北京市2026年国民经济和社会发展计划核心观点 - 北京市2026年计划报告描绘了城市建设与治理的蓝图，重点聚焦平原新城发展、城市更新、智慧城市建设和花园城市建设四大领域，旨在提升城市综合承载力、宜居性和现代化治理水平 [1] 平原新城与区域发展 - 2026年将持续提升顺义、昌平、大兴、亦庄、房山五大平原新城的综合承载力，培育壮大主导产业并开工建设一批产业项目 [2] - 完善平原新城基础设施与公共服务，推进京密高速建设，完成定泗路改扩建，加快建设北京八中嘉会湖分校、北京第四实验学校，建成京东方医院（一期） [2] - 在生态涵养区实施特定地域生态产品价值实现试点项目，加强生态系统调节服务价值核算结果应用 [2] - 高质量落实对口支援合作任务，深化京蒙东西部协作，拓展产业合作深度，提高就业和消费帮扶实效 [2] 城市更新与住房改造 - 2026年将推动职住商服设施在轨道交通站点周边平衡布局，加快D级危房改造，支持居民自主更新和原拆原建，加力推进核心区平房申请式退租 [3] - 启动磁器口、棉花片等片区综合性更新示范工程，完成40处以上老旧厂房和产业园区更新改造 [3] - 计划老楼加装电梯800台以上，实现0.7万户棚户区居民回迁安置，持续推进城中村改造 [3] - 在朝阳北部加快建设国际文化片区，在清华东路南侧等地建设城市公共空间示范项目，并科学有序展开地下空间开发利用 [3] - 强化城市更新金融支持，推动项目库与金融机构信息共享，推广“带押改造”等模式，创新“原房产解押、注销，新房产登记、抵押”一次性“四联办”机制 [3] 智慧城市与交通治理 - 推进轨道交通19号线二期北延及支线、13号线扩能提升、1号线支线等项目建设，将公交轨道50米内换乘比例提高到93% [4] - 提升“八站两场”接驳服务，实施30项市级疏堵工程，新建150条绿波带，新增1000处信号灯联网 [4] - 实现亮马河北路、安立路快速化改造完工，推进三环半、四环半、五环半建设，打通刘家窑路西段等50条断头路，高水平实施四环路大修及绿化景观提升 [4] - 推动国家数据要素综合试验区建设，建成高端数据标注示范基地功能空间，制定医疗器械、自动驾驶等10个出境负面清单，打造国家级数据产业聚集区 [4] - 加快实施双智城市4.0阶段，推动第三批实体设施身份标识和时空数据注册、编码、赋码，推出一批智慧城市应用场景 [5] 花园城市与生态建设 - 深化“0.1微克”攻坚行动，引导重点企业绿色改造，推进亦庄新城台湖再生水厂等建设，建成南宫有机质综合利用中心 [6] - 完成山区森林健康经营30万亩，退耕环境精细化管理24.8万亩，实施浅山彩叶化改造5万亩，造林绿化1万亩 [6] - 加快南苑森林湿地公园建设，谋划凤池公园启动区建设，改造提升绿隔地区郊野公园10个 [6] - 建成四环路“月季花环”，建设城市休闲公园10处，口袋公园及小微绿地50处，花园示范街区10个，社区微花园50个，新增公园绿地100公顷 [6] - 打造10条进出境道路铁路复层绿化带，建设100公里景观水系岸线，推动北护城河至北运河全线通水，新增开放40处水利设施滨水空间 [6]

