生态保护补偿政策动态 - 国务院常务会议研究进一步健全横向生态保护补偿机制 强调成本共担、效益共享、合作共治模式对生态环境保护和区域协同发展的重要性 [1] - 《生态保护补偿条例》将于2024年6月1日施行 这是全球首个专门针对生态保护补偿的法规 确立了补偿基本制度规则 [1] - 会议提出要推动建立覆盖更全面、权责更清晰、方式更多元的补偿机制 强调"谁污染谁治理 谁保护谁受益"原则 [3] 现有补偿机制实践成效 - 新安江跨省生态补偿试点成效显著 2023年资金池补偿安徽8亿元、浙江2亿元 带动共建绿色产业园区实现生态经济双赢 [2] - 长江黄河主要支流等20多个跨省流域已建立横向补偿机制 形成跨省协同治理新格局 [2] - 重庆首创森林覆盖率横向补偿机制 允许区县购买森林面积指标 为生态资源空间不均提供市场化解决方案 [2] 未来机制发展方向 - 将深入推进大江大河干流横向补偿机制建设 稳步拓展至森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿 [2] - 要求细化重点任务和落实举措 实现生态产品供给地与受益地良性互动 吸引社会资本参与生态文明建设 [3] - 此次部署是生态保护补偿制度从顶层设计向纵深推进的重要步骤 延续《条例》框架并聚焦机制创新 [3]

制造业绿色低碳发展行动方案 - 国务院常务会议审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，明确未来三年制造业绿色转型方向，绿色发展将成为推动经济高质量发展的核心动力 [1] - 推进制造业绿色低碳发展需加快绿色科技创新和先进技术推广应用，强化新型工业化绿色底色，结合大规模设备更新政策实施，加快重点行业绿色改造升级 [3] - 新兴产业需高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平，同时加强共性技术攻关，完善标准体系，优化政策支持 [3] - 工业和信息化部将制定出台《制造业绿色低碳发展行动方案》，聚焦钢铁、电解铝、锂电池、新能源汽车等重点产品，加快研制碳足迹核算标准 [3] - 提前布局废旧动力电池、光伏组件综合利用能力，为迎接退役高峰做好准备，加快推动清洁低碳氢在冶金、化工、石化等行业的规模化应用 [3] 横向生态保护补偿机制 - 建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，对加强生态环境保护、促进区域协同发展具有重要意义 [4] - 推动建立覆盖更全面、权责更清晰、方式更多元、治理更高效的补偿机制，细化重点任务和落实举措，实现生态产品供给地与受益地良性互动 [4] - 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，拓展补偿领域，探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式 [4] - 健全奖罚分明制度机制，坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，研究完善激励约束政策，吸引社会资本参与生态文明建设 [4] 食品安全法修正草案 - 会议讨论《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》，显示国家对食品安全问题的高度重视，为保障人民群众食品安全提供更坚实的法律保障 [4]

·国常会审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》 强调传统产业绿色转型有"深度" 新兴产业绿色发展"高起点" ·央行、外汇局完善境内企业境外直接上市资金管理统一境内企业赴境外上市本外币管理政策参与H股"全流通"的上市主体对境内股东的分红款在境内以人民 币形式派发 ·关税新动向：特朗普威胁对欧盟商品和苹果手机分别征收50%和25%关税 ·国务院总理李强5月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，研究进一步健全横向生态保护补偿机制 有关举措，讨论《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》。会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广 应用，强化新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升 级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平。要加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策， 健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级。（新华社） ·5月23日，26只新型浮动费率基金获证 ...

制造业绿色低碳发展行动方案 - 国务院审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）》，强调推进传统产业深度绿色转型与新兴产业高起点绿色发展 [1][3] - 重点行业绿色改造升级将结合大规模设备更新政策，应用先进装备和工艺，聚焦钢铁、电解铝、锂电池、新能源汽车等重点产品碳足迹核算标准 [3][4] - 加强共性技术攻关，完善绿色制造和服务体系，推动清洁能源、绿色产品推广及资源循环利用，提前布局废旧光伏组件、动力电池综合利用能力 [3][4] 横向生态保护补偿机制 - 会议提出健全覆盖更全面、权责更清晰、方式更多元的横向生态保护补偿机制，强调"谁污染谁治理，谁保护谁受益"原则 [2][5] - 重点推进大江大河干流补偿机制建设，探索森林、草原、大气等生态要素补偿方式，吸引社会资本参与生态文明建设 [5] - 中国已施行全球首个《生态保护补偿条例》，但当前横向补偿仍存在市场机制不优、配套措施不足等问题 [5] 政策背景与行业动态 - 工信部此前已出台《加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，加强绿色工厂梯度培育及节能降碳技术装备推广 [3] - 生态环境部强调以深化改革完善生态产品价值实现机制，推进生态综合补偿 [6]

