试点城市名单 - 财政部和商务部公示消费新业态新模式新场景试点城市竞争性评审结果 [1] - 福建省有三个城市入选，分别是福州、泉州和厦门 [1] - 全国共有包括唐山、保定、太原等在内的约50个城市入选试点 [5] 试点政策概况 - 政策旨在支持约50个城市开展消费新业态新模式新场景试点工作 [5] - 试点城市选择向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜 [5] - 政策实施期限为两年 [5] 核心支持方向一：首发经济 - 支持健全首发经济服务体系，打造首发中心和首发经济集聚区 [6] - 支持国内外品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店，并推动其向总店、总部发展 [6] - 支持在时尚服饰、消费电子、汽车、智能终端等多个领域举办首发首秀首展活动 [6] 核心支持方向二：服务消费场景创新 - 支持创新多元化服务消费场景，推动人工智能、元宇宙等数字技术在文娱、旅游等领域的应用 [7] - 支持商圈、文旅集聚区等向多元消费场景升级，拓展文化时尚、健康体育等服务功能 [7] - 发展夜间经济，打造夜间文化和旅游消费集聚区，并支持外贸优品展销中心优化升级 [7] 核心支持方向三：IP跨界与资源整合 - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名，开发周边产品，开设主题店等沉浸式消费空间 [8] - 支持联动国潮动漫影视IP及文博、非遗等传统资源，推出综合性消费场景 [8] - 支持老字号企业、新消费品牌企业开设新店、旗舰店，开发“老牌新品”和“国货潮品” [8]

政策背景与目标 - 财政部与商务部于9月底发布通知，旨在通过遴选约50个城市开展消费新业态新模式新场景试点工作，以增加优质消费供给、释放多样化差异化消费潜力并全方位扩大国内需求 [1] - 试点政策主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜 [1] - 政策实施期为两年 [1] 试点城市遴选结果 - 全国共有75个城市参与申报，经过竞争性评审，最终有50个城市入选，包括合肥、北京、上海、杭州等 [1] - 竞争性评审结果于11月20日进行公示，公示时间为11月20日至28日 [1] 政策支持与探索方向 - 入选城市将获得中央财政资金支持 [1] - 资金将用于围绕健全首发经济服务体系、创新多元化服务消费场景、促进优质消费资源与知名IP跨界联名等重点方向开展探索 [1]

试点城市名单与评选背景 - 商务部与财政部联合公示消费新业态新模式新场景试点城市竞争性评审结果，从各省推荐的75个城市中评选出50个城市入选试点名单 [1] - 试点工作旨在落实《提振消费专项行动方案》，增加优质消费供给，释放差异化消费潜力，全方位扩大国内需求 [1] 试点城市共性特征 - 试点城市选择向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜，名单覆盖4个直辖市、5个计划单列市以及41个其他城市，区域分布均衡 [2] - 入选城市核心共同点包括消费基础扎实、创新动能充足、区位与服务优势显著，能快速承接新业态落地并具备试点推广基础 [2] - 名单兼顾消费规模与创新活力，既保障试点效果，又能形成可复制经验，为全国消费升级提供多层次样本 [2] 试点城市的差异化探索方向 - 试点支持方向包括健全首发经济服务体系、创新多元化服务消费场景、支持优质消费资源与知名IP跨界联名 [3] - 直辖市与计划单列市凭借经济体量与开放优势，天然具备消费需求升级土壤，例如上海、深圳新品牌首发活动年均超千场 [3] - 其他区域重点城市通过承接产业转移与消费辐射，形成从中心到外围的联动效应，政策导向鼓励结合自身比较优势探索差异化路径 [3][4] - 试点城市在消费场景创新上先行先试，如重庆打造夜间经济带、青岛建设工业旅游示范基地，覆盖东中西部符合新经济梯度发展规律 [3] 试点政策对消费生态的预期影响 - 试点运转顺畅将优化消费供给结构，推动零售、文旅、健康等领域跨界融合，满足居民升级需求 [5] - 政策将激活行业创新活力，培育首发经济、跨境消费等新增长点，并拉动生活性服务业扩容升级，创造更多就业岗位 [5] - 试点将催生场景驱动型消费增长极，探索元宇宙购物、低空旅游等前沿场景，重构产业链分工体系，推动C2M模式普及 [6] - 中西部城市通过承接东部消费模式溢出，可培育本地特色业态，形成各美其美的消费格局，推动国内消费市场从规模扩张转向质量跃升 [6] - 试点有望形成创新到推广的良性循环，推动国内消费业态向品质化、数字化、国际化转型，为经济高质量发展注入持续动力 [8] 试点推进中的注意事项 - 部分城市在发展夜间经济、主题街区时容易出现重包装轻内容、项目雷同等问题，需避免简单复制其他城市模式 [7] - 新业态对中小企业数字化能力要求更高，需警惕配套服务跟不上导致头部平台热闹而中小商户跟不上的情况 [7] - 各地需立足本地特色拒绝模板化，结合城市资源禀赋设计方案，直辖市可侧重首发经济，其他城市可挖掘文旅、非遗等本土资源 [7]

