活动概览 - 青岛市崂山区围绕“山海焕新岁福暖崂山春”主题 策划推出涵盖文艺演出 文化体验 节会会展 文旅消费等领域的百余项重点活动 旨在传承中华优秀传统文化并激活冬季文旅消费市场 [1] 文艺演出与节庆活动 - 元旦前夕及当天有系列文艺演出 12月30日晚青岛大剧院举办新年音乐会 12月31日崂山区市民文化中心演艺剧场举办合唱专场 [2] - 2026年1月1日至4日 法语音乐剧《莫里哀》将在青岛大剧院连演 [2] - 1月1日 仰口游览区举办“太平晓钟福道崂山”新年祈福活动 [2] - 元旦假期期间 崂山非遗展示中心为属马游客提供免费“新年福茶”与红色围巾 并开设拓印 国风灯笼制作等体验项目 [2] - 春节期间活动包括世纪广场春节民间文艺汇演 华严景区“初八庙会” 呈现扭秧歌 舞狮 踩高跷 戏曲展演等传统民俗 [2] - 2月10日（农历正月初一）举办“我们的节日·春节”——“欢听年俗巧穿福果”文化体验活动 [2] 展会与消费促进 - 2025年12月31日至2026年1月2日 国际宠物生活博览会暨“萌动新年”宠物嘉年华在国信会展中心（崂山）举办 [3] - 2026年2月28日至3月3日 春季青岛国际文博会暨玉石交易会将接续登场 [3] - DC动漫嘉年华将于1月至2月期间举行 旨在吸引年轻群体 [3] - 1月至3月 “文旅崂山”公众号将发放低票价观影券 演出券 [3] - 石老人观光园推出门票特惠 多家酒店同步推出住宿 餐饮优惠套餐 [3] - 具体酒店优惠包括：青岛索菲亚国际大酒店推出399元两晚高级房含双早及下午茶 自助餐99元/位 青岛新希望诺富特酒店对持崂山景区门票的游客提供客房85折 用餐9折优惠 海天金融中心酒店 海天大剧院酒店也推出相应客房及餐饮优惠 [3] - 王哥庄街道将举办福气满“馒”年味活动 联动百年大集 馒头特色街促进消费 [3] 文化惠民与公共服务 - 崂山区图书馆持续开展国学讲堂 绘本分享及“你选书我买单”活动 [4] - 崂山美术馆将举办迎新春陶瓷彩绘艺术展 结合讲座与体验 [4] - 面向未成年人开展“艺术梦想课堂”及“百姓艺术家”公益培训 提供多元艺术辅导 [4] - 2025年12月31日举办“我在新时代文明实践中心过元旦”——“睦邻迎新暖冬情”文化服务大集 集合爱心义剪 家电维修 写福送春联 年货选购等便民服务 [4]

立法与法律修订 - 会议审议14件法律草案并通过其中6件 [1] - 制定危险化学品安全法以加强全链条安全管理并保障人民生命财产和生态环境安全 [2] - 修改渔业法以促进渔业提质增效和绿色发展 [2] - 修改民用航空法以强化民航安全保障、加强旅客权益保护并健全促进航空制造业、航空运输和低空经济发展的措施 [2] - 修改国家通用语言文字法以强化其法律地位并提高全社会规范使用的意识和能力 [2] - 修改对外贸易法为推进高水平对外开放和加快建设贸易强国提供法治保障 [2] - 通过关于刑事诉讼法第二百九十二条的解释这是本届全国人大常委会第一次作出法律解释 [2] - 对生态环境法典草案和国家发展规划法草案进行第三次审议 [2] - 对民族团结进步促进法草案进行第二次审议 [2] - 决定将上述3部法律草案一并提请十四届全国人大四次会议审议 [2] 会议审议与报告 - 会议听取审议国务院5个报告和全国人大常委会2个执法检查报告 [1] - 听取审议关于2025年备案审查工作情况的报告 [1] - 听取审议关于2025年财政预算事项备案审查工作情况的报告 [1] - 听取审议关于法律清理工作情况和处理意见的报告并作出批准报告的决定 [1] - 听取代表建议办理情况的报告 [1] - 审议通过5个专门委员会关于代表议案审议结果的报告 [1] 未来工作部署 - 会议作出关于召开十四届全国人大四次会议的决定 [2] - 强调要周密细致做好大会组织筹备、服务保障工作并加强会风会纪建设 [2] - 强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神 [3] - 要求充分认识一年来我国经济顶压前行、向新向优发展的显著成绩 [3] - 要求充分认识"十四五"时期党和国家事业取得的新的重大成就 [3] - 强调要深刻领会做好新形势下经济工作"五个必须"的重要经验 [3] - 要求准确把握明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务 [3] - 按照委员长会议原则通过的全国人大常委会2026年度工作要点和立法、监督、代表、外事工作计划做好明年工作安排和准备 [3]

