宏观经济与政策 - 中美经贸高层举行视频通话，双方积极评价经贸磋商成果执行情况，同意继续发挥磋商机制作用，拉长合作清单、压缩问题清单 [2] - 国务院常务会议研究进一步做好节能降碳工作，并部署全链条打击涉烟违法活动 [3] - 国务院总理李强将同世界银行行长、IMF总裁、WTO总干事等国际经济组织负责人举行“1+10”对话会，主题为“共商全球治理，共谋全球发展” [3] - 商务部部长表示，“十五五”时期将深入实施提振消费专项行动，推动商品消费扩容升级，扩大服务消费，并积极扩大自主开放，拓展双向投资合作空间 [3] - 国家卫健委表示，全国有17个省份流感处于高流行水平，预计全国流感在12月上中旬达峰的可能性较大 [3] - 金融监管总局局长强调银行业保险业要规范经营行为，坚决纠正无序竞争，并强化风险管理，加大资本补充力度 [8] - 美国9月核心PCE物价指数同比上涨2.8%，环比上涨0.2%，基本符合预期，12月密歇根大学一年期通胀预期降至4.1%，为今年1月以来最低，市场强化美联储降息预期 [12] - 日本央行准备在本月政策会议上加息25个基点，并暗示若经济预期实现将继续加息 [13] - 印度央行将基准利率下调25个基点至5.25%，并宣布将购买1万亿卢比的债券，进行50亿美元外汇掉期操作 [13] - 阿根廷政府宣布发行四年期美元债券，利率为6.5%，这是该国自2018年以来首次重返国际债务市场 [16] 资本市场与金融监管 - 证监会主席明确“十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务，包括积极发展直接融资、培育高质量上市公司、营造“长钱长投”环境、扩大制度型开放等 [4] - 我国将迎来首部专门的上市公司监管行政法规，证监会发布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》 [4] - 金融监管总局调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市场，其中持仓超三年的沪深300等成分股风险因子从0.3下调至0.27，持仓超两年的科创板普通股风险因子从0.4下调至0.36 [4] - A股震荡上攻，上证指数收盘涨0.7%报3902.81点，深证成指涨1.08%，创业板指涨1.36%，市场成交额1.74万亿元 [5] - 香港恒生指数收盘涨0.58%报26085.08点，恒生科技指数涨0.84%，南向资金净买入13.41亿港元 [6] - 中证投服中心向南网储能董事会提名独立董事候选人，并就独立董事选任议案向全体股东公开征集投票权，这是其推进的第三例公开提名个案 [6] - 金融监管总局发布《金融租赁公司融资租赁业务管理办法》，引导金融租赁公司聚焦主责主业，规范开展业务 [8] - 中国债市震荡回暖，利率债收益率普遍下行，央行开展1398亿元逆回购操作，净回笼1615亿元 [16] - 美债收益率集体上涨，10年期美债收益率涨3.89个基点报4.137% [16] - 中国人民银行与澳门金融管理局签署常备互换协议，互换规模由300亿元人民币/340亿澳门元扩大至500亿元人民币/570亿澳门元 [19] 产业发展与科技创新 - 国家数据局局长强调要大力培育数据流通服务机构等数据市场经营主体，加快数据要素市场化价值化进程 [9] - 工信部拟筹建量子信息标准化技术委员会，统筹量子信息行业标准化工作，重点方向包括量子计算、量子通信等 [9] - 我国首例执行政府指导价脑机接口手术在武汉实施，标志着植入式脑机接口技术正式被纳入规范化医疗服务体系 [9] - 民航局发布《关于推动“人工智能+民航”高质量发展的实施意见》，围绕六大重点领域提出智能化应用场景框架 [8] - 交通运输部、文旅部出台10条措施，通过丰富邮轮航线产品、提高港口服务水平等促进邮轮运输及旅游服务发展 [8] - 华为首席执行官表示，公司主要研究未来3-5年大模型、大数据、大算力在工农业、科技产业上的应用，当前最重要的是通信技术 [11] - 比亚迪董事长表示，今年国内市场销量下滑部分原因是技术领先度不及前几年，以及低温充电速度慢等用户痛点，后续将有更多重磅技术发布 [11] - 百度人工智能芯片子公司昆仑芯计划在香港IPO，最快明年第一季度提交申请，希望不晚于2027年初完成，其近期完成一轮融资后估值达210亿元人民币 [6] - “国产GPU第一股”摩尔线程上市首日大涨超425%，收报600.5元/股，盘中一度冲高至688元/股 [5] - 中国互联网金融协会等七家协会联合发布风险提示，指出虚拟货币不能作为货币在境内流通使用，金融管理部门未批准任何现实世界资产代币化活动 [10] 公司动态与并购 - 奈飞宣布已同意以企业价值约827亿美元收购华纳兄弟探索，将专注于接收其影视制片厂及HBO Max流媒体服务资产，交易预计将面临严格反垄断调查 [11] - 消息称软银集团正与DigitalBridge洽谈收购事宜，拟将其私有化退市，交易最快可能在未来几周内达成 [15] - 万科拟召开债权人会议讨论“22万科MTN005”展期事项，该债券余额37亿元，将于12月28日到期，公司同时决定终止联合资信和中诚信的信用评级 [16] - 多家上市公司发布公告，涉及业务收购、减持、定增等，例如上海瀚讯拟定增募资不超10亿元用于军用智能化项目，男曼股份子公司签订约4.48亿元算力设备销售及服务合同 [7] - 鸿海11月销售额8442.76亿元台币，为历年同期最高水平，同比增长25.5%，公司表示第四季度能见度优于前月 [11] - 美团宣布自12月5日晚间起，将发放3000万张周末消费券，重点补贴火锅、汤面等餐品，平台累计投入金额上亿元 [11] - 美国西南航空下调业绩展望，预计2025年息税前利润约为5亿美元，低于此前预测的6亿至8亿美元 [15] - 欧盟开出《数字服务法案》下首张罚单，对马斯克旗下社交平台X处以1.2亿欧元罚款 [11] - 知情人士透露，SpaceX正在启动二次股票出售，公司估值将达到8000亿美元，超过OpenAI成为美国市值最高的私营公司 [11] 大宗商品与外汇市场 - 世界黄金协会数据显示，黄金ETF总持有量在11月底增至3932吨，连续第六个月增长，其中超过700吨是在2025年买入的，持仓量有望创下历来最大年度增幅 [17] - 上期所等调整部分期货合约涨跌停板幅度和交易保证金比例，燃料油、原油等期货合约涨跌停板幅度调整为7% [17] - 11月份中国大宗商品价格指数为114.1点，环比上涨0.8%，连续七个月环比上升，有色金属价格指数继续走高 [17] - 国际贵金属期货收盘涨跌不一，COMEX黄金期货跌0.36%报4227.7美元/盎司，COMEX白银期货涨2.28%报58.8美元/盎司 [17] - 国际油价上涨，美油主力合约收涨0.79%报60.14美元/桶，布伦特原油主力合约涨1.01%报63.9美元/桶，地缘政治风险升温引发供应担忧 [18] - 伦敦基本金属涨跌参半，LME期铜涨1.88%报11665.00美元/吨，周涨4.25% [18] - 在岸人民币对美元收盘报7.0706，较上一交易日下跌16个基点，本周累计涨88个基点 [19] - 纽约尾盘，美元指数跌0.08%报98.98，离岸人民币对美元上涨23个基点报7.0691 [19] - 日本内阁官房长官称，政府将在必要时采取措施应对外汇市场的过度和无序波动 [19]

文章核心观点 - 中国证监会就《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》公开征求意见，该条例旨在通过强化全链条监管，覆盖上市公司“全生命周期”，以防范风险、加强监管并促进资本市场高质量发展 [1] - 条例的制定是健全上市公司监管法规体系、落实新“国九条”及党中央国务院决策部署的重要举措，旨在解决监管实践中的难点痛点，并将近年来的有益监管经验上升固化为法规 [1][2] - 条例内容体现了“防风险强监管”与“促高质量发展”双主线，在推动并购重组、提升投资者回报、完善公司治理的同时，重点打击财务造假、违规占用担保等违法行为，并强化投资者保护 [3][4][5][6] 法规定位与制定背景 - 条例是规范上市公司及相关各方行为的基础性法规，覆盖公司从上市后到退市前的公司治理、信息披露、并购重组、分红回购、市值管理、破产重整、股票退市等全部资本市场相关活动 [1] - 制定条例是健全上市公司监管法规体系的重要举措，旨在落实党的二十届三中全会关于“提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度”以及二十届四中全会关于“提高资本市场制度包容性、适应性”的要求 [2] - 条例是对新“国九条”和资本市场“1+N”政策文件的具体落实，对其中部署的加强信息披露、公司治理监管、减持监管、现金分红监管、提升投资价值及加大退市监管力度等方面均做出了规定 [2] 促高质量发展的主要安排 - 推动提升并购重组质效：通过规范收购人资格、收购行为、资产重组行为及财务顾问业务，以发挥并购重组在优化公司股权和资产业务结构、支持产业整合升级方面的重要作用 [3] - 推动提升投资者回报水平：明确上市公司及董事高管依法实施市值管理的义务，支持制定合理稳定的分红政策，并要求在内部制度中明确回购股份的常态化机制安排 [3] - 推动提升公司治理水平：根据公司法授权规范上市公司章程条款以加强自治约束，压实董事高管的忠实勤勉义务，明确独立董事和董事会秘书的职责，并保障和规范股东权利行使 [3] 防风险强监管的重点领域 - 防范打击上市公司财务造假 [3] - 突出对违规占用担保行为的惩治 [3] - 严格执行退市重整制度 [3] - 全面严格行政监督管理举措 [3] 条例的四大突出亮点 - **突出对公司治理的规范**：首次在行政法规层面设专章规范上市公司治理，细化补充了公司法和证券法，重点包括规范公司章程和治理架构、控股股东及实际控制人行为，压实董事高管义务，健全激励约束机制，明确独立董事及董秘职责，并规范股东质押、减持等行为 [4] - **突出对并购重组活动的支持**：细化完善证券法关于上市公司收购的规定，明确了收购定义、收购人资格、权益变动披露标准等问题以稳定市场预期，同时完善了重大资产重组的要求、程序及监管机制，并通过完善财务顾问监管制度促使其更好发挥“把关”作用 [4] - **突出对违法行为的打击**： - 针对财务造假，强化关联交易监管以防范操纵利润或系统性造假，要求公司建立健全内控制度并明确审计委员会对财务报告的事前审核与事后调查职责，规定造假分红及薪酬退回机制，并禁止第三方配合造假以破除造假“生态圈” [5] - 针对大股东违规占用担保等损害公司及中小股东利益的行为，明确予以禁止并设置专门的法律责任，同时明确了董事会积极追偿的义务及审计委员会的调查职责 [6] - **突出对投资者的保护**：设“投资者保护”专章，一方面推动上市公司提升投资价值并严禁操纵市场，健全现金分红与股份回购机制以增强投资者回报意识；另一方面坚决防范退市公司规避退市或利用重整程序损害投资者利益，并要求主动退市公司提供现金选择权等异议股东保护措施 [6]

12月5日，证监会公布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》（以下简称"《条例》"），向社 会公开征求意见。 四是加强投资者保护。对市值管理、现金分红、股份回购等作出明确要求，推动上市公司提升投资价 值、增强回报投资者意识。明确主动退市中投资者保护安排，防范上市公司规避退市、利用破产重整损 害投资者利益。 五是严厉打击违法违规行为，细化国务院证券监督管理机构在依法履职过程中可以采取的措施，对占用 担保、配合造假等行为设置专门罚则。 本次《条例》起草工作坚守监管的政治性、人民性，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线， 以推动提高上市公司质量和夯实监管执法及投资者保护基础为主要内容，依法规范上市公司及相关各方 的行为，努力夯实资本市场高质量发展的基础。 （文章来源：中国经营报） 《条例》共八章、七十四条，除总则和附则外，主要内容包括：一是完善上市公司治理要求，规范治理 架构以及控股股东、实际控制人、董事、高管等关键少数的行为，促进提升治理的有效性，夯实上市公 司高质量发展的根基。 二是进一步强化信息披露监管。特别是针对上市公司信息披露"财务造假"，通过健全上市公司内部监督 制约、追责追偿机制，禁止第三方 ...

