经济工作总体基调与目标 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进工作总基调 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 保持社会和谐稳定 实现“十五五”良好开局 [2] - 明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 [3] 宏观政策方向 - 实施更加积极有为的宏观政策 增强政策前瞻性针对性协同性 [2] - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [3] 核心发展战略与工作重点 - 完整准确全面贯彻新发展理念 加快构建新发展格局 着力推动高质量发展 [2] - 坚持内需主导 建设强大国内市场 坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能 坚持改革攻坚 增强高质量发展动力活力 [3] - 坚持对外开放 推动多领域合作共赢 坚持协调发展 促进城乡融合和区域联动 坚持“双碳”引领 推动全面绿色转型 [3] - 因地制宜发展新质生产力 纵深推进全国统一大市场建设 [2] - 持续扩大内需、优化供给 做优增量、盘活存量 [2] 风险防范与民生保障 - 持续防范化解重点领域风险 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2] - 坚持守牢底线 积极稳妥化解重点领域风险 坚持民生为大 努力为人民群众多办实事 [3] - 做好岁末年初重要民生商品保供工作 关心困难群众生产生活 解决好拖欠企业账款和农民工工资问题 兜牢民生底线 [3] 法治建设 - 制定《中国共产党领导全面依法治国工作条例》对于建设更加完善的中国特色社会主义法治体系 建设更高水平的社会主义法治国家具有重要意义 [4] - 坚持和加强党的领导 全面贯彻习近平法治思想 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 全面推进国家各方面工作法治化 [4]

2026年经济工作总体定调 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展 [2] - 坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全 [2] - 实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局 [2] 宏观经济政策方向 - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应 [3] - 加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能 [3] - 持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，坚持内需主导，建设强大国内市场 [2][3] 产业发展与改革重点 - 因地制宜发展新质生产力，坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [2][3] - 纵深推进全国统一大市场建设，坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [2][3] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [3] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [3] 风险防范与民生保障 - 持续防范化解重点领域风险，坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [2][3] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事，做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，解决好拖欠企业账款和农民工工资问题，兜牢民生底线 [3] - 以时时放心不下的责任感抓好安全生产，坚决防范遏制重特大事故发生 [3] 法治建设与党的领导 - 制定《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，旨在提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系 [4] - 坚持和加强党的领导，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处，提高依法治国、依法执政水平 [4] - 全面贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障 [4]

2026年经济工作总体基调与目标 - 做好明年经济工作要坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局 [2][6] - 明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3][7] 宏观政策方向 - 将实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性 [2][6] - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [3][7] 经济发展核心驱动力 - 坚持内需主导，建设强大国内市场，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量 [2][3][6][7] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，因地制宜发展新质生产力 [2][3][6][7] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力，纵深推进全国统一大市场建设 [2][3][6][7] 重点发展领域与战略 - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [3][7] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [3][7] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [3][7] 风险防范与民生保障 - 持续防范化解重点领域风险，积极稳妥化解重点领域风险 [2][3][6][7] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2][6] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事，做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，解决好拖欠企业账款和农民工工资问题，兜牢民生底线 [3][7] 法治建设与治理 - 制定《中国共产党领导全面依法治国工作条例》旨在提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系 [4][8] - 要坚持和加强党的领导，全面贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化 [4][8]

