公司经营与产品 - 公司运营占地3000平方米的“艾如一家”文创共富工坊，形成了艾草种植、加工、销售的完整产业闭环 [3] - 公司产品线丰富，包括艾草枕头、足浴包、艾条等几十种产品，以及融入传统文化元素的生肖香囊等文创产品 [1][3] - 公司核心产品艾条需使用陈放3年以上的艾叶，三斤艾叶才能制成一斤优质艾绒 [6] 市场表现与销售 - 公司今年1月中旬推出的春节生肖香囊销量近5000单，此前推出的“牛转钱坤”等系列香囊也因寓意吉祥受到市场欢迎 [1] - 公司生产的艾条、艾柱主要供应市、县两级医疗机构和乡镇卫生院 [6] - 公司营收实现快速增长，从2019年起步时的全年营业额仅10余万元，增长至去年营收已突破300万元 [6] 产业链与上游 - 公司自建200亩艾草种植基地，并带动周边农户发展300多亩，形成了稳定的艾草原料供应链 [3] - 艾草种植一年可收多次，风险低效益稳，田间管理简单省时，适合当地推广 [3] - 目前，公司所在地翟王镇的艾草种植总面积已超过1000亩，为种植户带来可观经济效益 [3][4] 社会效益与就业 - 工坊优先为残疾人和残疾人家属提供就业岗位，已为10余名残疾人提供长期稳定岗位，并可灵活增加临时岗位 [4] - 工坊的艾条卷制人员每日收入可达80元至100元人民币 [4] - 产业发展为村民创造了家门口就业的有利条件，带动村民灵活就业 [4][6] 发展战略与规划 - 公司计划继续在产品中融入本地文化元素 [6] - 当地政府与公司正探索“艾草+文化+旅游”的融合发展模式，旨在提升产业附加值和影响力，助力乡村产业振兴 [6]

公司核心战略与模式 - 公司以村集体为主体，盘活闲置资源，创办了融合农产品直销、村民就业、乡村会客厅与线上直播的混合模式实体“朱雀小院”[3][4] - 该模式产权与分配结构清晰，所有利润归于村集体，食材直采自村民各家田埂，旨在构建一个能够实现持续增收的乡村经济新主体[4] - 公司正计划将“朱雀小院”模式进行复制扩张，准备在上海临港滴水湖开设分院，并正为此制定前期预算与设计方案[1] 公司运营与财务表现 - 经过一年运营，“朱雀小院”营业额超过100万元，为村集体贡献了可观盈利[4][5] - 公司通过自主运营直播基地，成功利用数字化工具促进销售，例如一场直播在半小时内售空上万斤本地大米[5] - 公司通过创造独特体验（如咖啡配猪头肉）、打造网红景观（如千亩油菜花海“开往春天的地铁”）以及改造闲置农宅为直播基地和民宿，来吸引城市市民消费[5] 行业发展与转型路径 - 行业正从依赖外部资本和运营商，转向依靠内部组织与创新，通过强有力的内部组织将都市需求深度嵌入乡土肌理[3][6] - 数字化应用在行业中实现了从“治理”到“增收”的关键跨越，数字化工具已成为促农增收的“新农具”[5] - 行业发展的核心挑战在于如何创造能够持续吸引客流、实现长期红利的网红打卡点，以保障乡村的可持续发展[6] 行业宏观背景与机遇 - 超大城市的优势（如成熟的数字治理体系与技术）正被赋能于边缘乡村，为乡村振兴提供了独特机遇[3][6] - 行业升级的方向是超越“吃农家菜、踏踏青”的浅层需求，通过升级供给，创造能吸引城市市民停留、体验甚至重复消费的多元价值[5] - 该案例为超大城市的乡村振兴指明了一条可能路径，即在数字基建之上，淬炼出属于集体和农民自身的增收能力[6]

