核心观点与M1增速 - M1同比增速显著跳升1.2个百分点至7.2%[1][7]，主要归因于财政支出力度增强[2][8] - 财政存款减少8400亿元，较去年同期多减6042亿元，显示积极财政态势[2][8] - 财政支出带动企业存款改善，单月新增9194亿元，同比多增1494亿元[2][8] 信贷与居民部门 - 居民贷款新增3890亿元，同比少增1110亿元，消费贷贴息政策效果有限[2][10] - 居民短贷同比少增1279亿元，中长贷同比多增200亿元，反映审慎债务态度[4][22] - BCI企业招工前瞻指数9月回升至50.49，若持续或助推居民信心修复[10] 企业部门与贷款结构 - 企业贷款新增12200亿元，同比少增2700亿元，以短期融资为主[3][4] - 企业短贷及票据融资余额同比增速下降0.4个百分点至9.3%，中长贷增速降0.1个百分点至7.8%[3][13] - 尽管PPI回暖至-2.3%且PMI生产经营预期指数升至54.1，企业投资态度仍观望[3][13] 社融与政策展望 - 社融存量同比增速下行0.1个百分点至8.7%，主因政府债净融资同比少增3457亿元[1][3] - 2025年1-7月社融增速从8.0%升至9.0%，政府债净融资同比多增4.8万亿是主因[3][17] - 新型政策性金融工具5000亿元启动，用于项目资本金，具备杠杆效应以稳增长[3][19]

社融与信贷表现 - 9月新增社融3.53万亿元，高于过去六年同期均值3.39万亿元，但同比少增2297亿元[1][3] - 社融存量同比增速为8.7%，较上月下降0.1个百分点[1][3] - 金融机构口径人民币贷款新增1.29万亿元，同比少增3000亿元[1][4] - 企业中长期贷款同比少增500亿元，企业短期贷款同比多增2500亿元，但票据融资同比少增4712亿元[4][9] 结构性与政策影响 - 政府债券净融资1.19万亿元，同比少增3471亿元，占新增社融比重为33.6%[3][9] - 居民中长期贷款同比小幅多增200亿元，短期贷款同比少增1279亿元[4][9] - 若无增量财政政策，政府债发行的高基数压力将持续扰动社融增长[2][9] - 5000亿元政策性金融工具落地有望撬动5倍杠杆，拉动信贷需求[10][11] 货币供应与存款变动 - M1同比增速为7.2%，较上月回升1.2个百分点；M2同比增速为8.4%，较上月回落0.4个百分点[1][5][12] - 居民存款增加2.96万亿元，同比多增7600亿元；非银金融机构存款减少1.06万亿元，同比多减1.97万亿元[5][13] - 存款"搬家"节奏放缓与股指高位震荡导致的股市"赚钱效应"回落有关[2][13]

汇率表现 - 美元兑日元汇率在周五欧洲交易时段震荡微跌，仍处于153关口下方，早些时候曾触及15327，为2月中旬以来新高 [1] - 本周日元兑美元汇率重挫近4%，创下自2024年10月初以来最大周线跌幅 [1] - 美元兑日元汇率在突破15100关键阻力后，连续测试15300上方，显示多头趋势依旧稳固 [2] 日本政局影响 - 强硬保守派高市早苗在自民党总裁选举中胜出，有望成为日本首位女首相，其胜选引发市场对大规模财政支出和宽松货币政策重启的预期，导致日元承压 [1] - 日本议会原定于10月15日投票选出新首相，但由于执政联盟内部谈判激烈，投票可能推迟，这一不确定性进一步加剧了日元的弱势表现 [2] 日本央行政策预期 - 高市早苗表示日本央行应独立制定货币政策，但需与政府目标保持一致，她强调不希望日元过度下跌，但言论未能提振市场信心 [1] - 交易员预计日本央行12月加息的可能性仅为45%，而明确加息25个基点可能要等到明年3月 [1] - 分析认为日本央行本月可能选择按兵不动，但12月或将因通胀高企和低利率环境而再次加息，日本通胀水平仍高于目标，利率却处于低位，这为央行进一步收紧政策提供了理由 [1] 技术分析 - 日线RSI指标显示美元兑日元汇价略有超买，短期可能出现温和调整，但整体结构仍指向上行通道 [2] - 若价格维持在15260至15200支撑区上方，后市或再次上攻15375至15400区间，进一步目标指向15470至15500心理关口 [2]

