县域沟通条块、连接城乡，既是统筹推进新型城镇化建设与乡村全面振兴的战略支点，又是破解城乡二 元结构、促进城乡要素双向流动、实现城乡融合发展的重要突破口。培育壮大县域经济，是扩大国内需 求、畅通国民经济循环的重要举措。今年的中央一号文件提出"着力壮大县域富民产业"，并对"发展各 具特色的县域经济"作出重要部署。大力发展县域经济已经成为当前和未来一个时期区域经济战略布局 中的重要任务。 大力发展县域经济为实现共同富裕探索重要路径。县域经济高质量发展能产生独特的经济效益与社会效 益，在推动基本公共服务均等化、促进农业转移人口高质量充分就业、有效缩小城乡收入差距等方面发 挥作用。一方面，县域通过发展特色农业、农产品加工业及乡村旅游等富民产业，能够增加农民的工资 性收入；通过土地流转、入股分红等，能够增加农民的财产性收入；通过县域内产业发展带动相关服务 业发展，能够拓宽农民的增收途径。另一方面，县域经济高质量发展使得县域具备更强的资源调配能 力，进而确保各项政策精准落地，进一步发挥县域在完善实施区域协调发展战略机制、构建优势互补的 区域经济布局和国土空间体系中的重要作用。 目前，受制于资源禀赋、基础设施、人才储备、技术 ...

平台企业数字技术更新与新就业形态发展 - 2025年以来平台企业加速数字技术迭代并开拓新业态新场景推动外卖骑手网约车司机等新就业形态劳动者规模持续扩大[1] - 即时零售等新型消费业态下沉为灵活就业人群创造更多机会如贵州织金县34位宝妈组成"妈妈骑手团"[3] - 耒阳外卖驿站因业务量增长计划将骑手从450人扩招至500人招聘条件宽松吸引大量原外出务工人员[4] 新就业形态市场规模与覆盖范围 - 全国网约配送员已超1200万外卖骑手覆盖2000多个县城成为重要就业渠道[6] - 2025年4月以来滴滴网约车在全国招募新司机超77万其中广东福建浙江江苏山东上海等重点区域超28万[9] 平台企业权益保障措施 - 多家平台企业试点为新就业形态劳动者缴纳养老保险国家将职业伤害保障试点省份增至17个[8] - 滴滴投入10亿元专项资金用于增加司机补贴优化收入并提升权益保障如发放免佣卡完单奖及订单取消补偿"安心包"[9] 县域经济与配送业务增长 - 耒阳县级市配送业务增速显著推动骑手需求激增反映县域经济发展活力[4]

交通运输数据 - 端午假期全社会跨区域人员流动量达65370万人次 日均21790万人次 同比增长25% [1] - 铁路客运量日均1601万人次 公路人员流动量日均19911万人次 民航客运量日均188万人次 [1] - 全国高速公路小客车日均流量占客车比例超98% [10] 区域旅游表现 - 河南省接待游客1511.6万人次 旅游收入679亿元 同比分别增长47% 53% [4] - 北京市接待游客8211万人次 旅游总花费1077亿元 同比增长54% 67% [4] - 广东省接待游客23210万人次 旅游收入1144亿元 同比增长206% 256% [5] 新兴消费趋势 - 佛山整体旅游预订订单量同比增长167% 龙舟赛事带动文旅热 [7] - 江苏城市足球联赛场均观众破万 赛事联动文旅消费 [9] - 主题乐园预订量同比增长60% 上海乐高乐园搜索量环比增长10倍 [9] 基础设施支撑 - 高铁 高速公路 民航网络完善显著降低跨区域流动时间成本 [11] - 综合立体交通网支撑653亿人次流动规模 [12] 文化消费动能 - 龙舟 粽子等传统文化符号转化为消费引擎 [6] - 演唱会 体育赛事驱动跨城消费 体现体验经济崛起 [7][9] - 文旅深度融合项目 沉浸式体验成为吸引游客关键要素 [9]