但也要看到，一些地方间横向补偿还面临难点堵点，在补偿协议签订、协议履行、纠纷解决等环节需要 进一步规范，以加强区域治理联动，织密织牢保护合作网络。 会议明确，要健全奖罚分明的制度机制，坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，研究完善激励约束 政策，吸引更多社会资本参与生态文明建设。 新华社北京5月23日电（记者高敬、胡璐）23日召开的国务院常务会议研究进一步健全横向生态保护补 偿机制有关举措，明确要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向 生态保护补偿机制。 生态保护补偿，包括财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制。横向生态补偿主要是在生 态环境的保护地区和受益地区之间，通过协商建立起成本共担、效益共享、合作共治的机制。此次国务 院常务会议提出，进一步细化重点任务和落实举措，实现生态产品供给地与受益地良性互动。 会议指出，要深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，积极探索森林、 草原、大气等其他生态环境要素补偿方式。 我国有许多跨区域的大江大河以及重要湖泊，治理中面临一些困难。安徽和浙江两省从2012年开始在新 安江流域建立了全国首个横向补偿机制， ...

政策与监管动态 - 国务院审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，研究健全横向生态保护补偿机制，讨论《食品安全法（修正草案）》[2] - 央行、外汇局拟允许境外上市募集资金以外币调回的可自主结汇使用，H股"全流通"分红款可境内人民币派发[3] - 证监会同意上海期货交易所注册铸造铝合金期货和期权[6] - 财政部对15家证券服务评估机构检查，处罚5家机构、14名评估师及1位法定代表人，4家机构及18名评估师被自律惩戒[9] - 商务部支持国家级经开区开发建设主体通过上市融资拓展渠道，精准支持科技型中小企业融资[12] 资本市场与金融产品 - 首批26只新型浮动费率基金获证监会注册即将发售[4] - 中基协召开公募基金个人投资者座谈会，听取《推动公募基金行业高质量发展行动方案》意见[5] - 深交所将加大算力芯片产业支持力度，健全从"IP"到"IPO"全周期服务体系[7] 外商投资与消费市场 - 1-4月全国新设外商投资企业18832家（同比+12.1%），实际使用外资3207.8亿元（同比-10.9%）[10] - 4月商品消费增速加快，汽车家电手机热销，服务消费扩大，绿色智能健康产品增长较快[11] 半导体与科技产业 - 中方回应荷兰外相关于放宽半导体出口管制问题，强调维护全球产供链稳定[8] - 深交所聚焦算力芯片领域，推动产业链协同创新[7] 公司动态 - 金花股份董事长因涉嫌信披违规被证监会立案[14] - 紫金矿业刚果（金）卡莫阿—卡库拉铜矿暂停部分井下采矿[14] - 帝科股份拟6.96亿元收购浙江索特60%股权[14] - 洲际油气拟投资8.48亿美元参与伊拉克南巴士拉项目[14] - 长虹美菱子公司拟2.96亿元投建年产400万套空调项目[14] - 宁德时代参投泽远基金（出资比例6.91%）[14] - 陕天然气因管道运输价格调整预计净利润减少2.23亿元[14] - 中金黄金控股股东拟注入内蒙金陶等四家企业[15] - 中国神华拟29.29亿元收购国家能源集团财务公司7.43%股权[15] - 韦尔股份拟发行H股并在香港联交所上市[15]