新华财经法兰克福10月9日电（记者尹亮）8日，德国经济与能源部、德国银行业协会分别发布秋季经济 形势预测报告，称德国经济将于明年实现较高增长，或将摆脱长期疲软状况。部分德国经济界人士指 出，此次经济复苏的主要驱动力并非德国传统优势的外贸出口，而是私人及公共消费和投资活动，同时 高度依赖政府支出带来的刺激，显示德国经济仍存在长期的结构性隐忧。 面对增长压力，新一届德国联邦政府大幅度增加财政支出，以此作为提振经济的重要选项。今年7月， 德国财政部宣布，联邦内阁已批准2026年联邦预算草案。根据草案内容，2026年德国联邦政府计划总支 出为5205亿欧元，比上一年增长3.5%；公共投资规模将达到1267亿欧元，再创历史新高。资金将重点 投向交通基础设施、住房建设、数字化发展和国防安全等领域。 德国政府支出增长将带来积极的刺激。德国银行业协会的预测报告显示，仅德国联邦政府财政方案一 项，就可能在2026年为德国经济增长贡献高达0.8个百分点。德国经济与能源部的报告也表明，今明两 年交替之际，受政府经济和财政政策措施支撑，德国国内经济活力预计进一步增强。 瑞银欧洲公司德国首席经济学家、德国银行业协会经济和货币政策委员会 ...