核心观点 - 云浮市在“十四五”期间通过坚守生态发展定位，成功将生态优势转化为经济优势，实现了现代农业产值突破千亿元、农村居民收入持续增长、乡村产业兴旺的跨越式发展，其核心路径在于生态保护、金融创新、产业融合与品牌强农 [1][2][17][106] 绿美生态建设成果 - 空气质量优良率长期稳定在97%以上，六项大气主要污染物指标优于国家二级标准，其中五项较“十三五”改善10%以上 [24][25] - 西江云浮段水质常年保持Ⅱ类及以上，2025年有4个月达到Ⅰ类标准 [26] - 耕地安全利用率保持在95%以上，并通过推广绿色防控技术保障农产品安全 [28][32] - 完成森林质量精准提升面积144万亩，森林覆盖率提升至68.78% [33][34] - 累计建成城镇生活污水管网711公里，城市生活污水集中收集率从2021年的19.9%跃升至50%以上 [40][41] 生态价值转化与金融创新 - 创建全国首个“农业碳汇经济项目库”、全省首个“零碳金融服务站”和首批特色“生态支行” [45][46] - 创新推出以草地、竹林、水稻、茶林等生态碳汇未来收益为质押的贷款产品，并实现全国首笔“零毁林”生态养殖贷款投放 [46][47] - 一家本地制药公司获得全省首笔3500万元“节水减排挂钩贷款”，贷款利率与企业减排成效挂钩 [51] 现代农业产业发展 - 现代农业年产值突破千亿元大关 [2] - 建成2个国家级、15个省级现代农业产业园 [2][93] - 拥有54类特色“土特产”和42家粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地 [3][91] - 家禽年出栏2.2亿只，稳居广东省第一 [4] - 形成以“云浮南药”、“郁南无核黄皮”、“罗定肉桂”等为代表的一批公共品牌，其中郁南无核黄皮产业链规模达80多亿元 [81][83][84] 产业融合与乡村旅游 - 创新“农业+文化+旅游”发展模式，打造了十大乡村旅游精品线路 [60][62] - 拥有2个省级森林康养基地、3条全国乡村旅游精品线路、2个省级旅游度假区 [64] - 新兴县连续7年入选全国县域旅游综合实力百强县 [65] - 通过举办“村BA”篮球赛等赛事，释放“赛事+旅游+农产品”的联动效应 [67] 农产品标准化与品牌建设 - 累计修订罗定稻米、新兴香荔等16项国家地理标志产品地方标准，制定发布主要特色农产品生产技术规程 [89][90] - 建成温氏肉鸡国家现代农业全产业链标准化示范基地、明基水产国家特色淡水鱼加工示范基地等一批标准化基地 [92] - 温氏集团盐焗鸡产品连续4年全国销售第一，冰鲜鸡日均供应港澳3万多只，占港澳市场20%以上份额 [95][96] - 明基水产产品出口到20多个国家和地区 [97] - 拥有15个全国名特优新农产品、19个全国特质农品，数量居广东省第一 [98] 基础设施与流通体系 - 973个行政村（社区）集体经营性收入实现翻番 [4] - 农村居民人均可支配收入年均增长6.48% [6][7] - 依托广湛高铁、西江3000吨级航道、广州云浮国际物流港建成运营，搭建高效物流通道降低农产品流通成本 [103][104]

文章核心观点 - 浙江省丽水市通过建立生态产品交易平台，量化生态价值，将生态优势转化为经济价值，探索并拓展了生态产品价值实现的新渠道 [3][4] 生态价值核算体系 - 2019年，丽水市遂昌县大田村发布了全国首份村级生态产品总值核算报告，其GEP价值为1.6亿元 [3] - 丽水市云和县梅源村通过特定地域单元生态产品价值核算体系，测算出其VEP为10346.43万元 [3] - 2019年，丽水市发布了全国首个生态产品总值核算地方标准，以解决生态价值“看不见、算不清”的难题 [4] 生态产品交易平台 - 2022年底，浙江省首个区域性生态产品交易中心——浙江（丽水）生态产品交易平台上线试运行 [4] - 平台通过“收储—交易—开发—服务”的全流程数字化闭环，开展各类生态资源和生态产品交易 [4] - 平台解决了生态产品交易中的信息不对称、资源闲置、交易成本高等问题，并提供了权属清晰、评估合理、过程透明的交易环境 [5] - 平台链接了金融、评估、担保等第三方主体，利用抵押融资、产业基金、绿色保险等多种手段支持绿色资源项目开发 [6] - 平台自上线以来，累计收储生态产品3839宗，挂牌4260宗，成交4048宗，累计成交金额达179.15亿元 [7] 交易品类与创新 - 平台汇集了生态资源资产类、生态产品类、绿色产权类及其他类四大交易品类，涵盖林权、林业碳汇、VEP等16个生态产品细类 [7] - 平台上线了“林业碳汇”板块，并于2023年8月升级为浙江（丽水）林业碳汇交易平台，配套“一起碳中和”小程序 [6] - 截至报道时，平台已实现林业碳汇交易1430宗，交易量约4.26万吨，交易金额约326.58万元，交易范围辐射浙江省内10个城市并实现跨省交易 [6] - 2025年，平台创新拓展了碳汇（竹材料替代碳减排量项目）、VEP权益类项目等交易品类，推动交易从“卖单一资源”向“卖生态系统整体价值”转变 [7] 具体实践案例 - 云和县梅源村民宿店主叶小燕，凭借其所在村的生态产品价值，成功获得了50万元的无抵押、无担保贷款 [3] - 龙泉市道太乡雁川村1412亩山林通过森林碳汇获得价值36162.04元的“空气红利” [6] - 丽水市市县两级两山合作社及强村公司负责对生态资源进行收储、核算，再“上架”平台交易，或将零散产品打包整合引入社会资本开发运营 [4]

司法案件审理概况 - 2025年江西法院共审结一审环境资源类案件2742件 [1][2] - 审结案件中涉刑事类案件1136件 民事类案件958件 行政类案件648件 [2] - 为助力污染防治 共判处污染环境罪70件 [2] 司法保护与打击重点 - 依法审理偷排废水 跨域倾倒 处置危险废物等环境污染案件 [2] - 积极参与“清网护鸟”专项整治 有效打击新型非法狩猎犯罪 [2] - 对利用无人机投放坠箭非法狩猎行为依法判处刑罚 并将作案无人机认定为禁用工具没收 彰显对新型犯罪行为“零容忍”态度 [2] 司法机制创新与产业促进 - 成立“法院+绿色建筑”诉调对接工作室 助力高耗能产业绿色低碳转型 [2] - 探索“行政诉前多元化解+生态修复”矿山治理新模式 促进能源行业生态环境修复 [2] - 建立“司法+碳汇(碳币)”机制 助推生态产品价值实现 [2]

文章核心观点 江苏省通过建立科学的生态产品价值核算体系、创新金融交易机制、推动产业深度融合，成功将“绿水青山”的生态价值转化为可量化、可交易、可增值的“生态资本”，为高质量发展注入绿色动能 [1] 试点工作与核算体系 - 江苏省在南京高淳、徐州新沂、苏州吴中、扬州江都、泰州兴化、宿迁泗阳等6个地区开展林业生态产品价值实现机制试点工作 [1] - 试点工作核心是为无形的生态服务建立可核算的“精算账本”，破解“度量难”问题 [2] - 南京高淳于2020年率先启动GEP核算先行试点，形成“五个一”体系，并于2025年4月通过森林与湿地生态系统生态产品价值核算成果验收 [2] - 新沂市通过布设101个调查样地，核算出2023年森林与湿地生态产品总价值近60亿元 [3] - 苏州市吴中区设立103个样地，该区拥有33.2万亩林地，林木覆盖率达32.77%，正构建实物量数据库与价值评估模型 [3] - 扬州市江都区通过优化87个样地、测定543份样品，首次核算出全区森林与湿地生态产品总值达43.88亿元 [3] - 