交易核心与政策背景 - 公司推出发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案，计划收购杭州蓝然100%股权 [1] - 交易旨在深度布局膜分离技术全产业链，实现公司向绿色技术解决方案服务商的战略跃升 [1] - 交易逻辑与国家推动绿色低碳发展、产业升级及“双碳”战略等系列政策高度契合 [1] 标的公司技术与业务 - 标的公司杭州蓝然深耕电驱动膜技术，是电渗析技术领域的领军者 [1][3] - 其核心产品应用于工业酸碱绿色制备、废水资源化、二氧化碳捕集与转化（CCUS）等场景 [1] - 其业务方向契合国家低碳转型与资源循环利用的发展要求 [1] 技术协同与战略布局 - 嘉戎技术在压力驱动膜技术（超滤、纳滤、反渗透）领域积累深厚，与杭州蓝然的电驱动膜技术（电渗析、双极膜转化）形成天然互补 [3] - 并购后将构建“压力驱动+电驱动”双技术平台 [3] - 在盐湖提锂、锂电回收等领域，可打造“纳滤预处理-反渗透浓缩-电渗析/双极膜转化”的绿色工艺方案 [3] - 在高浓度工业废水处理领域，能通过高效分离与资源化回收，助力企业实现近零排放 [3] - 在双碳领域，双极膜电渗析技术可实现二氧化碳向有机酸、醇类等化学品的催化转化，为碳资源化利用提供创新解决方案 [3]

审计监督总体成果 - “十四五”以来共开展审计项目2.17万个，在促进政令畅通、全面深化改革、维护经济安全、推进廉政建设等方面发挥重要作用 [4] 围绕黄河战略与绿色低碳发展审计 - 对沿黄4市13县开展系统性审计，促进盘活存量资金21.32亿元 [6] - 在全国地方审计机关率先构建领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系 [6] - 组织开展泰山区域山水林田湖草生态修复、水资源、海洋生态等审计，并与公安机关建立打击资源环境犯罪协作机制 [6] - 开展绿色低碳高质量发展政策落实情况审计 [6] 围绕稳增长促发展政策审计 - 对促进经济稳健向好、进中提质“一揽子”政策措施及优化营商环境、以旧换新等政策落实情况开展审计 [7] - 对9市21县文旅融合政策落实情况开展审计，推动建立文旅融合高质量发展重点项目督查机制 [7] - 实施科技创新政策落实和资金绩效审计，提出5类13条建议 [7] - 开展全省省级以上开发区高质量发展专项审计调查，涉及16市28个开发区，促进拨付惠企补贴56.02亿元 [7] 围绕防范化解重点领域风险审计 - 对地方财政收支、财政领域重点改革推进等情况开展审计 [8] - 常态化开展省级重点建设项目审计，如鲁南高铁、水利基础设施等项目，推动构建全过程政府投资项目监管体系 [8] - 组织对省属企业股权投资、省属文化企业改革等情况开展审计 [8] - 对城市商业银行、农村商业银行、省属骨干金融企业等加强监督 [8] - 对269名省管领导干部开展经济责任审计 [8] 围绕增进民生福祉审计 - 实施乡村产业振兴、高标准农田、乡村建设行动等涉农审计项目682个，向纪检监察机关等移交问题线索907件 [9] - 组织开展义务教育政策落实、职业教育改革等审计，并会同教育主管部门开展中小学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治 [9] - 强化公立医院、医疗保险基金、基层医疗卫生服务能力建设等审计，推动全省开展公立医院医用耗材违规行为清理、医疗机构价格收费行为专项整治 [9] - 组织开展保障性安居工程、黄河滩区居民迁建等审计 [9] - 2024年以来，全省审计机关移送民生领域问题线索1328件 [9] 围绕审计工作高质量发展改革 - 实施全省审计机关改革创新任务386项 [10] - 推动全省健全内部审计机构4984个 [10] - 23个审计项目获评全国优秀审计项目，数量稳居全国前列 [10] - 全面推进智能审计，组织开展大数据重点攻关选题62项，举办全省大数据审计技能竞赛 [10] - 在2025年9月世界审计组织大数据工作组第9次会议上，省审计厅作为地方审计机关代表作经验交流 [10]