政府停摆的现状与直接原因 - 美国联邦政府资金将于当地时间9月30日午夜耗尽，若两党无法就拨款法案达成一致，部分政府机构将面临停摆 [2] - 国会两党在9月29日的会议上未取得进展，并相互指责对方应为可能的政府停摆负责 [2][5] - 分歧焦点在于《平价医疗法案》，共和党要求先通过简单的政府拨款延期法案，而民主党则希望立即就医疗保健问题进行磋商 [4] - 共和党控制国会和白宫，但根据参议院规则，需要至少7名民主党参议员的支持才能通过支出法案，使民主党具备制衡能力 [4] 本次停摆的潜在特殊性 - 白宫管理和预算办公室已指示联邦机构准备在政府关闭期间实施大规模裁员计划，不仅涉及临时休假，还可能永久取消部分岗位 [3][6][7] - 裁员目标将锁定为资金中断且无替代资金来源的项目，尤其是那些被认定“与特朗普总统优先事项不符”的岗位 [7] - 分析认为，政府停摆可能赋予特朗普政治筹码，使其拥有更大自由度叫停长期项目，并强化其对联邦资金的控制，削弱国会的财政权力 [3][8] - 有观点警示，特朗普团队可能利用此次停摆系统性瓦解政府职能，其行动准则将基于“能为其带来最大政治收益”的事项 [8] 政府停摆的历史影响与对比 - 自上世纪70年代以来，美国联邦政府已有20多次停摆，最近一次也是最长的停摆发生在2018年底至2019年初，持续5周，殃及80多万名政府雇员，经济损失超过100亿美元 [6] - 从历史经验看，政府停摆对市场和经济的影响往往微乎其微，每停摆一周会导致GDP减少约0.1个百分点，但短期损失通常能在后续季度迅速弥补 [10] - 与以往不同，本次停摆因白宫指示准备裁员计划，在本已脆弱的就业形势下可能产生更持久的冲击 [6][10] 停摆对政府服务与经济的潜在影响 - 若政府停摆，数十万联邦雇员可能被迫无薪休假或无薪工作，非核心服务如国家公园、博物馆、部分食品安全检查等可能中断或延迟 [9][10] - 通过“大而美法案”获得资金的部门（涉及4.1万亿美元）以及社会保障、医疗保险等强制性支出项目将不受影响 [7][9] - 但部分社会保障业务可能中断，如换发新医疗保险卡，“妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划”（WIC）的资金将于10月1日耗尽，无法再接收新申请人 [9] - 政府停摆可能导致关键经济数据（如9月就业数据、10月中旬的关键通胀数据）延迟发布，影响货币政策决策和市场信心 [12] - 停摆对企业和员工的影响大于整体经济，被迫休假的联邦雇员虽有望获得后续薪资补偿，但推迟的消费计划将影响当季消费和市场情绪 [11]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 经济修复动能趋弱，增量政策亟待加码；最新经济数据显示经济增长动能持续放缓，固定资产投资增速降至 2020 年以来新低且加速下滑，制造业和基建投资增速较年内高点大幅下滑，房地产投资降幅两位数；消费修复基础不牢，政策效用边际下降，社零消费增速连续 3 个月放缓，量增价跌，通缩压力持续；经济基本面修复基础薄弱，亟需增量政策快速落地破解多重约束 [6][34] 根据相关目录分别总结 财政收入增速连续改善，税收收入微增 - 1 - 8 月一般公共预算收入同比增速 0.3%，较前值提高 0.2 个百分点，连续两个月增速改善，超年初预算目标 0.1%；中央财政收入连续 6 个月降幅收窄，1 - 8 月增速 - 1.7%，较前值收窄 0.3 个百分点；地方财政收入保持正增，增速 1.8%与前值持平；但财政收入完成进度偏慢，8 月完成进度 67.4%，近五年仅高于 2022 年与 2024 年同期值 [12] - 1 - 8 月税收收入累计增速转正为 0.02%，连续 6 个月提升；证券交易印花税贡献显著，企业所得税和国内增值税改善，消费税、地产税、外贸税仍是拖累；1 - 8 月非税收入增速降至 1.5%，连续 6 个月下降，主因基数抬升等因素 [17] - 与生产相关税种增速改善，1 - 8 月国内增值税同比增长 3.2%，较前值增幅扩大 0.2pct，增速连续 4 个月提高；企业所得税年内首现正增长 0.3%，较前值提高 0.7pct，连续 7 个月边际提高 [17] - 个人所得税增速高位抬升，1 - 8 月同比增速 8.9%，增幅较前值扩大 0.1pct，五年维度看处于同期高位 [17] - 国内消费税增幅收窄，1 - 8 月同比增速 2%，较前值增幅收窄 0.1pct，消费税收入与社零消费增速同步放缓，反映消费动能趋弱 [20] - 土地与房地产、外贸相关税种收入增长持续下降，1 - 8 月土地增值税同比增速 - 18.3%，较前值降幅扩大 0.5pct；契税同比增速 - 15.3%，较前值降幅扩大 0.3pct；1 - 8 月出口退税同比增速 9%，较前值下降 0.7pct；关税增速降幅扩大 0.6pct，录得 - 6.7% [20] 财政支出增速下降，基建支出增速降幅扩大 - 1 - 8 月一般公共预算支出同比增速 3.1%，增幅较前值收窄 0.3pct，支出节奏为近五年同期最低；中央支出增速 8%，仍处高位但较上月下降 0.8pct，创年内新低；地方支出增速 2.3%，连续 4 个月下降，较前值降低 0.2pct，为年内最低水平，地方支出疲软受土地出让收入下滑等因素影响 [5][22] - 民生相关主要支出增速放缓但维持高位，1 - 8 月社会保障和就业支出增速 10%，增幅较前值提高 0.2pct；教育增速略降 0.1pct 至 5.6%，卫生健康支出增速下降 0.2pct 至 5.1% [26] - 基建相关主要支出项增速降幅扩大，农林水事务支出增速下降 1.7pct 至 - 9.4%，城乡社区事务支出增速录得 - 4.9%，下降 1.4pct；交通运输行业支出增速降幅有所收窄，达到 - 1.3% [26] 政府性基金收支增速放缓，专项债发行提速但仍偏慢 - 政府性基金收支增速双弱，1 - 8 月政府性基金收入同比增速 - 1.4%，降幅较前值扩大 0.7pct，主要受土地出让金拖累；1 - 8 月土地出让金收入同比增速 - 4.7%，较前值降幅扩大 0.1pct；支出端增速边际回落，1 - 8 月同比增速录得 30%，增幅较前值收窄 1.7pct；收入增速低于支出增速，收支进度“错位”，收支矛盾凸显化债压力 [28] - 地方政府专项债发行提速但仍偏缓，1 - 8 月新增专项债完成进度约 74.2%，较前值提高约 11pct，但较 2022 - 2024 年同期均值低 15pct，主要受化债挤占和准入项目收紧制约，债务置换挤压基建支出空间 [28] 增量政策渐行渐近 经济基本面修复基础薄弱，亟需增量政策快速落地，破解投资、消费和化债风险等多重约束 [6][34]

