海南自由贸易港封关运作 - 核心观点：针对海南自由贸易港将于2025年12月18日启动封关运作，官方辟谣了多项不准确说法，强调封关运作是重要里程碑但非建设终点，其政策设计旨在发展实体经济而非成为“避税天堂”或“离岸资产”中心 [3][4] - 对人员流动的影响：封关运作主要是对“物”的管理升级，对“人”的流动影响不大，内地居民进出海南的管理方式与现在一样 [3] - 对货物流动的影响：海南与境外之间称为“一线”，货物进出更自由便利；海南与内地之间称为“二线”，主要是管住货物和税收，防止走私 [3] - 建设阶段定位：启动封关运作是重要里程碑，但非终点，规划到2025年初步建立政策制度体系，到2035年更加成熟，到本世纪中叶全面建成 [3] - 税收政策定位：税收优惠政策有严格限定，目标是发展实体经济，绝非打造“避税天堂”，例如企业所得税15%的优惠针对鼓励类产业企业且要求“实质性运营” [3] - 监管体系：建立了严格的反避税规则和金融监管体系，构建“开放而有秩序”的税收环境和“放得开、管得住”的资金流动环境 [3] - 房地产属性：封关后海南房产仍受国内法律和政策约束，并非“离岸资产”，房地产调控会因城施策，但遏制投机炒房、保障居民住房需求的原则不会动摇 [4] 网络谣言治理案例 - 核心观点：公安机关依法查处多起编造传播网络谣言案件，以维护公共秩序和企业名誉 [8][9] - 山东烟台案例：网民潘某某为博取眼球，编造发布“本地商厦发现某传染病患者，组织全员进行体检”的谣言，引发居民恐慌，已被依法行政处罚 [8] - 安徽合肥案例1：安某（女，35岁）为博取平台流量收益，于2025年10月利用AI软件生成并发布关于“多家银行紧急排查与某车企的信贷合作”及“某车企的部分经销商暂停提车计划”等谣言文章，扰乱秩序并损害企业名誉，被依法予以行政拘留 [8] - 安徽合肥案例2：邵某（男，48岁）因工作不满，于2025年10月在社交平台上编造发布对其同事的侮辱性虚假信息，造成恶劣影响，被依法予以行政拘留 [9]