消费市场表现 - 1至4月重庆社会消费品零售总额达5385.43亿元 同比增长4.4% 连续5个季度领跑全国五个国际消费中心城市[1] - 消费品以旧换新政策直接拉动消费额超316亿元 惠及数百万消费者[7] - 龙门浩老街客流量达314.7万人次 同比增187% 营收7853万元 同比增272%[8] 财政政策支持 - 构建"超长期特别国债+财政公共预算"资金保障机制 争取中央30亿元超长期特别国债支持[7] - 2021年以来每年安排5亿元以上财政资金支持国际消费中心城市建设[11] - 南岸区2024年产业扶持投入6.16亿元 其中商业服务业支出3394万元[12] 以旧换新政策成效 - 京东mall以旧换新政策实施后日均销售额超200万元 较政策前增长70%-80%[2] - 苏宁易购10个月使用补贴资金超3.5亿元 拉动消费20亿元 订单同比增40%[6] - 3C数码产品补贴带动电脑/手机/平板销售额同比增104%/117%/232%[6] 特色消费场景打造 - 支持打造20余个城市消费新地标 升级100个特色消费场景[12] - 南岸区创建多个文旅消费地标 撬动消费超50亿元[10] - 重庆连续四年蝉联"中国十大夜经济影响力城市"榜首[12] 县域经济发展 - 荣昌"五一"接待游客超230万人次 零售额20亿元 同比增258%[13] - 安排500万元培育非遗传承人423名 打造24个大师工作室[13] - 出台卤鹅产业方案 目标2026年产值超10亿元[14] 商业体系建设 - 县域商业建设行动累计投入5.3亿元 支持500余个项目[14] - 培育14个市级县域商业"重点县" 6个全国"领跑县"[14] - 畜牧全产业链产值超150亿元[13]

县域经济发展战略 - 强调发挥县域比较优势 强化产业支撑 推动高质量发展[1] - 要求因地制宜构建本地特色现代化产业体系 提升对全省振兴的支撑能力[3] 海洋经济产业布局 - 庄河市重点发展海洋渔业 海洋生物精深利用 清洁能源产业链[1] - 推动港口智能化绿色化转型 拓展通道服务功能[1] - 支持海青水产 中比动力电池等企业加大研发投入 开拓新领域[1] 玉石文化产业升级 - 岫岩县聚焦岫玉文化内涵挖掘 完善全链条人才培养体系[2] - 通过中国玉雕大师创意产业园提升品牌价值[2] - 辽宁笛尔逊电商科技产业园推动线上线下融合 拓展国内外市场[2] 装备制造业转型 - 鞍山电磁阀公司被鼓励攻关核心技术 走高端化智能化绿色化路线[2] 商贸流通业创新 - 海城市依托南台箱包 西柳服装等专业市场优势[2] - 发展直播电商新业态 培育龙头企业打造优质品牌[2] - 推动内外贸一体化 激发县域经济新动能[2] 产业创新方向 - 要求以科技创新引领特色产业 传统产业 新兴产业发展[3] - 强调锻长板补短板 构建本地特色产业体系[3]

