中国发展网讯 记者皮泽红报道 1月26日下午，广东省十四届人大五次会议召开省直部门专场记者会，广 东省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅主要负责人出席，围绕"增 创新优势、实现新突破"主题回答记者提问。 立足"十五五"时期，广东明确六大重点举措，进一步加大社会民生投入，加强人力资源开发和人的全面 发展投资。 就业方面，深入实施就业优先战略，构建"家门口"就业服务圈，完善高校毕业生、农民工、退役军人等 重点群体就业支持体系，深化拓展"百万英才汇南粤"等品牌行动，吸引集聚更多人才来粤就业创业。 教育领域，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大普惠性学前教育资源供给，推动义务教育 优质均衡发展和城乡一体化，推进普通高中学位建设与高等教育规模有序扩大，提高职业院校办学能力 和水平。健康广东建设上，强化国家医学中心辐射带动作用，实施医疗卫生强基工程，推动优质医疗资 源扩容下沉，同时完善全民健身公共服务体系。 此外，广东将积极应对人口老龄化、少子化，增加普惠托育服务供给，发展银发经济；动态升级81项基 本公共服务标准，推动资源向基层、农村及困难群体倾斜；扩大社保覆盖面，强化重点群体保障， ...

地方两会时间开启 谋划2026年稳增长"施工图" 经济参考报记者汪子旭、叶健 强化科技创新支撑引领、构建现代化产业体系也在各地2026年重点工作中居于重要位置。其中，多地重 点提及"科技成果应用转化"。 广东着眼打造具有全球影响力的产业科技创新中心，提出要大力推进新技术、新产品、新业态、新模式 的创新应用，完善首台套首批次首版次应用支持政策。北京强调加快重大科技成果高效转化应用，提升 概念验证、中试孵化等平台服务能力。 值得注意的是，多地重点提及了加快推动人工智能推广应用。浙江省今年的政府工作报告不仅提及"阿 里千问、DeepSeek等通用模型性能全球领先"，还提出推动人工智能创新发展，特别是推动场景资源开 放和大规模应用，并明确人工智能核心产业营收增长20%以上。数据显示，2025年浙江省人工智能核心 产业营收6800亿元左右，按此目标计算，2026年将有望超8000亿元。广东也强调加快推进人工智能全域 全时全行业高水平应用，在芯片、算力、算法、数据、应用等领域固本强基、培优增效，加快做强产业 全链条。 "如今，芯片、操作系统、数据库、基础大模型等核心技术，日益成为未来竞争的决定性因素。在研发 投入强度上实 ...

