证券时报记者 贺觉渊 近日，中国人民银行、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》 （下称《通知》），提出加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，推进林权抵押贷款增量提质扩面；拓 宽涉林企业直接融资渠道，加大林业领域资金支持。 同时，《通知》鼓励各地优化林权价值评估机制，制定统一评估准则，明确操作程序和收费标准，提升 评估方法的科学性与合理性。强化抵押林权管理和处置，保护抵押权人合法权益。健全完善林权抵押登 记机制，探索建立林业数据库和交易流转平台，规范有序推进林权市场化交易。 《通知》还要求用好结构性货币政策工具，拓宽涉林企业直接融资渠道，加大林业领域资金支持。探索 构建包括指数保险、产量保险、收入保险和责任保险在内的森林保险产品体系。林业主管部门建立健全 林业领域融资需求项目库，强化与金融系统共享对接。 为加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，《通知》提出，拓宽可抵押林权范围，依法合规延长贷款期 限，推进林权抵押贷款增量提质扩面。有条件的地区根据实际需要推动成立林权收储机构，鼓励社会资 本开展林权收储担保服务。 ...

通知强调，要聚焦国家储备林建设、"三北"工程等重要生态工程建设，探索多元化投入机制，强化金融 服务需求对接。针对林业适度规模经营主体特点，（下转A02版） （上接A01版）提供适配的金融产品与服务，积极满足林下特色产业培育、原料收储及精深加工、转型 升级、冷链保鲜和物流等融资需求，综合运用信贷、股权、债券等融资方式，促进林业一二三产业融合 发展。围绕林业碳汇资源经营开发，探索完善林业生态产品抵押价值评估方法，运用数字化技术优化融 资服务，提高生态产品价值融资的可得性、便利性和安全性。 中国人民银行8月25日消息，中国人民银行、金融监管总局、国家林草局近日联合印发《关于金融支持 林业高质量发展的通知》提出，要用好结构性货币政策工具，拓宽涉林企业直接融资渠道，加大林业领 域资金支持。 通知从深化集体林权制度改革金融服务、强化林业重要战略实施金融保障、加大林业产业高质量发展金 融投入、建立金融支持生态产品价值实现机制、完善政策配套体系及保障机制等五个方面，提出15条具 体措施。 通知明确，要加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，拓宽可抵押林权范围，依法合规延长贷款期限， 推进林权抵押贷款增量提质扩面。有条件的地区根据 ...

通知强调，要聚焦国家储备林建设、"三北"工程等重要生态工程建设，探索多元化投入机制，强化金融 服务需求对接。针对林业适度规模经营主体特点，提供适配的金融产品与服务，积极满足林下特色产业 培育、原料收储及精深加工、转型升级、冷链保鲜和物流等融资需求，综合运用信贷、股权、债券等融 资方式，促进林业一二三产业融合发展。 通知提出，要加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，拓宽可抵押林权范围，依法合规延长贷款期限， 推进林权抵押贷款增量提质扩面。有条件的地区根据实际需要推动成立林权收储机构，鼓励社会资本开 展林权收储担保服务。健全完善林权抵押登记机制，探索建立林业数据库和交易流转平台，规范有序推 进林权市场化交易。 本报北京8月25日电 （记者吴秋余）中国人民银行、金融监管总局、国家林草局近日联合印发《关于金 融支持林业高质量发展的通知》，从深化集体林权制度改革金融服务、强化林业重要战略实施金融保 障、加大林业产业高质量发展金融投入、建立金融支持生态产品价值实现机制、完善政策配套体系及保 障机制等五个方面，提出15条具体措施。 （文章来源：人民日报） ...

