中新社北京5月14日电 (记者 陈康亮)中国A股14日(周三)放量上涨，主要股指悉数飘红收官。其中，上 证指数成功站上3400点之上。 消息面上，中国证监会近日公开印发的《推动公募基金高质量发展行动方案》(下称行动方案)提出，将 业绩比较基准对比、基金利润率等直接关乎投资者利益的指标引入考核体系；推出更多场内外指数基金 和中低波动含权型产品。 板块方面，根据金融数据服务商同花顺的统计，保险、证券、银行板块当天分别上涨6.92%、3.37%、 1.05%，涨幅居前；其中，银行板块本月已累计涨逾6%。个股方面，当天A股所有保险股(除了停牌股) 全线飘红；其中，行业头部公司中国人保股价收获涨停板(涨幅约10%)。(完) 国金证券分析师黄岑栋表示，当天午后，A股主要股指在保险等金融板块的强势带动下出现明显上涨。 其中，沪指成功突破3400点整数关口。从驱动因素来看，公募基金新规或为近期金融板块持续走强的关 键原因。 招商证券首席策略分析师张夏表示，行动方案发布后，公募基金公司可能进一步加大对指数产品的布 局，且若以沪深300指数等常用指数为比较基准，当前主动偏股型公募基金对银行、保险等行业的配置 比例仍相对较低，相关 ...

本文将围绕《行动方案》中的具体举措，结合公募基金过往的发展情况以及客观数据，分析可能对公募 基金行业带来的影响，为投资者提供参考。 证监会于5月7日发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称"《行动方案》"），提出了推进 公募行业高质量发展的七大项25项具体举措，吹响公募基金进入高质量发展的改革号角，在资管行业 中具备里程碑式的重要意义。 1. 《行动方案》对公募基金行业的四大影响 一、未来主动权益基金在同一梯队的基金公司，收取的管理费也可能存在较大差异 。 《行动方案》建 立与基金业绩表现挂钩的浮动管理费收取机制，符合基准的适用基准档费率，明显低于基准的适用低档 费率，显著超越基准的适用升档费率，在未来一年，引导管理规模居前的行业头部机构发行此类基金数 量不低于其主动管理权益类基金发行数量的60%。 超额收益高可以多收管理费，超额收益低需要降低 管理费，未来可能看到的情形：（1）同一梯队的基金公司，收取的管理费也可能存在较大差异； （2）第二梯队的基金公司收取的管理费也可能高于第一梯队的基金公司。 二、如何选择业绩比较基准、如何跑赢基准将是公募基金未来重点探索的路径。 《行动方案》明确提 出强化业绩比 ...

近期，证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》。兴业基金表示，《方案》为公募基金行业持 续践行高质量发展领航定向，提供了清晰的战略指引和明确的路径指导，以投资者最佳利益为核心，重 塑行业生态与价值链条，真正实现行业高质量发展与持有人获得感提升的双向奔赴。 《方案》涉及公募基金的收费改革、考核优化、投资模式、行业发展、合规监管等多个方面。兴业基金 表示，《方案》将对行业发展带来深远的影响，可以预期行业发展方式将从"规模导向"向"回报导向"转 型，从数量扩张向质量提升转变。 一是聚焦投资者回报，优化基金产品运营模式，建立与基金业绩表现挂钩的浮动管理费机制，形成客户 利益与基金公司利益的一致。同时，明确业绩比较基准的约束作用，实现基金产品对投资者的"所见即 所得"，并加强透明度建设，稳步降低基金投资者成本，着力扭转"基金赚钱，基民不赚钱"的行业困 局。 二是健全长周期考核体系，完善激励和约束机制。《方案》在基金公司、基金经理、销售渠道等多个层 面均作出了系统性的制度安排。总体来看，通过优化基金公司、基金经理和销售渠道的考核机制，强化 提升投资者盈利为核心的导向。 三是持续发展权益类指数基金。一方面，大力发展各类 ...