政策与制度变革 - 2024年新“国九条”与新《公司法》落地，确立了“强本强基、严监严管”的总体框架，并降低了中小股东临时提案权门槛至1% [1][9] - 后续《上市公司独立董事管理办法》《上市公司治理准则（2025修订）》等配套规则相继出台，在董事任职、关联交易、审计质量等关键领域强化规范 [1][9] - 新《公司法》优化了公司治理架构，允许公司只设董事会、不设监事会，并强化了股东知情权及控股股东、实际控制人及董监高的责任 [36][38] - 2025年10月，证监会发布修订后的《上市公司治理准则》，自2026年1月1日实施，本次修订以管好“关键少数”为出发点，是上市公司治理监管理念持续优化的重要标志 [39][42] 市场结构变化 - A股第一大股东平均持股比例从2021年的35.8%降至2025年6月的31.8%，股权结构向多元制衡演进 [1][52] - 机构投资者持股比例持续攀升至7.2%，社保基金、保险资金等中长期资金规模扩大 [1][54] - 被动指数基金占比从2021年的41.3%提升至2025年6月的48.2%，规模加权平均年换手率从2021年的3.3下降至2.93% [1][59] - 2025年1月出台的《关于推动中长期资金入市的实施方案》明确要求国有保险公司权益投资比例需提升至45%以上，社保基金股票类资产投资比例上限从40%提升至45% [55] 股东大会投票行为与趋势 - 2023年以来，全市场股东平均参会率维持在48%-50%，中小股东表决率逐年小幅上升 [2] - 2025年第三季度全市场议案异议率为5.2%，其中资产购买与出售、关联交易异议率居前，分别达4.2%、4.1% [2] - 中小股东异议率（11.8%）远高于全体股东，且对规则设立与修订、担保与财务资助等议题异议最为集中 [2] - 未通过议案中，资产购买与出售类未通过率最高，达2.0% [2] - 从议案类型看，规则设立与修订、定期报告与经营事项以及董监事任职是占比最高的三大核心议案，合计超过议案总量的50% [69] - 2025年以来，规则设立与修订类议案的数量比上年增长53% [69] 焦点治理议题深度剖析 - **关联交易**：2025年关联交易议案异议率升至4.1%，中小股东异议率达8.9%，财务公司关联交易成为监管重点 [2] - **董事会治理**：累积投票制应用率达83.7%，独立董事占比均值38%，《独董新规》推动其从“形式独立”迈向“实质独立” [2] - **审计质量**：审计委员会独立董事占比要求落地，审计机构强制轮换制度执行，2024年A股有1123家公司更换审计机构，监管处罚力度持续加大 [2] 机构股东尽责管理现状与路径 - 当前机构参与治理以沟通（97.14%）和投票（66.67%）为主，深度介入手段应用比例较低，对ESG议题关注不足 [3] - 未来机构需通过“投票+沟通+提案”多元方式，聚焦关联交易、董事会治理、审计质量等核心领域 [3] - 2025年5月，证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，中国证券投资基金业协会同步发布《公开募集证券投资基金管理人参与上市公司治理管理规则》，首次为公募基金履行尽责管理责任提供了全面、细化的行动框架 [48] - 据中国上市公司协会调研，2025年仅有47.71%的上市公司表示机构投资者的要求是推进可持续发展相关工作的驱动因素之一，相较于去年增长了4.11% [51]

文章核心观点 - 中国证监会主席吴清在《人民日报》发表署名文章，系统阐述了“提高资本市场制度的包容性、适应性”的重大意义、内涵原则及“十五五”时期的重点任务，核心在于通过全面深化改革，健全投资与融资相协调的资本市场功能，以更好服务新质生产力发展、满足居民财富管理需求、提升市场国际竞争力，并推动金融强国建设 [2][6][9] 深刻认识提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义 - 这是更好服务新质生产力发展的迫切要求，资本市场作为推动科技产业发展的关键力量，需发挥风险共担、利益共享的独特作用以促进创新资源优化配置 [3] - 这是促进发展成果惠及广大人民的应有之义，我国拥有2亿多股票投资者和7亿多基金投资者，资本市场是居民分享经济发展成果的重要平台，2024年实现投资者现金分红2.4万亿元 [4] - 这是推动资本市场高质量发展和金融强国建设的必然要求，目标是在2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场 [4] - 这是建设更高水平开放型经济的重要内容，2025年以来人民币资产估值修复增强了全球资本投资国内资本市场的意愿，需通过制度型开放便利跨境投融资 [5] 准确把握提高资本市场制度包容性、适应性的内涵和主要原则 - 