文章核心观点 - 四部门联合发文，旨在建立过渡期后常态化金融支持机制，通过加大资源投入、强化能力建设、促进多业态协同等方式，提升金融支持乡村振兴的力度、精度和实效，以助力防止返贫致贫和推进乡村全面振兴 [1][5] 健全重点人群开发式金融帮扶长效机制 - 调整优化脱贫人口小额信贷，并运用农户小额信用贷款为到期后有需求的群体提供接续支持 [5] - 鼓励金融机构开发特色优势产业贷款，强化帮扶产业全链条信贷服务，并建立有帮扶带动作用的经营主体名单 [6] - 继续实施并优化创业担保贷款，有条件的地区可提高贷款额度上限，以支持重点人群创业和小微企业带动就业 [2][6] - 继续实施国家助学贷款政策，支持高校家庭经济困难学生就学 [6] 建立分层分类的欠发达地区金融支持机制 - 坚持新增金融资金优先满足、新增金融服务优先布设乡村振兴重点帮扶县 [1][7] - 加大对民族地区、革命老区、边疆地区等区域的金融资源倾斜力度 [1][7] - 聚焦人口较多的易地搬迁集中安置区，加大特色产业培育、职业技能培训、养老托育等领域金融支持 [7] - 承担定点帮扶任务的金融单位需用好各类帮扶资金，增强定点帮扶县内生发展动力 [8] 强化重点领域金融资源投入 - 做好粮油生产和“菜篮子”产业金融服务，支持高标准农田、农田水利设施建设及管护 [9] - 开发应收账款融资、订（仓）单质押、供应链票据等供应链金融服务场景，保障农业全产业链金融需求 [2][10] - 扩大县域富民产业发展金融供给，聚焦主导产业全链开发、创业孵化平台和就业帮扶车间扩能提级 [11] - 加大农村基础设施建设中长期资金投入，支持农村公路、供水保障、电网提升、污水治理、农房改造等项目 [11] - 加大“农文旅”融合发展金融资源投入，支持农事体验、文化体验、研学基地、户外营地等新业态提质升级 [12] - 积极参与数字乡村建设，支持农村数字基础设施建设、农业经营主体数字化改造等领域 [13] 强化金融服务能力建设 - 国家开发银行、进出口银行、农业发展银行要在现有业务范围内为乡村振兴提供信贷支持 [14] - 国有大行和股份制银行要深化农村分支机构建设，在人员、资本、费用上予以倾斜 [14] - 农村中小银行要坚守支农支小定位，加强对新型农业经营主体的金融支持 [14] - 探索运用“贷款+外部直投”、科技保险、知识产权质押融资等方式满足农业科技企业融资需求 [14] - 推广农业设施和畜禽活体抵质押融资，优化农村承包土地经营权融资担保模式 [14] - 深化金融科技赋能，运用大数据、人工智能、区块链等技术提升融资效率和风控水平 [15] - 推动移动支付等新兴支付方式普及应用，持续开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”信用评定工作 [2][16] 强化金融多业态协同 - 鼓励欠发达地区地方法人金融机构发行小微、“三农”、绿色等专项金融债券 [2][17] - 对注册地在原脱贫地区的企业继续实施上市“绿色通道”政策，支持其利用多层次资本市场融资 [17] - 支持特色农产品期货期权品种上市，并在国家乡村振兴重点帮扶县稳步推进“保险+期货” [18] - 创新发展保险产品和服务，如高标准农田建设管护保险、帮扶产业项目保险等 [18][19] 强化政策保障和组织实施 - 充分发挥货币、信贷政策激励作用，引导金融机构持续加大对乡村振兴领域信贷投入 [2][19] - 对防止返贫致贫对象和欠发达地区涉农贷款不良率高于自身各项贷款3个百分点（含）以内，可不作为监管评价和内部考核扣分因素 [19] - 建立健全常态化金融帮扶政策效果统计与动态监测机制，定期跟踪分析政策落实成效 [2][19]

政策发布 - 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部于2月14日联合发布《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》[1] 支付服务与基础设施建设 - 政策要求巩固规范银行卡助农取款服务，并推广完善“乡村振兴主题卡”等特色支付服务产品[1] - 政策提出稳妥推进银行网点适老化、无障碍化改造，以提升老年人、残疾人等重点人群的金融服务获得感[1] 农村信用体系建设 - 政策强调加强农村信用体系建设，将持续开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”及新型农业经营主体信用评定工作[1] - 政策探索开展农村特色产业信用评定，并依法开展失信农村群体特别是防止返贫致贫对象的信用重建工作[1] 金融消费者权益保护 - 政策要求强化农村地区金融消费者权益保护，具体措施包括开展金融知识宣传普及、防范非法集资和电信诈骗宣传[1] - 政策旨在通过上述措施提升农村居民的金融素养[1]