核心观点 - 公司在“十四五”期间，以党建引领为核心，坚决履行能源保供政治责任，同时深入推进绿色转型与科技创新，实现了高质量发展，在保障国家能源安全、推动生态修复及智能化升级方面取得了显著成就 [5][6][22] 党建引领与公司治理 - 公司充分发挥党委作用，将党的政治优势转化为企业竞争优势，国有企业改革深化提升行动110项任务提前完成 [6] - 在“2025中国品牌价值评价信息”中，公司品牌价值达162.95亿元，稳居能源化工组前列 [6] - 公司坚持国家能源集团一体化运营“一盘棋”思想，将保障国家能源安全稳定供应视为首要任务和重大政治责任 [6] - 公司通过“党建+”、“两带两创”等特色实践破解生产经营难点，党建责任制与生产经营责任制一体考核，实现考核有效联动 [7] - 在能源保供关键时期，各级党组织和党员突击队凝聚合力，确保保供决策落地落实 [7] 生产运营与安全保障 - 公司聚焦安全生产治本攻坚，实施“一抓二查三督导”工作机制，构建“天地一体化”边坡监测系统，强化重点环节风险管控 [8] - 在精细化管理支撑下，全链条效率大幅提升，截至10月底，“十四五”期间公司生产商品煤35698万吨 [8] - 公司历史累计生产商品煤量超10亿吨，并连续四年刷新自产煤一体化出区装车纪录 [8] - 公司吨煤生产综合能耗控制在3.3千克标准煤以内，远低于露天开采行业限额 [11] - 公司资源回采率长期保持在98%以上 [11] 绿色转型与生态修复 - 公司坚决落实“双碳”目标，持续推进能源绿色低碳转型 [9] - 五年来，累计义务种植乔灌木32602株，种植面积达26.3万平方米，有序开展2275亩“生态林”建设 [9] - 公司到界排土场复垦率实现100%，“矿区生态修复案例”入选内蒙古自治区首批绿色矿山建设典型案例 [9] - 公司联合地方政府打造沿黄生态廊道及周边10公里项目，景观带雏形已现 [9] - 公司与地方政府联合成立矿区生态建设发展有限责任公司，培育了“政府+公司+矿区生态公司+党支部+合作社+农户”产业联合体 [10] - 公司携手地方政府种植牧草一万多亩，带动当地经济增收1952万元 [10] - 公司累计完成绿化面积9.95万亩，矿区复垦率达100%，植被覆盖率由25%提升至85%以上 [10] - 黑岱沟、哈尔乌素两矿均获国家绿色矿山5A级认证，“矿区生态修复案例”入选世界经济论坛报告及自然资源部首批典型案例 [10] - 矿山生态旅游区获评国家4A级景区 [10] - 公司全面优化“抛掷爆破—吊斗铲倒堆”工艺技术，替代矿用卡车运输，大幅降低能耗和环保成本 [11] - 公司建立煤矸石分级分质资源化利用体系，并承担地方政府“揭榜挂帅”项目，开发从煤矸石中提取铝、镓等有价元素的高新技术 [11] 科技创新与智能化建设 - 公司稳步推进国资委1025专项、国家能源局关键核心技术、国家重点研发计划等攻关项目 [12] - 公司率先在国内实现300吨级无人驾驶矿用卡车多工作面作业，并实现国内首台300吨级电动轮矿车油电混动节能改造 [12] - 黑岱沟露天煤矿及配套选煤厂获评国家首批智能化示范煤矿 [12] - 公司成立以董事长为主任的科学技术委员会，全面统筹科技创新战略布局 [12] - 公司在5家核心单位设立科技管理部，组建两大柔性研发中心，搭建起4个省部级以上科研平台、27个职工创新工作室 [13] - 