文章核心观点 - 文章系统阐述了“十五五”时期扩大高水平对外开放的重大意义、原则要求和主要任务 强调这是基于党中央战略部署、推动中国式现代化和应对全球变局的关键举措 其核心路径是通过自主开放与制度型开放相结合 深化经贸合作 维护多边主义 以实现高质量发展和构建人类命运共同体 [2][3][14] 深刻认识扩大高水平对外开放的重大意义 - **是全面推动高质量发展的强大动力**：通过增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [6] - **是满足人民美好生活需要的内在要求**：对外开放直接惠及民生 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿 [7] - **是推动经济全球化的主动作为**：面对个别国家保护主义抬头和世界开放指数下滑 中国坚定维护多边主义和自由贸易 深化产业链供应链国际合作 旨在赢得战略主动并推动普惠包容的经济全球化 [7] - **是构建人类命运共同体的重要举措**：通过高质量共建“一带一路”和推动落实全球发展倡议等 助力各国应对共同挑战 建设开放型世界经济 [8] 准确把握扩大高水平对外开放的原则要求 - **坚持扩大开放与深化改革相结合**：在改革中扩大开放 减少“边境上”和“边境后”壁垒 把握数字化、绿色化机遇 深化要素流动型与制度型开放 [9] - **坚持自主开放与协定开放相协同**：自主开放水平不断提升 已设立22个自贸试验区 给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 与31个自贸伙伴贸易额占外贸总额比重增至44% 同时推进商签高标准经贸协定 [10] - **坚持国内循环和国际循环相促进**：以国内大循环牵引国际循环 激发内需潜力 同时以国际循环促进国内大循环 扩大国际“朋友圈” 实现双循环更高水平互动 [11] - **坚持中国之需与世界之盼相兼顾**：2013—2024年 中国货物和服务贸易进口累计达31.4万亿美元 对外直接投资累计达1.9万亿美元 进博会前八届意向成交额累计超过5800亿美元 体现了与世界的利益交汇 [12] - **坚持促进发展与维护安全相统筹**：以高水平开放促进高质量发展 提升软硬实力 同时在开放中增强竞争能力、监管能力和风险防控能力 [13] 全面落实扩大高水平对外开放的主要任务 - **积极扩大自主开放**：以服务业为重点扩大市场准入 研究推动进一步扩大电信、医疗领域开放试点 落实好给予所有已建交的最不发达国家零关税待遇 积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》 实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 有序推进人民币国际化 提升资本项目开放水平 建设自主可控的人民币跨境支付体系 [15] - **推动贸易创新发展**：优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 推进贸易数字化 积极扩大进口 大力发展服务贸易和数字贸易 办好进博会、广交会、服贸会等重大展会 支持跨境电商、海外仓等新业态发展 [16] - **拓展双向投资合作空间**：持续打造“投资中国”品牌 缩减外资准入负面清单 促进外资境内再投资 健全外商投资服务保障体系 推进数据高效便利安全跨境流动 同时健全海外综合服务体系 引导产业链供应链合理有序跨境布局 [17] - **高质量共建“一带一路”**：强化同共建国家战略对接 完善立体互联互通网络 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目 深化贸易、投资、产业、人文合作 拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作 高标准建设“丝路电商”合作先行区 完善多元化投融资体系并加强海外利益保护 [18]

文章核心观点 - 文章系统阐述了“十五五”时期扩大高水平对外开放的重大意义、原则要求和主要任务 强调这是基于党中央战略部署、推动中国式现代化和应对全球变局的根本遵循 核心在于通过制度型开放、维护多边贸易、拓展国际循环来促改革、促发展 并与世界共享机遇 [1][3][13] 深刻认识扩大高水平对外开放的重大意义 - “十四五”时期对外开放取得历史性成就 货物贸易规模连续八年世界第一 服务贸易稳居世界前列 数字贸易快速发展 利用外资结构优化 对外投资稳居世界前三 [4] - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力 能增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [5] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿 [6] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为 旨在维护多边主义和自由贸易 深化产业链供应链国际合作 以自身开放推动世界共同开放 [6] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措 通过高质量共建“一带一路”和推动落实全球性倡议 有利于各国齐心协力应对挑战 [7] 准确把握扩大高水平对外开放的原则要求 - 坚持扩大开放与深化改革相结合 推进标准更高的开放 要减少制约要素流动的壁垒 把握数字化、绿色化发展机遇 稳步扩大制度型开放 [8] - 坚持自主开放与协定开放相协同 推进引领更强的开放 已设立22个自贸试验区 给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 与31个自贸伙伴贸易额占外贸总额比重增至44% [9] - 坚持国内循环和国际循环相促进 推进联通更好的开放 要以国内大循环牵引国际循环 建设强大国内市场 同时以国际循环促进国内大循环 扩大国际“朋友圈” [10] - 坚持中国之需与世界之盼相兼顾 推进合作更深的开放 2013—2024年 货物和服务贸易进口累计达31.4万亿美元 对外直接投资累计达1.9万亿美元 进博会前八届意向成交额累计超过5800亿美元 [11] - 坚持促进发展与维护安全相统筹 推进保障更足的开放 要以高水平开放促进高质量发展、提升软硬实力 在更高开放水平上动态维护国家经济安全 [12] 全面落实扩大高水平对外开放的主要任务 - 积极扩大自主开放 以服务业为重点扩大市场准入 研究推动进一步扩大电信、医疗领域开放试点 落实好给予所有已建交的最不发达国家零关税待遇 积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》 高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》 实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 有序推进人民币国际化 [14] - 推动贸易创新发展 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 推进贸易数字化 积极扩大进口 大力发展服务贸易和数字贸易 有序扩大数字领域开放 办好进博会、广交会、服贸会等展会 支持跨境电商等新业态新模式发展 [15][16] - 拓展双向投资合作空间 持续打造“投资中国”品牌 缩减外资准入负面清单 促进外资境内再投资 健全外商投资服务保障体系 推进数据高效便利安全跨境流动 引导产业链供应链合理有序跨境布局 [16] - 高质量共建“一带一路” 强化同共建国家战略对接 完善立体互联互通网络 深化贸易、投资、产业、人文务实合作 拓展绿色发展、人工智能、数字经济等领域合作新空间 高标准建设“丝路电商”合作先行区 完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系 [17]

