文章核心观点 - “十四五”期间，江苏省资本市场实现高质量发展，上市公司群体在规模、质量、融资、科技含量及投资者回报等方面取得显著成就，成为稳定区域经济、推动产业升级的核心力量，并为“十五五”期间“经济大省挑大梁”奠定坚实基础 [1][2][7][25][27] “江苏军团”规模与效益 - 截至2025年底，江苏省境内上市公司总数达721家，占全国总数约1/8，形成全国规模领先的上市公司集群 [7][11] - 上市公司总市值达8.9万亿元，较“十三五”末增长46%，千亿市值龙头企业从7家增至11家 [7][13] - 2025年上半年，全省上市公司合计实现营业收入1.7万亿元，同比增长1.2%，占全省GDP比重超1/4；合计实现净利润1527亿元，同比增长3.7%，增速均高于全国平均水平 [7] - 2025年上半年，六成公司营收同比增长，四成公司营收突破10亿元，45家企业营收增幅超50%；八成公司保持盈利，五成公司净利润同比正增长，137家企业净利润增幅超50% [7] 直接融资与资金支持 - “十四五”时期，全省上市公司累计完成首发融资2259.71亿元、再融资3852.79亿元，合计超6112.5亿元，为企业技术迭代与产能扩张提供资金支持 [1][7][15] - “十四五”时期，资本市场新增披露并购重组1057起，完成573起，完成金额合计3041.98亿元，占比超全国1/9 [16][21] 产业结构与“硬科技”成色 - “十四五”时期新增的257家上市公司中，约九成为科技企业或科技含量较高的企业 [1][19] - 上市公司已全面覆盖全省16个先进制造业产业集群和50条重点产业链 [19] - 科创板上市公司达115家，北交所上市公司达56家，数量均稳居全国首位 [19] - 拥有国家级专精特新“小巨人”企业373家、战略新兴产业上市公司305家，均约占全国同类公司的1/6 [19] 并购重组活跃度与特点 - “并购六条”发布以来，新增披露并购重组323起，实施完成207起，完成总金额超974.86亿元，占全市场比重11.6% [21] - 民营企业发起并购重组263起，占比超80% [21] - 制造业上市公司发起并购重组216起，占比近七成，集中在机械设备、半导体、医药生物等“硬科技”板块 [21] 投资者回报与市场稳定 - “十四五”时期，上市公司累计现金分红3946亿元，较“十三五”时期增长45.4%，股利支付率达37.8%，提高4.6个百分点 [16][24] - 103家上市公司累计分红金额超过其股权融资金额 [24] - 2025年有162家公司计划开展中期分红，同比增长11.72% [24] - “十四五”时期，上市公司累计股份回购金额523亿元，是“十三五”时期的2.6倍 [16][17][24] - 截至统计时，70家上市公司获批专项贷款开展回购增持，获批额度近140亿元 [24] 监管与市场生态建设 - “十四五”时期，江苏证监局对27家上市公司作出行政处罚，数量是“十三五”时期的4倍多 [27] - 全国首家证券融合法庭成立一年来，为649名投资者挽回损失4500余万元 [27]

中国制造强国发展指数报告核心观点 - 2024年中国制造强国发展指数与德国和日本处于同一区间，进入全球制造强国第二阵列，世界第一制造大国地位持续巩固[1] - 中国成功实现制造强国建设“第一步走”战略目标，成为继美国、德国、日本后第四个迈入全球制造强国行列的国家，全球制造业形成“美国持续领先、德中日并驾齐驱”的新格局[3] - 2024年中国制造业以创新为根本动力，在巩固规模优势的基础上扎实推进高质量发展，效果初现[3] 2024年中国制造业主要特征 - 创新发展分项数值增量首次居于中国制造强国发展指数各分项数值增量首位[3] - 质量效益分项数值延续良好势头，整体增量位居所评估九国中的第二位[3] - 制造业出口占全球出口比重实现回升，规模发展分项数值止住了2023年下降的局面[3] 未来发展战略展望 - 未来十年是中国制造强国建设“第二步走”的关键时期，需把发展制造业作为长期战略，保持制造业合理比重[5] - 推进制造业提质增效与转型升级，坚持以创新为根本动力，突出工业强基重要战略地位[5] - 加快人工智能赋能新型工业化，构建绿色能源体系与绿色制造体系[5] - 目标是到2035年，中国基本实现新型工业化，迈入世界制造强国前列[5] 报告背景与权威性 - “制造强国发展指数”由中国工程院战略咨询中心、中国机械科学研究总院集团有限公司、国家工业信息安全发展研究中心共同研编[5] - 该指数自2015年起持续发布，社会关注度高，已成为客观评价中国制造业整体水平的权威性指数[5]