券商板块异动拉升 - 5月14日券商板块盘中异动拉升，红塔集团涨停，锦龙股份涨超8%，广发证券、华西证券均涨超5%，华鑫股份、东方财富、华泰证券等股持续走强，截至14:25券商ETF基金（515010）涨超3% [1] - 券商ETF基金（515010）跟踪中证全指证券公司指数，是当前场内费率档次最低投资标的 [2] 公募基金高质量发展行动方案影响 - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，要求强化业绩比较基准的约束作用 [1] - 东吴证券非银团队预计，公募基金配置向业绩基准靠拢将使银行、非银金融等大权重低配板块受益 [1] - 截至2024年末，沪深300指数在银行、非银金融、电子板块权重分别为13.7%、10.6%、10.2% [1] - 主动股票、混合型基金在上述三大板块配置比例分别为3.6%、1.7%、14.8%，银行低配10.1%，非银金融低配8.9%，电子超配4.6% [1] 行业配置调整预期 - 中信证券表示主动权益基金合同基准主要为沪深300及中证800指数，变更基准或持仓回归是必然选择 [1] - 2024年年报持仓显示主动权益基金较基准显著低配金融板块、超配电子和基础化工等行业 [1] ETF产品信息 - 银行ETF基金（515020）一键配置银行板块，6大行占比近30%，包含净资产收益率较高的股份制银行 [2]

指数表现 - 中证800证券保险指数(399966)上涨0 59% [1] - 成分股中国太保(601601)上涨3 31%，中国人保(601319)上涨2 40%，华泰证券(601688)上涨1 68%，中国平安(601318)上涨1 66%，新华保险(601336)上涨1 48% [1] - 保险证券ETF(515630)上涨0 49%，最新价报1 23元 [2] 政策影响 - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，旨在推动行业从"重规模"向"重回报"转变 [2] - 山西证券认为该方案是投资端改革的重要举措，有利于培育长期资本和耐心资本，推动资金向价值投资转变 [2] - 资本市场流动性改善及宏观政策托底经济，风险偏好有望回升，证券公司业务或全面改善 [2] 行业分析 - 中航证券指出保险板块不确定性主要源于资产端压力，后续估值修复需观察债券市场、权益市场及房地产市场表现 [2] - 建议关注综合实力强、资产配置能力突出、攻守兼备的险企 [2] - 中证800证券保险指数最新市盈率(PE-TTM)为11 82倍，处于近1年3 67%分位，估值低于近1年96 33%的时间 [2] 指数构成 - 中证800证券保险指数从中证800指数中选取证券保险行业样本，为投资者提供多样化标的 [3] - 截至2025年4月30日，前十大权重股合计占比63 03%，包括中国平安(601318)、东方财富(300059)、中信证券(600030)等 [3]

报告行业投资评级 - 领先大市 - A(维持) [1] 报告的核心观点 - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，旨在推动行业从“重规模”向“重回报”转变，构建长钱长投政策体系 [5][6][13] - 资本市场政策工具合并，互换便利和股票回购增持再贷款两项工具贷款总额度 8000 亿元合并使用，提升政策便利性和灵活性，人民银行下调存款准备金率等释放流动性，证券公司业务有望全面改善，建议关注证券板块投资机遇 [6][13][14] 各目录总结 投资建议 - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，优化主动管理权益类基金收费模式等，推动行业高质量发展 [5][13] - 资本市场政策工具合并，券商板块行情可期，建议关注证券板块投资机遇 [6][13][14] 行情回顾 - 上周（20250506 - 20250511）沪深 300 指数、创业板指数分别收于 3846.16(2.00%)、2011.77(3.27%)，申万一级非银金融指数涨幅为 1.75%，在 31 个申万一级行业中排名第 21 位，证券Ⅲ涨幅为 1.24% [15] - 个股方面，本周板块涨幅居前的有九鼎投资（11.27%）、弘业期货（8.90%）等，跌幅居前的有东北证券（ - 1.06%）、怡亚通（ - 1.03%）等 [15][17] 行业重点数据跟踪 - 市场表现及规模：上周主要指数均上涨，上证综指涨 1.92%，沪深 300 涨 2.00%，创业板指数涨 3.27%，A股成交金额 5.41 万亿元，日均成交额 1.35 万亿元，环比增长 22.61% [7][17] - 信用业务：截至 05 月 09 日，市场质押股 3144.34 亿股，占总股本 3.88%，两融余额 1.80 万亿元，环比提升 0.98%，融资规模 1.79 万亿元，融券余额 115.65 亿元 [20] - 基金发行：25 年 04 月，新发行基金份额 924.88 亿份，发行 125 只，环比下跌 8.36%，股票型基金发行 458.85 亿份，环比上涨 21.27%，发行份额占比 49.61% [20] - 投行业务：25 年 04 月，股权承销规模 382.06 亿元，IPO 金额 82.69 亿元，再融资金额 299.37 亿元 [20] - 债券市场：中债 - 总全价(总值)指数较年初下跌 0.38%，中债国债 10 年期到期收益率为 1.64%，较年初上行 2.74bp [8][20] 监管政策与行业动态 - 证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，督促行业机构从“重规模”向“重回报”转变 [5][13][25] - 国新办新闻发布会介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”，将出台深化科创板、创业板改革政策措施等 [25] - 央行、证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告，提出支持科技创新债券发行的若干举措 [28] 上市公司重点公告 - 方正证券总裁何亚刚因到龄退休辞去职务 [28] - 信达证券股东中国信达股权变更获国家金融监督管理总局批准 [28] - 红塔证券发布 2025 一季报，营业收入 5.66 亿元，同比增长 46%，归母净利润 2.96 亿元，同比增长 147.24% [29] - 招商证券总裁吴宗敏因到龄退休辞去职务，暂由董事长霍达代行总裁职责 [29]