中德关系发展 - 中德两国秉持相互尊重、求同存异、合作共赢精神发展双边关系 [3] - 双方将在汽车、机械制造、化工等传统领域深化合作 [3] - 计划在人工智能、量子技术等前沿领域培育合作增量 [3] - 加强气候变化、绿色发展等领域的交流合作 [3] - 中方愿分享高水平对外开放机遇 希望德方提供更多投资政策支持和公平营商环境 [3] 制造业绿色低碳发展 - 国务院审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025-2027年)》 [5] - 加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用 [5] - 推进传统产业深度绿色转型 结合大规模设备更新政策实施 [5] - 引领新兴产业高起点绿色发展 加大清洁能源、绿色产品推广 [5] - 加强共性技术攻关 完善重点领域标准 健全绿色制造和服务体系 [5] 横向生态保护补偿机制 - 推动建立覆盖全面、权责清晰、方式多元的横向生态保护补偿机制 [5][6] - 推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设 [6] - 探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式 [6] - 健全"谁污染谁治理 谁保护谁受益"的奖罚制度 [6] 食品安全法修订 - 《中华人民共和国食品安全法(修正草案)》将提请全国人大常委会审议 [6] - 完善食品安全标准体系 特别是强制性标准 [6] - 推动治理模式向事前预防转变 强化全链条监管 [6] - 突出重点领域专项治理 严格监督检查和问题惩处 [6] 中土关系发展 - 中土关系提升为全面战略伙伴关系 [7] - 加快推进天然气、数字经济、绿色发展、新能源等领域合作 [7] - 扩大人文交流 加强国际协作 [7]

制造业绿色低碳发展行动方案 - 推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色 [1] - 推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级 [1] - 引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平 [1] - 加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级 [1] 横向生态保护补偿机制 - 建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，加强生态环境保护、促进区域间协同发展 [2] - 推动建立覆盖更全面、权责更清晰、方式更多元、治理更高效的横向生态保护补偿机制，细化重点任务和落实举措，实现生态产品供给地与受益地良性互动 [2] - 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式 [2] - 健全奖罚分明的制度机制，坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，研究完善激励约束政策，吸引更多社会资本参与生态文明建设 [2] 食品安全法修正草案 - 按照急用先行原则完善食品安全法律规定，构建更加科学严谨的食品安全标准特别是强制性标准体系 [2] - 推动食品安全治理模式向事前预防转变，强化全链条监管，推进监管重心下沉，严格日常监督检查 [2] - 突出重点领域开展专项治理，强化监督抽查结果处理，对发现问题依法严惩、绝不姑息，持续完善食品安全体系 [2]

制造业绿色低碳发展行动方案 - 推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色 [1] - 推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级 [1] - 引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广，提升资源循环利用水平 [1] - 加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化相关政策，健全绿色制造和服务体系，更好支持和帮助企业转型升级 [1] 横向生态保护补偿机制 - 建立成本共担、效益共享、合作共治的横向生态保护补偿机制，加强生态环境保护、促进区域间协同发展 [2] - 推动建立覆盖更全面、权责更清晰、方式更多元、治理更高效的横向生态保护补偿机制，细化重点任务和落实举措 [2] - 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设，稳步拓展补偿领域，探索森林、草原、大气等其他生态环境要素补偿方式 [2] - 健全奖罚分明的制度机制，坚持"谁污染、谁治理，谁保护、谁受益"，研究完善激励约束政策，吸引更多社会资本参与生态文明建设 [2] 食品安全法修正草案 - 按照急用先行的原则完善食品安全法律规定，构建更加科学严谨的食品安全标准特别是强制性标准体系 [2] - 推动食品安全治理模式向事前预防转变，强化全链条监管，推进监管重心下沉，严格日常监督检查 [2] - 突出重点领域开展专项治理，强化监督抽查结果处理，对发现的问题依法严惩、绝不姑息，持续完善食品安全体系 [2]

制造业绿色低碳发展行动方案 - 国务院审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》，强调推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新政策实施，加快重点行业绿色改造升级[1][3] - 方案提出引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广力度，提升资源循环利用水平[3] - 加强共性技术攻关，完善重点领域标准，优化政策体系，健全绿色制造和服务体系以支持企业转型升级[3] - 工信部将聚焦钢铁、电解铝、锂电池、新能源汽车等重点产品，加快研制碳足迹核算标准，并布局废旧动力电池、光伏组件综合利用能力[4] 横向生态保护补偿机制 - 会议研究健全横向生态保护补偿机制，强调建立覆盖全面、权责清晰、方式多元、治理高效的补偿体系，实现生态产品供给地与受益地良性互动[1][6] - 推进大江大河干流补偿机制建设，探索森林、草原、大气等生态环境要素补偿方式，健全"谁污染谁治理，谁保护谁受益"的奖罚制度[6] - 2024年6月施行的《生态保护补偿条例》是全球首个专门法规，当前机制需解决跨省协商难、市场机制不优等问题[7] 行业技术应用与布局 - 工信部将推动清洁低碳氢在冶金、化工、石化等行业的规模化应用，突破技术瓶颈[4] - 绿色低碳被视为新型工业化的生态底色，政策持续加强绿色工厂梯度培育和节能降碳技术装备推广[3]