为强化林业重要战略实施金融保障、加大林业产业高质量发展金融投入，《通知》强调，要聚焦国家储 备林建设、"三北"工程等重要生态工程建设，探索多元化投入机制，强化金融服务需求对接；针对林业 适度规模经营主体特点，提供适配的金融产品与服务，积极满足林下特色产业培育、原料收储及精深加 工、转型升级、冷链保鲜和物流等融资需求，综合运用信贷、股权、债券等融资方式，促进林业一二三 产业融合发展。 ◎记者 张琼斯 近日，中国人民银行、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》 （以下简称《通知》），以落实《深化集体林权制度改革方案》部署，牢固树立和践行绿水青山就是金 山银山理念，发挥金融力量推动林业高质量发展。 围绕深化集体林权制度改革金融服务，《通知》提出，要加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，拓宽 可抵押林权范围，依法合规延长贷款期限，推进林权抵押贷款增量提质扩面；有条件的地区根据实际需 要推动成立林权收储机构，鼓励社会资本开展林权收储担保服务；鼓励各地优化林权价值评估机制，制 定统一评估准则，明确操作程序和收费标准，提升评估方法的科学性与合理性；强化抵押林权管理和处 置，保护抵押权人合法权益； ...

● 本报记者 彭扬 中国人民银行8月25日消息，中国人民银行、金融监管总局、国家林草局近日联合印发《关于金融支持 林业高质量发展的通知》提出，要用好结构性货币政策工具，拓宽涉林企业直接融资渠道，加大林业领 域资金支持。 通知从深化集体林权制度改革金融服务、强化林业重要战略实施金融保障、加大林业产业高质量发展金 融投入、建立金融支持生态产品价值实现机制、完善政策配套体系及保障机制等五个方面，提出15条具 体措施。 通知明确，要加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，拓宽可抵押林权范围，依法合规延长贷款期限， 推进林权抵押贷款增量提质扩面。有条件的地区根据实际需要推动成立林权收储机构，鼓励社会资本开 展林权收储担保服务。鼓励各地优化林权价值评估机制，制定统一评估准则，明确操作程序和收费标 准，提升评估方法的科学性与合理性。强化抵押林权管理和处置，保护抵押权人合法权益。健全完善林 权抵押登记机制，探索建立林业数据库和交易流转平台，规范有序推进林权市场化交易。 通知强调，要聚焦国家储备林建设、"三北"工程等重要生态工程建设，探索多元化投入机制，强化金融 中国人民银行表示，下一步，将与金融监管总局、国家林草局等部门加快推动 ...

近日，中国人民银行、金融监管总局、国家林草局联合印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》 （下称《通知》），提出加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，推进林权抵押贷款增量提质扩面；拓 宽涉林企业直接融资渠道，加大林业领域资金支持。 为加大林权抵押贷款产品和服务创新力度，《通知》提出，拓宽可抵押林权范围，依法合规延长贷款期 限，推进林权抵押贷款增量提质扩面。有条件的地区根据实际需要推动成立林权收储机构，鼓励社会资 本开展林权收储担保服务。 同时，《通知》鼓励各地优化林权价值评估机制，制定统一评估准则，明确操作程序和收费标准，提升 评估方法的科学性与合理性。强化抵押林权管理和处置，保护抵押权人合法权益。健全完善林权抵押登 记机制，探索建立林业数据库和交易流转平台，规范有序推进林权市场化交易。 《通知》还要求用好结构性货币政策工具，拓宽涉林企业直接融资渠道，加大林业领域资金支持。探索 构建包括指数保险、产量保险、收入保险和责任保险在内的森林保险产品体系。林业主管部门建立健全 林业领域融资需求项目库，强化与金融系统共享对接。 （文章来源：证券时报） ...

附件： 《通知》强调，要聚焦国家储备林建设、"三北"工程等重要生态工程建设，探索多元化投入机制，强化 金融服务需求对接。针对林业适度规模经营主体特点，提供适配的金融产品与服务，积极满足林下特色 产业培育、原料收储及精深加工、转型升级、冷链保鲜和物流等融资需求，综合运用信贷、股权、债券 等融资方式，促进林业一二三产业融合发展。围绕林业碳汇资源经营开发，探索完善林业生态产品抵押 价值评估方法，运用数字化技术优化融资服务，提高生态产品价值融资的可得性、便利性和安全性。 《通知》要求，要用好结构性货币政策工具，拓宽涉林企业直接融资渠道，加大林业领域资金支持。探 索构建包括指数保险、产量保险、收入保险和责任保险在内的森林保险产品体系。提升金融机构风险防 控能力，构建评估、保险、监管、处置、收储五位一体的林权抵押贷款风险管理机制，加强金融风险防 范与管理。各地要建立金融支持林业改革发展工作会商机制，搭建有效的协作和信息交流平台，推动各 项政策措施落到实处。林业主管部门建立健全林业领域融资需求项目库，强化与金融系统共享对接，提 高融资对接精准度和有效性。 下一步，中国人民银行将与金融监管总局、国家林草局等部门加快推动《通知 ...