地方两会2026年经济增长目标 - 多地已公布2026年经济增长预期目标 其中天津为4.5% 广东为4.5%至5% 北京与河南均为5%左右 河北为5%以上 浙江为5%至5.5% [1] 2026年重点任务：扩大内需与消费升级 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导 建设强大国内市场”置于2026年重点经济工作之首 各地纷纷提出具体举措 [1] - 着力推动消费转型升级 释放服务消费潜力 培育消费新增长点成为重要发力方向 [2] - 北京将加大对教育、健康、养老、托育等服务消费政策支持 鼓励平台创新发展家政等服务业务 加快培育服务消费新增长点 [2] - 天津提出丰富养老、托幼、健康、家政等连锁化规模化服务供给 更好满足家居类、信息文化服务类等多样性改善需求 [2] - 国家发展改革委表示下一步宏观政策发力点将放在做强国内大循环上 重点适应需求升级趋势 [2] - 我国将制定出台2026-2030年扩大内需战略实施方案 并将推动实施服务业扩能提质行动以重点推进服务消费 [2] 2026年重点任务：强化科技创新与成果转化 - 强化科技创新支撑引领 构建现代化产业体系在各地2026年重点工作中居于重要位置 多地重点提及“科技成果应用转化” [2] - 广东着眼打造具有全球影响力的产业科技创新中心 提出大力推进新技术、新产品、新业态、新模式的创新应用 完善首台套首批次首版次应用支持政策 [3] - 北京强调加快重大科技成果高效转化应用 提升概念验证、中试孵化等平台服务能力 [3] - 多地重点提及加快推动人工智能推广应用 [3] - 浙江省政府工作报告提及“阿里千问、DeepSeek等通用模型性能全球领先” 并提出推动人工智能创新发展 特别是推动场景资源开放和大规模应用 [3] - 浙江省明确人工智能核心产业营收增长20%以上 2025年该省人工智能核心产业营收约6800亿元 按此目标计算2026年将有望超8000亿元 [3] - 广东强调加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用 在芯片、算力、算法、数据、应用等领域固本强基、培优增效 加快做强产业全链条 [3] - 专家指出芯片、操作系统、数据库、基础大模型等基础性核心技术日益成为未来竞争的决定性因素 地方需在研发投入强度上实施超常规、跨越式战略部署 [4] 2026年重点任务：构建现代化产业体系与培育新兴产业 - 地方将重点完善现代化产业体系 并点名多个新兴产业支柱 [4] - 浙江提出打造新兴支柱产业 支持新材料、新能源、集成电路、航空航天、低空经济、生物医药、视觉健康等新兴产业集群发展 [4] - 浙江将“一链一策”推动人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等产业发展 [4] - 广东明确加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势 做大做强新能源、新材料、智能网联汽车等新兴产业 培育更多新兴支柱产业 [4] - 专家表示新兴产业是决定产业发展能级的关键力量 其发展程度直接代表产业发展水平 [4] - 专家指出我国新兴产业发展面临做大增量、优化结构、提高核心竞争力的客观要求 但拥有前沿技术加快突破、先进制造业与生产性服务业融合加深、超大规模市场优势以及完整产业链供应链配套体系等机遇条件 [4][5] 总体政策导向 - 从地方两会敲定的全年重点任务来看 各地都在着力扩大内需和加快发展新质生产力 将政策支持和改革创新并举 在稳定预期的同时着力激发新动能 变科技流量为新的经济增量 [5]

习近平总书记指出，"十五五"时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。四川省 成都市聚焦加快建设全国重要的科技创新中心、国家战略科技力量重要承载地，强化城市创新策源能 力，加速科技成果转化，推动科技产业深度融合，加快发展新质生产力。成都市纪委监委深刻把握发展 新质生产力的政治考量，强化政治监督，做实日常监督，为因地制宜发展新质生产力提供坚强保障。 协同监督促落实。新质生产力培育涉及多部门、贯穿全链条，必须增强全局观念、发挥系统优势，融合 各类监督力量，在协调联动上做文章、在提质增效上出实招。全市各级纪检监察机关强化协同意识，通 过"室组地"联动、"纪巡审"协作等模式，发挥属地纪委和派驻机构"近距离"优势，贯通巡察监督、审计 监督力量，组建联合督查组，前移关口、联动协调，加强对跨区域、跨部门的重点新兴产业和重大科技 项目的协同监督，推动解决生产要素流动、创新成果转化、科技金融等方面问题。针对四川省重大科技 基础设施磁浮飞行风洞项目建设阻滞问题，与驻市发改委纪检监察组、驻市经信局纪检监察组、四川天 府新区纪检监察工委等联合发力，督促主责部门协同化解难题，促进用地保障和电力建设等配套措施合 规落地。 ...