兴化市在核算中重点关注水生蔬菜等本地特色产品，泗阳县的核算结果则清晰量化了杨树林固碳、空气净化以及湿地水质净化、洪水调蓄的巨大价值 [3] 金融创新与交易机制 - 高淳区在和睦涧村500亩有机水稻田启动固碳减排项目，通过生物质炭土壤应用使土壤固碳量平均增加89%，温室气体净排放量平均减少51%，一年内共产生130余吨碳减排量 [4] - 2024年，全国首张生物质炭有机水稻碳汇票证在高淳诞生，被上市公司以近万元价格竞拍购入 [4] - 高淳区同年还签发全国首单植被综合碳汇价值保险，覆盖漆桥街道所有耕地、林木 [4] - 高淳区桠溪国华水草栽培专业合作社凭借304亩水草种植水面的生态价值评估结果，成功获得南京首笔100万元“GEP生态价值贷” [5] - 新沂市探索将核算出的固碳、水源涵养等调节服务价值定义为可质押的“绿色资产”，通过与国有公司合作探索林权融资新模式 [5] - 泗阳县计划探索生态资产权益抵押、绿色信托等工具，高淳区着手筹建区级生态产品交易中心，力争纳入南京都市圈生态产品交易体系 [5][6] 产业融合与价值实现 - 苏州吴中区在环太湖山水间建设16条森林步道，串联自然景观与“太湖+”品牌节庆，构筑全域旅游图景 [7] - 泰州兴化凭借独特的垛田地貌与千亩水上森林，每年吸引近百万人次游客 [7] - 宿迁泗阳围绕“桃果之乡”定位，将传统节庆活动拓展为产值近20亿元的复合型生态经济体系 [7] - 徐州新沂的马陵山景区通过系统开发美学与游憩功能，年接待游客超186万人次 [7] - 南京高淳培育“固城湖”“国际慢城”品牌，支撑优质农产品溢价 [8] - 扬州江都的渌洋湖湿地成功打造“渌洋湖蛋品”特色品牌，年销售额超1300万元，有效带动周边就业 [8] - 泗阳县的“泗阳鲜桃”“白酥梨”凭借国家地理标志产品招牌焕发生机 [8] - 吴中区在茶园中创新引入枇杷、杨梅等树种，形成“茶果共生”的混合经营模式 [8] - 泗阳县大力发展林下经济，通过林菜、林药等多种组合提高林地综合收益，并培育出多个省级示范基地 [8] - 高淳区游子山通过“生态旅游+文化赋能”提升效益，固城湖通过“退圩还湖—湿地保护—经济保障”路径实现良性循环 [8] - 兴化市陈堡草荡的退圩还湖项目，从生态修复中衍生出水上运动等新产业，完成从环境治理到产业蝶变的飞跃 [8] 工作推进与未来规划 - 2025年，江苏省林业局在先前试点基础上，又选取南京溧水区等7个省级试点项目，加快推进试点工作 [9] - 省林业局表示将持续打好保值、估值、增值、升值组合拳，全方位赋能林业生态产品价值，深入谋划推进生态产品价值实现工作 [9]

公司核心事件与认证 - 塞罕坝机械林场成功通过CFCC/PEFC森林经营认证，认证期限为2025年12月至2030年12月，认证面积93337.62公顷（即140万亩）[3] - 该认证是国际市场的“绿色通行证”，标志着林场经营理念、管理体系和技术水平获得国际认可，有助于提升市场认可度、产品附加值和国际竞争力[4] - 在全国4200多家国有林场中，能通过此项认证的并不多见[4] 认证审核过程与标准 - 认证依据标准涵盖社会、经济和环境三个方面，具体包括10项原则、46个标准条款和143条指标[4] - 认证过程历经两轮严格审核，专家小组对森林从育苗、造林、抚育到采伐、保护的全生命周期进行了全面检查[5][6] - 林场在首次审核后根据整改清单，集中力量对经营方式、育苗科学化及资源保护细节等进行了全面整改[5] 森林经营与可持续发展举措 - 