国家政策导向 - 从2023年提出到“十五五”规划建议作出重要部署，再到中央经济工作会议强调，加大力度“投资于人”是时代的必然并蕴藏深厚回报 [1] - “投资于人”需要与“投资于物”紧密结合，以系统思维让基建、产业等物的投入托举人的发展，让人的进步牵引物的迭代升级 [1] - “投资于人”的理念贯穿“十五五”规划建议始终，旨在激活个人潜能，汇聚推动民族复兴的力量，实现人民对美好生活的向往 [2] 具体实践领域 - 在就业创业领域，北京亦城科创公寓新增500套房源支持应届大学生实习和求职，上海“模速空间”社区着力打造青年创业聚集地培育AI人才，广东深圳持续投入健全终身职业技能培训制度 [1] - 在消费升级方面，今年安排3000亿元资金支持消费品以旧换新，新能源汽车下乡活动蓬勃开展 [1] - 具体实践还包括旧房改造、优质医疗资源下沉、育儿补贴发放等民生举措 [1] 核心理念与影响 - “投资于人”是进入高质量发展阶段后，回应人民对美好生活更强烈向往的现实选择 [1] - 一系列具体实践让“投资于人”从理念转化为看得见、摸得着的生活改善，推动民生改善与经济发展形成良性循环 [1]

社会保障参保规模 - “十四五”期间青海省养老保险、失业保险、工伤保险累计参保人数分别达到461.42万、70.82万和121.86万 [1] - 养老保险等险种净增规模可观 [1] - 社保覆盖范围向灵活就业群体延伸，适配就业形态多样化趋势 [1] 民生保障水平提升 - 企业退休人员养老金连续5年上调 [1] - 城乡居民基础养老金4次提高 [1] - 失业补助金、工伤保险等资金的精准发放为困难群体和从业者提供依靠 [1] 社会保障的多重功能 - 社会保障体系发挥民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用 [2] - 失业保险金、失业补助金的发放起到稳定社会预期的“减震器”作用 [1] - 多层次社保体系通过稳定消费预期拉动内需，为特色产业和新业态发展夯实基础 [1] 未来发展方向 - 需以制度精准创新和技术高效应用赋能社会保障 [2] - 需解决好人口老龄化、就业形态多元化等新挑战 [2] - 目标是让发展成果更多更公平惠及全体群众，增强人民群众获得感、幸福感、安全感 [2]

宏观经济与政策导向 - 深刻认识中国经济顶压前行、向新向优发展的态势，强调根本在于高层领航掌舵和科学思想指引 [2] - 系统把握“五个必须”的内在逻辑和丰富内涵，坚持稳中求进、提质增效，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 科学排定明年重点工作计划，细化任务，促进全市经济工作取得长足发展 [2] 信访与社会稳定工作 - 认真落实领导干部接访下访、包案化解等制度，持续推进信访问题源头治理和积案化解 [3] - 千方百计推动信访事项解决，依法依规解决群众合理合法诉求 [3] - 聚焦重点领域、重点群体、重要节点，持续深入开展矛盾纠纷排查化解 [3] 安全生产管理 - 当前正值岁末年初，各类风险因素交织叠加，安全生产面临诸多挑战 [3] - 全面推进安全生产“六化”建设，扎实做好中央考核反馈问题整改和面上安全水平提升 [3] - 常态化开展重大安全隐患排查，强化经营单位安全生产主体责任，将责任落实到岗位和人头 [3] 生态环境保护 - 扎实做好大运河生态环境保护专项督察典型案例问题等突出环境问题整改 [3] - 加大投入力度、加快工程建设，健全长效管理机制、全面提升管理能力 [3] - 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动全市生态环境质量持续改善 [3] 土地与房屋征收补偿 - 审议通过《镇江市市区国有土地上房屋征收与补偿办法》、《关于市区征收集体土地房屋补偿的意见》等文件 [1] - 全面加强政策解读，严格执行新出台政策，规范征收程序，优化组织实施 [4] - 坚持全市一盘棋思想，统筹抓好房票、房源等工作，加强与商品房市场衔接，推动征收安置工作更加有序规范 [4] 岁末年初重点工作部署 - 围绕第二序列争先进位目标，冲刺年度任务，确保顺利收官 [2] - 扎实做好岁末年初各项工作，提前谋划农民工工资保障，全力维护社会大局和谐稳定 [2]

