核心观点 - 自然资源管理在"十四五"期间全面完成规划目标 有效支撑经济社会高质量发展 涵盖耕地保护 生态修复 海洋经济和矿产资源开发等领域 [1][2][3][4][7] 自然资源调查监测 - 动态掌握九类自然资源状况 包括土地 矿产 海洋 水 森林 草原 湿地 荒漠和国家公园 [2] - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江 内蒙古 河南 吉林 新疆等省区耕地面积均超1亿亩 [2] - 林地 草地 湿地 沙化土地面积分别达42.53亿亩 39.12亿亩 8.34亿亩 25.09亿亩 [2] - 森林覆盖率25.09% 较2020年提高约2个百分点 森林蓄积量209.88亿立方米 [2] - 首批5个国家公园涵盖近30%陆域国家重点保护野生动植物种类 [2] 国土空间优化与生态修复 - 建立国土空间规划体系 省市县三级国土空间总体规划全部批复实施 [2] - 实施重要生态系统保护修复 统筹推进山水林田湖草沙一体化治理 [3] - 全国累计完成全域土地综合整治面积超1000万亩 [3] - 单位GDP建设用地使用面积下降16% [3] - 发布实施125个矿种"三率"标准 建成1000多家国家级绿色矿山 [3] 海洋经济发展 - 海洋生产总值突破10万亿元 较"十三五"末增长34% 占GDP比重7.8% [4] - 广东省海洋生产总值首次突破2万亿元 深圳 上海 青岛等城市海洋功能优势增强 [4] - 拥有全部15个主要海洋产业 海洋水产品产量连续36年世界第一 [4] - 海洋原油增量占国内原油增量70%以上 海空装备市场份额占全球50%以上 [4] - 海水淡化工程规模超每天290万吨 海洋药物占全球已上市品类28% [5] - 海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一 海洋旅游产业增加值达1.6万亿元 [5] - 首艘42600吨钻深11000米"梦想号"入列 全球首座10万吨级"深海一号"平台建成 [5] 矿产资源突破 - 新一轮找矿突破战略行动累计投入资金近4500亿元 [7] - 新发现10个大型油田 19个大型气田 鄂尔多斯盆地新增煤层气探明储量超3000亿立方米 [7] - 支撑石油稳产2亿吨 天然气产量超2400亿立方米 [7] - 山西孝义铝土矿 山东胶东金矿 辽宁鞍本铁矿 黑龙江多宝山铜矿 西藏巨龙铜矿等新增储量可观 [7] - 辽宁省大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨 [7] - 新发现横跨四川 青海 西藏 新疆的"亚洲锂腰带" 长度2800公里 找到多个大型和超大型锂矿 [8]

自然资源资产家底更厚实 "十四五"期间我国新发现10个大型油田、19个大型气田 自然资源调查监测成果 - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江 内蒙古 河南 吉林 新疆等省区耕地面积均超1亿亩 [2] - 全国林地 草地 湿地 沙化土地面积分别达42.53亿亩 39.12亿亩 8.34亿亩 25.09亿亩 [2] - 全国森林覆盖率达25.09% 较2020年提高约2个百分点 森林蓄积量达209.88亿立方米 [2] - 首批5个国家公园涵盖近30%陆域国家重点保护野生动植物种类 [2] 国土空间优化与资源利用 - 建立国土空间规划体系 省市县三级国土空间总体规划全部批复实施 [2] - 全国累计完成全域土地综合整治面积超1000万亩 [3] - 全国单位GDP建设用地使用面积下降16% [3] - 发布实施125个矿种"三率"标准 建成1000多家国家级绿色矿山 [3] 海洋经济发展成就 - 2024年海洋生产总值突破10万亿元 较"十三五"末增长34% 占GDP比重达7.8% [4] - 广东省海洋生产总值首次突破2万亿元 [4] - 海洋原油增量占国内原油增量70%以上 [4] - 海空装备市场份额占全球50%以上 海水淡化工程规模超每日290万吨 [4] - 海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一 海洋旅游产业增加值达1.6万亿元 [5] - 自主研发海洋药物占全球已上市品类28% [5] 海洋科技装备突破 - "梦想号"钻井船排水量42600吨 钻深11000米 综合钻探性能全球领先 [6] - 全球首座10万吨级生产储油平台"深海一号"建成使用 [6] - 浙江舟山兆瓦级潮流能发电机组并网时间和发电量居世界前列 [5] 矿产资源找矿突破 - "十四五"期间累计投入找矿资金近4500亿元 [7] - 新发现10个大型油田 19个大型气田 [7] - 鄂尔多斯盆地新增煤层气探明地质储量超3000亿立方米 接近过去10年新增总和 [7] - 石油年产量稳产2亿吨 天然气年产量超2400亿立方米 [7] 大宗矿产储量增长 - 山西孝义铝土矿 山东胶东金矿 辽宁鞍本铁矿 黑龙江多宝山铜矿 西藏巨龙铜矿等新增可观储量 [7] - 辽宁省大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨 [7] - 云南镇雄富磷矿 青海茫崖深层卤水钾盐矿等新资源基地崛起 [7] 战略新兴矿产突破 - 发现横跨四川 青海 西藏 新疆4省区的"亚洲锂腰带" 长度达2800公里 [8] - 在成矿带找到多个大型和超大型锂矿 [8]