苏北县域经济崛起 - 苏北县域经济在"十四五"期间加速崛起，成为长三角地区新增长极，县域经济保持高速增长，形成"第一梯队"和"第二梯队"竞争格局 [1] - 2024年苏北县域第一梯队GDP在1190亿元至1560亿元之间，第二梯队GDP在700亿元至1027亿元之间，16个县(市、区)组成"十六罗汉" [2] - 新沂在2024年率先突破千亿GDP目标，跻身全国千亿县排行榜第62位，预计未来4年"十六罗汉"均将跻身千亿县行列 [3][4] 新沂经济发展 - 新沂2020年GDP为692.33亿元，2024年达到1027亿元，连续跨越5个百亿台阶，工业开票收入从551亿元增长至1159亿元 [4] - 新沂拥有"公铁水空管"立体交通网络，物流成本比周边低10%~20%，2024年港口吞吐量突破1000万吨，铁路货运量突破900万吨 [6][8] - 新沂规上工业战略性新兴产业产值占比提升至47.4%，2024年落地30亿元以上项目7个，制造业投资增长13.5%，高技术产业投资增长23.1% [7][8] 新沂产业升级 - 纺织产业形成高端纺织新材料产业链，45家规上纺企2024年总产值达128.86亿元，明新梅诺卡公司成为汽车供应链"隐形冠军" [6] - 江苏易初新材料公司自主研发真空电弧熔炼技术，将稀有金属纯度提升至99.99%，填补国内高纯度氧化锆空白 [7] - 2024年全社会研发投入增长10.2%，高新技术企业累计达213家，引进高端人才57人、高校毕业生3700人 [7] 淮安区经济发展 - 淮安区2024年GDP(初核)为853.46亿元，预计同比增长7.5%，近5年年均增速近8% [10] - 2024年规模以上工业增加值增长9%，规模以上工业投资增长30%，高端装备制造和电子信息产业开票销售收入之和增长超20% [10][12] - 淮昆台资合作产业园承接产业转移项目37个，2024年实际使用外资5600万美元，跨境电商进出口额增长280% [13] 淮安区产业升级 - 文盛电子2024年营收逾5亿元，自动化生产率超95%，在国内汽车电感产品市场占有率逾35%，成为多家知名车企供应商 [11] - 淮安蓝·数字文旅产业园以"数字文化+文旅休闲"为核心，将老旧厂房改造为文化产业创新空间 [12] - 2024年新开工10亿元以上项目16个，其中总投资100亿元的库比森项目实现当年开工、部分投产 [13]

下沉市场潜力 - 三四线城市共享充电宝渗透率不足30%，每10个需要充电的人中有7个可能因找不到设备而流失 [3] - 三四线城市居民在本地生活服务上的支出年增速达18%，远超一二线城市 [3] - 县域经济扶持政策密集出台，2025年中央财政划拨5000亿元专项资金支持县域商业体系建设，其中对"数字生活服务"企业的补贴高达30% [6] 公司战略与模式 - 采用"城市代理+区域合伙人"双层架构，城市代理负责本地资源对接，区域合伙人承担设备维护和用户客服并分享70%流水收益 [8] - 定位为"县域数字经济基础设施"，通过对接政策获取补贴和资源支持 [6] - 避开一二线红海市场，主攻餐饮、娱乐等"熟人社交场景"，与地方政府共建"便民充电网络" [8][12] 运营策略与创新 - 动态定价策略：闲时1元/小时，峰值2元/小时以平衡体验与收益 [8] - 设备定制化：外壳印制本地景点和方言标语增强亲切感 [12] - 异业联盟：与奶茶店、网吧推出"充电满2小时送1杯柠檬茶"活动，用户留存率提升40% [12] - 网格化管理：每500米×500米配备1名"充电管家"负责设备巡检和用户答疑 [12] 技术解决方案 - 设备防尘防水设计使故障率降低至0.8% [12] - 智能调度系统通过AI预测用电高峰并提前调拨设备 [12] - 免押金渗透覆盖95%县域用户，与微信支付分、支付宝芝麻信用打通 [12] 案例与成效 - 四川某县级市合伙人3个月内铺设80台设备，月流水突破6万元远超当地平均水平 [11] - 通过用户充电行为数据为县域商业体提供客流分析报告换取免费点位资源 [8] 未来规划 - 目标成为"县域流量入口"，未来嫁接本地团购、招聘、相亲等增值服务 [14] - 计划通过1000个县城的网络效应反攻一二线城市的"缝隙市场" [14]