文章核心观点 - 文章系统阐述了“十五五”时期扩大高水平对外开放的重大意义、原则要求和主要任务 强调这是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重大战略部署 是全面推动高质量发展、满足人民美好生活需要、推动经济全球化、构建人类命运共同体的关键举措 [1][2][3][4][5] 深刻认识扩大高水平对外开放的重大意义 - “十四五”时期对外开放取得历史性成就 货物贸易规模连续八年世界第一 服务贸易稳居世界前列 数字贸易快速发展 利用外资结构不断优化 对外投资稳居世界前三 产业链供应链国际合作有序推进 [2] - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力 可以增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿 [4] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为 坚定维护多边主义和自由贸易 深化产业链供应链国际合作 以自身开放推动世界共同开放 [5] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措 有利于各国齐心协力应对挑战 建设开放型世界经济 [5] 准确把握扩大高水平对外开放的原则要求 - 坚持扩大开放与深化改革相结合 推进标准更高的开放 减少制约要素流动的壁垒 把握数字化、绿色化发展机遇 深化要素流动型开放并扩大制度型开放 [6][7] - 坚持自主开放与协定开放相协同 推进引领更强的开放 已设立22个自贸试验区 加快建设海南自由贸易港 给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 与31个自贸伙伴贸易额占外贸总额比重增至44% 推动达成《促进发展的投资便利化协定》等多边协定 [7] - 坚持国内循环和国际循环相促进 推进联通更好的开放 以国内大循环牵引国际循环 激发商品消费动能 释放服务消费潜力 以国际循环促进国内大循环 扩大国际“朋友圈” [8] - 坚持中国之需与世界之盼相兼顾 推进合作更深的开放 2013—2024年 货物和服务贸易进口累计达31.4万亿美元 对外直接投资累计达1.9万亿美元 进博会前八届意向成交额累计超过5800亿美元 [9] - 坚持促进发展与维护安全相统筹 推进保障更足的开放 以高水平开放促进高质量发展、提升软硬实力 在更高开放水平上动态维护国家经济安全 [10] 全面落实扩大高水平对外开放的主要任务 - 积极扩大自主开放 对接国际高标准经贸规则 以服务业为重点扩大市场准入 研究推动进一步扩大电信、医疗领域开放试点 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 落实好给予所有已建交的最不发达国家零关税待遇 积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》 高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》 实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 有序推进人民币国际化 提升资本项目开放水平 [12] - 推动贸易创新发展 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 推进贸易数字化 积极扩大进口 培育国家进口贸易促进创新示范区 大力发展服务贸易 鼓励知识密集型服务出口 大力发展入境消费 创新发展数字贸易 积极发展数字产品贸易、数字服务贸易、数字技术贸易 稳步探索数据贸易 办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会、投洽会等展会 支持跨境电商等新业态新模式发展 [13] - 拓展双向投资合作空间 持续打造“投资中国”品牌 缩减外资准入负面清单 实施好新版鼓励外商投资产业目录 促进外资境内再投资 健全外商投资服务保障体系 推进数据高效便利安全跨境流动 有效实施对外投资管理 健全海外综合服务体系 引导产业链供应链合理有序跨境布局 [14] - 高质量共建“一带一路” 强化同共建国家友好互信和利益融合 完善立体互联互通网络布局 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设 深化贸易、投资、产业、人文务实合作 拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间 高标准建设“丝路电商”合作先行区 完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系 [15]