自然资源家底与国土空间优化 - 自然资源家底更加厚实 国土空间格局持续优化 构建从山顶到海洋的保护治理大格局[1] - 建立了国土空间规划体系 形成全国国土空间开发保护一张蓝图 优化城镇农业生态空间格局[3] - 落实主体功能区战略 推动形成两横三纵城镇化战略格局 七区二十三带农业发展格局 三区四带生态安全格局[3] 资源利用效率与耕地保护 - 牢牢守住耕地保护红线 深化多规合一改革 实施重要生态系统保护修复[2] - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江内蒙古河南吉林新疆等省区耕地面积超1亿亩[2] - 全面摸清163种矿产数量分布和开发利用状况 新发现大中型油气田和矿产地534处[2] 矿产资源勘查与能源保障 - 实施新一轮找矿突破战略行动 累计投入资金近4500亿元 取得重大找矿突破成果[1] - 油气铜锂等战略性矿产资源勘查开发取得重大突破 能源资源保障能力逐步提升结构不断优化[1][2] 海洋经济发展成就 - 海洋经济成为国民经济稳增长重要力量 海洋生产总值达10.5万亿元 较2020年增加2.7万亿元[2][5] - 海洋原油增量占国内原油增量70%以上 海空装备市场份额占全球50%以上[5] - 海水淡化工程规模超每日290万吨 海运量和集装箱吞吐量占全球1/3[5] - 海洋药物研发能力跻身世界前列 自主研发药物占全球已上市品类28%[5] 生态保护与绿色发展 - 全国森林覆盖率25.09% 较2020年提高约2个百分点 成为全球增绿最多最快国家[3] - 森林蓄积量209.88亿立方米 提前实现2030年气候变化国家自主贡献目标[3] - 大陆自然岸线保有率保持35%以上 海洋能技术装备进入世界第一方阵[2][5] 产权制度改革与价值实现 - 完成5个国家公园和1096个重点区域确权登记 激发资源保护和开发主体责任[4] - 创新资产配置方式 采用复合空间多要素资产打包组合出让 产生多重乘数效应[4]

