等惠民活动 [16] - 文化和旅游部发布第二批全国旅游演艺精品名录，推出优质演艺项目 [17] - 体育总局在2月10日至3月4日举办“全民健身大拜年”活动，包括新春冰雪嘉年华、乡村运动会等 [18] - 上海市将举办贺岁杯网球传奇明星赛，凭赛事门票可享多个商圈购物折扣 [18] 节前生活必需品市场供应保障 - 各地积极组织产销对接，加大备货 山西、广西、新疆等地大型批发市场、超市生活必需品库存量比平时增加10%—20% [19] - 河北组织420家商贸流通企业与外地供应基地签订供货协议以锁定货源 [19] - 商务部会同财政部在少数民族地区组织投放2000吨中央储备冻牛羊肉 [19] - 安徽、福建、山东等地落实猪肉、冬春蔬菜储备10万吨以上 [19] - 青岛在市区123个投放点投放1.7万吨蔬菜和冻猪肉储备 [19] - 上海、湖北启动政府平价肉菜投放，平均价格优惠10%以上 [19] - 据监测，2月9日全国重点连锁超市粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期均增加20%以上，蔬菜库存增加7.7% [5][20] 节日期间便民服务保障 - 春节期间前20大连锁超市门店开业率超99%，约三分之一将适当延长营业时间 [20] - 主要电商平台推出“春节不打烊”等措施，保障商品下单与物流配送 [20] - 浙江组织重点保供企业开展应急保供演练 广东引导物流、外卖企业提供留岗补贴以增加配送力量 [20]

政策与活动 - 国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍2026"乐购新春"春节特别活动及保障春节市场供应情况 [1] - 商务部、财政部、税务总局确定在50个城市开展有奖发票试点 [1] - 试点活动半年实施期内将发放100亿奖补资金 [1] - 春节9天假期的奖金规模将超过10亿 [1] 活动参与规则 - 在试点城市购物、就餐、旅游、住宿等消费可参与抽奖 [1] - 参与抽奖需取得票面金额在100元以上的发票 [1]

湖州市有奖发票试点活动核心信息 - 湖州市入选全国有奖发票试点城市 并获得超1亿元中央财政专项补助用于开展试点工作 [1] - 试点活动以“消费天天乐 发票抽大奖”为主题 旨在打造促消费载体 为高质量发展注入消费动能 [1] - 活动时间为2月10日至7月31日 [1] 试点活动参与主体与范围 - 参与经营主体需在湖州市行政区域内注册登记 税务注册满30日且经营范围符合要求 [1] - 参与消费者需年满18周岁的个人 包括本市市民和市外游客 非自然人主体不得参与 [1] - 活动初期聚焦零售 住宿 餐饮 旅游4个重点领域 并在六大重点商圈先行先试 [1] - 消费者需通过“南太湖号”等官方通道实名注册申报后方可参与活动 [1] 参与抽奖的发票要求 - 发票需为湖州市注册经营主体向个人开具的“数电普通发票” 且在相关品目清单内 [2] - 发票单张“价税合计”金额不低于100元 开具时间需在2月10日至7月31日期间 [2] - 每位消费者每期（自然周）最多可提交20张符合条件的发票参与抽奖 每张发票仅限申报1次 [2] 奖项体系与奖金设置 - 第一类为普惠即时奖 整体中奖率预计高达50% 奖金设10元 20元 30元 50元 100元五档 最高可中100元 奖金实时到账 [2] - 第二类为每周幸运大奖 未中普惠奖且发票面额大于等于300元的发票自动参与 奖金设200元 300元 500元 800元四档 每周预计超2000个名额 [2] - 第三类为湖州市自行设立的促消费特别奖 发票面额大于等于1000元的 每周再抽取10名1万元大奖 [3] - 在春节 五一 端午重点节假日设立加码大奖 当天申报发票面额大于等于500元的 每天抽取6名6666元大奖 加码奖与1万元特别奖不重复享受 [3] 奖金兑付与核验规则 - 100元及以下的奖励 即兑即付 [3] - 200元至800元档次的奖励 需满7个自然日公示并核验发票有效性后兑付 若发票已作废或冲红则取消资格 [3] - 获得每周1万元特别奖及节假日6666元加码奖的中奖者 须在公示期满后10个自然日内赴指定地点办理领奖 兑奖时需核对发票有效性 [3]

政策实施概况 - 商务部、财政部、税务总局在50个城市开展有奖发票试点，旨在激发消费需求、释放消费活力 [1] - 试点城市包括北京、天津、上海、重庆四个直辖市，大连、青岛、宁波、厦门、深圳五个计划单列市，以及石家庄、太原等41个城市 [1] - 本次有奖发票试点在全国系首次实施，试点时间为6个月，从今年2月持续到7月底 [6][17] 参与行业与规则 - 有奖发票政策覆盖日常消费主要场景，涉及零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业八个民生行业 [2] - 参与抽奖的发票票面金额应不低于100元，且为增值税普通发票，购买方信息需填写消费者个人姓名，开票日期需在活动期间 [4][9] - 单张发票奖金原则上不超过800元，各试点城市将自行确定并公布具体抽奖规则 [4] 财政支持与奖金发放 - 中央财政对试点城市分档安排奖补资金，其中超大特大城市不超过3亿元，大城市不超过2亿元，其他城市不超过1亿元 [4] - 消费者中奖后，奖金将以电子红包形式发放，部分实时到账，部分七天后到平台账户 [10] - 以宁波市为例，活动上线首日下午3时，共有8364张发票参加抽奖，中奖金额为134650元 [16] 操作流程与技术支持 - 抽奖活动主要基于数字化电子普通发票，消费者在消费后需登记信息并上传发票参与抽奖 [7][9] - 税务部门会对参与活动的发票进行审核校验，并对发票后续情况进行跟踪监控，对违法违规行为进行查处 [14] - 试点城市为确保政策红利直达消费者，出台了一系列措施，并陆续在技术条件成熟后启动抽奖工作 [12][17]