政策核心内容 - 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部四部门联合印发《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》[1] - 政策旨在强化金融多业态协同，构建常态化金融支持机制，以助力防止返贫致贫和推动乡村全面振兴[1] 资本市场支持体系 - 构建资本市场综合支持体系，加大农村地区企业上市辅导培育力度，帮助更多企业利用多层次资本市场进行融资[1] - 对注册地在原脱贫地区的企业继续实施上市“绿色通道”政策[1] - 支持符合条件的上市企业通过增发、配股、发行可转债、公司债等方式进行再融资，募集资金用于当地特色产业发展、农业科技创新等项目[1] - 支持特色农产品期货期权品种上市，提供更多符合乡村产业发展需求的风险管理工具[1] - 继续在国家乡村振兴重点帮扶县稳步推进“保险+期货”，更好发挥项目保障作用[1] 信贷与债券融资支持 - 强化金融多业态协同，发挥债券市场融资功能，鼓励金融机构尤其是欠发达地区地方法人金融机构发行小微、“三农”等专项金融债券[1] - 充分发挥货币、信贷政策的激励作用，引导金融机构持续加大对乡村振兴领域尤其是防止返贫致贫对象和欠发达地区的信贷资源投入[1] 农业产业链金融服务 - 保障农业全产业链金融需求，加大农业特色产业金融支持力度[2] - 以生产流通等关键环节为依托，开发应收账款融资、订（仓）单质押、供应链票据等供应链金融服务场景，提供结算、融资和财务管理等综合性金融服务[2] - 金融机构要积极对接核心企业及仓储、物流、运输等环节的管理系统，实现信息互联互通，提高服务能力和风险控制水平[2] - 积极对接全国农业品牌精品培育计划，针对优势特色产业集群等建立批量化授信模式，提高服务效率[2] 新产业新业态金融模式 - 因地制宜打造休闲农业、乡村旅游、民宿经济、电商直播等新产业、新业态金融服务模式，进一步拓展、提升农业综合收益[2] 政策实施与监测机制 - 强化政策保障和组织实施，建立健全常态化的金融帮扶政策效果统计与动态监测机制，定期跟踪分析政策落实成效[1]

行业背景与定位 - 杂技行业在安徽省阜阳市临泉县拥有千年传承历史 [1] - 长官镇是“临泉杂技”这一国家级非物质文化遗产的重要传承与展示地 [1] 公司/团队经营模式演变 - 随着乡村振兴推进与当地文旅产业蓬勃发展，团队经营模式从过去的“走街串巷”表演转变为回归家乡进行“驻场演出” [2] 公司/团队发展战略与目标 - 团队近年来致力于杂技技艺的传承与创新，核心是展现杂技的“新、奇、巧、险、美” [2] - 团队未来目标是培养的“好苗子”能够快速成长，在国内杂技领域不断崭露头角，以传承好杂技技艺 [2] 核心人物与经验 - 团队核心人物尹波为长官镇本地人，拥有长达50年的杂技行业从业经验 [1]

农业科技与商业模式创新 - **种子销售模式从“论斤称”转向“论粒卖”** 杨凌伟隆农业科技有限公司的玉米种子包装额外标注颗粒数，小包装4500到5000粒可种一亩地，实现精量播种[3] - **种子技术实力支撑模式变革** 该公司拥有16个通过审定的品种，种子萌发率达92%，推广面积遍布全国[3] - **技术服务延伸至农户培训** 公司为农户提供精细化种植技术培训，旨在让农民懂技术、能增收[3] 设施农业与生产效率提升 - **温室种植实现“全季节采收”与高茬次生产** 