林场以“二次创业”为抓手，精准提升森林质量，创新实施高密度初植、多次抚育利用等技术，积极营造多树种混交林[6] - “十四五”以来，林场累计完成森林抚育54.2万亩，混交林比例由21.4%提高到26.9%[6] - 按照规划，到2040年，林场混交林面积将新增24.4万亩，占比超过40%[6] - 林场先后获评全国森林可持续经营试点和《联合国森林文书》示范单位[6] 生态产品价值实现与碳汇业务 - 林场不断开拓生态产品价值实现新路径，2016年成为华北地区首个开发国家核证林业碳汇项目的国有林场[7] - 2022年，林场开发河北省森林固碳生态产品33万亩，核证碳汇量225.1万吨，实现收入1068.1万元[7] - 通过科学抚育，林场年固碳量达86.03万吨，相当于中和86万辆家用轿车年排放量[7] 技术应用与监测体系 - 林场构建了由护林员足迹、空中卫星、山顶“望海楼”、高清摄像头及地面物联网监测设备共同组成的天地空一体化监测和防治网络[3]

文章核心观点 - 湖北省恩施州在“十四五”期间生态环境治理取得显著成效，并规划在“十五五”时期继续推进生态保护与绿色转型 [1][3][4] 污染防治与治理成果 - “十四五”期间累计完成673个长江、清江入河排污口整治 [1] - 实施大气污染治理项目160个 [1] - 城镇新建改造污水管网151公里，污水集中收集率达到80.7% [3] - 开展173个村生活污水治理，农村生活污水治理率达到63.5% [3] - 新建4条生态清洁小流域，多条河流入选省级美丽河湖案例 [3] 生态修复与林业建设 - 完成退化林修复、封山育林等国土绿化工程，新建8.8万亩彩色森林 [3] - 治理水土流失320平方公里 [3] - 建成森林防火通道1038公里、隔离带3145公里 [3] - 23.8万吨森林碳汇进入市场交易，拓展生态产品价值实现路径 [3] “十五五”时期规划与目标 - 实施三峡库区水土保持综合修复工程 [4] - 深入开展城镇污水管网整治攻坚行动 [4] - 严格河库水域岸线空间管控 [4] - 推动绿色转型，争取国家生态产品价值实现机制试点 [4] - 健全生态保护补偿机制，完善跨区域、跨流域补偿办法，开展生态环境权益交易 [4] - 推广绿色出行等低碳生活方式 [4] - 加快建设武陵山区及三峡库区相关生态功能区 [4]

核心观点 - 广陵区作为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，通过系统性的顶层设计、生态治理、产业绿色转型及生态价值转化，探索出一条生态保护、文化传承与经济增长互促共荣的发展路径 [2][4][19] 顶层设计与机制创新 - 强化顶层设计，接续编制《“两山”实践创新基地建设实施方案》（2021-2023年及2024-2030年），为绿色发展提供行动纲领 [4] - 打破行政壁垒，健全沿江三镇（头桥镇、李典镇、沙头镇）联动发展机制，并与江都区协同推进省级“生态岛”试验区建设，成为跨区域共保联治典范 [5] - 探索建立生态产品价值核算机制，开展生物多样性本底调查，构建生态产品总值（GEP）和沿江三镇为单元的生态产品价值评价体系 [5] 生态环境系统治理 - 作为南水北调东线源头，开展“扬1”亮剑护卫大运河跨部门联合执法行动，利用“水上AR视频监测+执法船艇现场巡航”等科技手段，精准打击船舶污染，保障水质安全 [7] - 建立区级大气调度指挥中心，打造“一个大脑、四支尖兵和五大板块”协同作战体系，利用在线监控、无人机、高空瞭望等科技手段治理大气污染 [8] - 