公司联合太原重工、徐工集团等企业，在矿用主采设备关键部件国产化研发应用上取得重大成果 [13] - 黑岱沟露天煤矿无人运输系统适配7种车型及360吨级矿卡，单编组日运量达3.5万立方米，创下多项国内纪录 [13] - 从2021年8月无人驾驶卡车项目启动到2024年实现多编组常态化运行，依托国内首个本地部署的企业级5G核心网，推动了露天煤矿智能化“三大跨越” [14] - “炸药生产智能化作业及爆炸物品智能仓储系统研发与实施”项目通过国家能源集团验收，焊接机器人、巡检机器人等广泛应用 [14] - 五年来，公司累计研发投入超20亿元，申请发明专利超500件，获得授权专利435件（其中发明123件） [14] - 公司构建“引才、育才、用才”全链条机制，实施科技人才“登攀”、科研团队“登高”、高端顶尖人才“登顶”行动 [14] - 五年来，1人入选中央企业“百名杰出工匠”，42名职工在国家级、省部级大赛中摘金夺银，16人获评“国家能源集团技术能手” [15] - 公司挂牌“内蒙古自治区创新工作室联盟”，2.2万余人次投身劳动竞赛，斩获271项荣誉，27家创新工作室攻关286项课题，获121项专利 [16] - 职工创新成果获自治区奖项6项、煤炭行业奖项34项，各项成果应用总计创效近亿元 [17] - 选煤厂改造胶带机智能调速年节电超10万度，设备维修中心轮胎螺栓拆装机器人将噪声从120分贝降至30分贝左右 [16] 社会责任与员工福祉 - 五年来，公司累计投入4.67亿元用于对外捐赠及消费帮扶 [18] - 公司在杭锦旗探索“光伏+”产业振兴模式，预计到2026年，仅光伏产业就能为村集体带来每年约60万元的收益 [18] - 公司结对帮扶准格尔旗、杭锦旗15个嘎查村，实施17个帮扶项目，2025年通过翼支付、慧采商城发放消费帮扶金1381.3万元，较上年增长382.88万元 [18] - 公司捐资建设准格尔旗同仁学校，2024年投入80万元用于教师绩效奖励与培训提升，五年累计投入教育帮扶资金1670万元 [19] - 五年间，公司累计投入消费帮扶资金1.34亿元，2200余名职工加入义工协会、应急救援车队，2072人次参与无偿献血 [19] - 公司承担国家能源集团科技攻关项目《露天煤矿粉尘与职业病防治研究》，形成粉尘全链条治理技术成果 [20] - 公司增加体检经费，建立员工职业健康电子档案，建成3个国家能源集团“健康食堂”、1个“示范健康小屋”及300平方米的职工心理健康室，心理健康培训惠及职工1.3万余人次 [20] - 公司8300余名在册员工社保覆盖率实现100%，补充医疗保险、重大疾病保险高效运行，住房公积金业务成为内蒙古首个完成属地化管理的企业分支机构 [20] - 公司累计帮扶慰问困难员工1128人次 [20] - 公司建成综合文体中心、职工活动气膜馆、运动场等55处文体场地，全面落实“健康准能”十二项重点任务和“八大关爱行动” [21][22]

核心观点 - 滨州市在“十四五”期间实现了经济总量与人均产值的显著跃升，产业结构持续优化，多项核心经济指标取得突破性进展[1][2] 综合经济实力与增长 - “十四五”前四年，全市地区生产总值从2020年的2614.25亿元增长到2024年的3404.74亿元，年均增长6%[1] - 人均地区生产总值从2020年的6.66万元增长到2024年的8.75万元，预计2025年突破9万元[1] - 2024年产业结构调整为9.2:45.5:45.3，形成一产稳基、二产进阶、三产提质的格局[1] - 规上工业营收突破万亿元，全社会消费品零售总额、进出口总额双双破千亿元[2] - 一般公共预算收入、税收收入分别突破300亿元、200亿元[2] - 2025年前三季度，固定资产投资、一般公共预算收入、税收收入、居民人均可支配收入4项指标增速位列全省第1位[2] 