自然资源保护与利用成效 - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江 内蒙古 河南 吉林 新疆等省区耕地面积均超1亿亩 [2] - 全国林地 草地 湿地 沙化土地面积分别达42.53亿亩 39.12亿亩 8.34亿亩 25.09亿亩 森林覆盖率25.09% 较2020年提高2个百分点 [2] - 森林蓄积量达209.88亿立方米 提前实现2030年应对气候变化目标 首批5个国家公园覆盖近30%陆域国家重点保护野生动植物种类 [2] 国土空间规划与生态修复 - 建立国土空间规划体系 全国及省市县三级总体规划全部批复实施 [2] - 累计完成全域土地综合整治超1000万亩 广东浙江等地建成宜居宜业乡村 [3] - 全国单位GDP建设用地使用面积下降16% 实施125个矿种"三率"标准 建成1000多家国家级绿色矿山 [3] 海洋经济发展成就 - 海洋生产总值突破10万亿元 2024年较"十三五"末增长34% 占GDP比重7.8% [4] - 广东省海洋生产总值首破2万亿元 深圳上海青岛海洋功能增强 福州厦门示范区发挥引领作用 [4] - 海洋原油增量占国内原油增量70%以上 海空装备市场份额占全球50%以上 海水淡化规模超每日290万吨 [4] 海洋产业与技术突破 - 海洋水产品产量连续36年世界第一 海洋药物自主研发品类占全球28% 海洋旅游增加值达1.6万亿元 [5] - 舟山兆瓦级潮流能发电机组并网时间与发电量居世界前列 海运量及集装箱吞吐量占全球三分之一 [5] - "梦想号"钻探船钻深11000米入列 "深海一号"10万吨级储油平台建成 海洋能技术进入世界第一方阵 [5] 矿产资源勘探突破 - 新一轮找矿行动累计投入4500亿元 新发现10个大型油田 19个大型气田 [7] - 鄂尔多斯盆地煤层气新增探明储量超3000亿立方米 接近过去10年总和 支撑石油稳产2亿吨 天然气产量超2400亿立方米 [7] - 辽宁大东沟金矿资源量近1500吨 有望成为世界级金矿 云南镇雄磷矿 青海茫崖钾盐矿等新资源基地崛起 [7] 战略矿产与技术创新 - 发现横跨四川青海西藏新疆的"亚洲锂腰带" 长度2800公里 找到多个大型超大型锂矿 [8] - 山西孝义铝土矿 山东胶东金矿 辽宁鞍本铁矿 黑龙江多宝山铜矿 西藏巨龙铜矿等老基地新增可观储量 [7]

自然资源管理成效 - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 [2] - 全面摸清163种矿产储量及开发状况 新发现大中型油气田和矿产地534处 [2] - 全国森林覆盖率提升至25.09% 较2020年提高约2个百分点 [2] - 单位GDP建设用地使用面积下降16% 建成超1000家国家级绿色矿山 [2] 海洋经济发展 - 海洋生产总值突破10万亿元 较"十三五"末增长34% [2] - 海洋经济占GDP比重达7.8% 拥有全部15个主要海洋产业 [2][3] - 海运量和集装箱吞吐量占全球1/3 海运出口额达27.5万亿元 [3] - 海洋旅游产业增加值1.6万亿元 邮轮旅游等新业态快速发展 [3] 矿产资源勘探突破 - 实施新一轮找矿突破战略行动 累计投入资金近4500亿元 [3] - 能源矿产实现重大突破 石油天然气铀矿勘探成果显著 [3] - 大宗矿产基地焕发生机 战略性新兴产业矿产取得突破 [3] - 构建领先世界的资源供应体系 优化能源资源保障结构 [3] 生态保护与空间规划 - 统筹山水林田湖草沙系统治理 实施重要生态系统保护修复 [1] - 深化"多规合一"改革 持续优化国土空间格局 [1] - 全面完成"十四五"自然资源规划目标 支撑经济社会高质量发展 [1]

投资规模与战略行动 - "十四五"期间中国新一轮找矿突破战略行动累计投入资金近4500亿元人民币 [1] 能源矿产突破 - 新发现10个大型油田和19个大型气田 [1] - 鄂尔多斯盆地深层煤层气新增探明地质储量超3000亿方 接近过去10年新增总和 [1] - 甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获两个特大型铀矿 夯实5个大型铀矿基地资源基础 [1] 大宗矿产进展 - 山西孝义铝土矿、山东胶东金矿、辽宁鞍本铁矿、黑龙江多宝山铜矿及西藏铜矿新增可观储量 延长矿山服务年限 [1] - 辽宁省大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨 有望成为继山东胶东后中国又一世界级金矿 [1] 战略性新兴产业矿产 - 发现横跨四川青海西藏新疆四省区 长度2800公里的"亚洲锂腰带" 找到多个大型超大型锂矿 [2] - 突破钾盐卤水提锂和低品位锂云母提锂关键技术 [2] - 实现天然气中提取氦气技术体系突破 改变过去主要依赖进口局面 [2]

