“十五五”规划的战略定位与目标 - 规划是未来5年中国式现代化建设的顶层设计和战略部署，发出了乘势而上、接续推进的总动员 [1] - 规划明确了未来五年的发展目标、总体思路、重大原则和战略任务，与“十四五”规划理念保持连续性 [3] - 规划是实现2035年基本实现社会主义现代化目标的关键一步，旨在为长远目标奠定更坚实基础 [3] 产业发展与科技创新重点 - 规划提出着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程 [6] - 规划明确加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [6] - 规划推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新经济增长点 [6] 经济发展的核心原则与系统布局 - 规划强调统筹有效市场和有为政府的关系，提出构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造一流营商环境 [10] - 规划坚持统筹发展和安全，强调在发展中固安全、在安全中谋发展，以新安全格局保障新发展格局 [12] - 规划内容系统全面，共分15个部分61条，涵盖经济社会发展和党的建设各方面工作 [9] 国际环境与对外合作 - 国际社会高度评价规划，认为其将塑造未来5年全球市场，中国正成为动荡世界中的“确定性绿洲” [12] - 规划强调坚定不移扩大高水平对外开放，以高质量发展的确定性应对外部不确定性 [14]

“十五五”规划中教育、科技、人才一体化发展的战略定位 - “十五五”规划建议提出“一体推进教育科技人才发展”并设定了未来五年“国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成”的目标 [1] - 该部署被视为中国式现代化全局的战略任务取得重大突破的必经之路，旨在将教育作为强国之基、科技作为第一生产力、人才作为第一资源的作用协同发挥好 [2] - 该安排既有长远的战略考量，又坚持问题导向，旨在为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础 [1][2] 推进一体化的紧迫性与目标 - 一体化推进是实现高水平科技自立自强的紧迫需求，与“显著提升国家创新体系整体效能”及“全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点”高度关联 [2] - 当前国际竞争形势激烈，科技、产业、安全领域面临“卡脖子”问题，需构建强大的体系能力以形成持久攻关力量，在激烈国际竞争中赢得战略主动 [2] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [2] 落实一体化部署的具体路径 - 把国家重大科技任务作为关键载体和重要场景，使其成为科技攻关的舞台、推动教育事业和学科发展的契机、以及培养人才的有效途径 [3] - 把青年科技人才作为政策中心，充分信任、放手使用，支持他们挑大梁、当主角，创造机会让杰出人才脱颖而出 [3] - 把评价、激励、减负作为关键抓手，以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革 [3] - 坚持全球视野，深化国际科技交流合作，鼓励高端科技人才领衔国际项目，建立高技术人才移民制度以引育世界优秀人才 [3]

文章核心观点 - 《“十五五”规划建议》于10月28日正式发布 [1] - 四中全会的正式决定是推动未来五年中国经济更换引擎、重绘航线的战略部署 [3] - 公司需将国家层面的战略导航地图调整校准为企业个体的航行路线以把握新五年发展机遇 [3] 战略部署与执行 - 四中全会的决定旨在推动未来五年中国经济更换引擎、重绘航线 [3] - 公司管理者和从业者需全面吸收领悟决定中的深邃思想和宏观布局 [3] - 公司需将国家战略导航地图调整校准为企业个体航行路线 [3] 发展机遇 - 公司通过校准战略路线可把握好新五年发展的机遇 [3]