固定资产投资与重大项目 - “十四五”期间累计争取各类政策性资金超千亿元，惠及项目1394个[3] - 滚动实施省市县三级重点项目3288个，总投资达2.3万亿元，其中省级重点项目546个、总投资7966.54亿元[3] - 2021-2024年全市固定资产投资年均增长10.3%，2025年以来增速连续7个月保持全省前2位[3] - 制造业投资年均增长23.2%，成为拉动投资增长的核心引擎[4] 产业升级与集群发展 - 实施高端铝项目214个，推动产业向轻量化新材料和装备制造领域跃升[4] - 推动京博绿色化工及高性能材料综合体（总投资221亿元）、滨华碳三碳四（总投资128亿元）等重大项目建成投产[4] - 总投资806亿元的“北鲲计划”系列高附加值项目稳步实施[4] - 锂电新材料产业集群初具规模，阳信负极材料、无棣正极材料、沾化电解液等项目协同落地[4] - 成功争取将轻量化铝新材料、高性能绿色化工新材料、低空经济等3个产业集群列入省级战略性新兴产业集群[7] - 9个集群入选省雁阵型产业集群，14家企业获评集群领军企业[6] 绿色低碳与节能降碳 - 全市万元GDP能耗强度累计下降36.02%，超额完成省定“十四五”能耗强度下降任务[6] - 连续4年获得省级节能减排奖补资金500万元，资金额度列全省第1位[6] - 建成投产国家能源博兴一期2×100万千瓦机组等7台总装机251万千瓦煤电机组[6] 创新动能与新兴产业 - 累计创建省级以上企业技术中心、工程研究中心60家，认定市级平台142家[7] - 培育省级平台经济产业集聚区3家，数量居全省第一[7] - 实施山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目30个[7] - 在全省率先成立场景创新促进科，发布“滨州场景机会清单”18批次、127项[7] 服务业发展 - 第三产业增加值从2020年的1276.84亿元增长至2024年的1542.91亿元，年均增长4.8%[8] - 2024年末，全市服务业企业实有115138家，占三次产业全部企业的66.4%，数量年均增长9.6%[8] - 2025年前三季度，服务业对经济增长的贡献率达50.8%[8] - 2025年1-10月份，规上服务业营业收入同比增长10.2%，高于全省4.9个百分点、列全省第1位[8] 新能源产业发展 - 2025年新能源装机规模将历史性突破千万千瓦，新能源新材料产业集群营收将突破千亿元，成为全市第六个千亿级产业集群[9] - 截至2025年11月底，全市新能源及可再生能源装机规模达958.77万千瓦，是“十三五”末的2.7倍，占全市电力总装机规模的31.38%[10] - 新能源发电量达125亿千瓦时，是“十三五”末的2.75倍[10] - 规划总容量2118万千瓦的鲁北（滨州）盐碱滩涂地风光储输一体化基地建设全面起势[10] - 成功争取7个项目入选省首批地热能试点工程创建名单（全省第1位）、7个项目纳入省生物质热电联产中长期发展规划（全省第2位）、6个项目纳入省新型储能项目库（全省第3位）[11] - 430万千瓦的16个电化学储能项目纳入省级项目库[11] - 风电铸件国内市场占有率超30%[12] - 国轩高科年产10GWh动力/储能PACK等项目开工建设，金鹰5GWh储能PACK等项目建成投产[12] 改革创新与营商环境 - 以综合成绩第1名入选全省转型金融市级试点，推动国内首笔铝行业转型挂钩贷款落地[13] - 探索推动用能权交易在全省率先“破冰”，有效盘活总投资超27亿元的闲置项目[13] - 累计9次获评全省县域经济高质量发展先进县（成效显著县）和进步县（进步明显县）[14] - 常住人口城镇化率提升至63%以上[14] 居民收入与公共服务 - 2024年，滨州城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到47586元、24953元，较“十三五”末分别增长23.3%、34.91%[15] - 城乡居民人均可支配收入比为1.907，较2020年缩小0.179[15] - 全市累计增加医院床位13927个、教学面积186.34万平方米、标准化厂房1070.64万平方米[15] - 新增供热、供水、供气等管线2.98万公里，新增公共充电桩9036台[15]

审计监督总体成效 - “十四五”以来共开展审计项目2.17万个[1] 服务黄河国家战略与绿色低碳发展 - 对沿黄4市13县开展系统性审计 促进盘活存量资金21.32亿元[3] - 在全国地方审计机关率先构建领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系[3] - 组织开展泰山区域山水林田湖草生态修复、水资源、海洋生态等审计[3] - 与公安机关建立打击资源环境犯罪协作机制 查处非法采矿、损毁资源等典型问题[3] - 开展绿色低碳高质量发展政策落实情况审计[3] 推动政策落实与经济发展 - 对促进经济稳健向好、进中提质“一揽子”政策措施及优化营商环境、以旧换新等政策落实情况开展审计[4] - 对9市21县文旅融合政策落实情况开展审计 推动建立文旅融合高质量发展重点项目督查机制[4] - 实施科技创新政策落实和资金绩效审计 提出5类13条建议[4] - 开展全省省级以上开发区高质量发展专项审计调查 涉及16市28个开发区 促进拨付惠企补贴56.02亿元[4] 防范化解重点领域风险 - 财政审计方面 对地方财政收支、财政领域重点改革推进等情况开展审计[5] - 政府投资审计方面 常态化开展省级重点建设项目审计 包括鲁南高铁、水利基础设施等项目 推动构建全过程政府投资项目监管体系[5] - 国企和金融审计方面 组织对省属企业股权投资、省属文化企业改革等情况开展审计 对城市商业银行、农村商业银行、省属骨干金融企业等加强监督[5] - 权力运行监督方面 对269名省管领导干部开展经济责任审计[5] 保障民生福祉与推进共同富裕 - 农业农村审计方面 实施涉农审计项目682个 向纪检监察机关等移交问题线索907件[6] - 教育审计方面 组织开展义务教育政策落实、职业教育改革等审计 会同教育主管部门开展中小学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治[6] - 卫生健康审计方面 强化公立医院、医疗保险基金、基层医疗卫生服务能力建设等审计 推动全省开展公立医院医用耗材违规行为清理、医疗机构价格收费行为专项整治[6] - 社会保障审计方面 组织开展保障性安居工程、黄河滩区居民迁建等审计[6] - 2024年以来 全省审计机关移送民生领域问题线索1328件[6] 审计工作自身改革与能力建设 - “十四五”时期 实施全省审计机关改革创新任务386项[7] - 推动全省健全内部审计机构4984个[7] - 深化审计与纪检监察、巡视巡察、财会、金融等监督的贯通协同[7] - 23个审计项目获评全国优秀审计项目[7] - 全面推进智能审计 组织开展大数据重点攻关选题62项 举办全省大数据审计技能竞赛[7]