试点城市遴选 - 商务部与财政部基于竞争性评审从75个申报城市中遴选拟试点城市 [1] - 试点城市名单公示期为2025年11月20日至28日 [1] - 试点方向为消费新业态、新模式、新场景 [1]

试点城市政策核心 - 郑州市成功入选全国消费新业态新模式新场景试点城市名单，成为50个试点城市之一 [1] - 政策实施期为两年，重点向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜 [4] - 中央财政将对试点城市给予资金补助，超大特大城市合计补助4亿元，大城市补助3亿元，其他城市补助2亿元 [8] 试点支持重点方向 - 健全首发经济服务体系，支持打造首发中心、首发经济集聚区及新品发布平台载体，支持国内外品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店并举办首发首秀首展活动 [5] - 创新多元化服务消费场景，支持业态模式创新，打造商旅文体健融合消费新场景，建设服务消费集聚区及夜间文旅消费集聚区 [6] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名，开发IP周边产品，开设主题店等沉浸式消费空间，联动国潮及传统文化IP打造综合性消费空间，支持老字号及新消费品牌开设新店 [7] 城市发展动态 - 郑州市在消费领域实现第二次国家级试点突破，此前于今年6月入选全国首批零售业创新提升试点城市 [8] - 连续获得两项国家级试点，彰显了城市在消费创新领域的综合实力和发展潜力 [8] - 从首发经济到IP跨界，新业态加速涌现，新场景持续破圈，城市消费活力被全面激活 [9]

试点城市与财政支持 - 贵阳市拟入选消费新业态新模式新场景试点城市名单，公示时间为11月20日至28日 [1] - 中央财政对试点城市给予资金补助，超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城市合计补助2亿元 [1] 试点工作目标与内容 - 试点工作支持城市健全首发经济服务体系，创新多元化服务消费场景，提升消费品质，扩大服务消费 [1] - 试点工作旨在推动更多外贸优品进入国内消费市场，培育消费新增长点，提升消费活力 [1] - 试点工作目标是推动消费新业态不断涌现，更好满足人民群众多样化、差异化消费需求，为经济高质量发展提供支撑 [1] 评审与遴选过程 - 商务部、财政部组织对各省推荐的75个城市进行了竞争性评审 [1]

政策公告与目标 - 财政部和商务部于11月20日对消费新业态新模式新场景试点城市竞争性评审结果进行公示，拟入选城市包括北京、天津、上海、重庆、郑州、洛阳等50个城市，公示时间为11月20日至28日 [1] - 政策实施期为两年，目标是通过支持试点城市健全首发经济服务体系、创新多元化服务消费场景来提升消费品质、扩大服务消费、培育消费新增长点，为经济高质量发展提供支撑 [1] 主要支持方向一：健全首发经济服务体系 - 支持试点城市打造一批首发中心和首发经济集聚区，在重点商圈商街、创意园区、文化场所等建立多层次的新品发布平台载体 [2] - 支持具有引领性的国内外品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店，并推动其向总店、总部提升发展，同时举办首发首秀首展活动 [2] 主要支持方向二：创新多元化服务消费场景 - 支持业态和模式创新，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，并打造夜间文化和旅游消费集聚区 [2] - 支持建设外贸优品展销中心等消费场景，推动更多外贸优品进入国内消费市场 [2] 主要支持方向三：优质消费资源与IP跨界联名 - 支持围绕本地特色文化，联动国潮动漫影视知识产权（IP）及文博场馆、非遗机构等传统资源，推出影响范围广、社交属性强、创意新颖的综合性消费场景 [2] - 支持老字号企业、新消费品牌企业依托本地优质消费资源开设新店、旗舰店，并培育一批新型消费龙头企业 [2]