文章核心观点 工信部在新闻发布会上系统阐述了面向“十五五”的工业和信息化发展规划，核心是推动产业升级、培育新质生产力，通过技术创新、产业融合、绿色发展和优化营商环境等多维度举措，为2026年及未来的经济发展布局[1] 新兴产业与未来产业培育 - 面向“十五五”，工信部将实施发展壮大新兴产业打造新动能行动、制造业新技术新产品新场景大规模应用示范行动，并创建国家新兴产业发展示范基地，以加快培育新兴支柱产业[3][4] - 在未来产业方面，将落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，持续开展创新任务“揭榜挂帅”，组织实施一批前瞻性、战略性重大科技项目，并支持地方建设未来产业先导区，加大政府投资基金投资力度[5][6] - 近期已经启动第二阶段6G技术试验，我国6G研发已完成第一阶段技术试验，形成了超300项关键技术储备[1][20] 制造业整体升级与智能制造 - 工信部将深入实施智能制造工程，持续开展智能工厂梯度培育，目标包括进一步拓展规模、树立更多标杆，推动知识共享，以及开放协作贡献中国方案[7][8] - 在“AI+制造”领域，将重点抓好五方面工作：加快突破训练芯片、异构算力等关键技术；聚焦软件编程、新材料研发、医药研发、信息通信等领域的融合应用；激发涌现更多赋能应用服务商；加快制定行业急需标准；强化算法安全防护、训练数据保护等攻关应用[11][12] 消费升级与供给优化 - 工信部将紧跟消费升级趋势，优化产品供给，持续打造中国消费名品方阵，完善品牌发展生态[9] - 扎实推进消费品工业智能化、绿色化、融合化发展，筑牢消费供给“硬支撑”，以更加务实举措释放消费活力、增强消费动能[9][10] 绿色发展与新动能培育 - 工信部将从三个方面着力培育绿色发展新动能：开发场景适配的关键节能环保装备和一体化系统解决方案；促进先进适用技术装备从“示范应用”走向“规模化普及”；制修订一批基础通用和技术规范标准[13][14] 中小企业发展支持 - 工信部将制定“十五五”促进中小企业发展规划，全面落实《保障中小企业款项支付条例》，深入推进加快加力清理拖欠企业账款行动，坚决遏制新增拖欠，以维护中小企业合法权益[16][17] 信息通信服务与数字包容 - 工信部将推进“信息通信暖心服务十件实事”走深走实，增强数字服务供给，推进明白放心消费，特别强调为老年人、残疾人提供更加优质、便捷的数字产品和服务，并扩大“二次号码焕新”覆盖范围[22] 前沿技术与人形机器人产业 - 工信部将持续推动人形机器人技术创新和迭代升级，以人形机器人为小切口带动具身智能大产业发展，工作重点包括着力“攻技术”，持续“保安全”，加速“壮生态”[25]

宏观政策方向 - 坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求，将研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案 [1] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系，推动重点产业提质升级，大力培育壮大新兴产业和未来产业，深入开展“人工智能+”行动 [1] - 坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力，综合整治“内卷式”竞争，实现从卷价格向优价值转变 [2] 财政与货币政策 - 总量政策方面，要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量 [2] - 结构性政策方面，要深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，优化实施“两新”政策，扎实推进“两重”建设 [2] 扩大内需与消费促进 - 在消费品以旧换新方面，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准 [3] - 将研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供强有力的创新举措和要素保障 [1] 产业升级与新质生产力 - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级，大力培育壮大新兴产业和未来产业，深入开展“人工智能+”行动 [1] - 发挥好国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力 [1] - 推动产业升级，大力发展绿色低碳产业，推动重点行业节能降碳改造和煤炭清洁替代，建设零碳园区、零碳工厂，鼓励新产业、新业态发展 [4] 全国统一大市场建设 - 关键是要在“纵深推进”上全面发力，包括在制度建设、赋能高质量发展、破除顽瘴痼疾上向纵深推进 [3] - 研究制定全国统一大市场建设条例，制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单、招商引资鼓励和禁止事项清单 [3] - 推动电力、交通运输、技术、数据四大领域统一市场率先突破，出台一批含金量高的政策举措 [3] - 完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾 [2] - 加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [2] 设备更新与资金支持 - 在设备更新方面，进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面 [3] - 在消费品以旧换新方面，综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素，合理确定各地资金分配规模 [3] 绿色转型与碳达峰 - 加快能源转型，以更大力度发展非化石能源，加快建设新型电力系统，提升电网调节能力，发展绿电直供等模式，扩大绿电消纳规模，提高非化石能源消费比重 [4] - 推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求 [4] - 强化全面节约，加强各类资源全链条管理和全过程节约，大力发展循环经济，倡导节粮、节水、节电和生活垃圾分类，推广绿色低碳产品 [4] - 科学开展考核，全面实施碳排放总量和强度双控，建立健全碳达峰碳中和综合评价考核、行业碳管控和产品碳足迹等制度 [4] 经济展望与发展动能 - 展望2026年，经济结构将持续向“优”、发展动能持续向“新”、整体发展态势持续向“好”，新质生产力稳步发展 [5] - 消费与投资、科技与产业、城乡与区域都将释放出巨大的发展潜能 [5] - 将坚持政策支持和改革创新并举，充分激发巨大潜能，变发展潜能为新的动能，变科技流量为新的经济增量 [5]

