营商环境优化
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北京大学经济学院教授苏剑:以开放促改革促发展 海南有望创造更多经济奇迹
海南日报· 2025-12-07 09:24
海南自贸港的战略定位与意义 - 海南自贸港建设是中国宏观经济的“点睛之笔”,是现阶段中国改革开放的重要战略 [2] - 海南自贸港成为新的开放突破口,其独特的地理特征使其成为重要战略选择 [2] - 通过开放促进改革和发展,有望在经济领域创造更多奇迹,为中国经济发展注入新动力 [3] 海南自贸港的发展驱动力与优势 - 改革开放是中国40多年经济发展的重要驱动力,以开放促改革、以改革促发展 [2] - 当今世界最稀缺的资源是市场,自贸港建设让海南直接面向全球市场 [2] - 海南政策环境宽松,营商环境不断提升,对区域发展极为有利 [2] 海南优化营商环境的核心方向 - 需要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [3] - 市场化是让市场在资源配置中发挥决定性作用,减少政府直接干预 [3] - 法治化是市场经济运行的保障,有利于降低制度性交易成本 [3] - 国际化方面,海南要积极探索、先行先试,积累经验 [3] 博鳌乐城国际医疗旅游先行区的创新实践 - 作为全国唯一的“医疗特区”,肩负着推动医疗行业创新发展的使命 [3] - 其药品“零关税”政策试点和“特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际医疗交流”政策在全球范围内极具竞争力 [3] - 应加大宣传推广力度,让更多人受益 [3]
即墨:厚植营商沃土 澎湃发展动能
搜狐财经· 2025-12-05 11:07
政务服务改革与流程再造 - “十四五”期间深化“证照分离”改革,大力推进“一网通办”和“减证便民”,将“高效办成一件事”作为提升行政效能的核心抓手[20] - 通过“多事项集成办”模式精简环节,例如将开办游泳馆的两个关联事项合并办理,环节从7个精简为4个,实现“一次提交、两证同发”,节省近一半时间[20] - 已完成个体工商户转型为企业等3批共38个国务院、省重点“一件事”事项,累计办件量超过14.58万件[21] - 结合地方实际创新推出“国内电商直播产业服务”、“人力资源服务企业”等12个特色“一件事”事项[21] 服务升级与基层延伸 - 推动政务服务从“大厅柜台”向“产业一线”延伸,从“基本保障”升级为“增值赋能”[22] - 2024年起在产业聚集区打造6处政务服务e站,将30余个高频事项的帮办服务送到企业“家门口”,并提供直播培训、政策解读等10余项定制化增值服务[22] - 政务服务e站的设立让企业群众办事时间平均缩短35%[22] - 推出“证后服务”改革,覆盖建设项目、主体登记等10个领域,为企业提供取得许可证后需办理事宜的详细清单与指引[23] 重大项目精准护航 - 聚焦重大项目全生命周期需求,以“定制化”服务破解落地难题[24] - 创新建立重大项目“金牌团队”服务机制,抽调112名业务骨干组成8个服务专班,为项目提供全生命周期帮办代办服务[25] - 例如山东叁旺液压总成制造项目,通过“金牌团队”提前介入、定制清单、协同推进,实现“拿地即开工”,拿到施工许可证时间比预期提前至少一个月[24] - 搭建政企常态化沟通桥梁,累计聘任100人次的营商环境监督员、观察员、体验员,在20个重点项目、重点企业设立监测点[25] - 2025年出台《青岛市即墨区2025年营商环境优化提升若干措施》,推出26条精准举措,为连续第五年出台的综合性优化文件[25] 基层治理与社会救助创新 - 在村级层面创新打造“浩然同心”社会救助品牌,构建“组织引领,党员带头,群众参与,社会协同”的基层救助服务新格局[7] - 