未来产业布局 - 前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，以培育新的经济增长点 [2] - 前沿技术基础理论研究已取得较大进展，实用技术研发接近实现“从0到1”的突破，“十五五”时期将是产业化关键时期 [3] - 建立未来产业投入增长和风险分担机制，以应对技术及市场不确定性，需要创业投资和政府长期支持相结合 [4][5] 关键核心技术攻关 - 完善新型举国体制，采取超常规措施全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关 [5] - 超常规措施由国家牵头集合多元市场主体力量，旨在尽快突破技术瓶颈实现进口替代，因相关领域研发投入大非单一主体能完成 [6] 人工智能产业发展 - 全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占产业应用制高点 [6] - 人工智能是各类产业发展的增长点，通过技术突破可破解“卡脖子”问题，提升产业链自主可控能力并抢占未来产业发展制高点 [7] 消费促进与制度优化 - 清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，落实带薪错峰休假，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法 [8] - 汽车和住房属于大众消费且产业关联度高，清理不合理限制有利于释放其带动能力从而提振消费 [8] 能源结构调整 - 推动煤炭和石油消费达峰，这是实现2030年碳达峰目标的前提条件 [9] - 要求加快建设新型能源体系，提高新能源供给比重，发展清洁能源、新型储能及化石能源清洁高效利用 [9] 宏观政策调控 - 强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策以稳定宏观经济运行，缓解新旧动能转换期的波动 [10] - 财政政策将综合运用赤字、专项债、特别国债等工具提振消费和投资，货币政策保持适度宽松引导融资成本下降 [10] 服务业对外开放 - 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，意味着将继续缩减服务贸易负面清单，提升服务贸易国际竞争力 [11] - 突出对跨境服务贸易实施负面清单管理，这是全球市场的基本要求，有利于通过强化竞争提升服务业占GDP比重 [12] 贸易结构优化 - 优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展 [11] - 中间品贸易是外贸主体，稳定中间品贸易对稳固中国制造业大国地位至关重要，绿色贸易是国际贸易发展方向有助于增强竞争力 [12] 农业发展保障 - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，这是一个包括高标准农田建设、水利设施建设等的系统工程 [14] - 若实现新一轮千亿斤粮食产能提升，粮食产量将迈上1.5万亿斤的新台阶 [14] 土地资源管理 - 节约集约利用农村集体经营性建设用地，依法盘活闲置土地和房屋，以优化乡村土地资源配置 [15] - 赋予省级政府统筹建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，从控制增量转向总量管控以提升土地资源配置效率 [20] 教育体系发展 - 稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限，可减轻居民教育负担并提高年轻人综合素质 [16][17] - 延长义务教育年限有助于为新兴产业储备人才，体现了政策重点从基础设施转向人力资本投入 [17] 养老保障体系 - 逐步提高城乡居民基础养老金，目前与职工养老金差距较大，亟需建立待遇调整机制 [17] - 继续推进基本养老保险全国统筹，提升制度统一性，持续加大基金调剂和统筹力度 [18] 住房保障体系 - 优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，标志着保障体系从“兜底型”向“普惠型”转变 [19] - 保障对象范围扩大要求各地重视工薪群体的住房需求，将存量房屋盘活嵌入保障房供给优化工作中 [19]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - “十五五”《建议》以经济建设为中心，将科技赋能实体经济、引领建设现代化产业体系作为任务核心 [5][11][24] - 创新、科技、消费、投资成为高频关键词，科技创新引领经济发展新动能，扩大内需战略聚焦提振消费，投资注重效益和结构优化，贸易强调自主开放 [3][13][14][15] - 通过提高“全要素生产率”使经济增长保持在合理区间，隐含未来10年年均经济增长率3.7%-5.4%的预期目标 [5][18] - 保持制造业合理比重，居民消费率明显提高，将成为经济结构调整的重要指引 [5][22][24] 根据相关目录分别进行总结 总述：以经济建设为中心，以现代化产业体系为任务核心 - “十五五”《建议》重申“以经济建设为中心”，指出我国发展面临外部环境复杂严峻、国内新旧动能转换任务艰巨等挑战和机遇，引出分论对科技创新、内需提振等的重视 [11] - 将科技赋能实体经济、引领建设现代化产业体系作为任务核心，提出优化传统产业、壮大新兴产业、布局未来产业、完善基础设施等产业发展目标，强调科技创新与产业创新融合，推动战略性新兴产业和未来产业发展 [11] 词频：创新、科技、消费、投资，成为关键词 - “创新”与“科技”出现61次和46次，较“十四五”明显增加，科研重点领域关键核心技术攻关目标调整为6项，强调科技赋能产业和技术实质转化，“数智化”成为新词 [13] - “消费”相关词频上升至23次，《建议》引入多项具体提法，或从居民增收等角度出台更多消费政策提振消费 [14] - “投资”相关词频升至29次，政府投资或向高效益地区倾斜，注重提高投资效益和优化投资结构 [15] - “贸易”相关词频升至22次，强调扩大自主开放、推进人民币国际化 [15] 总量目标：提高“全要素生产率”，经济增长保持在合理区间 - “十五五”及二〇三五目标隐含未来10年年均经济增长率3.7%-5.4%的预期目标，若中国经济在2025-2035年保持该增速，人均GDP有望提升至中等发达国家水平 [18] - 《建议》提出“全要素生产率稳步提升”目标，中国经济未来十年面临结构性约束，需依托全要素生产率提升和制度性红利释放实现高质量增长目标 [20] 产业结构：保持制造业合理比重，居民消费率明显提高 - 《建议》提出“保持制造业合理比重”目标，2024年制造业增加值占GDP比重降至24.87%，此举隐含“反内卷”诉求，坚持以实体经济为根基，高技术产业成为增长动力 [22] - 《建议》新增“居民消费率明显提高”目标，2024年我国居民消费率为39.93%，与发达经济体有差距，提升空间大，将通过促就业、增收入、稳预期等措施提振消费 [24]

“十四五”时期发展成就 - 全面深化改革进一步推进 高水平对外开放不断扩大 [1] - 文化事业和文化产业蓬勃发展 精神文化产品丰富多彩 [3] - 绿色低碳转型步伐加快 生态环境质量持续改善 [4] - 民生保障扎实稳固 [3] - 国家安全能力有效提升 社会治理效能增强 社会大局保持稳定 [5] - 国防和军队建设取得重大进展 [6] - 中国特色大国外交全面拓展 [7] - 全面从严治党成效显著 反腐败斗争纵深推进 党的创造力凝聚力战斗力明显提高 [7] “十五五”规划文件结构 - 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 [8] - 建议稿由15个部分61条构成 分为总论分论和结束语三大板块 [8]

核心观点总结 - 报告核心观点聚焦于“十五五”规划建议对经济发展的战略指引，强调高质量发展、内需驱动和科技创新，同时关注资本市场改革和具体公司的业绩表现 [10][16][20] - 市场表现方面，A股主要指数在报告期内集体上涨，创业板指表现突出，成交额达22557.74亿元，行业板块分化明显 [2][8] - 重要宏观事件包括中美高层会晤和美联储降息25个基点，这些因素可能对市场情绪和资金流向产生影响 [3][9] 市场回顾 - A股三大指数集体收涨，沪指涨0.7%，深成指涨1.95%，创业板指涨2.93%，沪深两市成交额22557.74亿元 [2][8] - 行业表现分化，电力设备、有色金属、非银金融领涨，银行、综合、食品饮料领跌 [2][8] - 海外市场方面，美国三大指数涨跌不一，道指跌0.16%，标普500收平，纳指涨0.55% [2][8] 宏观政策与规划 - “十五五”规划建议提出经济增长目标定量定性结合，突出共同富裕和内循环两大主线，强调内需主导和消费拉动的经济发展模式 [10] - 规划明确加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等4大战略性新兴产业集群发展，推动6大未来产业成为新增长点 [14] - 财政政策保持积极的同时注重可持续性，货币政策与财政政策协同性要求提高 [11] - 资本市场改革持续推进，包括提高制度包容性、发展直接融资、加强中小投资者保护等 [16][18] 证券行业分析 - 资本市场改革为券商投行业务带来机遇，2025年前三季度IPO家数78家，募资规模773亿元，同比分别提升13%和61% [17] - 再融资需求旺盛，2025年前三季度募集资金8189亿元，同比增长424%，达近五年高位 [17] - 中长期资金持有A股流通市值约21.4万亿元，“长钱长投”有助于培育市场韧性 [18] - 行业基本面长期向好，建议关注投行和经纪业务竞争力强的头部券商 [19] 医药生物行业分析 - “十五五”规划建议中医药部分围绕“民生”和“创新”展开，强调完善医疗保障体系和发展多层次养老保险 [20][21] - 政策支持创新药和医疗器械发展，重点关注肿瘤、自身免疫等重大疾病领域及ADC、细胞基因治疗等新技术平台 [22] - 中医药传承创新受到重视，基层医疗和“银发经济”带来确定性需求 [22] 公司业绩点评 周大生（002867） - 2025年前三季度营收67.72亿元，同比-37.35%，归母净利润8.82亿元，同比+3.13% [24] - 收入跌幅逐季收窄，Q1/Q2/Q3营收同比分别为-47.28%/-38.47%/-16.71% [24] - 线上业务表现亮眼，电商收入19.45亿元，同比+17.69%，收入占比提升至28.72% [25] - 毛利率同比提升9.16个百分点至29.74%，净利率提升5.10个百分点至12.99% [26] 立高食品（300973） - 2025年前三季度营收31.45亿元，同比+15.73%，归母净利润2.48亿元，同比+22.03% [28] - 分产品看，稀奶油类产品营收同比增约40%，酱料类产品营收同比增略超35% [28] - 商超渠道收入占比约30%，同比增约30%，创新渠道收入合计同比增约40% [29] - Q3毛利率同比下降2.40个百分点至28.94%，但费用管控良好，净利率微降0.11个百分点至7.03% [29] 福瑞达（600223） - 2025年前三季度营收25.97亿元，同比-7.34%，归母净利润1.42亿元，同比-17.19% [31] - 化妆品收入15.69亿元，同比-8.17%，其中颐莲品牌收入7.86亿元，同比+19.50% [32] - 原料及添加剂业务收入2.76亿元，同比+11.19%，医药级原料销量同比+107.75% [33] - 毛利率同比微降0.38个百分点至51.47%，净利率降0.61个百分点至6.87% [31]

市场策略与表现 - 2025年10月29日，A股市场主要指数普遍上涨，上证指数收盘站上4000点，报4016.33点，上涨0.70% [1][7] - 市场呈现明显分化，创新型中小企业风格表现居前，北证50指数大涨8.41%，而蓝筹板块表现相对靠后 [7] - 分规模看，中盘股表现靠前，中证500指数上涨1.91%，而小微盘股表现靠后，中证2000指数仅上涨0.30% [8] - 分行业看，电力设备、有色金属、非银金融板块涨幅居前，而食品饮料、综合、银行板块表现靠后 [8] - 全市场成交额达22906.74亿元，较前一交易日增加1253.67亿元，市场情绪向好 [8] 重点板块驱动因素 - 新能源板块全线走强，主要受阳光电源2025年前三季度净利润达119亿元、同比增长56%的亮眼业绩驱动，叠加"十五五"规划建议对新能源的提及 [8] - 北证50指数大涨超8%，主要催化因素是北京证券交易所表示将推进北证50ETF推出并研究引入盘后固定价格交易，有望提升市场流动性 [9] - 市场中期主线预计仍为科技成长风格，支撑因素包括反内卷政策、居民储蓄入市、美联储降息及技术面反转 [10] 基金与债券市场 - 10月29日，万得ETF基金价格指数上涨1.29%，其中代表中小盘的南方中证500ETF上涨2.06%，光伏类ETF表现突出 [12][13] - 债券市场方面，1年期国债到期收益率下行3.93个基点至1.39%，10年期国债到期收益率微幅上行0.29个基点至1.82%，期限利差为42.9个基点 [15] 重要宏观与政策信息 - 中美领导人将于10月30日在韩国釜山举行会晤，就双边关系和共同关心的问题交换意见 [16][17] - 央行10月29日开展5577亿元7天期逆回购操作，操作利率1.40%，实现单日净投放4195亿元 [22][23] - 2025年前三季度全国城镇新增就业1057万人，完成全年目标任务的88%，就业形势总体稳定 [18][19] - 商务部等五部门印发《城市商业提质行动方案》，提出促进线上线下融合，发展即时零售等新模式 [24][25] 金融行业动态 - 中国人民银行行长潘功胜表示将继续做好金融支持融资平台化债工作，支持融资平台市场化转型，有利于银行业风险缓释 [26][27] - 银行系金融资产投资公司（AIC）扩容至9家，邮储银行获批筹建中邮投资，国有六大行已全部集齐AIC牌照，有助于促进投贷联动和支持科技金融发展 [28][29] 重点公司业绩与动态 - 思特威2025年第三季度归母净利润同比增长145.14%，前三季度营收同比增长50.14%，增长动力来自智能手机、汽车电子及智慧安防领域需求旺盛 [30][31] - 沪电股份2025年第三季度归母净利润同比增长46.25%，公司正推进总投资43亿元的人工智能芯片配套高端PCB扩产项目，预计2026年下半年试产 [39][40][41] - 