温州经济总量与城市地位 - 2025年温州地区生产总值突破万亿元大关 成为浙江省内继杭州 宁波之后的第三座“万亿城市” [1] - 全国“万亿城市”总数已增至28座 [1] 温州民营经济状况 - 截至2025年11月 温州在册民营企业和个体工商户合计156.4万户 [1] - 民营规上工业企业增加值占全市规上工业比重达90.8% [1] 温州产业发展与工业表现 - 温州坚持“工业强市”战略 推进传统产业改造与新兴产业培育 [1] - 2025年 全市五大传统优势产业规上工业增加值增长11.4% 五大新兴主导产业规上工业增加值增长12.6% [1] - 2025年 温州工业总产值突破1.5万亿元 [1]

2025年温州市地区生产总值突破万亿元 1月20日，温州市十四届人大六次会议召开，市长张文杰在作政府工作报告时透露：2025年该市地区生 产总值突破万亿元。 作为民营经济大市，温州是浙江在杭州、宁波之外的"第三极"。2024年全市实现生产总值（GDP） 9718.8亿元，按不变价格计算（下同），比上年增长6.3%。GDP总量距离万亿大关已经很近。2024年末 全市常住人口985.2万人，比上年末增加9.1万人。第一财经记者梳理发现，2024年温州人口增量在普通 地级市中位居第一。 根据当地媒体报道，民营经济始终是温州最鲜明的发展底色与核心竞争力。截至2025年11月，在册民营 企业和个体工商户合计156.4万户，全省靠前；民营规上工业企业增加值占规上工业比重90.8%。市场主 体的活跃扩容和能级提升，成为温州冲刺万亿GDP的最强基因。 在温州跻身GDP万亿城市行列后，当前，GDP万亿城市已经增至28个，包括4个直辖市（北京、上海、 天津、重庆），11个省会城市（广州、成都、武汉、杭州、南京、长沙、郑州、合肥、福州、济南、西 安），3个计划单列市（深圳、宁波、青岛），以及10个普通地级市（苏州、无锡、南通、常州 ...