生态环境法典草案三审稿核心内容 - 生态环境法典草案三审稿于12月22日提请全国人大常委会会议审议 该法典是我国第二部以“法典”命名的法律 草案共分5编 包括总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编 此次审议是将分拆审议并修改完善后的各编草案重新“合体” [1] 草案三审稿的主要修改与新增内容 - 草案三审稿共1200余条 进一步总结和体现司法实践成果 对人民法院、人民检察院在生态环境保护工作中的职责作进一步补充完善 [2] - 完善生态环境信用监管制度 增加信用修复的内容 [2] - 明确对生态环境监测机构实行备案管理 以强化监管 减少数据造假等行为 [2] - 完善了秸秆、落叶等焚烧的组织和管理相关规定 [2] - 针对固体废物跨省倾倒转移这一“顽疾” 增加了相关的监管规定 [2] - 增加多条规定着力引导解决“人兽冲突”问题 核心思路是保护要科学 管理要跟上 人命最重要 [2] - 明确“紧急避险”条款 在野生动物危及人身安全的紧急情况下 采取措施造成野生动物损害的 依法不承担法律责任 确立了“生命权优先”的原则 [3] - 进一步充实绿色低碳发展的总体要求 聚焦绿色低碳循环经济体系建设 强化资源回收利用有关制度措施 [3] - 进一步体现坚持“双碳”引领 完善应对气候变化有关制度和要求 [3] - 进一步补充相关法律责任 完善有关处罚措施 贯彻过罚相当原则 [3] - 对生态环境损害赔偿诉讼制度作出相应修改 [3]

生态环境法典草案三审稿核心进展 - 生态环境法典草案三审稿于2025年12月22日提请全国人大常委会会议审议 这是我国第二部以“法典”命名的法律 草案共分5编 包括总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编 [1][2][3][6] - 草案审议过程采用“分拆审议后再合体”的模式 2025年4月初次提请审议 2025年9月和10月各编草案分拆为两批完成二审 此次是将修改完善的各编草案重新“合体”提请三审 [6] 草案三审稿主要新增与修改内容 - 进一步总结和体现司法实践成果 对人民法院、人民检察院在生态环境保护工作中的职责作进一步补充完善 [7] - 完善生态环境信用监管制度 增加信用修复的内容 [7] - 强化对生态环境监测机构的监管 草案明确对生态环境监测机构实行备案管理 以保障监测数据质量 减少数据造假等行为 [7] - 完善秸秆、落叶等焚烧的组织和管理相关规定 [7] - 针对固体废物跨省倾倒转移这一“顽疾” 增加了相关的监管规定 [7] - 增加多条规定着力引导解决“人兽冲突”问题 核心思路是保护要科学 管理要跟上 人命最重要 [7] - 明确“紧急避险”条款 在野生动物危及人身安全的紧急情况下 采取措施造成野生动物损害的 依法不承担法律责任 确立了“生命权优先”的原则 [8] - 进一步充实绿色低碳发展的总体要求 聚焦绿色低碳循环经济体系建设 强化资源回收利用有关制度措施 并进一步体现坚持“双碳”引领 完善应对气候变化有关制度和要求 [8] - 进一步补充相关法律责任 完善有关处罚措施 贯彻过罚相当原则 并对生态环境损害赔偿诉讼制度作出相应修改 [8] 草案规模与意义 - 草案三审稿篇幅达1200余条 [7] - 该法典旨在为美丽中国建设提供更强法治保障 [4] - 法典的制定意味着我国野生动物保护理念正走向更加成熟、务实的新阶段 [8]

生态环境法典草案三审稿核心进展 - 生态环境法典草案三审稿于近期提请全国人大常委会会议审议 该法典是我国第二部以“法典”命名的法律 草案在分拆审议修改后重新“合体”进入三审阶段 [1] 草案三审稿主要新增与修改内容 - 进一步总结体现司法实践成果 补充完善人民法院 人民检察院在生态环境保护工作中的职责 [2] - 完善生态环境信用监管制度 增加了信用修复的内容 [2] - 明确对生态环境监测机构实行备案管理 以强化监管 减少数据造假行为 [2] - 完善了秸秆 落叶等焚烧的组织和管理规定 [2] - 针对固体废物跨省倾倒转移问题 增加了相关的监管规定 [2] - 增加多条规定着力引导解决“人兽冲突”问题 核心思路是保护要科学 管理要跟上 人命最重要 [2] - 明确“紧急避险”条款 规定在野生动物危及人身安全的紧急情况下采取措施造成野生动物损害的依法不承担法律责任 确立了“生命权优先”原则 [3] - 进一步充实绿色低碳发展的总体要求 聚焦绿色低碳循环经济体系建设 强化资源回收利用有关制度措施 [3] - 进一步体现坚持“双碳”引领 完善应对气候变化有关制度和要求 [3] - 进一步补充相关法律责任 完善有关处罚措施 贯彻过罚相当原则 [3] - 对生态环境损害赔偿诉讼制度作出相应修改 [3]