离境退税政策优化与成效 - 中国自2015年起全面推行离境退税政策，并于2025年4月进一步优化，具体措施包括将离境退税起退点从500元下调至200元，以及将现金退税限额由1万元上调至2万元 [1] - 政策优化成效显著，2025年1月至9月，办理离境退税的境外旅客人数同比增长229.8%，退税金额同比增长97.4% [1] - 政策优化旨在推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平，是建设强大国内市场、加快构建新发展格局的实践 [1] 政策优化的战略意义与影响 - 优化政策有利于提高境外旅客在华购物的便利性与满意度，通过增设退税商店、打造特色街区、推广“即买即退”等服务，将高水平开放延伸至国内消费市场腹地 [2] - 优化政策有利于扩大受益面，提升实施效能，推动离境退税销售额继续快速增长，中国入境消费占国内生产总值比重仍有提升空间，增长潜力巨大 [2] - 优化政策有利于吸引更多境外旅客，促进经贸人文交流，通过增加老字号、非遗产品、国货潮品等中国特色优质商品供给，推动国内国际市场相互联通 [2] 未来发展趋势与展望 - 未来离境退税服务将向精细化、数字化、便利化发展，创新举措如全程无纸化退税、多语种智能服务体系、跨区域退税通办等将逐步落地 [3] - 中国将以更开放的姿态、更优质的服务、更丰富的供给，吸引更多境外旅客，让“中国购”成为高水平对外开放的闪亮名片 [3]

文章核心观点 - 文章系统阐述了中国经济在“十四五”时期所彰显的“四大优势”：中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势和丰富人才资源优势，并指出发挥这些优势是推动经济高质量发展、把握发展主动权、推进中国式现代化的关键 [1] 制度优势与“两重”建设 - 集中力量办大事的制度优势正通过“两重”（国家重大工程和重大科技项目）建设得到体现，聚焦于发展急需、常规手段难以解决的大事要事 [2] - 沿江高铁等交通基础设施项目加速推进，例如合武高铁将使四川成都至上海的行程从12.2小时缩短至不到7小时，并与既有网络融合形成快速客运通道，助推长江经济带发展 [1] - 党的领导为中国经济长期发展提供了“稳定锚”，确保政策连续性和战略定力，避免多党制下的政策短视 [3] 超大规模市场优势 - 中国拥有14亿多人口组成的超大规模市场，网上零售额连续12年全球第一，货物贸易规模连续8年全球第一，是按购买力平价计算的全球最大消费市场 [3] - 人均国内生产总值连续稳定在1.3万美元以上，正处于消费扩容升级的关键时期，市场成长空间广阔 [5] - 消费结构正从商品消费主导向服务消费主导转变，新型消费业态如“人工智能+消费”、“IP+消费”等成为新增长点 [5] - 市场活力强劲，每天有超5亿个包裹流动，340亿元实物商品线上成交 [5] - 开放合作深化市场空间，例如“钱凯—上海”直航航线让物流成本降低约20%，第八届进博会意向成交金额创历史新高 [5] - 战略目标明确，计划到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [5] 完整产业体系优势 - 完整产业体系是中国经济向新攀高的坚实根基，支撑了“十四五”时期一系列重大成果，如第一艘国产大型邮轮、全球第一座第四代核电站、中国空间站及国产大飞机C919的商业飞行 [7] - 产业体系完整性体现在全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系 [7] - 通过技术创新突破“卡脖子”环节，例如华誉智造公司实现了厚度仅为A4纸1/4、偏差稳定在±1微米的“超薄手撕电工钢”的量产，打破了国外技术壁垒 [6][7] - 建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基被置于战略任务首位 [7] 丰富人才资源优势 - 中国已成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，具体表现为：受过高等教育的人口达2.5亿，技能劳动者总量超过2.2亿人，研发人员全时当量稳居世界首位 [9] - 粤港澳大湾区通过建立职业技能等级认定联盟等方式，以“软联通”促进“人才通”，例如一次考试可获得内地和澳门的3张职业技能证书 [8][9] - 地区积极引进高端人才，例如中国工程院院士韩恩厚到广东二次创业，中国科学院院士颜宁到深圳创立医学科学院 [9] - 战略方向在于加快形成有利于人才成长的培养、使用、激励和竞争机制，并将人才优势转化为创新优势、发展优势 [10]