制造强国发展指数核心结论 - 2024年中国制造强国发展指数与德国和日本处于同一区间，成功进入全球制造强国第二阵列，成为继美国、德国、日本后第四个迈入全球制造强国行列的国家，实现了“第一步走”战略目标 [1] - 2024年制造强国发展指数各分项数值均实现正增长，其中创新发展分项数值增量首次居于各分项增量首位，质量效益分项数值整体增量位居九国第二 [1] - 制造业出口占全球出口比重实现回升，规模发展分项数值止住了2023年下降的局面 [1] 制造业各分项表现 - 创新发展分项表现突出，其数值增量在2024年首次成为制造强国发展指数各分项增量之首 [1] - 质量效益分项延续良好势头，其整体增量在参与评估的九个国家中排名第二 [1] - 规模发展分项数值在2024年实现正增长，扭转了2023年的下降趋势 [1] 未来发展战略与目标 - 未来十年是制造强国建设“第二步走”的关键时期，目标是到2035年基本实现新型工业化，迈入世界制造强国前列 [2] - 战略核心包括保持制造业合理比重、推进提质增效与转型升级、坚持以创新为根本动力、突出工业强基战略地位、加快人工智能赋能新型工业化、构建绿色能源与制造体系 [2] - 制造强国发展指数自2015年起持续发布，已成为客观评价中国制造业整体水平的权威性指数 [2] 重点领域技术发展展望 - 《技术路线图（2025）》对新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备等17个制造业重点领域进行了分析预测 [3] - 预计到2030年，信息通信设备、先进轨道交通装备、电力装备、新能源及智能网联汽车等7个产业将继续保持世界领先水平，并在原始创新上有所突破 [3] - 预计到2035年，新型显示设备、机器人、储能装备、工程机械等6个产业有望步入世界领先行列，航天装备、集成电路、飞机、新材料、生物医药等产业将整体步入世界先进行列 [3] - 基础软件及工业软件、高端仪器仪表等产业到2035年与世界强国相比仍将有一定差距 [3]

全省工信工作总结与部署 - 会议全面总结“十四五”及2025年全省工信工作进展成效，并分析研判当前形势，谋划部署“十五五”及2026年重点任务 [1] “十四五”期间工业经济表现 - 2021年至2024年，全省规上工业增加值增速分别为12.8%、5.1%、7.6%、7.7%，分别高于全国平均水平3.2、1.5、3.0、1.9个百分点 [1] - 2025年全省制造业总量规模继续保持全国第一，制造业高质量发展指数全国第一 [1] “十五五”及2026年重点任务 - 2026年是“十五五”规划开局之年，全省工信系统要锚定率先实现新型工业化这一关键任务 [1] - 推动科技创新和产业创新、信息化和工业化、产业链创新链人才链资金链深度融合 [1] - 因地制宜发展新质生产力，着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1]

2025年工业与信息化发展核心数据与成果 - 工业经济在2025年顶压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 预计全年电信业务总量同比增长9%左右，软件业务收入同比增长12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [1] - 人工智能核心产业规模超过1万亿元 [1] - 新能源汽车出口突破200万辆 [1] - 累计建成先进级智能工厂7000余家、卓越级智能工厂500余家 [1] - 全国工业5G专网项目超过2万个，5G工厂超过8000家 [1] - 累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家 [1] - 大宗工业固废综合利用率达到57% [1] 产业链与产业科技创新进展 - 产业链供应链韧性持续增强，制造业重点产业链高质量发展行动顺利推进 [1] - 突破一批标志性技术和产品 [1] - 产业科技创新取得新突破 [1] 优质企业培育成效 - 累计培育科技和创新型中小企业超60万家 [1] - 高新技术企业达50.4万家 [1] - 专精特新中小企业超14万家 [1] - “小巨人”企业1.76万家 [1] - 制造业单项冠军企业1862家 [1] 信息通信业与服务能力 - 信息通信业服务经济社会发展能力持续增强 [1] - 防范治理电信网络诈骗纵深推进 [1] 行业治理与改革 - 行业治理现代化稳步推进，一批标志性改革举措出台实施 [1] - 综合整治“内卷式”竞争成效显现 [1] “十五五”时期发展方向与任务 - 需全面提升产业科技创新能力，大力发展先进制造业 [2] - 推动制造业智能化、绿色化、融合化发展 [2] - 加强优质企业培育，筑牢产业发展安全屏障 [2] - 提升行业治理现代化水平 [2] - 推动新型工业化取得重大进展 [2] - 推动以先进制造业为骨干的现代化产业体系建设取得重大突破，稳步迈向世界制造强国前列 [2]

年会背景与核心主题 - 第十届中国制造强国年会于2025年12月28日在北京召开，年会主题为“实体为根 向新而行” [1] - 年会召开于“十四五”与“十五五”规划承前启后、《中国制造2025》行动纲领十年收官的关键节点，旨在探讨“十五五”时期中国制造业高质量发展之路 [1] “十四五”期间制造业成就总结 - 行业在复杂多变的国内外环境中实现了历史性跨越 [3] - 成就一：筑牢了体系优势的“基本盘” [3] - 成就二：实现了结构转型的关键一跃 [3] - 成就三：形成了“集群支撑+企业引领”的制造业生态体系 [3] “十五五”期间制造业发展战略方向 - 核心目标是推动制造业实现从重点突破向全面领先的战略性跨越 [3] - 战略方向一：夯实产业基础，推进产业基础高级化和产业链现代化，完善“工业强基”扶持机制 [3] - 战略方向二：加快高水平科技自立自强 [3] - 战略方向三：培育新质生产力，发力新兴产业、未来产业，推进新型工业化 [3] - 战略方向四：制定下一个十年制造强国行动纲领 [3]

会议背景与主题 - 第十届中国制造强国年会于2025年12月28日在北京召开，主题为“实体为根 向新而行” [1] - 会议召开于“十四五”与“十五五”规划承前启后、《中国制造2025》行动纲领十年收官的关键节点，旨在探讨“十五五”时期中国制造业高质量发展之路 [1] 推进新型工业化的核心路径 - 智能化路径强调向人工智能应用演进提升，通过AI引领科技攻关与全面实施“人工智能+”行动，赋能研发创新与生产变革 [3] - 绿色化路径要求强化绿色低碳转型，确保工业如期实现2030年碳达峰目标，并向碳中和稳步演进 [3] - 融合化是一个新概念，指在科技高度发达背景下，第二产业与第三产业、制造业与服务业的界限日益模糊 [3] - 推进融合化需依靠多模态融合路径，包括两化融合、数实融合、制造业与服务业融合、产业链上下游融合、科技创新与产业创新融合、产学研用深度融合 [3] - 需将科技成果转化为现实生产力，充分发挥制度优势、产业优势、市场优势和人才优势 [3] - 打造产业集群是建设现代化产业体系的重要环节 [3] 产业结构调整与发展策略 - 准确把握“高端化”内涵至关重要，需以科技创新引领加快产业结构、产品结构的优化调整 [4] - 具体措施包括淘汰落后、更新改造，发展先进、提质增效，迈向高端 [4] - 需融入全球价值链、供应链、产业链，世界工厂要有世界市场的做法 [4] - “十五五”时期要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4] - 在发展高端产业的同时，需防止中低端产业盲目退出，以保障产业链供应链的安全稳定与就业充分，满足经济社会多样化需求 [4]