文章核心观点 - 财政部与商务部联合开展为期两年的消费新业态新模式新场景试点工作，旨在释放消费潜力、扩大内需 [1][4] - 试点覆盖50个城市，政策通过分层资金补助和精准支持供给侧创新，聚焦健全首发经济、创新服务消费场景及支持IP跨界联名三大维度 [2][4][5] - 政策预期将培育高品质消费供给、激发行业创新活力并创造大量就业岗位，发挥服务业就业“吸纳器”作用 [7][8] 试点城市与资金安排 - 50个拟入选试点城市包括4个直辖市、5个计划单列市及覆盖全国主要省份的41个城市，重点向人口基数大、带动作用强的超大特大城市倾斜 [2] - 中央财政按城市规模分层补助：超大特大城市最高获4亿元/城，大城市3亿元，其他城市2亿元，资金分两批下达并依据绩效评价结果拨付 [5] - 补助资金有明确使用限制，不得用于新建扩建基础设施、支付罚款、偿还债务等明令禁止的支出项目 [7] 政策支持的三大维度 - 健全首发经济服务体系：支持打造首发中心、集聚区及新品发布平台，吸引国内外品牌开设高能级首店、旗舰店，并推动首店向总店提升发展 [5][6] - 创新多元化服务消费场景：推动商圈、文旅集聚区等向多元消费场景升级，拓展文化时尚、健康体育等服务功能，发展夜间经济及优化外贸优品展销 [6] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名：联动国潮动漫影视IP、文博场馆等传统资源，推出综合性消费场景，支持老字号及新消费品牌开发“国货潮品” [6] 政策预期效应 - 培育高品质、创新性消费供给，满足群众品质化、差异化需求，并激发消费领域创新活力，培育服务消费新增长点 [7][8] - 覆盖零售、餐饮、文旅、体育、健康等多个生活性服务业，预计创造大量就业岗位，充分发挥服务业就业“吸纳器”作用 [7][8]

政策核心与目标 - 财政部、商务部发布通知，旨在通过消费新业态新模式新场景试点工作大力提振消费，为经济高质量发展提供支撑 [3] - 试点工作目标包括健全首发经济服务体系、创新服务消费场景、提升消费品质、扩大服务消费、培育消费新增长点 [3] - 政策支持50个左右城市开展试点，重点向人口基数大、带动作用强的超大特大城市倾斜，实施期为两年 [3] 健全首发经济服务体系 - 支持打造一批首发中心和首发经济集聚区，在重点商圈、创意园区等建设多层次新品发布平台载体 [4] - 集聚传播、传媒、广告、策划等专业服务机构，支持国内外领先品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店 [4] - 推动首店向总店、总部提升发展，支持时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、汽车、智能终端等领域举办首发首秀首展活动 [4] - 支持相关展会开设首发专区、专场，集中展示新产品、新服务、新技术 [4] 创新多元化服务消费场景 - 支持业态模式创新，推动人工智能、元宇宙等数字技术在文娱、旅游、健康、体育领域深化应用 [4] - 打造商旅文体健融合的消费新场景，推动重点商圈、文旅集聚区、传统商超、废旧工业厂区向多元消费场景升级 [4] - 拓展文化时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等服务消费功能，推动重点赛事及演出进商圈、街区、景区 [4] - 发展夜间经济，打造夜间文化和旅游消费集聚区，支持外贸优品展销中心、特色购物区优化升级 [4] 优质消费资源与知名IP跨界联名 - 依托互联网数字娱乐平台和IP孵化平台，打通设计、开发、生产、营销全产业链，开发系列周边产品 [5] - 开设主题店、概念店等沉浸式消费空间，激发优质资源消费潜力 [5] - 支持围绕本地特色文化，联动国潮动漫影视IP及文博、非遗、历史文化名城资源，推出综合性消费场景 [5] - 支持老字号企业、新消费品牌企业开设新店、旗舰店，开发“老牌新品”、“国货潮品”，培育新型消费龙头企业 [5]

试点政策概览 - 财政部与商务部联合开展消费新业态新模式新场景试点，为期两年，旨在释放消费潜力、扩大国内需求 [1] - 正式公示50个拟入选试点城市名单，覆盖4个直辖市、5个计划单列市及全国主要省份的41个城市 [1] - 试点重点向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜，凸显示范引领效应 [1] 资金支持方案 - 中央财政将按城市规模给予分层资金补助，超大特大城市最高获4亿元/城，大城市3亿元，其他城市2亿元 [3][4] - 补助资金分两批下达，剩余资金将依据绩效评价结果拨付 [4] - 资金使用有明确限制，不得用于新建扩建基础设施、支付罚款、偿还债务、人员经费及政府性楼堂馆所建设等 [6] 核心支持方向 - 支持健全首发经济服务体系，打造首发中心、集聚区，支持国内外品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店 [3][4] - 支持创新多元化服务消费场景，推动商圈、文旅区等向多元消费场景升级，发展夜间经济 [3][5] - 支持优质消费资源与知名IP跨界联名，围绕本地特色文化、国潮IP、老字号等推出综合性消费场景 [3][5] 政策预期影响 - 政策将培育高品质、创新性消费供给，满足群众品质化、差异化需求 [6][7] - 通过推广典型经验，激发消费领域创新活力，培育服务消费新增长点 [6][7] - 试点覆盖零售、餐饮、文旅、体育、健康等多个生活性服务业，预计将创造大量就业岗位 [6][7]