专题：证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》 中国证监会近日发布的《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），以受托责任 为核心，提出25项系统性改革措施，覆盖公司治理、产品创新、投资运作、考核机制等基金运营管理全 链条，为行业高质量发展擘画了清晰路径。 一、以信义义务为纲，重塑行业生态 《行动方案》将"投资者利益至上"的受托责任具象化，推动行业从重规模转向重投资者回报的深耕。摩 根基金秉承股东方摩根资产管理的全球经验，构建了"理念—制度—执行"三位一体的受托责任体系，通 过"三道防线"严控利益冲突，确保客户利益贯穿决策全流程。我们认为，唯有以信义义务为准绳，方能 实现经营中"有所不为"的底线坚守与"着力而为"的价值创造。 二、以基准约束为锚，提升投资透明度 《行动方案》强化基金业绩比较基准的"标尺"作用，引导产品风格清晰化、收益来源稳定化。公募基金 业绩比较基准监管指引的出台，将为公募基金的业绩基准提供科学合理的依据，引导公募基金更加审慎 的选择业绩基准。 以上举措将有利于基金投资者"所见即所得"，未来基金管理人将更注重信息比率等风险调整后收益指 标，并通过科学的基准选择与严格的投资纪 ...

Wind数据显示，截至2025年5月9日，在5688只成立超过三年的主动权益类基金（包括普通股票型、灵活配置型、偏股混合型、平衡混合型，A、C等不同 份额分别计算，下同）中，共有2703只基金近三年的业绩低于比较基准超过10%，占比达到47.52%。也就是说，令人窘迫的是，按照《方案》业绩考核要 求，有近半主动权益基金在过去3年业绩考核中均落败。 主动权益型基金现有基准的兑现情况 来源：Wind（截至2025年5月7日） 实际上，过去几年来，受市场风格 、资金结构等多种因素影响，主动权益基金的赚钱效应有所减弱。以万得偏股混合型基金指数为例，2022年-2024年该 指数的收益率为-29.35%，同期中证800全收益指数的收益率为-14.95%。可见，万得偏股混合型基金指数近三年跑输中证800全收益指数14.40%。 基金业绩"紧箍咒"来了。 2025年5月7日，针对公募基金在快速发展中暴露出的经营理念有偏差、功能发挥不充分、发展结构不均衡、投资者获得感不强等问题，证监会正式发布 《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《方案》），旨在推动行业加快实现高质量发展，实现从重规模向重投资者回报转型。 整体上，《 ...