会议概况与核心主题 - 第十届中国制造强国年会于2025年12月28日在北京召开，主题为“实体为根向新而行”，聚焦“十四五”与“十五五”规划承前启后及《中国制造2025》十年收官的关键节点 [1] - 会议汇聚了制造业领域政产学研用等400余位嘉宾，共同探讨“巩固壮大实体经济根基”与“发展新质生产力”等核心议题，谋划“十五五”时期中国制造业高质量发展之路 [1] 权威专家对“十五五”制造业发展的核心观点 - 李毅中（中国工业经济联合会会长）提出推进新型工业化的实践路径：智能化需向人工智能应用演进，通过“人工智能+”行动赋能研发与生产；绿色化需强化转型以确保工业2030年碳达峰；融合化需通过多模态路径（如两化融合、数实融合等）推进现代产业体系建设 [3] - 李毅中强调“高端化”内涵是以科技创新引领产业结构优化，同时需防止中低端产业盲目退出，以保障产业链供应链安全稳定与充分就业 [4] - 苏波（国家制造强国建设战略咨询委员会副主任）指出，根据2024年“制造强国发展指数”，中国已达到128.85，进入制造强国行列，与德国（136.45）、日本（128.77）差距缩小，制造业总体水平已从低端提升至不少重要领域进入中高端 [4] - 苏波提出“十五五”时期需突出抓好六项任务：提升科技创新引领能力、大力发展数字经济、加快发展智能制造、发展新质生产力、培育绿色增长新优势、增强产业链供应链自主可控能力 [5] - 刘利华（国家制造强国建设战略咨询委员会委员）总结“十四五”成就包括筑牢体系优势“基本盘”、实现结构转型关键一跃、形成“集群支撑+企业引领”的生态体系 [5] - 刘利华提出“十五五”期间应聚焦四个方面：夯实产业基础、加快高水平科技自立自强、培育新质生产力、制定下一个十年制造强国行动纲领 [6] - 曹健林（科技部原副部长）指出，高端装备是实现工业强基的关键，当前决定产业链控制力和利润分配的第三、四类企业（生产装备及高端装备的企业）仍主要集中在发达国家，这是“卡脖子”问题的根源 [7] - 曹健林认为中国制造业升级关键在于发展自主可控的高端装备产业，需有效组织“用装备、造装备和关键技术研发”三支队伍长期合作，并构建“总体部型”研发机构 [7] - 屈贤明（国家制造强国建设战略咨询委员会委员）总结过去十年成绩：中国作为世界第一制造大国和世界工厂地位更加巩固，进入世界制造强国第二阵营；信息通信设备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、新能源汽车、电力装备等5个产业处于世界领先水平 [8] - 屈贤明提出未来十年实施制造强国第二步战略需从两方面发力：调整“重点突破”领域，增加智能仪器仪表、生物制造两个新产业；对已领先的五大产业加大基础研究和前沿技术投入，预计未来十年还将有五、六个重点产业迈入世界领先行列 [8] - 马光远（著名经济学家）认为中国经济正进入由特朗普2.0“关税战”、人工智能、逆全球化等因素驱动的全新超级大周期 [9] - 马光远指出未来决定全球格局的四个力量是中美关系、中国制造、全球供应链重构、人工智能；中国下一个五年需要实现从投资驱动转向创新驱动、从生产大国迈向消费大国、从低端制造升级到高端制造等五大转变 [9] 会议发布的重磅成果与平台 - 肖运龙（中制智库数据中心首席专家）发布了《中小企业特色产业集群创新发展指数暨“两创融合”公共服务平台(2025)》，该指数构建了涵盖5个一级指标、27个二级指标的科学评价体系，旨在成为区域产业发展的“晴雨表” [10] - “两创融合”公共服务平台具备四项功能：对全国653个产业集群进行数据样本分析和研究；解决产业集群发展中的招商、引资、引才等实践问题；服务于地方特色产业集群的企业梯度培育，已协助数十家银行开展相关金融服务；为地方产业强链、补链、延链提供决策依据 [11] - 该平台已在保定市电力及新能源高端装备产业集群、溧阳市动力电池产业集群、诸城县域制造业产业集群等国家级集群建设中取得示范应用 [11] - 刘斐（中制智库副秘书长）发布了《隐形冠军成长之路：中小制造业创新发展指数(蓝皮书)》，提炼出中国版隐形冠军应具备“专用、专业、专注、专家”四大核心特质 [13] - 中制智库联合中国教育电视台打造“爱上中国造”系列——隐形冠军节目，旨在通过追踪制造业优质企业，向广大青少年讲好中国制造业故事，培育民族自豪感 [14] 会议的历史定位与行业影响 - 第十届中国制造强国年会召开于“十四五”收官、“十五五”开局节点，也是《中国制造2025》行动纲领的收官之年 [14] - 十年来，中国制造强国年会始终贯穿“巩固壮大实体经济根基，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”与“推进新型工业化”的主线 [14] - 该年会已从首届中国制造2025高峰论坛发展成为国内规格最高、规模最大、影响力最广的制造业主流峰会之一，被誉为“制造业的达沃斯” [15] - 本届年会既是对“中国制造2025”的十年回望，亦是对“中国制造2035”的十年展望，未来将继续发挥思想平台与行业纽带的独特价值 [16]