创新构建“1+1+5”项目体系,通过设立“村委慈善基金”募集资金,并整合党员、青年、乡贤等力量成立“浩然星光志愿服务队”[8] - 志愿服务队开展“秦镜键阳”关爱老年人、“星光助学”关爱青少年、“春风手册”帮扶困难家庭、“沃野圆梯”支持农业生产、“同心联动”对接外部资源等五项专项服务[8] - 实现社会救助从单一物质帮扶向“物质+服务+赋能”的综合援助转型升级[8] 党建引领小区治理 - 构建“社区党委—小区(网格)党支部—楼院(栋)党小组—党员中心户”四级组织链条,强化党对小区工作的领导[11] - 通过设立“滨滨友邻厅”等平台,建立“居民说、集中议、用心办、民主评”闭环工作流程,高效解决社区问题[13] - 例如,通过该流程引入助餐服务,惠及周边近300户老年家庭;成功协调17户居民完成电梯大修费用分摊与施工[13] - 今年以来,在小区党支部带领下共为群众代办帮办医保、计生、民政等民生事项600余件[13] - 挖掘商户资源,建立“睦邻工作坊”,动员40余家商户以“发订单”模式,辐射带动小区内70余名居家宝妈实现家门口就业[14]
“十四五”时期,济宁市政务服务优化营商环境工作有这些亮点
齐鲁晚报· 2025-12-05 09:05
文章核心观点 济宁市在“十四五”期间通过系统性改革,全面优化了营商环境和政务服务体系,确立了全国性的标杆地位,显著提升了市场活力与行政效能,并为未来设定了向“全国政务服务标杆城市”迈进的发展目标 [1][7] 营商环境建设成果 - 累计推出超过1000项改革举措,多项指标办事流程和时限达到全国一流水平,营商环境整体水平稳居全省第一方阵 [2] - “营商便利度”考核成绩连年居全省第一档次,并入选国家发改委“中国营商环境评价标杆城市” [2] - 构建“运河儒商会客厅”三级联动政企互动平台,年均联系服务企业超过30万户,经营主体满意度连续3年居全省第一档 [2] - 在全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查中,进入全国地级市20强,全市经营主体总量突破百万大关,创历史新高 [2] - 颁布实施《济宁市优化营商环境条例》,以法治化保障营商环境长期稳定 [2] 政务服务体系建设 - 规范市县乡村四级政务服务事项993项,实现“同要素管理、无差别受理、同标准办理” [3] - 1027项政务服务事项实现1天办结,较法定办理时限压缩60%以上 [3] - 构建“4+1”便民服务体系,建成镇街便民服务中心156个、社区便民服务站4680个、社会合作站点552个,形成“1530政务服务圈” [3] - 国家部署的33个重点“一件事”全部上线运行,较法定办理时限平均压减70% [3] - 在全省首创学生资助、新能源充电桩报装、诊所备案、露营产业等“一件事”,并试点企业破产信息核查“一件事”,实现“一地创新、全省共享” [3] 数字化与智慧政务进展 - 全市2.2万个事项全部上网运行,网上可办率接近100%,累计推广300项全程电子化办事场景 [3] - 电子证照应用实现“双百覆盖”,107类高频电子证照实现免证办 [3] - 在全省率先实施病历“掌上查”和公共充电服务“一端智享”,提升市民使用便捷度 [3] - 实现工程建设项目全流程数字化报建,65个审批事项、458个要件材料数据共享,37个主事项实现电子签章、电子证照全覆盖 [4] - 开发“智慧综合表单”,实现28类高频材料“一次上传、全程复用”,申报材料平均减少60%,办理时限平均缩短70%,累计惠及项目3000多个 [4][5] 项目保障与产业服务 - 建立“济易帮”全方位管家服务体系,推行“一项目一方案”定制服务,高效保障了宁德时代电池基地、莱赛尔纤维等2646个省市县重点项目落地投产 [5] - 聚焦15条标志性产业链和36条重点产业链,制定“一链一策”涉企服务指导目录 [5] - 在全市22个产业园区设立企业服务中心,拓展65个服务事项下沉园区,实现“园区事园区办” [5] 改革创新与示范效应 - 累计争取省级以上改革试点78项,自主开展改革创新过百项 [6] - 市场主体登记“审查有方”智能辅助系统形成全国可复制的“济宁模式”,企业开办保持“1环节、0成本、常态化半天办结”的全国最优水平 [6] - 高质量完成住建部工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点及审批制度标准化课题研究任务 [6] - 项目审批开工“零收费”等17项改革经验获国家部委正式文件推广,“一地创新、全省复用”等29项创新举措被作为全省创新标杆推介学习 [6] 未来发展规划 - 以“打造全国政务服务标杆城市”为目标,推动政务服务从“基础服务”向“增值服务”延伸,从“单点领先”向“全域标杆”跨越 [7] - 着力构建“一体化、品质化、智能化、生态化”的政务服务新体系,为济宁高质量发展注入更强动力 [7]
稳经济稳预期关键在稳企业
经济日报· 2025-12-05 08:22
文章核心观点 - 稳企业是稳住经济增长基本盘、社会就业容纳器和市场信心风向标的关键 当前经济呈现稳中向好迹象但企业仍面临挑战 下一阶段政策将从保生存向促发展深化 通过优化营商环境、聚焦痛点难点和扩大内需来支持企业发展 [1][2][3][4][5] 企业作为经济主体的重要性 - 企业是产品和服务的供给者、生产要素的需求者、社会财富的创造者和就业岗位的提供者 稳企业就是稳住经济增长的“基本盘” [1][2] - 中小企业提供了中国80%以上的城镇就业岗位 稳企业能形成“企业稳—就业稳—收入稳—消费旺”的良性循环 [2] 当前经济与企业表现的积极迹象 - 11月份制造业采购经理指数(PMI)在收缩区间内显现暖意 小型企业PMI达到近6个月高点 [1] - 1月份至10月份 规模以上工业企业利润累计增速连续3个月保持增长 累计增长1.9% 表明企业“造血”功能正在修复 [1][2] - 11月份制造业PMI中的生产经营活动预期指数为53.1% 比上月上升0.3个百分点 表明制造业企业对市场发展信心有所增强 [3] 企业发展面临的挑战与政策方向 - 企业发展面临需求不足、成本压力、预期偏弱等问题 [4] - 下一阶段涉企政策将更加精准有力 从“保生存”向“促发展”深化 [4] - 政策方向包括落实民营经济促进法 支持中小企业和个体工商户发展 推动大中小企业协同融通发展 [4] 支持企业发展的具体措施 - 持续优化营商环境 全面落实民营经济促进法 纵深推进全国统一大市场建设 保持政策连续性、稳定性与可预期性 [4] - 聚焦企业痛点难点 如融资难融资贵、账款拖欠、成本高企等问题 引导金融资源更多流向小微企业和民营企业 优化财税政策 下大力气解决拖欠企业账款问题 [5] - 着力扩大内需 通过增加居民收入、改善消费环境、创新消费场景等方式 释放国内需求潜力 为企业拓展市场空间 [5]
千年豫章 人文东湖 江西省南昌市东湖区 历史文脉与现代繁华交相辉映
人民日报· 2025-12-05 07:05
核心观点 - 东湖区作为南昌市中心城区,依托深厚的历史文化底蕴和丰富的文旅资源,通过城市更新与景区升级改造,成功打造了全域旅游目的地,并有效拉动了文旅消费增长,展现出强劲的经济活力与投资吸引力 [1][2][3][5] 历史人文与旅游资源 - 东湖区历史可追溯至南北朝时期,拥有滕王阁、百花洲等历史名胜,是“豫章十景”中多景所在地,被誉为“千年南昌看东湖” [1] - 区域拥有滕王阁、百花洲、红色地标等多处历史文化与旅游资源,通过实施滕王阁景区“还江于民、还岸于民、还景于民”及北扩工程,拆除围墙、贯通滨江步道,将景区与城市街区有机融合 [1] - 