杨凌以为农业科技有限公司通过物联网技术，实现圣女果10个月“全季节采收”，一株苗可采收39茬[5] - **收益计量单位从“论亩产”变为“按平方”** 该公司每平方米可产圣女果15至20公斤，每平方米收益约400元[5] - **生产过程实现精准化、数据化管控** 园区对水肥、基质进行精准管控，科学防治病虫害，每根藤蔓的开花结果数都精准可控[5] - **技术具备可复制性与推广性** 该公司的农业实用技术已吸引8万人次前来学习，并在陕北、陕南地区落地[5] 智能灌溉与资源利用效率 - **灌溉技术历经从渠灌、管道灌到智能滴灌的升级** 杨凌丰源农业科技工程有限公司总经理亲历了20年的技术跨越[5] - **智能滴灌大幅提升水肥利用效率** 相比大水漫灌时肥料有效利用率仅10%，智能滴灌水肥一体化技术可将肥料利用率提升至85%，实现省水、省肥、护土[6] - **智能灌溉技术对外输出** 公司正筹划将智能滴灌技术在云南落地应用[5] 智慧农业与田间管理数字化 - **物联网与大数据技术使农事活动可感知、可调控** 田间管理可实现苗情自动监测、果实生长毫米级传感、数据无线实时回传[8] - **构建远程智能田间管理系统** 公司专注于搭建田间智能管理系统，让农户可远程完成田间劳动，相关技术方案已在全国多地落地应用[8] 行业定位与战略意义 - **杨凌示范区肩负推动干旱半干旱地区农业现代化的国家使命** 作为我国首个国家级农业高新技术产业示范区，其打造的农业“新标尺”本质是科技赋能的农业发展新逻辑[8] - **“新标尺”的核心是科技驱动的精准农业** 通过精准播种的种子、高效利用的土地、精准投施的水肥，共同勾勒农业高质量发展图景[8] - **“新标尺”的目标是实现农业增效与农民增收** 该模式标注的是作物产量的高度，更是农业增效、农民增收、乡村焕新的希望之路[8]

文章核心观点 - 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合发布《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》，旨在构建过渡期后常态化金融帮扶机制，通过加大金融资源投入、创新服务模式、强化多业态协同等方式，提升金融支持乡村振兴的力度、精度和实效，助力守住不发生规模性返贫致贫底线，推进乡村全面振兴和城乡融合发展 [1][3] 健全重点人群开发式金融帮扶长效机制 - 调整优化脱贫人口小额信贷政策，精准支持防止返贫致贫对象和原建档立卡脱贫人口发展生产 [3] - 完善农户小额信用贷款政策，合理确定贷款额度、期限，为原脱贫人口小额信贷到期后仍有合理资金需求的提供接续支持 [3] - 鼓励金融机构按照市场化、法治化原则开发特色优势产业贷款，强化帮扶产业全链条信贷精准服务，合理加大对带动欠发达地区农户、防止返贫致贫对象的经营主体支持力度 [4] - 继续实施创业担保贷款政策，有条件的地区可结合实际提高贷款额度上限，简化审批流程，满足防止返贫致贫对象等群体创业和小微企业带动就业资金需求 [5] - 继续实施好国家助学贷款政策，支持高校家庭经济困难学生就学 [5] 建立分层分类的欠发达地区金融支持机制 - 坚持新增金融资金优先满足、新增金融服务优先布设乡村振兴重点帮扶县，继续加大政策、资金、资源倾斜 [6] - 鼓励金融机构为乡村振兴重点帮扶县提供产业规划布局、公共服务延伸等方面的综合性金融服务方案 [6] - 加大对易地搬迁集中安置区在特色产业培育、职业技能培训、养老托育发展等领域的金融支持力度 [6] - 探索创新投融资模式，支持安置区配套基础设施、产业园区、公共服务等项目建设 [6] - 引导金融机构加大对民族地区、革命老区、边疆地区等区域的金融资源倾斜力度 [7] - 加强兴边富民行动金融保障，支持边境地区城镇化建设、和美乡村建设和特色优势产业发展 [7] - 承担定点帮扶任务的金融单位要增强定点帮扶县群众和内生发展动力，助力实现产业、人才、文化、生态、组织振兴 [7] 强化重点领域金融资源投入 - 做好粮油生产金融服务，加大对“菜篮子”产业支持力度 [8] - 鼓励金融机构为高标准农田、农田水利设施建设及管护提供资金支持，引导创设绿色农业信贷产品和耕地质量保护保险产品 [8] - 统筹用好信贷、融资租赁等多种方式，服务高端智能、丘陵山区适用农机装备研发制造和推广应用 [8] - 加大家庭农场、农民合作社、农业服务公司等经营主体信贷支持力度，助力完善农业社会化服务体系 [8] - 开发应收账款融资、订（仓）单质押、供应链票据等供应链金融服务场景，保障农业全产业链金融需求 [9] - 针对优势特色产业集群等建立批量化授信模式，提高服务效率 [9] - 打造休闲农业、乡村旅游、民宿经济、电商直播等新产业、新业态金融服务模式 [9] - 聚焦县域主导产业全链开发、创业孵化平台和就业帮扶车间扩能提级、农业产业强镇建设，探索适配度高的全周期金融服务模式 [10] - 加大住宿餐饮、文体娱乐等服务消费重点领域金融支持，优化商贸中心、物流网点等基础设施改造金融供给 [10] - 统筹用好政策性金融和商业性金融资源，支持以县城为载体推进新型城镇化建设，做好新市民金融服务 [10] - 创新银团合作、打捆打包、整体授信等多元化金融产品和服务模式，加大农村基础设施建设中长期资金投入 [10][11] - 积极对接农村公路建设、供水保障、电网提升、污水治理、农房改造等项目主体融资需求 [11] - 加大“农文旅”融合发展金融资源投入，支持农事体验、文化体验、研学基地、户外营地等乡村文旅和休闲新业态提质升级 [12] - 加大对农村数字基础设施建设、农业经营主体数字化改造、农村基层治理数字化提升等领域的金融支持 [12] 强化金融服务能力建设 - 国家开发银行、进出口银行、农业发展银行要在现有业务范围内为乡村振兴领域提供信贷支持 [12] - 国有商业银行、股份制商业银行要深化农村地区分支机构建设，在人员配备、经济资本配置、费用安排等方面予以政策倾斜 [12] - 农村中小银行要坚守支农支小定位，持续优化公司治理和内控机制，加强对新型农业经营主体的金融支持 [12] - 探索运用“贷款+外部直投”、科技保险、知识产权质押融资、各类投资基金等支持措施，满足不同生命周期农业科技企业融资服务需求 [12] - 积极推广农业设施和畜禽活体抵质押融资，优化农村承包土地经营权融资担保模式，深化集体林权制度改革金融服务，拓宽抵质押物范围 [12] - 深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，鼓励征信机构参与涉农信用信息服务平台运营，推动涉农主体信息的安全高效归集与共享 [13] - 加快涉农金融产品、服务渠道、业务流程数智化转型，鼓励金融机构运用大数据、人工智能、区块链、卫星遥感、物联网等技术提升融资效率 [13] - 推动移动支付等新兴支付方式普及应用，引导移动支付便民服务向乡村下沉 [14] - 持续开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”及新型农业经营主体信用评定工作，探索开展农村特色产业信用评定 [14] 强化金融多业态协同 - 鼓励金融机构尤其是欠发达地区地方法人金融机构发行小微、“三农”、绿色等专项金融债券，筹集稳定的长期、低成本资金 [15] - 积极支持符合条件的企业发债融资，募集资金用于乡村振兴领域 [15] - 加大农村地区企业上市辅导培育力度，对注册地在原脱贫地区的企业继续实施上市“绿色通道”政策 [15] - 支持符合条件的上市企业通过增发、配股、发行可转债、公司债等方式进行再融资，募集资金用于当地特色产业发展、农业科技创新等项目 [15] - 支持特色农产品期货期权品种上市，提供更多符合乡村产业发展需求的风险管理工具 [15] - 继续在国家乡村振兴重点帮扶县稳步推进“保险+期货” [15] - 