文章核心观点 - 文章阐述了通过坚持扩大内需战略基点、促进供需良性互动来增强国内大循环内生动力和可靠性，从而建设强大国内市场并推进中国式现代化的核心发展路径 [1] 构建新发展格局与内需表现 - “十五五”规划建议提出坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [1] - 2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达到86.4%，国内大循环主体地位不断巩固 [2] - 2021至2024年，最终消费对经济增长的平均贡献率达到56.2%，投资积累的资本形成对经济增长的平均贡献率为30.2% [3] - 货物贸易规模稳居全球第一，货物进出口总额从2020年的32.2万亿元增加到2024年的43.8万亿元，年均增长8.0% [2] 发展优势与政策着力点 - 国内循环的顺畅有助于形成对全球资源要素的引力场，并塑造参与国际竞争和合作的新优势 [3] - 政策层面从大力提振消费、提高投资效益、提升科技自立自强能力到纵深推进全国统一大市场建设等多方面持续夯实工作基础 [3] - 未来需持续用力，厚植发展优势，为加快构建新发展格局注入持续动力 [3] 市场建设与具体举措 - 建设强大国内市场是中国式现代化的战略依托，需着力拓展增量、提升效益、畅通循环 [4] - 拓展增量方面，需坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，深入实施提振消费专项行动，保持投资合理增长 [4] - 提升效益方面，需优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，加强政府投资全过程管理以增进综合效益 [4] - 畅通循环方面，需统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，以释放超大规模市场红利 [4]

发展新质生产力与现代化产业体系 - 发展新质生产力是高质量发展的内在要求，目标是使江苏成为发展新质生产力的重要阵地 [1] - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，巩固传统产业领先地位，增强战略性新兴产业竞争力，培育壮大未来产业 [1] - 促进服务业优质高效发展，全面打造具有国际竞争力的先进制造业基地 [1] - 推动科技创新和产业创新深度融合，深化教育科技人才一体发展，加强原始创新和关键核心技术攻关 [1] - 强化企业科技创新主体地位，全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心 [1] 构建新发展格局与扩大内需 - 加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点 [2] - 把扩大内需作为战略之举，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [2] - 深入实施提振消费专项行动，发挥好政府投资的引导带动作用，激发民间投资活力 [2] - 积极服务和融入全国统一大市场建设，破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，促进各类要素资源高效配置 [2] - 以“一带一路”交汇点建设为统揽，稳步扩大制度型开放，推动市场多元化和内外贸一体化，擦亮“投资江苏”品牌 [2] - 全面建设具有世界聚合力的双向开放枢纽 [2] 绿色发展转型 - 绿色发展是高质量发展的鲜明底色，“十四五”期间美丽江苏建设取得积极成效 [3] - “十五五”期间以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能 [3] - 坚持先立后破，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，加快构建清洁低碳能源体系 [3] - 落实好碳排放双控制度，深入实施节能降碳改造，大力发展绿色低碳产业 [3] - 加快经济社会发展全面绿色转型 [3]