政策文件核心内容 - 中国人民银行与农业农村部联合发布《关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》，提出7方面19条具体举措以提升金融服务乡村振兴质效 [1] - 文件覆盖粮食安全金融保障、巩固金融帮扶成果、富民产业金融服务、乡村建设金融服务、乡村治理金融赋能、农村改革体制机制完善等全方位支持 [1] 金融支持三农数据 - 截至2025年二季度末，农村贷款余额达38.95万亿元（同比+7.4%），上半年新增2.15万亿元 [2] - 农户贷款余额18.59万亿元（同比+3.7%），农业贷款余额6.9万亿元（同比+8.1%），上半年分别新增3934亿元和5451亿元 [2] 乡村富民产业金融措施 - 要求金融机构围绕特色农产品制定差异化信贷政策，创新"土特产"融资模式和专属金融产品 [2] - 强调拓宽抵押担保方式，针对性解决种养环节融资需求 [2] 农业创新链与产业链支持 - 强化种业振兴金融服务，对"南繁硅谷"等科研平台提供长周期、低成本研发贷款，建立差异化授信评估体系 [3] - 推动农业供应链金融创新，加大对冷链物流、仓储等产业链基础设施的金融支持 [3] 数字乡村建设 - 推进金融科技赋能乡村振兴示范工程，整合涉农数据资源，加速金融产品和服务数智化转型 [4] - 打造融合智慧政务、便民服务、助农金融的乡村全场景综合服务平台 [4] - 银行通过"惠农版"APP等渠道融入卫生、社保等公共服务领域，提升普惠金融服务覆盖率 [5] 农村金融体制机制改革 - 推动农村产权交易规范化试点，探索农业设施/畜禽活体确权抵押登记制度 [7] - 深化集体林权改革金融服务，加大林权抵押贷款投放，支持农村集体经营性财产股权质押 [7] - 要求开发性银行加强中长期信贷支持，商业银行倾斜县域资源，农信机构坚持支农支小定位 [7] 金融体系协同建议 - 需构建政策性金融、商业性金融与金融科技企业协同的多层次农村金融体系 [8] - 建议综合运用债券、股权、融资租赁等工具，加强农业跨境电商等业态的跨境金融服务 [8]

金融创新支持农牧区发展 - 中国人民银行青海省分行支持辖内银行创新推出林权抵押贷款、农垦国有农用地使用权抵押贷款和活畜抵押贷款等一系列融资新模式 截至2025年3月末 青海全省林权抵押贷款余额4.3亿元 农垦国有农用地使用权抵押贷款余额1.4亿元 累计发放活畜抵押贷款达19.7亿元 [1] - 青海省银行业通过创新金融服务模式 成功激活"沉睡资产" 构建新型抵押体系 为实体经济发展注入强劲动力 [1] 碳汇质押贷款案例 - 建设银行海东分行开发碳汇未来收益权及碳指标现/期货交易收益权质押担保模式 为青海碳谷信息科技有限公司发放流动资金贷款300万元 支持企业碳汇项目开发 [2] - 该举措盘活企业资产 为可持续发展提供资金支持 [2] 旅游门票收益权质押贷款 - 民和农商银行、农发行海西蒙古族藏族自治州分行以青海湖、茶卡天空壹号、祁连山旅游门票未来收费权作为应收账款质押手段 为相关旅游企业提供19笔贷款 合计11.74亿元 [3] - 推动当地旅游业发展 [3] 生态产品金融服务体系 - 中国人民银行青海省分行联合相关部门印发《青海省生态产品金融服务体系建设方案》 提出13条具体措施 引导金融机构助力生态保护、生态产业化等"五个工程"建设 [3] 农房抵押贷款实践 - 农业银行湟源县支行为农户批量发放农民住房财产权抵押以奖代补惠农贷款 村民谢文环通过农房抵押贷款10万元 加上自有资金11万元 搞起农家乐 家庭年收入达10万元 [4] - 青海省银行业支持当地乡村旅游全产业链逐步形成 [5]