打响农村生活垃圾、污水、户厕“三大清零战”，构建“户集中、村收集、镇转运”垃圾处理体系，实施农村生活污水治理工程串联4900余座污水井，累计改建无害化卫生户厕518座 [9] - 推进省级“生态岛”试验区建设，贯通三江营和“七河八岛”生态核心，已完成生态保护修复总面积355.13公顷 [10] 生态修复与生物多样性成果 - 生态修复成效显著，区域内记录鸟类种类超过180种，包括东方白鹳等国家一级保护动物 [10] - 长江江豚观测出水次数从禁捕前每年不超过500头次提升至现在的1200多头次 [10] - 三江营水源地长江岸线已实现零污染源 [10] 绿色智能制造与产业升级 - 围绕“513”产业体系，建立绿色工厂、绿色供应链、绿色园区梯次培育机制，已创成国家级绿色供应链管理企业1家、国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂12家 [14] - 加快推进广陵经济开发区等重点园区向（近）零碳园区转型 [14] - 企业绿色转型案例：江苏嘉和热系统投入超5000万元建设智能工厂，实现日产能翻番、能耗与碳排放“双降”；海沃机械为环卫车辆应用AI精准喷洒系统，较传统作业节能30% [14] 智慧城市与精细化管理 - 创新“地面无人清扫+空中无人机巡检”空地一体治理模式，无人驾驶清扫车在文昌路作业，单路段保洁人力减少近半，效率提升一倍 [15] - 无人机巡检使对危险河道等盲区的响应时间由30分钟缩短至5分钟 [15] 生态价值转化与经济发展 - 生态农文旅融合激活乡村经济，头桥镇打造特色农旅品牌，2025年仅生态旅游就带动全镇增收超千万元；“沙头西瓜”“源沁新”稻米等绿色农产品品牌声名远播 [16] - 积极探索生态环境导向的开发（EOD）模式，古运河（宝塔湾）片区项目成功入选2023年第一批省级EOD项目库，将环境治理与文旅、文创总部经济等产业开发结合 [17] - 古城“绣花更新”采用“小尺度、渐进式、微更新”模式，在仁丰里等省级更新试点中，政府投资吸引1.5亿元社会资本参与，新增就业岗位500多个 [17] 发展成效与数据指标 - 地表水国考、省考断面水质优Ⅲ比例长期稳定在100%，无劣Ⅴ类水体，夹江（廖家沟）广陵段入选生态环境部美丽河湖优秀案例 [18] - 中国大运河博物馆年接待观众超400万人次 [18] - 高新技术产业产值占比持续攀升 [18]

文章核心观点 - 生态环境导向的开发（EOD）模式是实现生态价值向经济价值转化的创新路径，当前已进入扩点提质的新阶段，未来需通过强化实施主体能力、坚持市场化机制和完善全周期管护来推动其可持续发展 [1][2][4][6] EOD模式发展现状与政策推进 - “十五五”规划建议提出因地制宜拓展生态产品价值实现渠道，EOD模式为“绿水青山就是金山银山”理念提供了可量化、可持续的实践载体 [1] - 截至2025年7月，浙江省累计有50个纳入国家级储备库或省级试点的EOD项目，成功带动1400亿元投资，其项目数量、规模与授信额度等核心指标均位列全国前茅 [1] - 2025年2月，生态环境部办公厅印发《关于进一步推进生态环境导向的开发（EOD）模式工作的通知》，EOD模式探索与实践进入扩点提质的新阶段 [1] - 浙江、江苏、安徽、福建、云南、山东等省已制定EOD模式发展省级政策文件，浙江、福建等省推进了省级EOD项目库建设 [1] 实施主体能力建设 - EOD项目要求实施主体具备多产业视角和多领域建设经营能力，主体能力适配是项目顺畅推进的必要基础 [2] - 在已有EOD项目中，地方国资国企承担了主力推进角色，未来应进一步探索通过战略性重组等方式整合地方国企相关资源 [2] - 鼓励国企子公司、“两山”生态资源运营公司等向“生态运营商”转型，并建立与EOD项目长周期回报相适应的中长期激励机制 [2] - 鼓励地方国企通过股权合作等形式引入央企、民企、强村富民公司等多类市场主体，构建多方协同的EOD项目联合体 [2] - 拓展和完善技术作价入股、资源经营权入股等多元化入股形式，并建立完善民间资本进入EOD项目的指引指南 [2] 市场化机制与金融工具应用 - 充分市场化是EOD模式可持续发展的关键条件，市场机制能促进资源优化配置，降低项目融资、建设及运营成本 [4] - 需逐步摆脱依赖财政资金的惯性，强化市场化思维，注重塑造EOD项目的经济自平衡能力 [4] - 需完善特定地域单元生态产品价值核算方法体系，将治理项目带来的生态环境价值增值转化为可质押的生态信用资产 [4] - 应积极推进绿色信贷、绿色保险、生态治理绿色债券、转型挂钩债券等金融工具的运用 [4] - 在严格遵守不增加地方政府隐性债务的前提下，可适度探索产业引导基金等在EOD项目中的市场化参与和退出模式 [4][5] 政策协同与制度创新 - 需加强政策协同，深化用水权、林权等自然资源资产领域改革，探索多种环境权益流转、交易在EOD项目收益反哺环节的运用 [3] - 注重形成绿色财税、绿色金融、“双碳”试点、基础设施和公用事业特许经营、政府和社会资本合作等领域体制机制改革与EOD模式推广之间的协同 [3] 全周期管理与风险防控 - 全周期管护是EOD项目稳妥有效运行的重要保障，需建立制度确保项目稳妥推进、落地见效 [6] - 推动多部门联动，对EOD模式实行“项目谋划—融资对接—技术指导—建设督导”全流程管理服务，并开展“一项目一清单”精准支持 [6] - 需完善项目质量监管流程，建立EOD项目建设期评估、运营期评估制度以及项目退出机制 [6] - 需提升全周期风险防控能力，加强产业收益测算与市场、财务等风险评估，确保项目收益覆盖成本 [6] - 注意防范土地使用违规、二次污染、长效运维不力等风险 [6]

政策文件发布 - 海南省林业局、省发展改革委、省生态环境厅和省统计局联合印发《海南省生态产品目录(2025年版)》[1] - 该目录旨在为生态产品的统计、分类、核算、评价以及建立健全生态产品价值实现相关政策机制提供支撑[1] 目录制定依据与框架 - 目录制定围绕国家林业和草原局、国家发展改革委、国家统计局联合印发的《生态产品目录(2024年版)》的要求[1] - 参照联合国《环境经济核算体系—生态系统核算》等国内外相关标准[1] - 结合海南生态资源特色，将生态系统划分为森林、草原、湿地、荒漠、海洋、农田和城市七大类型[1] 目录分类体系 - 目录共分三级，一级将生态产品划分为物质供给类、调节服务类和文化服务类三类[2] - 二级目录在一级分类基础上细化，物质供给类主要包括林产品、草产品、水产品、沙产品、海产品、农产品、农林牧渔产品等[2] - 调节服务类主要包括水源涵养、水质净化、土壤保持、防风固沙、海岸带防护、洪水调蓄、固碳释氧、空气净化等[2] - 文化服务类主要包括旅游康养服务、休闲游憩服务、教育科研服务、精神审美服务、景观增值服务等[2] - 三级目录结合海南实际和特色优势，对二级目录类别进行了更充分、详细的细化分类[2] 政策目标与未来方向 - 目录旨在系统梳理和科学界定海南省生态产品类型，推动生态产品价值实现[2] - 未来将立足类型丰富、数量多样的生态资源，挖掘和开发更多可交易、可变现、可抵押的生态产品[2] - 持续拓宽“两山”（绿水青山就是金山银山）转化路径[2]