政策发布与核心目标 - 商务部等9单位印发《2026“乐购新春”春节特别活动方案》，提出在春节期间于试点城市加大有奖发票奖金投放力度，旨在让消费者通过消费赢彩头、添喜气、得实惠 [1] - 财政部、商务部、国家税务总局于2025年底联合启动有奖发票活动，支持50个地市级及以上城市开展试点，覆盖购物、就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等与居民“衣食住行”密切相关的日常消费主要场景，目标是激发居民消费需求 [1] - 该政策被定位为以“小切口”推动“大循环”的政策工具，融合了消费激励、税收治理、市场规范与行为引导等多重目标，是兼顾消费激励与市场治理的复合型政策探索 [1][2] 试点规模与实施进展 - 目前50个试点城市名单正在公示，这些城市的GDP总额和社会消费品零售总额合计占全国的44% [1] - 公示结束后，财政部将抓紧拨付试点资金，并会同相关部门抓好政策实施 [1] 活动具体规则与设计逻辑 - 活动要求中奖发票的最低票面额度不低于100元，单张发票奖项金额原则上不超过800元，这意味着消费者任意一次超过百元的日常消费都有可能获得“意外之喜” [2] - 该设计以利益激励叠加场景普惠为双重逻辑，通过激活消费端、规范供给端、盘活市场端来形成消费正循环 [2] - 在消费端，将100元以上的日常消费与不超过800元的奖励绑定，旨在唤醒消费者的索票意识，并直接提升居民的消费意愿和消费频次，尤其可激发餐饮、文旅、生活服务等高频刚需消费场景的活力 [2] 预期影响与行业效应 - 该政策是撬动居民消费的“精妙”工具，其设计贴合民生消费实际 [2] - 活动利用“概率激励”引导公众参与对依法纳税、合规开票的监督，当“主动索票”从少数人的坚持变为多数人的习惯，市场的透明度会随之提升，合规经营者的竞争力得以彰显 [2] - 政策旨在通过激活消费端、规范供给端、盘活市场端形成消费正循环 [2]

财政收支总体情况 - 2025年全国一般公共预算收入为21.6万亿元，同比下降1.7% [2] - 中央一般公共预算收入为93963亿元，下降6.5%；地方一般公共预算本级收入为122082亿元，增长2.4% [2] - 全国一般公共预算支出为28.74万亿元，同比增长1% [4] 财政收入结构分析 - 近九成地区（31个省份中27个）财政收入实现同比增长 [2] - 税收收入同比增长0.8%，非税收入同比下降11.3% [2] - 国内增值税增长3.4%，国内消费税增长2%，企业所得税增长1% [2] 高增长行业税收表现 - 计算机通信设备制造业税收收入增长13.5% [3] - 电气机械器材制造业税收收入增长8% [3] - 科学研究技术服务业税收收入增长14.3% [3] - 文化体育娱乐业税收收入增长7.5% [3] 重点财政支出领域 - 社会保障和就业支出增长6.7%，教育支出增长3.2%，卫生健康支出增长5.7% [4] - 科学技术支出增长4.8%，节能环保支出增长6.1%，文化旅游体育与传媒支出增长2.2% [4] - 安排高标准农田建设资金1766亿元，同比增长53%，支持建设7568万亩高标准农田 [4] - 安排208亿元提升农机水平，推动农作物耕种收综合机械化率达76.7% [4] 政府性基金与债务支出 - 全国政府性基金预算收入5.77万亿元，支出11.29万亿元，同比增长11.3% [5] - 超长期特别国债、专项债券等资金共支出6.19万亿元，同比增加1.69万亿元，增长37.6% [5] 财政政策支持消费与产业 - 累计下达超长期特别国债资金3000亿元支持消费品以旧换新 [7] - 2025年消费品以旧换新相关产品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次 [7] - 汽车以旧换新超1150万台，新能源汽车销售占比近60%；家电以旧换新近1.3亿台，一级能效产品占比超90% [7] - 启动消费新业态试点，下达首批资金96亿元；支持50个城市开展有奖发票试点 [7] - 海南自贸港“零关税”货物进口货值8.57亿元，同比增长2.43倍；减免税款约1.29亿元，同比增长2倍 [7] 特定财政安排 - 全国各级财政安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排904亿元，惠及3000多万名婴幼儿 [4]

有奖发票试点政策概览 - 商务部、财政部、国家税务总局于2025年12月底联合印发通知，支持在50个左右城市开展有奖发票试点工作，政策实施期为6个月[1] - 三部门于2026年1月23日公示拟开展有奖发票试点的城市名单，包括北京、天津、上海、重庆等50个城市，公示期为2026年1月23日至2026年2月2日[1] - 试点城市可自行确定中奖发票的最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项设置，单张发票奖项金额原则上不超过800元[1] 试点覆盖行业与参与方式 - 有奖发票试点工作具体涉及零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务业等领域，覆盖日常消费主要场景[2] - 只要在试点城市开具符合条件的发票，消费者即有机会参与抽奖[2] 监管与防舞弊措施 - 开奖过程将由公证处公证，中奖结果公开透明，并依法依规接受社会监督[3] - 试点城市将利用技术手段强化有奖发票活动全过程监控，确保消费行为真实，严厉打击弄虚作假骗取、套取补助资金等行为[3] - 将加强对参与试点工作相关人员的监督管理，防范徇私舞弊、人为操纵等行为[4] - 试点城市将公布投诉举报方式，消费者可随时反映试点过程中发现的违法违规问题[4]