2025年经济社会发展成果总结 - 2025年经济社会发展主要目标顺利完成 经济运行稳中有进 发展韧性彰显 民生政策更有温度[2] - 经济实力跃上新台阶 着力实施更加积极有为的宏观政策[3] - 新质生产力发展取得新突破 着力加快高水平科技自立自强[3] - 改革开放迈出新步伐 着力破除经济循环卡点堵点 2025年召开120余次民营企业座谈会点对点解决发展难题[3] - 区域城乡发展打开新局面 年末常住人口城镇化率达67.89% 比上年提高0.89个百分点[3] - 民生福祉实现新提升 着力解决群众急难愁盼[3] 2026年及“十五五”发展展望与规划 - 经济结构将持续向优 发展动能持续向新 整体发展态势持续向好[4] - 正在谋划推进一批“十五五”时期高技术产业标志性引领性重大工程[4] - 创新链、产业链、人才链加速融合 2025年数字经济增加值有望达49万亿元 占GDP比重约35%[4] - 动力源地区创新引领作用持续增强 目前拥有24个全球百强创新集群 数量连续位居世界第一[4] - 将研究制定出台2026-2030年扩大内需战略实施方案 为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供举措和保障[5] - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 加快构建现代化产业体系 坚持智能化、绿色化、融合化方向[6] - 深入开展“人工智能+”行动 发挥国家创业投资基金行业标杆作用 研究设立国家级并购基金[6] - 坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上 充分激发市场活力[6] 宏观政策与市场调控方向 - 将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量[7] - 强化结构性调控 坚持供需双向发力 推动形成经济增长和物价回升的良性互动[7] - 深入整治“内卷式”竞争 制定全国统一大市场建设条例 规范地方政府和企业行为[7] - 强化市场优胜劣汰机制 畅通落后低效产能退出渠道 理顺价格关系[7] - 综合整治“内卷式”竞争 实现从卷价格向优价值转变 完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制[6] - 加强产能调控 积极化解供大于求的阶段性矛盾 细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界[6] - 加强重点行业价格监管 治理企业低价无序竞争 大力实施质量品牌战略[6] 产业与投资支持政策 - 2026年两新政策安排已发布 优化支持范围、补贴标准和实施机制 及时下达首批625亿元超长期补贴负债[8] - 进一步降低申报项目的投资门槛 加大对中小企业的支持力度 扩大政策惠及面[9] - 细化完善各领域项目条件和审核标准 提高项目审核质量 规范设备折旧和淘汰 避免资源浪费[9] - 完善设备更新项目闭环管理制度 压实各方管理责任 加强日常调度和监督抽查 提高资金使用效率[9] 民生与社会发展举措 - 全年城镇调查失业率平均为5.2% 有序实施育儿补贴制度 逐步推行免费学前教育[10] - 推动优化节假日安排 2026年春节假期从腊月二十八至正月初七共9天 减少调休[10] - 优化节假日安排回应社会期待 大数据监测显示正面及中性情绪占比高达92.9%[11] 改革开放与外贸表现 - 深化重点领域和关键环节改革攻坚 纵深推进全国统一大市场建设 颁布施行民营经济促进法[11] - 常态化与民营企业家沟通 2025年先后召开120余次民营企业座谈会点对点解决发展难题[12] - 有序推进扩大自主开放和单边开放 海南自由贸易港实现全岛封关运作[12] - 全年货物出口逆势增长6.1% 对非美市场出口占比达88.9%[12] - 全年进口商品总额达18.48万亿元 占全球进口份额保持在10%左右 成为全球79个国家和地区的主要出口目的地[12]

宏观经济表现 - 2025年全年经济总量迈上140万亿元新台阶 全年经济增速为5% 在全球主要经济体中保持前列 经济增量相当于一个中等规模经济体的总量 [1] - 2024年9月26日中央政治局会议部署实施一揽子增量政策 后续接续实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措 扎实推进“两重”建设 加力扩围实施“两新”政策 [1] 科技创新与产业发展 - 人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列 [2] - 制造业增加值连续16年位居全球第一 [2] - 传统产业焕新升级 新兴产业、未来产业加快塑造新动能 [2] 改革开放与市场建设 - 纵深推进全国统一大市场建设 超大规模市场优势进一步巩固拓展 重点行业竞争生态持续优化 [3] - 颁布施行民营经济促进法 国家发展改革委在去年先后召开120余次民营企业座谈会点对点帮助解决发展难题 [3] - 海南自由贸易港实现全岛封关运作 [3] - 全年货物出口逆势增长6.1% 对非美市场出口占比达到88.9% [3] - 全年进口商品总额达18.48万亿元 占全球进口份额保持在10%左右 成为全球79个国家和地区的主要出口目的地 [3] 区域发展与城镇化 - 三大动力源地区引领带动作用巩固提升 长江、黄河两条绿色发展带建设深入推进 四大板块发展均衡性稳步增强 [4] - 年末常住人口城镇化率达67.89% 比上年提高0.89个百分点 相当于又有1000多万人过上现代化城市生活 [4] 民生与社会保障 - 全年城镇调查失业率平均为5.2% [4] - 有序实施育儿补贴制度 逐步推行免费学前教育 推动优化节假日安排 [4]