被评为“全国文化先进区”、“2025中国市辖区旅游综合竞争力百强区”及江西省“风景独好”旅游名县 [5] 城市更新与旅游开发 - 区域致力于依托滕王阁景区北扩工程实现空间重塑,并对周边大士院街区、胜利路步行街进行升级改造 [2] - 通过将蛤蟆街、百花洲等街区、景区、商圈融合联动,推动八一广场、中山路、榕门路等区域景点串联成线,打造精品City Walk路线,构建全域大景区 [2] - 创新植入网红打卡点、灯光秀、文创市集等业态,并改造老旧建筑和老洋房打造“内湖文旅”项目,如“北湖边”、“醉南湖”等新空间 [4] 文旅消费与经济活动 - 2024年推出“魅力南昌·烟火东湖”系列兴文旅促消费活动,打造“吃、住、行、游、娱、购”全要素文旅消费圈 [3] - 2024年“五一”期间,总客流量达466.71万人次,同比增长13.36%;日均客流量93.34万人次,同比增长13.46%;总销售额1.64亿元,同比增长25.19% [3] - 2024年“十一”期间,“夜东湖”国家级夜间文化和旅游消费集聚区旅游人次202.66万,滕王阁大旅游区旅游人次104.08万,大士院街区旅游人次93.41万,蛤蟆街旅游人次30万 [3] 区域概况与生态环境 - 区域面积56.95平方公里,常住人口42万,水域面积占国土面积的24.7%,绿化覆盖率达29.69% [2][4] - 拥有东湖、南湖、北湖、贤士湖及玉带河,形成“湖在城中、城在湖中”的景观,并有人民公园等五大公园 [4] - 生态环境优良,吸引了江豚、绶带鸟等珍稀动物落户,赣江“两滩七湾”天然泳场(如龙沙湾)已开放 [4] 营商环境与政务服务 - 在2022年度、2023年度江西省营商环境评价中均位列全省第一档 [5] - 1067项依申请政务服务事项网上可办率达100% [5] - 建立“跨省通办”模式,与16个城区签订合作协议,实现“跨省通办”可办事项33项,省外可办事项1484项 [5]
营商环境全国第三 亲商重商的“皖美”实践
上海证券报· 2025-12-05 03:24
文章核心观点 - 安徽省通过持续迭代优化营商环境政策、创新服务机制和构建产业生态,已跃升为全国名列前茅的投资热土和科创高地,吸引了大量优质企业和重大项目落地 [7][8][16] 营商环境建设成效 - 在中国社会科学院《中国法治发展报告(2025)》中,安徽省优化营商环境指标得分为75分,与广东省并列全国第三 [7][8] - 安徽省自2019年以来连续七年迭代优化营商环境政策,目前已更新实施至7.0版,累计推出1000余项对标提升举措 [10][11] - 全省各地涌现出如芜湖“畅聊早餐会”、滁州“亭满意”、马鞍山“马上办”等各具特色的政企服务品牌 [19] - 2025年,全省开展“改进作风,访企入村”专题行动,在对科技型外向型企业全覆盖走访中,确保合理诉求100%解决,并分层分类攻坚了160多个共性难题 [20] 政务服务与制度创新 - 长丰县服务比亚迪项目,创造了从谈判到签约23天、签约到开工42天、开工到投产10个月的“长丰速度” [10] - 长丰县创新实施“四个一”服务机制和“标准地+承诺制”供地模式,将传统审批流程压缩60%以上,实现“拿地即开工” [10] - 企业开办“一日办结”在安徽已成为常态化流程 [14] - 针对“新官不理旧账”问题,开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,实现对合同协议的全生命周期在线监管 [14] - 针对拖欠企业账款问题,建立“快发现、快核查、快办结、快完善、快监督、快问效”的“六快”清欠机制 [14] - 创新开展“一份信用报告代替40个部门证明”,已替代传统证明630万份,节省成本超3亿元 [15] 金融与资本支持 - 构建护航科创企业全生命周期的多元化金融服务体系,推广“初创信用贷”、“成长接力贷”等产品 [15] - 地方金融控股平台兴泰控股通过其子公司兴泰科贷,为合肥芯测半导体有限公司授信500万元,缓解其因营收未达标准导致的融资难题 [15] - 优势资本在安庆、阜阳、合肥等地设立基金,重点支持光电材料等战略性新兴产业,例如助力恒美光电在合肥投资70亿元建设生产基地 [16] - 安徽省推出服务企业全生命周期的“基金丛林”及省级新质生产力投资平台等改革措施 [16] 产业发展与生态构建 - “十四五”以来,长鑫存储器晶圆制造基地、大众科技研发中心、合肥国显8.6代AMOLED显示面板生产线等一大批百亿级重大项目在安徽落地实施 [16] - “十四五”以来,安徽省科技型中小企业数量增长超过3.9倍 [16] - 合肥市坚持“领军企业—重大项目—产业链—产业集群—产业生态”发展路径,“十四五”期间围绕新能源汽车、新型显示、集成电路等产业引进龙头企业超百家,产业链上下游项目超3500个、占比超80% [22] - “十四五”期间,合肥市新引进未来产业项目占比达7%,超80家未来赛道生态主导型企业签约落地 [23] - 全球领先的光伏材料制造商中环新能源在淮南凤台县与安庆桐城市两地投资建设生产基地,截至目前总投资额已达62亿元 [23] 企业案例与获得感 - 显示驱动芯片封测企业颀中科技自2018年落户合肥后,7年内成长为全球该领域排名第三、境内市场占有率第一的企业,其发展得益于合肥海关高效的通关服务及政府协助快速享受集成电路减免税等政策红利 [12][13] - 宿州市首家上市公司佳力奇,从2015年投产到2024年上市,9年间得到当地政府“保姆式”服务,包括帮助拓展市场、引进人才、协调资金 [20] - 奥来德光电材料股份有限公司董事长在投资对接会上表示,公司业务与安徽“建芯固屏”战略高度契合,计划在合肥落地研发与制造板块 [21] - 前润控股集团董事长指出,安徽在人工智能、道地药材等融合前沿科技与特色资源的领域,具备扎实的产业根基、活跃的创新要素及场景开放优势 [23]
范波在常熟调研促进民营经济高质量发展工作
新浪财经· 2025-12-04 19:25
苏州市委书记调研常熟民营经济 - 苏州市委书记范波在常熟调研促进民营经济高质量发展工作 强调要持续打造一流营商环境 充分激发经营主体活力 不断发展壮大民营经济 [1][6] 调研企业:波司登集团 - 波司登集团是羽绒服领域的全球知名品牌 [2][8] - 范波详细了解企业市场拓展、绿色发展、非公企业党建等情况 并细致询问消费市场新趋势 [2][8] - 范波希望企业持续深耕苏州 用好本地产业资源、创新要素 强化设计研发和品牌建设 坚持党建引领 努力打造百年企业、百年品牌 [2][8] 调研企业:江苏亨睿弗劳恩新材料研发有限公司 - 该公司是以汽车轻量化为主要研究方向的先进复合材料技术中心 [2][8] - 范波进车间、看产品、问研发 勉励企业瞄准新材料市场需求 加强产学研协同创新 加速成果转化应用 实现更好发展 [2][8] 调研企业:正力新能公司 - 该公司主要从事锂离子动力、储能及航空电池的研发生产 [2][8] - 范波察看企业产品 了解前沿技术 鼓励企业进一步优化产业布局 深度参与苏州新能源产业发展进程 [2][8] 政府支持与政策导向 - 范波表示 苏州广大民营企业深耕实体经济 聚力研发创新 广泛吸纳就业 为苏州现代化建设作出了重要贡献 [5][10] - 范波强调 各地各部门要高度重视民营企业健康发展 落实好促进民营经济发展的政策措施 积极开展“三服务”专项行动 切实解决好企业融资、用地、引才等实际问题 [5][10] - 范波指出 要以一流营商环境助力企业突破新技术、创造新产品、开拓新市场、布局新赛道 实现高质量发展 [5][10]
哈尔滨市道里区:精准赋能优生态 全力护航促发展
中国金融信息网· 2025-12-04 16:53