汤臣倍健2025年第三季度业绩显著改善，营收同比增长23.45%，归母净利润同比大幅增长861.91% [37][38] - 安琪酵母2025年第三季度营收同比增长4.00%，归母净利润同比增长21.00%，盈利能力提升 [35] - 蓝思科技2025年前三季度归母净利润同比增长19.91%，公司在消费电子、智能汽车及AI眼镜等新兴领域多场景协同发展 [42][43] - 山河智能联合中国煤炭地质总局发布国内首款T138柔性自适应双动力头车载钻机，实现地勘装备能力突破 [33][34] 区域经济动态 - 湖南省普惠金融贷款增长较快，9月末普惠小微企业贷款余额同比增长12.1%，前三季度新增913亿元 [44][45]

策划：石锋 统筹 /制作：周年钧 王靖云 转发收藏！ 北极星碳管家网获悉，10月28日，关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明发布。《建议》稿由15个部 分构成，分为三大板块。第一板块包括第一、第二2个部分，为总论，主要阐述"十四五"时期我国发展取得重大成就、"十五五"时期在基本实 现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位、"十五五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化、"十五五"时期经济社会发展的指导思想、 遵循的原则和主要目标等内容。第二板块包括第三至第十四12个部分，为分论，主要瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署"十五五"时 期的战略任务和重大举措，明确从产业发展、科技创新、国内市场、经济体制、对外开放、乡村振兴、区域发展，到文化建设、民生保障、绿 色发展、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作。第三板块包括第十五部分和结束语，主要部署坚持和加强党中央集中统一领导、 推进社会主义民主法治建设、港澳台工作、推动构建人类命运共同体、充分调动全社会积极性主动性创造性等任务。 10月30日，新华社发布"十五五"规划建议思维导图，详情如下： ...

市场表现 - 上证指数于10月29日收于4016.33点，时隔十年重返4000点上方 [1] - 10月28日上证指数盘中最高触及4010.73点，创下2015年8月以来十年新高 [1][2] - 10月29日深证成指涨幅1.95%，创业板指涨2.93%，北证50涨幅达8.41% [1] - A股市场10月29日成交额合计2.29万亿元 [1] - 年初至今上证指数涨幅超过19% [3] 政策环境 - “十五五”规划建议全文发布，后续宏观政策有望持续加力，为A股市场营造良好政策环境 [1] - 规划建议部署建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等重点任务，引导资源向重点领域聚集 [1] - 规划建议明确未来5年国家发展战略，突出强调科技自立自强和现代产业体系建设，为市场提供清晰投资路径 [2] - “十四五”期间，中国证监会会同有关方面加强战略性力量储备和稳市机制建设，支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用 [4] - 中国人民银行推出证券基金机构互换便利和回购增持再贷款两项结构性货币政策工具，为行业机构提供支撑 [4] 市场驱动因素 - 新一轮政策部署有望提振市场信心，美联储10月有望继续降息，市场风险偏好或进一步抬升 [2] - 中美经贸磋商的最新进展、宏观经济数据利好等消息提振了市场情绪 [2] - 2024年9月24日一系列政策“组合拳”推出后，上证指数从2800点附近起步，稳步突破多个关键点位 [3] - 人工智能、半导体、创新药等前沿领域的竞争力不断增强，为市场注入成长动能 [3] - “十五五”规划建议提出提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能 [6] 机构观点 - 银河证券研究表示，“十五五”规划建议有助于巩固A股格局，短期内有望提振市场风险偏好 [1] - 中原证券分析师张刚认为，A股市场面临多重利好因素共振，行情有望延续 [2] - 华西证券研究所副所长李立峰表示，A股2024年“924”行情启动以来，估值持续修复 [3] - 华创证券首席策略分析师姚佩认为，应以科创板、创业板改革为抓手，推进发行上市、并购重组等制度改革 [6] - 中信建投证券研报认为，“十五五”规划建议勾勒的现代化产业体系蓝图为资本市场提供了清晰的增长路径 [6]