资本市场改革总体方向 - 中国证监会主席系统阐述资本市场"十五 五"高质量发展"施工图"并部署四大关键改革任务 旨在更好服务经济社会发展和金融强国建设[1] - 相关制度设计正从局部突破走向系统集成 以制度创新提升资本市场服务效能与内在韧性 推动要素资源向创新端和产业端集聚[1] 多层次市场体系建设 - 证监会将纵深推进板块改革 增强多层次市场体系的包容性和覆盖面[2] - 通过板块差异化定位与系统性功能优化 构建包容、协调、贯通的多层次资本市场体系 使其成为服务新质生产力和创新型中小企业的关键枢纽[2] - 多层次资本市场建设将推动资本市场更好服务科技创新 投资标的、策略与工具将日益丰富 投资者能更好分享硬科技企业成长红利[3] - 今年6月证监会宣布科创板"1+6"政策举措 后续将启动深化创业板改革 健全新三板差异化制度 畅通三、四板对接机制[2] 融资与投资端改革 - 证监会将择机推出再融资储架发行制度 进一步拓宽并购重组支持渠道[3] - 将督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度[3] - 扎实推进公募基金改革 推动企业年金、保险资金等全面落实长周期考核 丰富适配长期投资的产品和风险管理工具 完善"长钱长投"市场生态[3] - 公募基金改革应坚持投资者利益优先 优化考核机制 杜绝短期博弈 提升专业管理能力[4] - 险资等长期资金需健全长周期考核 放宽权益投资限制 更好发挥"稳定器"作用[4] 资本市场对外开放 - 证监会将统筹两个市场、两种资源 稳步扩大高水平制度型对外开放[5] - 开放能够提升资本市场深度与韧性 引入境外中长期资金可优化投资者结构 改善市场流动性与定价效率 引导资本流向国家战略重点领域[5] - 外资机构进入将形成"鲶鱼效应" 推动境内机构在公司治理、风险管理与产品创新等方面提升 促进价值投资文化深化[5] - 通过规则对接与国际标准互鉴 信息披露、交易机制、监管体系等基础制度将优化 增强市场国际可比性与制度公信力[6] - 《合格境外投资者制度优化工作方案》10月27日正式推出 为境外投资者提供更透明、便利、高效的制度环境[6] 市场监管与投资者保护 - 下一步将大力提升投资者权益保护质效 健全长效化稳市机制 防范市场大幅波动 对财务造假、操纵市场、内幕交易等行为依法严打[7] - 10月27日证监会发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》 围绕强化发行上市、退市等过程中的投资者保护推出一系列举措[7] - 通过完善法治、加强教育 引导理性投资 推动市场从"融资市"向"投资市"转型 维护公平透明环境[7]

最高触及3999.07点，上证综指10月27日距离4000点仅一步之遥。10月27日，A股交投氛围持续火爆，成 交额再破2万亿元，上证综指当日盘中直逼4000点整数关口。从整体趋势看，本轮A股行情仍以"科技 牛"为特征，在这一市场主线之下，科技类企业在二级市场迎来一波普涨行情，在一级市场的IPO审核 亦显著提速。伴随资本市场"长钱长投"政策体系陆续完善，华西证券研报指出，A股"慢牛长牛"或将得 以持续。 最高指数3999.07点 10月27日，A股三大股指再延续近期涨势，其中上证综指盘中触及3999.07点的高点，"剑指"4000点整数 关口，再度刷新逾十年来新高。 从科创50指数表现来看，交易行情显示，科创50指数于1月2日—10月27日这196个交易日内区间累计涨 幅达50.08%。截至10月27日收盘，科创50指数收涨1.5%，报1484.21点。 交易行情显示，10月27日，A股三大股指集体高开，开盘后上证综指全天保持震荡走高态势，盘中触及 3999.07点的高点，直逼4000点整数关口，再度刷新逾十年来新高；深证成指、创业板指全天保持震荡 态势。截至当日收盘，上证综指、深证成指、创业板指分别收涨1. ...