刚果（布）宏观经济形势 - 2025年第三季度经济发展状况良好 主要驱动力为石油行业持续加大投资以及非石油行业的强劲表现 [1] - 预计2025年实际GDP增长率将达到2.8% 显著高于2024年的1.5% [1] - 预计2025年通胀率将保持在3.0%左右 略低于2024年的3.1% 主要受某些食品价格上涨和电力供应中断影响 [1] 刚果（布）银行业与信贷状况 - 截至2025年8月底 银行发放的未偿贷款总额增长27.9% 达18164亿中非法郎 [1] - 截至2025年8月底 不良贷款增长15.7% 达到2648亿中非法郎 [1] - 市场活动中 需求增长4.7% 未偿贷款增长12.1% 达26593亿中非法郎 [1] 中非经济共同体地区经济表现 - 地区经济发展综合指数同比增长6.7% 其中2025年第三季度为8.0% 去年同期为9.3% [2] - 截至2025年9月 地区年均通货膨胀率为2.8% 低于上年同期的4.3% [2] - 地区GDP增长率预计为2.6% 略低于2024年的2.7% [2] - 尽管受美国贸易保护主义政策和持续的地缘政治紧张局势影响 地区经济发展依然保持韧性 [2]

政策转向 - 山西省废止了2020年发布的全面禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告[3] - 政策废止原因是原有制定依据已发生重大变化、内容已不适应经济社会发展[3] - 此举标志着该省烟花爆竹管理从“全面禁放”模式正式转为“科学限放”管理模式[3] 行业影响 - 国内现存烟花爆竹相关企业超过7000家，行业市场规模达600亿元以上[4] - 此前全面禁止政策对产业链造成较大冲击，相关企业面临困境[4] - 政策调整后，太原市的烟花销售咨询量明显上升，市场预期回暖，为产业复苏带来立竿见影的效果[4] 治理理念 - 政策转向体现了施政目标从相对孤立的“安全”“环保”，转向安全、环保、经济发展及文化传承等多重目标的协调统一[6] - 随着技术升级和管理改进，政府控制环境及安全风险的能力已大为提升，为政策调整提供了前提条件[6] - 山西在2023年已新增一系列行政许可事项，搭建起从生产源头到经营环节的全链条监管框架[5] 文化传承 - 烟花爆竹是传统文化的重要组成部分，与春节、元宵节等传统节日紧密相连[4] - 全面禁止政策被部分民众认为禁掉了“年味”，人们对适度“开禁”以寻回节日感觉存在渴求[5] - 政策调整让燃放烟花爆竹这一传统民俗得以适当回归，有助于传统文化在现代社会延续和发展[4] 民意与趋势 - 包括山西在内，各地之前的烟花爆竹禁令一直存在争议，老百姓支持度一般[5] - 偷产、偷运、偷销、偷放现象事实上从未停止，监管面临挑战[5] - 近年来全国多地陆续放松烟花爆竹禁令并取得良好效果，山西此举符合大势所趋[5]

政策转向 - 山西省政府废止了包含《关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》在内的124件行政规范性文件[1] - 废止原因是原文件制定依据已变化、内容已被新法规涵盖、或已不适应经济社会发展[1] - 此举标志着该省烟花爆竹管理从“全面禁放”模式正式转为“科学限放”管理模式[1] 行业影响 - 国内现存烟花爆竹相关企业超过7000家，市场规模达600亿元以上[2] - 之前的全面禁止政策对产业造成较大冲击，相关企业面临困境[2] - 政策调整后，太原市的烟花销售咨询量明显上升，市场预期回暖[2] 治理理念 - 政策转向体现了政府治理从相对孤立的“安全”“环保”目标，向安全、环保、经济发展及文化传承等多重目标协调统一的转变[4] - 随着技术升级和管理改进，政府控制环境及安全风险的能力已大为提升，为政策调整提供了前提[3][4] - 山西在2023年已新增烟花爆竹生产、储存、经营等一系列行政许可事项，搭建起全链条监管框架[3] 文化传承 - 烟花爆竹是中国传统文化的重要组成部分，与春节、元宵节等传统节日紧密相连[2] - 废止“一刀切”禁令让燃放烟花爆竹这一传统民俗得以适当回归，有助于传统文化在现代社会中延续和发展[2] 民意基础 - 之前的烟花爆竹禁令一直存在一定争议，老百姓支持度一般，偷产偷运偷销偷放现象从未停止[3] - 老百姓对传统民俗的渴求，大过了对燃放烟花爆竹导致环境污染和安全风险的担忧[3] - 近年来，全国多地陆续放松烟花爆竹禁令，山西此举可谓大势所趋[3]