哈尔滨市道里区营商环境优化举措 - 哈尔滨市道里区将优化营商环境作为推动经济高质量发展的核心工程,系统构建具有区域辨识度的市场化、法治化、国际化一流营商环境创新服务体系 [1] “六百行动”具体措施与成效 - 创新开展优化营商环境“六百行动”,包括助企兴业“惠百策”、优化环境“减百程”、贴心服务“走百企”、千方百计“答百问”、建言问计“献百言”、要素对接“联百姻”六大举措 [1] - “惠百策”方面,梳理四级惠企政策60项,兑现奖补资金1.03亿元,精简政务要件128个,压缩审批时限共881天 [1] - 2022年以来,道里区政务服务中心累计收件20.48万件,助力新设立企业3.18万家 [1] - 2023年开展“实体经济服务年”活动,设立惠企政策专区,打造“爱尚道里・乐购四季”消费品牌,培育14件地理标志产品 [1] - “减百程”行动通过流程再造提升效率,区级领导带头以“一把手走流程”推动政务服务提质增效 [2] - “走百企”活动中,建立区级领导包保重点项目企业、区直部门包保行业及重点企业模式,并聘任营商环境监测点和监督员,解决企业发展痛点 [2] - 针对企业反映的富力中心周边交通问题,政府迅速拿出整改方案,以最短时间实现了交通畅通循环 [2] 政务服务创新与数字化应用 - 2023年建成黑龙江省首家楼宇政务服务驿站,覆盖富力江湾三栋楼宇内300余家企业及3000多名企业员工和居民,提供24小时自助业务办理等服务 [5] - 2024年10月,研发的“入职快查”系统在“e冰城”App上线,整合公安、人社等多部门数据,实现企业员工背景调查“一站式集成”与“即查即办” [3] - 营商环境建设监督局积极组织“入职快查”系统试点推广,邀请企业代表测试并定期回访,目前系统已稳定运行并有多家企业使用 [3] 信用体系建设与服务模式创新 - 创新“信易+信用医生”行政处罚信息信用修复服务模式,通过“一对一+全链条”服务主动登门指导企业修复信用 [4] - 积极探索信用服务“风险预警+主动提醒”长效机制,以“前置服务”帮助企业避免再次失信 [4] - 目前已累计为100余家企业提供“一对一”信用修复服务,成功撤销220余条行政处罚公示信息,大幅缩短平均修复周期 [4] 政企互动与常态化沟通机制 - 通过多种渠道搭建政商互动平台,持续开展政商沙龙活动倾听企业声音 [5] - 在青年企业家政商沙龙中,企业家代表提出复合型人才缺口、广告招商路径、融资渠道单一等问题,区委领导表示将健全常态化政企沟通机制并联动职能部门推出更多举措 [5] - 道里区紧扣“民营企业和民营企业家是我们自己人”的理念,将上级部署转化为具体行动 [6] 未来发展规划与战略布局 - 将持续从企业群众视角出发,以优化营商环境和深化“放管服”改革为抓手,加强整体设计、推动模式创新、注重改革引领和数字赋能 [5] - 深化“信用代证”“入职快查”等已有创新举措的应用推广,并迭代推出更多适配民营经济发展需求的新举措,形成“成熟一项、推广一项、迭代一项”的良性机制 [5] - 未来将继续深化“放管服”改革,以“高效办成一件事”作为提升政务服务便利度的重要抓手 [6] - 积极投身“加快建设活力时尚国际消费中心区、近悦远来创新创业优选区、向北开放门户枢纽承载区、文旅融合内涵发展引领区、幸福宜居品质生活样板区、城乡共治生态文明先行区”的战略布局 [6]
门头沟区市场监管局核发全区首张“个独转有限”营业执照
新京报· 2025-12-04 14:53