市场指数表现 - 10月27日上证综指最高触及3999.07点，收盘报3996.94点，距离4000点整数关口仅一步之遥，刷新逾十年来新高 [1][3] - 当日上证综指、深证成指、创业板指分别收涨1.18%、1.51%、1.98% [3] - 科创50指数在1月2日至10月27日的196个交易日内区间累计涨幅达50.08%，10月27日收涨1.5%报1484.21点 [6] 交易量与市场情绪 - A股成交金额再破2万亿元，沪深北三市合计成交约2.36万亿元，其中沪市成交10434.04亿元，深市成交12967.27亿元，北交所成交166.67亿元，较上一交易日明显放量 [1][4] - 个股涨多跌少，共3361股上涨，其中63股涨停；1862股下跌，其中15股跌停 [5] 科技板块领涨行情 - 高带宽内存和存储芯片板块涨幅居前，江波龙涨超19%，大为股份、兆易创新等多股涨停 [4] - 寒武纪股价在1月2日至10月27日期间大涨132.63%，10月27日收盘报1530.68元/股，总市值6455亿元 [6] - 新易盛年内股价累计涨幅249.5%，中际旭创累计涨幅312.06%，两家公司10月27日股价均创历史新高，总市值分别约4015亿元和5655亿元 [6] 政策与资金环境 - “十五五”规划提出大力发展新型生产力，科技股引领市场 [5] - 美联储降息预期提振资本市场表现 [5] - 居民储蓄向资本市场转移带来增量资金 [5] - 证监会推动“长钱长投”政策体系，完善中长期资金入市生态，发挥其“压舱石”和“稳定器”作用 [10] 机构市场观点 - 前海开源基金首席经济学家杨德龙指出科技股行情有望贯穿整个牛市，因传统行业经营困难而科技创新行业吸引资本流入 [7] - 中信证券研报认为市场将回归业绩驱动的结构市特征，活跃资金减仓基本完成 [5] - 华西证券研报强调资本市场“稳市机制”建设和投资者回报制度完善是“慢牛长牛”持续的制度基石 [11] 公募基金规模增长 - 截至2025年8月末，公募基金管理资产净值合计36.25万亿元，环比增长3.36% [11] - 股票型基金规模环比增长12.76%至5.55万亿元，混合型基金规模环比增长8.69%至4.16万亿元 [11] IPO审核提速与上市公司质量 - 科创板“1+6”政策措施增强优质科技型企业制度包容性，摩尔线程、沐曦股份等科技企业IPO进程提速，从获受理至过会不足4个月 [8] - 证监会强化首发企业现场检查，2024年修订《首发企业现场检查规定》，抽查的16家IPO企业无撤单，“一查就撤”情况改善 [12] - 严肃查处*ST元成、*ST东通等财务造假案件，增强监管执法震慑力 [12]

一是纵深推进板块改革，增强多层次市场体系的包容性和覆盖面。今年6月，证监会宣布了科创 板"1+6"政策举措。10月28日，科创板科创成长层将迎来首批新注册企业上市，试点引入资深专业机构 投资者、预先审阅等已经实施，改革效应正加快显现。证监会还将启动实施深化创业板改革，设置更加 契合新兴领域和未来产业创新创业企业特征的上市标准，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精 准、包容的金融服务。同时，证监会将坚持打造服务创新型中小企业主阵地的定位，持续推动北交所高 质量发展，健全新三板市场差异化的挂牌、信披、交易制度，畅通三、四板对接机制，夯实多层次资本 市场的塔基和底座。 二是进一步固本培元，夯实市场稳定内在基础。高质量的上市公司是资本市场稳定运行的基石。证监会 将择机推出再融资储架发行制度，进一步拓宽并购重组支持渠道，促进上市公司产业整合、做优做强。 督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度，以稳健业绩筑牢价值根基，用真金白银回报股东支 持。与此同时，着力发挥中长期资金"压舱石"和"稳定器"作用，扎实推进公募基金改革，推动企业年 金、保险资金等全面落实长周期考核，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，努力完善"长 ...