坚持目标导向和问题导向，重点在于更大力度支持科技创新、更好满足投资者多元化财富管理需求、更加精准高效加强监管和防控风险 [6] - 必须始终践行资本市场工作政治性、人民性，坚持党的全面领导，突出以人民为中心，保护投资者特别是中小投资者合法权益 [7] - 必须更好统筹投资与融资协调发展，注重质的持续提升，助力居民储蓄转化为社会投资，促进一二级市场协调发展 [7] - 必须用好改革开放关键一招，坚持市场化、法治化、国际化改革方向，破除体制机制障碍，以开放促改革促发展 [7] - 必须以市场稳定运行为重要保障，始终把防风险放在首要位置，协同各方做好重大风险隐患的预防处置 [8] “十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措 - 积极发展股权、债券等直接融资，以深化科创板、创业板改革为抓手，提升对实体企业的全链条服务能力，并积极发展私募股权、创投基金、科创债券、绿色债券等 [9] - 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司，持续深化并购重组和再融资改革，支持上市公司转型升级和发展新质生产力，督促上市公司强化回报投资者意识，巩固深化常态化退市机制 [10] - 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例，扎实推进公募基金改革并大力发展权益类公募基金，促进私募股权和创投基金循环畅通 [10] - 着力提升资本市场监管的科学性、有效性，加快构建全方位立体化监管体系，加强战略性力量储备和稳市机制建设，运用大数据、人工智能等技术手段，严厉打击财务造假、欺诈发行等恶性违法行为 [11] - 稳步扩大资本市场高水平制度型开放，推动在岸与离岸市场协同发展，完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，加快建设世界一流交易所和投资机构，推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位 [11] - 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态，加强法治建设并推动修订相关法律法规，健全投资者保护机制，加强人才队伍建设和预期管理，形成鼓励创新、包容失败的良好氛围 [12]

资本市场发展阶段与改革方向 - 中国资本市场经过30多年的改革发展，当前正处在向高质量发展快速转变的关键阶段 [1] - 提高资本市场制度包容性、适应性，是站在新的历史起点上开启的一次全方位、深层次、系统性的变革 [1] 政策部署与工作主线 - 需要进一步落实中央金融工作会议和新“国九条”的部署 [1] - 改革工作主线紧扣防风险、强监管、促高质量发展 [1] 改革目标与愿景 - 将全面推进新一轮资本市场改革，努力开创资本市场高质量发展新局面 [1] - 改革旨在助力金融强国和中国式现代化建设 [1]

文章核心观点 - 证监会主席吴清撰文强调，必须提高资本市场制度的包容性和适应性，以健全投资和融资相协调的资本市场功能，这是服务新质生产力发展、惠及人民、推动金融强国建设及高水平开放的必然要求 [1][2][4] 深刻认识提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义 - 这是更好服务新质生产力发展的迫切要求，资本市场作为推动科技产业发展的关键力量，需发挥风险共担、利益共享的独特作用以促进创新资源优化配置 [3] - 这是促进发展成果惠及广大人民的应有之义，我国拥有超过2亿股票投资者和7亿基金投资者，资本市场是居民分享经济发展成果的重要平台，2024年投资者现金分红达2.4万亿元 [3] - 这是推动资本市场高质量发展和金融强国建设的必然要求，新“国九条”目标到2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场 [4] - 这是建设更高水平开放型经济的重要内容，2025年以来人民币资产估值修复增强了全球资本投资国内市场的意愿，需通过制度型开放便利跨境投融资 [4] 准确把握提高资本市场制度包容性、适应性的内涵和主要原则 - 需坚持目标导向和问题导向，更大力度支持科技创新，实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度 [5] - 需更好满足投资者多元化财富管理需求，坚持投资者为本，拓宽中长期资金入市渠道 [5] - 需更加精准高效加强监管和防控风险，提升监管科学性、有效性，强化科技赋能 [5] - 必须始终践行资本市场工作政治性、人民性，坚持党的领导，保护投资者特别是中小投资者合法权益 [6] - 必须更好统筹投资与融资协调发展，注重质的持续提升，助力居民储蓄转化为社会投资 [6] - 必须用好改革开放关键一招，坚持市场化、法治化、国际化改革方向，破除体制机制障碍 [6] - 必须以市场稳定运行为重要保障，始终把防风险放在首要位置，处理好改革发展稳定关系 [7] “十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措 - 积极发展股权、债券等直接融资，深化科创板、创业板改革，发展多元股权融资和私募股权创投基金，健全多层次债券市场体系，发展科创债券、绿色债券等 [9] - 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司，深化并购重组和再融资改革，支持上市公司转型升级，研究完善激励约束机制，督促上市公司强化回报投资者意识，巩固深化常态化退市机制 [9][10] - 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例，扎实推进公募基金改革，大力发展权益类公募基金和指数化投资，促进私募股权创投基金循环畅通 [10] - 着力提升资本市场监管的科学性、有效性，加快构建全方位立体化监管体系，加强战略性力量储备和稳市机制建设，运用大数据、人工智能等技术高效识别风险，严厉打击财务造假、欺诈发行等违法行为 [11] - 稳步扩大资本市场高水平制度型开放，推动在岸与离岸市场协同发展，完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，加快建设世界一流交易所和投资银行，推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位 [11] - 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态，加强法治建设并推动修订证券法等相关法规，健全特别代表人诉讼等投资者保护机制，加强投资者教育，倡导理性投资、价值投资、长期投资 [12]

● 本报记者 昝秀丽 证监会12月4日消息，证监会当日举行2025年以来新提拔晋升局处级干部宪法宣誓仪式。证监会主席吴 清监誓并讲话。证监会副主席陈华平主持宣誓仪式。 上午9时30分，宪法宣誓仪式开始，全体人员高唱中华人民共和国国歌。随后，领誓人手抚宪法、领诵 誓词，其他宣誓人列队站立、跟诵誓词。 宣誓后，吴清在讲话中表示，誓词字字千钧，是坚决落实依宪治国、依宪执政，自觉维护宪法权威的郑 重承诺。希望大家深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，把铮铮誓言内化于心、外 化于行，自觉铸牢政治忠诚，主动融入发展大局，积极思考和谋划"十五五"时期资本市场改革发展稳定 工作举措，坚守公仆鲜明底色，精进专业能力，淬炼务实作风，恪守廉洁底线，忠实履行宪法和法律赋 予的职责使命，奋力开创资本市场高质量发展新局面，更好服务中国式现代化和金融强国建设。 ...

事件概述 - 中国证券监督管理委员会于12月4日举行了2025年以来新提拔晋升局处级干部的宪法宣誓仪式 证监会党委书记 主席吴清监誓并讲话 党委委员 副主席陈华平主持仪式 [1] 核心观点与监管导向 - 宣誓仪式是证监会坚决落实依宪治国 依宪执政 自觉维护宪法权威的郑重承诺 [1] - 监管层要求宣誓人深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神 将誓言内化于心 外化于行 [1] - 监管层强调需自觉铸牢政治忠诚 主动融入发展大局 并积极思考和谋划"十五五"时期资本市场改革发展稳定工作举措 [1] 对监管干部的要求与期望 - 监管层要求干部坚守公仆鲜明底色 精进专业能力 淬炼务实作风 恪守廉洁底线 [1] - 监管层期望干部忠实履行宪法和法律赋予的职责使命 奋力开创资本市场高质量发展新局面 [1] - 最终目标是使资本市场更好服务中国式现代化和金融强国建设 [1]

证监会宪法宣誓仪式概况 - 2025年12月4日第十二个国家宪法日中国证监会举行2025年以来新提拔晋升局处级干部宪法宣誓仪式 [2] - 证监会党委书记、主席吴清监誓并讲话，党委委员、副主席陈华平主持仪式 [2] - 仪式于上午9时30分开始，全体人员高唱国歌，领誓人手抚宪法领诵誓词，其他宣誓人列队跟诵 [2] 监管层讲话核心要点 - 吴清指出誓词字字千钧，是坚决落实依宪治国、依宪执政，自觉维护宪法权威的郑重承诺 [4] - 要求深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，将誓言内化于心、外化于行 [4] - 强调需主动融入发展大局，积极思考和谋划"十五五"时期资本市场改革发展稳定工作举措 [4] - 提出要坚守公仆底色，精进专业能力，淬炼务实作风，恪守廉洁底线，忠实履行宪法和法律赋予的职责 [4] - 目标是奋力开创资本市场高质量发展新局面，更好服务中国式现代化和金融强国建设 [4]