稳妥发展高标准农田建设管护、农业机械损毁等保险，探索创设帮扶产业项目保险产品 [16] 强化政策保障和组织实施 - 充分发挥货币、信贷政策的激励作用，引导金融机构持续加大对乡村振兴领域尤其是防止返贫致贫对象和欠发达地区的信贷资源投入 [17] - 对需要接续帮扶的原脱贫人口，保持金融支持力度不减 [17] - 落实好差异化监管政策，防止返贫致贫对象和欠发达地区涉农贷款不良率高于自身各项贷款3个百分点（含）以内，可不作为监管评价和金融机构内部考核扣分因素 [17] - 建立健全常态化的金融帮扶政策效果统计与动态监测机制，定期跟踪分析政策落实成效，优化金融机构服务乡村振兴考核评估 [17]

公司运营与保供行动 - 公司在春运及春节期间的订单量达到平时的两三倍[7] - 公司启动保供预案，将土豆、胡萝卜等核心品类的备货量提升至平时的3倍[7] - 公司联动涞水多家合作社，并从全国优势产区调集菜品以丰富供给[7] - 公司组织150多名员工组成保供突击队三班倒，确保机器24小时不停[7] - 公司安排13辆冷链车确保12小时直达链路畅通，实现“人歇车不歇”[7][8] 市场地位与业务规模 - 公司的净菜产品有上百种，年产量超万吨[7] - 公司产品在北京民航市场的占有率接近100%[7] - 公司每天下午接收来自国航、南航、东航等航空公司的密集订单[7] 产品质量与生产标准 - 公司从蔬菜品种选育到病虫害防控均有农业专家团队指导[10] - 生产标准极为苛刻，例如土豆丝、胡萝卜丝的直径必须精确到0.3厘米[10] - 对标准的极致追求确保了产品能够稳定供应航空餐食[10] 供应链与乡村振兴模式 - 公司采用“企业+合作社+农户”的模式，与周边十多个种植合作社建立长期订单合作[11] - 通过统收统购、定向种植，既稳定了公司的优质原料来源，也为农户提供了稳定的增收渠道[11] - 合作社的蔬菜按高出市价的价格被公司订购，销路有保证[11] - 合作社种植面积稳步扩大，并带动了更多乡亲加入[11] 社会效益与就业带动 - 公司近150名员工几乎都来自周边村镇，提供了“家门口”的就业机会[11] - 员工月收入可达3000多元，且工作地点便利[11] - 规划中的二期工厂预计可再提供200多个就业岗位[13] 产能扩张与未来发展 - 公司计划在涞水开发区建设高标准智能化的二期净菜加工厂，将于今春动工，九月投产[13] - 二期工厂产能将是现在的3倍，并新增净肉加工线[13] 市场拓展战略 - 公司在稳固航空市场的同时，正积极开拓地面市场[13] - 公司已成功对接拥有210家门店的北京餐饮品牌紫光园[13] - 公司与京东旗下品牌达成合作意向，计划开拓商超、高校等更广阔的市场[13] - 公司的市场拓展与河北省推动“河北净菜”进京的“六进”活动同频共振[13]

文章核心观点 四部委联合发布《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》，旨在构建过渡期后常态化金融帮扶机制，通过强化金融资源投入、提升服务能力、促进多业态协同等方式，持续提升对防止返贫致贫对象、欠发达地区及乡村全面振兴重点领域的金融支持力度、精度和实效 [1][4] 健全重点人群开发式金融帮扶长效机制 - **调整优化脱贫人口小额信贷**，精准支持防止返贫致贫对象和原建档立卡脱贫人口发展生产，并运用**农户小额信用贷款**提供接续支持 [4] - **鼓励金融机构开发特色优势产业贷款**，强化帮扶产业全链条信贷精准服务，合理加大支持力度，并建立**有帮扶带动作用的经营主体名单**进行共享 [5][6] - **继续实施创业担保贷款政策**，有条件的地区可**提高贷款额度上限**，简化审批流程，满足防止返贫致贫对象等群体创业和小微企业带动就业资金需求 [6] - **继续实施好国家助学贷款政策**，支持高校家庭经济困难学生就学 [6] 