政策与改革 - 门头沟区市场监管局核发了全区首张个人独资企业转型为有限公司的营业执照 标志着该区在市场主体转型升级登记改革中迈出实质性步伐 [1] - 自今年7月15日《个体工商户登记管理规定》正式施行以来 个人独资企业转型为公司或合伙企业 可向登记机关申请办理变更登记 无需“先注销、后新设” [1] - 新的变更登记模式允许企业保留原成立日期、统一社会信用代码等关键信息 有效破解了企业转型中市场信誉、品牌声誉无法延续的难题 [1] 企业案例与影响 - 北京焱鑫睿宸商贸有限公司成功从个人独资企业转型为有限公司 企业申请人感叹流程方便高效 且公司多年的经营积累得以完整保留 [2] - 此次转型不仅是企业主体的“华丽蜕变” 也是门头沟区深化“放管服”改革、优化营商环境的生动实践 [2] - 门头沟区市场监管局在办理过程中提供“一对一”帮办服务 从协助名称预查保留原有字号到梳理材料、现场审核全程指导 实现业务一次办结、执照当场核发 [1] 未来展望 - 门头沟区市场监管局表示将持续落实惠企政策 提升登记服务效能 为市场主体转型升级提供更便捷、高效的政务服务 [2] - 改革旨在进一步激发区域市场活力 助力门头沟区经济高质量发展 [2]
打造一流营商环境的“黄浦样本”
中国发展网· 2025-12-04 08:57
文章核心观点 - 上海市黄浦区通过深化“宜商黄浦”品牌建设,在跨省通办、为企服务、协同执法和基层营商等方面推出系列创新举措,为上海打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供了“微观样本”[1] 跨省通办 - 长三角一体化推动跨省通办事项“上新”,例如客户可就近在杭州市办理位于上海黄浦区不动产的抵押注销业务,实现从“多地跑”到“就近办”的转变[2] - 北京、上海、杭州、广州、深圳五市规划和自然资源部门共建不动产登记“跨省通办”机制,以长三角经验为基础,将为超9000万人提供服务[3] - 五市合作覆盖部分区域并逐步扩展,首期涵盖转移登记等高频事项,推出“异地帮办、全程网办”与“异地代收、属地办理”双轨机制,实现“最多跑一次”或“零跑腿”[3] - 黄浦区自然资源确权登记事务中心探索“全程网办”新业务流程,致力于打造高效、规范、便捷、安全的不动产登记服务体系[4] 为企服务 - 政务服务从过去企业需辗转多个窗口、填报数十份表格,转变为“店小二”提供互动式、点单式咨询服务,并为企业定制数字化政务服务产品包[5] - 黄浦区企业办事过程中1246个事项可网上办理,网办率达92.5%;企业设立等1187个事项已实现全程网办,全程网办率近90%;“一业一证”已覆盖14个行业[6] - 依托大数据和“随申码”创新实现“表格数据自动填”,对接“企业码”减少信息重复填写,减轻企业填报压力[6] - 黄浦区迭代推出“企业生命树”2.0版一站式服务平台,设置14个主题,全量覆盖市区两级涉企事项2000余项,包含59项“一件事”专题服务和200余项高频事项[6] 协同执法 - 黄浦区市场监管局在处理一起涉及10个网络店铺销售侵权商品的案件时,启动“线上+线下”双线核查机制,线上固定证据,线下通过平台调取信息[7] - 调查发现涉案商品发货地址高度集中于长三角某市,黄浦区市场监管局依据区域合作协议,与当地监管部门实现“线索实时共享、数据同步调取、办案协同推进”[8] - 在跨区域协作机制支撑下,执法人员一周内完成全部核心证据固定,较传统跨省案件查办周期大幅缩短,10起侵权案件得以高效定性[8] - 此次案件形成的“线上精准取证+跨区协同办案”模式,为破解“监管地域分割与违法跨域流动”矛盾提供了长三角方案[9] 基层营商 - 上海市首个公平竞争政策指导“直通车”在黄浦区五里桥街道揭牌,将专业监管服务植入基层,直面中小微企业合规困惑[10] - “直通车”平台集“政策速递站”、“合规会客室”、“诉求直通车”、“阳光监督窗”四大功能于一体,提供政策解读、合规咨询、诉求反映和监督服务[11] - 该平台打通政策落地“最后一公里”,为企业提供“治未病”的合规指导,从源头降低违法风险[12] - 自2018年起上海持续迭代优化营商环境行动方案,推动全市企业数量突破289.2万户、密度居全国首位[12]