自然资源家底厚实化 - 全国耕地面积达19.4亿亩 较2020年增加2800万亩 黑龙江等5省区耕地超1亿亩[3] - 新发现大中型油气田和矿产地534处 战略性矿产勘查开发获重大突破[3] - 大陆自然岸线保有率超35% 海洋生产总值达10.5万亿元 较2020年增2.7万亿元[3] - 林地/草地/湿地/沙化土地面积分别达42.53亿亩/39.12亿亩/8.34亿亩/25.09亿亩[4] - 森林覆盖率25.09% 较2020年提升2个百分点 森林蓄积量209.88亿立方米[4] - 水资源总量3.11万亿立方米 其中地下水资源8679.2亿立方米[3] 海洋经济跨越式发展 - 2024年海洋生产总值较"十三五"末增长34% 占GDP比重达7.8%[5] - 海洋原油增量占国内原油增量70%以上 海空装备市场份额超全球50%[5] - 海水淡化工程规模超290万吨/日 海运量及集装箱吞吐量占全球1/3[5] - 海洋药物自主研发品类占全球已上市28% 海洋旅游产业增加值1.6万亿元[5] - 建成全球首座10万吨级生产储油平台"深海一号" 首艘万米钻探船"梦想号"入列[6] - 海运出口额达27.5万亿元 深远海养殖装备"深蓝一号"等交付使用[7][8] 找矿战略突破成果 - 累计投入4500亿元 新发现10个大型油田和19个大型气田[9] - 鄂尔多斯盆地新增煤层气地质储量超3000亿方 接近过去10年总和[9] - 甘肃泾川/黑龙江嘉荫探获特大型铀矿 夯实5大铀矿基地资源基础[9] - 山西孝义铝土矿/山东胶东金矿/辽宁鞍本铁矿等老基地新增可观储量[10] - 辽宁大东沟金矿资源量近1500吨 有望建成世界级金矿基地[10] - 发现横跨4省区2800公里"亚洲锂腰带" 突破卤水提锂/云母提锂关键技术[10] - 实现氦气从天然气中提取的技术突破 国内产能可满足核心需求[10]

能源矿产勘查突破 - 新发现10个大型油田和19个大型气田 [1] - 鄂尔多斯盆地深层煤层气新增探明地质储量超3000亿立方米 接近过去10年新增总和 [1] - 新增油气储量支撑石油稳产2亿吨和天然气产量超2400亿立方米 [1] - 甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获两个特大型铀矿 夯实5个大型铀矿基地资源基础 [1] 大宗矿产储量增长 - 山西孝义铝土矿、山东胶东金矿、辽宁鞍本铁矿、黑龙江多宝山铜矿和西藏巨龙铜矿等老资源基地新增可观储量 显著延长矿山服务年限 [2] - 云南镇雄富磷矿、青海茫崖深层卤水钾盐矿等新资源基地崛起 [2] - 辽宁大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨 有望成为世界级金矿 [2] 战略性新兴产业矿产进展 - 发现横跨四川青海西藏新疆四省区 长度2800公里的"亚洲锂腰带" 找到多个大型超大型锂矿 [2] - 突破钾盐卤水提取锂资源和低品位锂云母提取锂资源关键技术 [2] - 实现天然气中提取氦气技术突破 国内产能可满足核心需求 [2] 整体投入与战略规划 - 新一轮找矿突破战略行动累计投入资金近4500亿元 [1] - 全面摸清163种矿产查明资源储量的数量分布和开发利用状况 [1] - 新发现大中型油气田和矿产地534处 [1] - 将持续加大勘探开发力度推进找矿突破战略行动 [3]