生态环境法典立法进程 - 生态环境法典草案三次审议稿于2025年12月22日提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议 [1][5] - 该法典草案于2025年4月整体初次提请审议 随后在2025年9月和10月各编草案分两批完成二次审议 [5] - 本次三审稿是将分拆审议并修改完善的各编草案重新合并而成的完整草案 [5] 野生动物致害防控规定 - 针对食草野生动物与家畜争草场、大型野生动物伤人等多发问题 草案三审稿规定在野生动物致害严重区域 县级以上地方人民政府应组织有关单位和个人开展野生动物致害综合防控 [5] - 草案三审稿增加规定 在野生动物危及人身安全的紧急情况下 采取措施造成野生动物损害的 依法不承担法律责任 [5] 其他监管与规定强化 - 草案三审稿强化了对生态环境监测机构的监管 [5] - 草案三审稿加强了固体废物跨省转移的监管 [5] - 草案三审稿增加了农业节水的规定 [5] - 草案三审稿充实了绿色低碳发展的总体要求 [5]

江苏省“十五五”绿色低碳发展战略核心观点 - 江苏省作为工业大省，将以“双碳”战略为指挥棒，推动制造业绿色低碳发展，确保为“十五五”规划开好局 [1] 着力夯实碳达峰节能基础 - 将减少化石能源消费、降低能源消费强度作为推进碳达峰的关键举措和重要抓手 [1] - 持续推进钢铁、建材、石化化工等高耗能行业的节能降碳改造，并引导企业申报节能降碳中央预算内投资专项、超长期特别国债等政策支持 [2] - 高质高效开展节能监管，引导企业对标国际及行业先进水平实施技术改造，并深入开展工业节能监察 [2] - 精准精细做好节能服务，围绕重点节能工序工艺、关键节能技术装备等，为企业提供“诊断+金融”一体化解决方案 [2] 深入推动绿色制造提质扩面 - 以更高标准推动建设更多绿色工厂、绿色工业园区，发挥其在碳达峰过程中的基础性导向性作用 [3] - 推动企业加快“能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化”的绿色发展步伐 [3] - 引导绿色工厂、绿色工业园区向零碳（近零碳）目标转型，启动《零碳（近零碳）工厂建设指南》地方标准编制 [3] - 引导园区建立碳排放双控制度，探索利用绿色能源发展绿色产业、制造绿色产品的“以绿制绿”新发展模式 [3] 不断完善资源综合利用体系 - 推动企业加强资源综合利用项目建设，并协同推进退役风电、光伏设备循环利用 [4] - 健全废旧电池回收利用体系，引导电池生产、车辆制造、报废回收等企业协同加强新能源汽车废旧动力电池回收利用 [4] - 在电动自行车锂离子电池回收网点区县全覆盖基础上，引导相关企业增加回收服务网点 [4] - 推动工业领域水效提升，开展重点用水企业、园区水效领跑者遴选，推动企业开展节水技术改造与工艺优化 [4] 依法依规落实生态环境保护任务 - 坚决完成中央生态环境保护督察问题整改，扎实推进长江保护和太湖治理相关工作 [6] - 把清洁生产纳入绿色工厂、绿色工业园区、零碳（近零碳）工厂培育建设内容 [6] - 引导企业加大绿色低碳项目投资，应用先进生产工艺和设备减污降碳，提升污染防治能力 [6]