资本市场改革举措 - 启动实施深化创业板改革，设置更契合新兴领域和未来产业企业的上市标准，为新产业新业态新技术企业提供更精准包容的金融服务 [2] - 择机推出再融资储架发行制度，进一步拓宽并购重组支持渠道 [8] - 坚持打造服务创新型中小企业主阵地的定位，持续推动北交所高质量发展，健全新三板差异化制度，畅通三、四板对接机制 [9][10] 对外开放与外资引入 - 《合格境外投资者制度优化工作方案》正式推出，包括优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围等措施 [3] - 资格审批与开户“高效办成一件事”及对配置型外资准入实行绿色通道两项举措当天落地 [3] - 着力发挥中长期资金“压舱石”作用，推进公募基金改革，推动企业年金、保险资金落实长周期考核，完善“长钱长投”市场生态 [14] 市场环境与投资者保护 - 发布加强资本市场中小投资者保护的若干意见，围绕发行上市、退市等环节的投资者保护推出23项务实举措 [11] - 强化“零容忍”执法震慑，对财务造假、操纵市场、内幕交易等违法违规行为依法严打 [12] - 强化跨市场、跨行业、跨境风险监测，健全长效化稳市机制，防范市场大幅波动 [13] 资产配置观点 - 在风险再定价、资产再平衡过程中，A股、港股等中国资产持续重估，配置价值更加显现 [7] - 督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度，用真金白银回报股东支持 [8]

北京商报讯(记者李海媛)10月27日，中国证监会主席吴清在2025金融街论坛年会开幕式上表示，着力发挥中长期资金"压舱石"和"稳定器"作用，扎实推进公 募基金改革，推动企业年金、保险资金等全面落实长周期考核，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，努力完善"长钱长投"市场生态。 ...

北京商报讯（记者 李海媛）10月27日，中国证监会主席吴清在2025金融街论坛年会开幕式上表示，着力发挥中长期资金"压舱石"和"稳定器"作用，扎实推 进公募基金改革，推动企业年金、保险资金等全面落实长周期考核，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，努力完善"长钱长投"市场生态。 ...

吴清还表示，与此同时，着力发挥中长期资金"压舱石"和"稳定器"作用，扎实推进公募基金改革，推动 企业年金、保险资金等全面落实长周期考核，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，努力完善"长 钱长投"市场生态。 北京商报讯（记者 马换换 李佳雪）10月27日，中国证监会主席吴清在2025金融街论坛年会开幕式上表 示，高质量的上市公司是资本市场稳定运行的基石，将择机推出再融资储架发行制度，进一步拓宽并购 重组支持渠道，促进上市公司产业整合、做优做强。督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度， 以稳健业绩筑牢价值根基，用真金白银回报股东支持。 ...

图片来源：界面图库 智通财经记者 | 陈靖 2025金融街论坛年会于10月27日开幕，中国证监会主席吴清出席并作主题演讲，进一步明确资本市场重点任务与改革方 向。具体举措包括纵深推进板块改革、启动深化创业板改革、提升投资者权益保护质效、以及择机推出再融资储架发行 制度。 吴清宣布，证监会将推出《合格境外投资者制度优化工作方案》和《加强资本市场中小投资者保护的若干意见》两项文 件。 在《合格境外投资者制度优化工作方案》方面，吴清表示，"该方案包括优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资 范围等，努力为各类境外投资者提供更加透明、便利、高效的制度环境。其中资格审批与开户'高效办成一件事'、对配 置型外资准入实行绿色通道两项举措当天就将落地。" 他表示，在风险再定价、资产再平衡过程中，稳健性和均衡性日益成为资产配置的优先选项。在此过程中，A股、港股 等中国资产持续重估，配置价值更加显现。 对于将发布的加强资本市场中小投资者保护的若干意见，吴清指出，"证监会将围绕强化发行上市、退市等过程中的投 资者保护，营造更加公平的交易环境，提升行业机构的客户服务水平，推进证券期货纠纷多元化解机制建设等中小投资 者重点关切，推出2 ...

（编辑：罗辑 审核：夏欣 校对：颜京宁） 中经记者 郭婧婷 北京报道 10月27日，中国证监会主席吴清在2025金融街论坛上表示，着力发挥中长期资金"压舱石"和"稳定器"作 用，扎实推进公募基金改革，推动企业年金、保险资金等全面落实长周期考核，丰富适配长期投资的产 品和风险管理工具，努力完善"长钱长投"市场生态。 ...