核心观点 - 中国"十四五"期间矿产资源勘查取得重大突破 新发现大中型油气田和矿产地534处 战略性矿产开发成果显著[1][2] - 找矿突破战略行动累计投入资金近4500亿元 能源资源保障能力显著提升 支撑石油稳产2亿吨和天然气产量超2400亿立方米[3] - 矿产资源重大发现带动资本市场积极反应 石油开采板块多只个股出现涨停 通源石油单日涨幅达14.88%[1] 能源矿产突破 - 新发现10个大型油田和19个大型气田 深层煤层气在鄂尔多斯盆地新增探明地质储量超3000亿立方米 接近过去10年新增总和[3] - 铀矿勘查获重大突破 甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获两个特大型铀矿 夯实5个大型铀矿基地资源基础[3] - 新增油气储量大幅增长 支撑石油年产量保持2亿吨 天然气年产量超过2400亿立方米[3] 大宗矿产进展 - 老资源基地焕发生机 山西孝义铝土矿、山东胶东金矿、辽宁鞍本铁矿等新增储量显著延长矿山服务年限[4] - 新资源基地快速崛起 云南镇雄富磷矿、青海茫崖深层卤水钾盐矿取得突破[4] - 辽宁省大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨 有望成为继山东胶东金矿后又一世界级金矿[4] 战略性矿产成果 - 发现横跨四川青海西藏新疆四省区的"亚洲锂腰带" 长度达2800公里 已找到多个大型和超大型锂矿[4] - 突破关键技术 实现在钾盐卤水和低品位锂云母中提取锂资源[4] - 氦气领域实现从无到有突破 形成天然气中提取氦气技术体系 国内产能可满足核心需求[4] 资本市场反应 - A股石油开采板块9月10日大幅上涨 通源石油涨14.88%至6.10元 科力股份涨10.27%至40.90元[1][2] - 准油股份和山东墨龙涨停 涨幅分别为10.01%和9.98% 股价分别达8.46元和6.17元[1][2] - 惠博普涨6.03%至2.99元 中曼石油涨5.91%至20.06元 贝肯能源涨5.56%至11.20元[2] 资源管理体系建设 - 构建"一张图一套数一张表"管理体系 统一国土空间规划和自然资源管理底图[6][7] - 建立统一国土空间基础信息平台 设立不动产空间单元代码实现"一码通"闭合监管[9] - 推动规划数字化转型 提高规划科学性精准性 北京上海等城市已开展规划实施体检评估[8]

矿产资源勘查开发重大突破 - 新发现大中型油气田和矿产地534处 油气 铜 锂等战略性矿产资源勘查开发取得重大突破[1][4] - 新一轮找矿突破战略行动累计投入资金近4500亿元 取得一批重大找矿突破成果[4] - 石油 天然气和铀矿实现重大找矿突破 新发现10个大型油田和19个大型气田[4] 能源矿产领域具体成果 - 鄂尔多斯盆地深层煤层气新增探明地质储量超过3000亿立方米 接近过去10年新增总和[4] - 新增油气储量支撑保障石油稳产2亿吨 天然气产量超过2400亿立方米[4] - 在甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获两个特大型铀矿 夯实5个大型铀矿基地资源基础[4] 大宗矿产与新兴产业矿产突破 - 山西孝义铝土矿 山东胶东金矿 辽宁鞍本铁矿等老资源基地新增储量可观 显著延长矿山服务年限[5] - 发现"亚洲锂腰带" 横跨四川 青海 西藏 新疆四省区 长度达2800公里 找到多个大型和超大型锂矿[5] - 突破关键技术 在钾盐卤水中提取锂资源 在低品位锂云母中提取锂资源 实现氦气从无到有重大突破[5] 资本市场反应 - A股石油开采板块大涨 通源石油涨14.88% 科力股份涨10.27% 准油股份和山东墨龙涨停[1][2] - 惠博普涨6.03% 中曼石油涨5.91% 贝肯能源涨5.56% 首华燃气涨4.88% 潜能恒信涨4.66%[2] 国土空间规划数字化建设 - 构建"一张图一套数一张表"管理体系 形成统一现状底图 解决不同部门底图不统一标准不统一问题[7][8] - 实现"多规合一" 通过规划数字化提高科学性精准性实施性可监督性 北京上海开展规划实施体检评估[9] - 建立统一国土空间基础信息平台 江苏设立不动产空间单元代码 实现"一码通"闭合监管[10]