建立分层分类的欠发达地区金融支持机制 - **坚持新增金融资金优先满足、新增金融服务优先布设乡村振兴重点帮扶县**，继续加大政策、资金、资源倾斜 [7] - **做好易地搬迁后续扶持金融服务**，加大特色产业培育、职业技能培训、养老托育发展等领域金融支持，并探索创新投融资模式支持安置区配套项目建设 [7] - **引导金融机构加大对民族地区、革命老区、边疆地区等区域金融资源倾斜力度**，提升金融服务质效，促进增强发展活力 [8] - **承担定点帮扶任务的金融单位**要进一步扛牢责任，用好各类帮扶资金，增强定点帮扶县内生发展动力 [8] 强化重点领域金融资源投入 - **支持农业综合生产能力和质量效益提升**，做好粮油和“菜篮子”产业金融服务，为**高标准农田、农田水利设施**建设及管护提供资金支持，并创设**绿色农业信贷**和**耕地质量保护保险**产品 [9] - **保障农业全产业链金融需求**，开发**应收账款融资、订（仓）单质押、供应链票据**等供应链金融服务场景，并打造休闲农业、乡村旅游、民宿经济、电商直播等新产业新业态金融服务模式 [10] - **扩大县域富民产业发展金融供给**，积极探索适配度高的全周期金融服务模式，加大住宿餐饮、文体娱乐等服务消费重点领域金融支持，并做好**新市民金融服务** [11] - **加大农村基础设施建设中长期资金投入**，创新银团合作、打捆打包、整体授信等多元化金融产品和服务模式，支持农村公路、供水、电网、污水治理、农房改造等项目 [12] - **加大“农文旅”融合发展金融资源投入**，支持农事体验、文化体验、研学基地、户外营地等乡村文旅和休闲新业态提质升级 [12] 强化金融服务能力建设 - **健全金融组织体系**：国家开发银行、进出口银行、农业发展银行要在现有业务范围内提供信贷支持；国有大行和股份行要深化农村分支机构建设并予以政策倾斜；农村中小银行要坚守支农支小定位 [13] - **丰富金融产品和服务模式**：探索运用“**贷款+外部直投**”、科技保险、知识产权质押融资等支持农业科技企业；推广**农业设施和畜禽活体抵质押融资**，优化农村承包土地经营权融资担保模式 [14] - **促进数字化转型**：深化实施**金融科技赋能乡村振兴示范工程**，鼓励运用**大数据、人工智能、区块链、卫星遥感、物联网**等技术实现数据实时监测、贷款线上审批、智能风控 [14] - **夯实农村基础金融服务**：推动**移动支付**等新兴支付方式普及应用向乡村下沉；持续开展“**信用户、信用村、信用乡（镇）**”及新型农业经营主体信用评定工作 [15] 强化金融多业态协同 - **发挥债券市场融资功能**：鼓励金融机构尤其是欠发达地区地方法人金融机构发行**小微、“三农”、绿色等专项金融债券**，筹集长期低成本资金 [16] - **构建资本市场综合支持体系**：加大农村地区企业上市辅导培育力度，对注册地在原脱贫地区的企业继续实施上市“**绿色通道**”政策；支持**特色农产品期货期权品种上市**；继续推进“**保险+期货**” [16][17] - **创新发展保险产品和服务**：稳妥发展**高标准农田建设管护、农业机械损毁**等保险；探索创设**帮扶产业项目保险产品**，引导保险公司优化服务，做到应赔尽赔、早赔快赔 [17] 强化政策保障和组织实施 - **深化政策协同联动**：充分发挥货币、信贷政策激励作用，引导金融机构持续加大信贷资源投入；对需要接续帮扶的原脱贫人口，**保持金融支持力度不减** [18] - **落实差异化监管政策**：防止返贫致贫对象和欠发达地区涉农贷款不良率高于自身各项贷款**3个百分点（含）以内**，可不作为监管评价和内部考核扣分因素 [18] - **加强监测评估和总结宣传**：建立健全常态化的金融帮扶政策效果统计与动态监测机制，定期跟踪分析政策落实成效，优化金融机构服务乡村振兴考核评估 [18]