文章核心观点 第十届中国制造强国年会于2025年12月28日召开，会议以“实体为根 向新而行”为主题，在“十四五”收官与“十五五”开局、《中国制造2025》行动纲领十年收官的关键节点，汇聚了政产学研用等400余位嘉宾，共同探讨“十五五”时期中国制造业的高质量发展路径，核心聚焦于巩固壮大实体经济根基和发展新质生产力 [1][34] 一、权威阵容，共议“十五五”制造强国建设新征程 - **会议规格与主题**：年会秉持“高端化、专业化、市场化、精细化、实效化”办会理念，旨在汇聚顶层智慧、凝聚制造力量、赋能实体经济 [4][37] - **推进新型工业化的实践路径（李毅中）**：系统阐释了以“智能化、绿色化、融合化”构建现代化产业体系的路径 [6][39] - **智能化**：向人工智能应用演进提升，通过AI引领科技攻关与全面实施“人工智能+”行动 [6][39] - **绿色化**：强化绿色低碳转型，确保工业如期实现2030年碳达峰目标，并向碳中和稳步演进 [6][39] - **融合化**：通过两化融合、数实融合、制造业与服务业融合、产业链上下游融合、科技创新与产业创新融合、产学研用深度融合等多模态路径推进 [6][39] - **“高端化”内涵与产业策略（李毅中）**：强调以科技创新引领产业结构优化，同时防止中低端产业盲目退出，以保障产业链供应链安全稳定与充分就业 [7][40] - **制造强国建设现状与未来任务（苏波）**： - **现状**：根据2024年“制造强国发展指数”，中国已达到128.85，德国为136.45，日本为128.77，表明中国已进入制造强国行列，总体水平从中低端提升至不少重要领域进入中高端 [9][42] - **目标**：“十五五”是“三步走”战略第二个十年的开端，目标是到2035年制造业整体水平达到世界制造强国阵营中等水平 [9][42] - **六项任务**：包括提升科技创新引领能力、大力发展数字经济、加快发展智能制造、发展新质生产力、培育绿色增长新优势、增强产业链供应链自主可控能力 [9][42] - **“十四五”成就与“十五五”聚焦方向（刘利华）**： - **“十四五”成就**：筑牢了体系优势“基本盘”、实现了结构转型关键一跃、形成了“集群支撑+企业引领”的制造业生态体系 [12][45] - **“十五五”聚焦**：应聚焦四个方面，包括夯实产业基础、加快高水平科技自立自强、培育新质生产力、制定下一个十年制造强国行动纲领 [12][45] - **高端装备创新的关键地位与路径（曹健林）**： - **重要性**：高端装备是实现工业强基的重要一环，也是许多“卡脖子”问题的根源，当前决定产业链控制力和利润分配的第三、四类企业（生产装备、工具及高端装备和特殊材料）仍主要集中在发达国家 [14][47] - **升级关键**：中国制造业升级关键在于发展自主可控、有竞争力的高端装备产业，需要有效组织“用装备、造装备和关键技术研发”三支队伍长期合作，构建“演兵场”促进迭代，并发展“总体部型”研发机构 [14][47] - **过去十年成就与未来十年发力点（屈贤明）**： - **成就**：中国制造强国建设“三步走”战略已实现第一步，进入世界制造强国第二阵营，其中信息通信设备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、新能源汽车、电力装备等5个产业处于世界领先水平 [16][49] - **未来发力**：未来十年需从两方面发力，一是调整“重点突破”领域，增加智能仪器仪表、生物制造两个新产业；二是加大对已领先五大产业的基础研究和前沿技术支持，实现原始创新群体突破，预计未来十年还将有五、六个重点产业迈入世界领先行列 [16][49] - **超级大周期下的中国制造（马光远）**：指出中国经济因人工智能、逆全球化等因素进入全新超级大周期，未来决定全球格局的力量包括中国制造、全球供应链重构和人工智能，下一个五年中国需要实现从投资驱动转向创新驱动等五大转变 [18][51][52] 二、重磅成果发布，赋能制造业创新发展 - **中小企业特色产业集群发展政策背景**：工信部于2022年印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，力争“十四五”期间在全国认定200个左右集群 [21][54] - **“两创融合”公共服务平台发布**：肖运龙首席发布了《中小企业特色产业集群创新发展指数暨“两创融合”公共服务平台（2025）》，该指数构建了涵盖5个一级指标、27个二级指标的科学评价体系 [21][54] - **平台功能与优势**： - **四大功能**：1) 对全国653个产业集群进行深入研究与数据分析；2) 解决产业集群发展中的招商、引资、引才等实践问题，实现科技与人才大数据精准匹配；3) 服务于企业梯度培育，已协助数十家银行开展相关金融服务；4) 为地方产业强链、补链、延链提供科学决策依据，已在保定、溧阳、诸城等地取得示范应用 [23][56] - **四大优势**：数据权威、注重实战、智力与专家资源丰富、知行合一 [23][56] - **隐形冠军培育与指数发布**： - **政策背景**：2021年六部委联合发布《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，2022年工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》 [26][59] - **指数发布**：刘斐副秘书长发布《隐形冠军成长之路：中小制造业创新发展指数（蓝皮书）》，提炼出中国版隐形冠军应具备的“专用、专业、专注、专家”四大核心特质 [27][60] - **文化传播**：中制智库联合中国教育电视台打造“爱上中国造”系列节目，面向青少年讲好中国制造业隐形冠军故事，培育民族自豪感 [28][61] 三、十年、十届，践行制造强国战略 - **会议的历史节点意义**：第十届年会正值“十四五”收官、“十五五”开局，也是《中国制造2025》行动纲领的收官之年，十年来会议主线始终是“巩固壮大实体经济根基，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”和“推进新型工业化” [32][65] - **会议的影响力**：从首届中国制造2025高峰论坛至今，年会已成为国内规格最高、规模最大、影响力最广的制造业主流峰会之一，被誉为“制造业的达沃斯” [32][65] - **承前启后的展望**：本届年会既是对“中国制造2025”的十年回望，亦是对“中国制造2035”的十年展望，未来将继续发挥思想平台与行业纽带价值，服务制造强国建设 [32][65]

会议核心观点 - 第十届中国制造强国年会于12月28日在北京举行 主题为“实体为根 向新而行” [1][5] - 中国工业经济联合会会长 工业和信息化部原部长李毅中发表演讲 系统阐释推进新型工业化的实践路径 [3][7] 推进新型工业化的实践路径 - **智能化**：向人工智能的应用演进提升 通过AI引领科技攻关与全面实施“人工智能+”行动 赋能研发创新与生产变革 [3][7] - **绿色化**：强化绿色低碳转型 确保工业如期实现2030年碳达峰目标 并向碳中和稳步演进 [3][7] - **融合化**：在科技高度发达的今天 第二产业与第三产业 制造业与服务业的界限日益模糊 [3][7] - 推进现代产业体制建设需依靠多模态融合路径 包括两化融合 数实融合 制造业与服务业融合 产业链上下游融合 科技创新与产业创新融合 产学研用深度融合 [3][7] 构建现代化产业体系的关键举措 - 要把科技成果转化为实实在在的生产力 充分发挥我国的制度优势 产业优势 市场优势和人才优势 [3][7] - 打造产业集群是建设现代化产业体系的重要环节 [3][7] - 准确把握“高端化”内涵至关重要 要以科技创新引领加快产业结构 产品结构的优化调整 淘汰落后 更新改造 发展先进 提质增效 迈向高端 [4][8] - 要融入全球的价值链 供应链 产业链 世界工厂要有世界市场的做法 [4][8] 产业发展策略与平衡 - “十五五”时期要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4][8] - 在发展高端产业的同时 防止中低端产业盲目退出 以保障产业链供应链的安全稳定与就业充分 满足经济社会多样化需求 [4][8]