报告行业投资评级 - 行业评级为增持，预期未来6 - 12个月内对同期基准指数涨幅在10%以上 [32] 报告的核心观点 - 2025年5月7日中国证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》，旨在解决行业“重规模轻回报”等问题，引导行业从规模扩张向质量提升转型，该方案是对前期改革的深化与系统化，标志行业治理进入新阶段 [11] - 方案从变革激励机制、升级投资者保护、强化监管执法、优化行业结构、重视长期投资五方面发生转变，对资本市场、资管行业、机构投资者和个人投资者均产生积极影响 [25] 根据相关目录分别进行总结 政策背景与发展历程 - 近年来中国公募基金行业重要性凸显，但存在“重规模轻回报”等问题，为推动行业健康发展，2025年5月印发《推动公募基金高质量发展行动方案》 [11] - 自2013年《证券投资基金法》修订后，公募基金行业历经多轮改革，此次方案是对前期改革的深化与系统化 [11] 核心举措解读 聚焦投资者利益保护 - 构建浮动管理费机制，新设立主动权益类基金采用与业绩挂钩费率模式，头部机构1年内60%新发主动权益基金需采用，随后逐步推广 [10] - 降低固定费用，调降认申购费、销售服务费等，引导大规模指数基金、货币市场基金降低管理和托管费率，减少基金运营固定成本 [10] 重塑行业评价机制 - 修订主动权益类基金信息披露模板，展示中长期业绩、业绩基准对比等关键信息，增强投资者知情权 [12] - 优化业绩比较基准约束作用，制定监管指引，规范基准设定等流程，确保投资策略与基准一致 [12] - 强化基金经理与投资者利益共担机制，提高强制跟投比例、延长锁定期，落实绩效薪酬延期支付制度，薪酬与业绩基准挂钩 [12] - 改革考核评价体系，建立以基金投资收益为核心的考核体系，降低规模排名等指标权重 [13] - 调整行业评奖导向，发挥监管分类评价作用，构建以五年以上长周期业绩为核心的评价评奖体系 [13] 优化产品供给与行业结构 - 鼓励提升权益投资占比，加大权益类基金指标权重，实施股票ETF快速注册机制等，引导长期资金入市 [14] - 促进销售端改革，建立基金销售机构分类评价机制，对评价结果靠前机构给予优先考虑 [22] - 推动公募基金行业差异化竞争格局形成，支持头部公司业务创新，制定中小公司高质量发展示范方案 [22] 强化监管与合规底线 - 风险防控升级，完善多层次流动性风险防控机制，建立逆周期调节机制 [21][23] - 穿透式监管执法深化，加强行业机构股权及高管准入管理，完善高管任职管理制度 [27] - 推动《基金法》修订，完善重点领域制度供给，提高违法违规成本 [27] 政策变化及影响 政策变化 - 变革激励机制，从“重规模轻回报”转变为“投资者回报优先”，建立浮动管理费和长周期考核体系 [25] - 升级投资者保护，在信息披露、费率管控和考核激励等方面采取行动，提升投资者获得感 [25] - 强化监管执法，加大惩处力度，强化准入管理、风险防控和退出机制 [25] - 优化行业结构，支持权益类基金发展，促进产品多元化和差异化竞争 [25] - 重视长期投资，引导基金公司和投资者践行长期价值投资理念 [25] 政策影响 - 资本市场方面，权益类基金占比提升，增强市场稳定性和韧性，丰富投资工具，提升市场定价效率，降低系统性风险 [28] - 资管行业方面，推动行业从“规模导向”向“回报导向”转变，满足不同投资需求，提升行业投研、交易和运营效率 [28][29] - 机构投资者方面，基金公司经营与激励转向“重回报”，重构考核评价体系，加强合规与风险管理 [31] - 个人投资者方面，投资成本与收益关联更紧密，信息披露更透明，引导树立长期投资理念 [31]

基金经理马龙职业变动 - 马龙已正式加盟天弘基金 将继续从事固收产品管理工作 [1] - 马龙具有经济学博士学历 2009年加入泰达宏利基金 2012年加入招商基金 历任研究员 基金经理 首席固定收益投资官等职 [1] - 2024年4月1日卸任招商安心收益债券基金经理 管理规模从顶峰900亿元大幅缩水 [1] - 管理招商安心收益11年 任职回报90.8% 年化回报6.04% [1] 招商基金固收业务影响 - 马龙管理的基金由老将接任 招商产业债由刘万锋接任 招商安心收益由王梓林接任 [2] - 刘万锋现任招商基金固定收益投资部总监 拥有16年投研经验 10年公募管理经验 [2] - 招商基金公募总规模从2021年初5044亿元增至9151.84亿元 增幅81.44% [2] - 非货基金规模从3718.93亿元增至5602.34亿元 增幅50.64% [2] - 非货总规模在2022年三季度达到5954.81亿元顶峰后停滞 行业排名从第5跌至第9 [2] - 招商中证白酒指数基金规模从2021年928亿元降至2023年一季度421.79亿元 [2] 天弘基金固收业务发展 - 天弘基金公募总规模12239.69亿元 非货币类固收基金规模1863亿元 行业排名第14 [3] - 单只规模50亿元以上固收基金有9只 天弘优选规模230.54亿元 天虹永利债券141.47亿元 天弘鑫利三年定开121.22亿元 [3] - 姜晓丽现任天弘基金固定收益业务总监 管理10只基金 总规模325.83亿元 [3] - 马龙加盟或推动天弘基金固收投研体系向流程化 平台化升级 [4] 行业动态 - 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》 要求强化投研体系建设 支持基金经理团队制管理 [3] - 公募基金进入高质量发展阶段 各公司重视投研团队系统化打造 人才流动激发行业活力 [3] - 基金从业人员离职静默期6个月至1年 转任其他公募机构静默期6个月 [5]