县域人口增长概况 - 2024年全国人口减少139万人，但至少8个县域常住人口增量达到或超过1万人，包括浙江慈溪市、温岭市、义乌市、瑞安市，福建晋江市，安徽肥西县，湖南长沙县和贵州清镇市 [1] - 浙江在上述8个人口增长过万的县域中占据4席，且全省53个县域中超40个实现常住人口正增长，7个与上年持平 [3] - 福建晋江市2024年常住人口达209.1万人，新增1.1万人，已连续31年领跑福建县域经济 [7] 浙江县域经济特点 - 浙江县域普遍形成以主导产业为核心的产业集群，例如慈溪市以家电产业为支柱，2024年GDP达2928.64亿元，接近3000亿大关 [5] - 温岭市以泵与电机、汽摩配件等四大产业为支柱，民营经济贡献当地90%以上GDP、99%企业数量和93%从业人员 [5] - 义乌市2024年GDP达2503.5亿元（不变价增长7.5%），经济总量升至全国县域第七位，常住人口增长1.5万人 [6] 中西部县域发展模式 - 长沙县2024年常住人口增长1.84万人（总量145.31万人），其工程机械产业入选国家先进制造业集群，与长沙市区已形成一体化发展 [10] - 贵州清镇市2024年人口增长1.2万人，作为贵阳开放型经济试验区的重要支撑板块，区位优势显著 [10] - 合肥肥西县和长丰县分别新增人口1万和0.9万人，受益于合肥新能源汽车产业（2024年产量135万辆），肥西已集聚200多家新能源汽车产业链企业 [11] 区域经济联动效应 - 沿海经济强县如浙江慈溪、晋江等已深度融入全球产业链，产业增加值超过中西部多数县域，持续吸引外来人口 [7] - 中西部人口增长县域主要依托省会城市溢出效应，例如长沙县、清镇市与省会形成产业分工互补 [9][10] - 城镇化进程中，中西部人口向省内中心城市（尤其是省会）及东部沿海集中，县域人口集聚与大城市辐射效应直接相关 [11]

行业分析 - 抹茶产业成为江口县特色主导产业 当地茶园面积近16万亩 顺应健康时尚消费趋势 瞄准新茶饮和烘焙市场潜力 [1] - 抹茶产业链上下游协同发展 上游联动10户规模以上企业 100家碾茶加工厂 1000个家庭农场 近10万茶农 下游对接奶茶店 咖啡店 甜品店及国际市场 [2] - 茶田改造持续推进 已累计改造抹茶原料基地3万亩 未来计划改造6万亩 [3] 公司分析 - 贵茶集团建成"抹茶超级工厂" 拥有4条精制生产线 340亩产业园 2024年抹茶产量超1200吨 产值3.02亿元 产品销往40多个国家和地区 [2] - 碾茶加工企业示范效应显著 种茶大户杨茂华2023年碾茶产量11吨 纯利润50多万元 2024年新增198万元投资建设第二条生产线 [1] - 抹茶衍生品开发活跃 文旅体验店开发抹茶米酒 面条等创新产品 旺季单店月销售额达30多万元 [7] 经济效益 - 碾茶加工带动村民收入显著增长 骆象村村民人均收入从2018年7000余元提升至2024年1.65万元 [5] - 政策扶持力度大 脱贫群众参与茶园改造每亩补助500元 5亩以上家庭农场验收合格奖励2万元 [4] - 农文旅融合形成新增长点 县内开发沉浸式体验项目 进一步拉动消费 [7]

Table_First|Table_Summary 华福证券 固定收益专题 2025 年 5 月 12 日 【华福固收】财税视角看县域经济 投资要点： 24 年县域社会消费增速高于全国，比重也有近三成，对全国的消 费拉动作用明显。县域消费更加具备活力，与城镇化、区域财力适当 下沉、区域内体制内职工就业与工资的相对稳定、网络普及消费观念 改变（个性化、悦己型）、供给端日益丰富和完善（包含电商下沉、 "最后一公里"的完善、《县域商业三年行动计划（2023—2025 年）》 政策）、大城市年轻人口回流、生育政策的改善、县域旅游热度提升等 密切相关。 政策端，如 23 年印发的《县域商业三年行动计划（2023—2025 年）》明确，到 2025 年，在全国打造 500 个左右的县域商业"领跑 县"，建设改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心（大中型超市、 集贸市场）和农村新型便民商店。 观察近年各县及县级市税收及增速，近四年复合增速较高的县域 包括巴里坤哈萨克自治县、房县、枝江市、沙雅县、蒲县、西乌珠穆 沁旗、宜都市、达拉特旗、习水县、汾阳市、舞阳县、山阴县、应城 市、景宁畲族自治县、临颍县、中阳县等，税收增速高的县 ...