会议核心议题 - 会议核心为传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，并研究部署经济发展、安全生产、法治建设及统计工作等事项 [1] 经济发展与规划 - 要求深入学习贯彻中央经济工作会议精神，高质量编制“十五五”规划 [1] - 强调需以项目化、清单化、责任化的方式制定明年重点任务清单，以确保“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局 [1] 法治建设 - 要求深入贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神 [1] - 强调需提升运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力，为高质量发展提供法治保障 [1] 安全生产 - 要求坚决落实习近平总书记对香港新界大埔区住宅楼重大火灾事故的重要指示精神 [1] - 强调需紧盯高层建筑、森林矿山、危化学品等重点领域，着力消除风险隐患，织密织牢安全防护网 [1] 统计工作 - 会议传达学习了新修改的《统计法》等政策文件精神 [1] - 要求各级领导干部带头学统计、懂统计、用统计，既杜绝虚报谎报，也防止漏报瞒报，以高质量统计工作服务高质量发展 [1]

俄中关系 - 俄中关系不断发展，是全球稳定的极重要因素 [2] - 两国贸易额达到2400亿到2500亿美元的水平 [2] - 合作在高科技制造业、科学教育、人文、太空探索领域取得发展，体现高水平互信 [2] 俄乌冲突与军事态势 - 特别军事行动区内目前有70万名军人，战略主动权已完全转入俄罗斯武装力量手中，俄军正在整个战斗接触线展开进攻 [3] - 对俄军在2025年年底前取得更多成果充满信心 [3] - 乌克兰武装部队实际上已经耗尽战略储备 [3] - 乌克兰对俄油轮的袭击不会扰乱石油供应，但俄方必将作出回应 [3] - 如果乌克兰举行选举，俄罗斯愿考虑在选举当天停止对乌克兰纵深地区的空袭 [3] 和平谈判立场 - 俄罗斯看到了乌克兰释放的愿意对话的信号，但尚未看到乌方准备讨论领土问题 [4] - 乌克兰最初接受了2022年伊斯坦布尔会谈成果，但之后背弃并拒绝和平结束冲突 [4] - 俄罗斯同意进行谈判并结束冲突，现在球完全在基辅及其欧洲支持者脚下 [4] 与北约及西方关系 - 北约军事基础设施向俄边境移动，引发了俄方的合理担忧 [6] - 没收俄罗斯在欧洲的资产将破坏欧元区的信任，这种行为属于抢劫 [8] - 驳斥俄罗斯可能攻击欧洲的说法，称其为无稽之谈 [8] - 如果俄罗斯受到平等和互相尊重的对待，准备与欧洲、美国开始合作 [8] - 如果俄欧共同努力，GDP总和会超过美国，通过整合可实现共同繁荣 [8] 军力建设与国防工业 - 俄罗斯军队已成为世界上最具战斗力的军队，2025年将有超40万人签订合同加入俄武装力量 [8] - 俄罗斯已成为无人机领域的领先者，但重型无人机目前不足，国防工业部门正在为此努力 [9] - 俄军在几乎所有战线上装备的无人机数量都超过了乌军，将进一步发展无人机技术 [9] - 俄罗斯反对在太空部署武器 [10] 经济发展与财政 - 预计俄罗斯2025年GDP增长率为1%，过去三年GDP累计增长率达9.7% [11] - GDP增速放缓是政府为抑制通胀而采取的有意识努力的结果 [12] - 预计到年底通胀率将降至5.7%至5.8% [13] - 今年劳动生产率的增长较为温和，失业率进一步降至2.2%，实际工资年增长率为4.5% [13] - 今年俄罗斯预算赤字率为2.6%，预计到2026年这一数字将进一步降至1.6% [13]