热点思考 - 高技术制造业延续高景气，经济新动能跑出加速度，2023年后高技术制造业相对GDP有更快增长[8][9][10] - 黄金上涨主要集中于美盘时段，不同区域投资者配置分化影响金价后续演绎[11][12] - 财政下半场可能的后手包括防风险、促转型、保民生、促消费等重点[13] 高频跟踪 - 2025年8月信贷余额同比下降0.1个百分点至6.8%，社融存量同比下行0.2个百分点至8.8%，M1同比上行0.4个百分点至6.0%，居民存款新增低于季节性[17][18] - 反内卷对中下游生产、投资的影响开始显现[19] - 广义财政支出继续降速，财政工具箱或有多种手段对冲下行压力[21][23] - 一线城市新房成交改善，本周一线城市商品房成交上行[23][24] - 通胀未超预期，海外降息预期进一步升温[25] - 金砖国家领导人线上峰会召开，坚持多边主义、开放共赢、团结合作，金砖国家人口占世界近一半，经济总量约占世界30%，贸易总额占世界五分之一[27][29] - 美联储9月FOMC例会降息25BP至4.00-4.25%，点阵图中位数显示2025年降息空间增加到3次共75BP，但2026年空间下修至25BP[30] 电话会议 - 周见系列第49期讨论降息交易的反转[34][35] - 洞见系列第93期讨论金价新高之后的隐忧，第94期讨论财政下半场的可能后手[6] - 速见系列第5期讨论9月FOMC例会的解读与展望[6]

申万宏源宏观 数据点评|财政支出趋弱，关注加码可能（申万宏观·赵伟团队） 原创 阅读全文 ...

财政收支概况 - 2025年1-8月全国一般公共预算收入148198亿元同比增长0.3%[1][5] - 2025年1-8月全国一般公共预算支出179324亿元同比增长3.1%[1][5] - 2025年8月广义财政收入同比增速0.3%较7月下降3.3个百分点[1][5][16] - 2025年8月广义财政支出同比增速6%较7月下降6.1个百分点[1][5][26] 预算完成度分析 - 前8月广义财政收入预算完成61.9%低于过去五年平均62.7%[1][5] - 前8月广义财政支出预算完成57.3%低于过去五年平均58.8%[1][5] - 2025年8月政府性基金收入预算完成5.3%低于过去五年平均7.1%[18] 债务融资与支出支持 - 截至8月底政府债务累计发行8.5万亿元发行进度72%[2][8] - 特别国债资金中8000亿元"两重"项目资金已全部下达完毕[10] - 政府债务对财政支出的大规模支持阶段已接近尾声[2][8][11] 分项收支表现 - 2025年8月政府性基金收入同比-5.7%土地出让收入同比-26%[16][18] - 2025年8月一般财政收入同比2%税收收入同比3.4%[16][20][21] - 2025年8月印花税同比152.2%企业所得税同比33.4%[21][25] 经济影响与政策展望 - 设备购置投资和以旧换新相关商品零售增速自6月起回落[2][11][14] - 财政对冲手段包括政策性银行"准财政"作用和新增债务限额[2][13] - 新增政府债务限额政策需全国人大常委会审批落地周期约两个月[2][13]

财政收入表现 - 8月全国一般公共预算收入1.24万亿元人民币 同比增长2% 中央和地方收入增幅均为2% [1] - 前8个月全国一般公共预算收入14.82万亿元人民币 增长0.3% 较前7个月增幅提升0.2个百分点 [1] - 前8个月税收收入12.11万亿元人民币 同比微增0.02% 累计增幅首次由负转正 较去年同期增加26亿元人民币 [1] 主要税种增长情况 - 国内增值税增长3.2% 国内消费税增长2% 个人所得税增长8.9% 增幅保持平稳 [1] - 企业所得税增长0.3% 累计增幅实现转正 文化体育娱乐业税收增速加快 [1] - 财政收入结构优化 国内增值税 国内消费税 个人所得税 印花税等保持较快增长 [1] 财政支出结构 - 前8个月全国一般公共预算支出17.93万亿元人民币 同比增长3.1% [2] - 社会保障和就业支出增长10% 教育支出增长5.6% 重点领域支出得到较好保障 [2] - 政府性基金预算支出增长30% 地方政府专项债券 超长期特别国债 中央金融机构注资特别国债资金支出3.39万亿元人民币 [2] 政策效果与展望 - 企业所得税正增长体现关键领域 重点行业和重点企业的贡献 文化体育娱乐业税收增长受益于消费提振政策和服务业增长 [1] - 财政收支形势好转反映经济整体向好 下半年财政收支有望保持向好态势 [2] - 财政支出较快增长体现积极财政政策持续发力 有效托底民生并为经济稳健运行提供支撑 [2]