海南全岛封关运作的核心意义 - 标志着海南自由贸易港正式启动，是中国向世界彻底开放的仪式，被世界贸易组织副总干事称为“送给世界的新年礼物” [1] - 这是一次在拥有完整工业体系和十四亿人口大国腹地进行的“制度压力测试”，旨在探索对接国际规则与守住安全底线，其成功经验将反哺全国 [5] - 在全球贸易面临逆全球化挑战的背景下，中国通过海南这一三万四千平方公里的海岛，向世界递出开放合作的请柬 [12] “一线放开”政策下的贸易与人员流动 - 海南与境外之间的海关边界基本消失，绝大多数进口商品享受零关税，货物实现“径予放行” [1] - 八十六国游客可免签入境，资本与人员流动的限制大幅减少，海南成为中国大陆与全球市场之间最薄的一层窗户纸 [1] “二线管住”机制的设计与功能 - 在海南与内地之间设立管理线，核心功能是“防止税差套利”，以守护全国统一大市场的公平底线 [3] - 该机制允许游客购买免税品自用畅通无阻，但将对职业代购构筑法律壁垒，其设计精妙如阀门，是保障海南超高开放度的调节器 [3] “岛内自由”带来的制度与商业优势 - 入岛货物可像在普通城市一样自由流转，企业享受15%的所得税优惠税率 [3] - 跨境资金可通过多功能账户高效进出，数据专用通道直连国际互联网，科研设备与原料近乎零成本流动 [3] - 海南从一个地理边缘，跃升为规则最特殊的开放中心 [3] 海南作为全球战略支点的角色升级 - 海南坐拥太平洋与印度洋航线的十字路口，封关后从“途经地”转变为“服务中枢” [7] - 离岸贸易模式允许合同签署、资金结算、物流调度全部在岛内完成，而货物实际在海外流转，洋浦港离岸贸易结算额已突破百亿美元 [7] - 第七航权开放允许外国航空公司以海南为基地运营国际航线，强化其航空枢纽地位 [7] 对产业与普通人生活的深远影响 - 高新技术企业带着岗位涌入，为年轻人提供了北上广之外的新选择 [10] - 离岛免税清单扩充至日用消费品，博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进了上百种国际新药，中外合作办学项目落地 [10] - 此次变革由制度创新驱动，旨在构建长远蓝图，而非过去的炒房泡沫 [10]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 此举被视为中国扩大高水平对外开放的重大举措 将为全球经贸开放合作提供重要平台 [1][3] 全球企业机遇与投资吸引力 - 全岛封关运作将为全球各国企业带来新机遇 吸引海外企业前往海南投资 不仅是设立办事处 还包括建厂 以便利用自贸港优势将产品销售至中国内地市场 [1] - 海南自贸港对阿联酋投资者非常有吸引力 将吸引阿联酋企业到海南自贸港注册 此举有望促进两国经贸关系的深入发展 [3] - 海南自贸港作为一个创新型贸易区域 将吸引来自世界各地的企业和商业人员 包括中小企业和大型跨国企业 为南非等国家的企业提供了进入更庞大市场体系的难得机遇 [7] 行业与政策惠及范围 - 随着全岛封关运作推进 其惠及范围已不再局限于传统的制造业和金融业 提供的便利服务对商业从业者极具吸引力 [5] - 海南是中国针对部分国家实施免签入境政策的先行者 并试行了许多与高水平对外开放政策相关的新举措 [5] 区域合作与战略意义 - 印尼方面希望推动本国企业更多地参与对华商贸合作 中国坚定推进对外开放及推动更深层次区域一体化的决心 对地区许多国家极具启发意义 [5] - 海南自贸港的核心优势在于向全球发出邀请 邀请各国在经济和金融领域全面参与中国在全球视野下的发展愿景 [7] - 海南自贸港不仅能为南非产品带来更大的市场 还将进一步深化南非与中国的经贸联系 [7] - 中阿双方在海南自贸港有很大合作和交流潜力 两国正在为双边经贸关系积蓄动力 [3]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2024年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动，标志着“放得开”又“管得住”的高水平对外开放进入新阶段 [2] - 全岛封关将海南岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的基本政策制度 [2] - 洋浦港作为海南自贸港最大的海运对外开放口岸，现有35条国际航线，将成为“一线放开”的主要通道 [2] 封关运作的核心政策与管理机制 - 海关在“二线”对三类货物实行管理：“零关税”货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施的货物 [2] - 采用H986等非侵入式大型查验设备，车辆装载货物通过查验全程仅需一分钟，实现高效通关 [3] - “零关税”商品范围将扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，享惠主体基本覆盖全岛有实际进口需求的各类单位 [3] - “零关税”清单由“正面清单”转为“负面清单”，意味着更多零部件可享受免税政策，降低了企业成本 [4] 政策红利与企业受益案例 - 加工增值超30%免关税政策已为企业节省大量成本，例如海南澳斯卡国际粮油有限公司凭借该政策累计节省近3亿元 [4] - 企业将政策节省的资金投入研发和生产，增强了市场竞争力 [4] - 海口空港飞机维修工程有限公司表示，“负面清单”模式使其能享受免税政策的零部件更多，成本更低 [4] 海南自贸港建设成效与展望 - 自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，政策制度体系已初步建立 [4] - 2020年以来，海南实际使用外资额超过建省前32年总和，货物贸易年均增速超30%，经济外向度五年提升15个百分点 [4] - 全岛封关运作是海南自由贸易港建设的标志性工程，也是中国进一步扩大高水平对外开放的重要举措 [1][4]

海南自贸港封关运作带来的机遇 - 海南自由贸易港全岛封关运作将带来更开放的贸易环境 [1] - 海南自由贸易港全岛封关运作将带来更高效的要素配置 [1] - 该举措被外资企业视为投资中国的重大机遇 [1]

海南自贸港全岛封关运作 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关 [2][4][6][8][10][12][14][16][18][20][22][24][26][28] - 自贸港建设已历时7年，一批重点项目已建成投运，成为高质量发展的“助推器” [2][4][6][8][10][12][14][16][18][20][22][24][26][28] - 目前，海南自贸港正成为中国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土和推动经济全球化的新引擎 [2][4][6][8][10][12][14][16][18][20][22][24][26][28] 交通与物流基础设施 - **港口枢纽**：海口新海港客运枢纽已于2023年底投运，是全国规模最大的港口客滚综合枢纽，年设计通过能力达旅客3500万人次、车辆560万辆次 [6] - **港口枢纽**：洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程（一阶段）总计1188米岸线已全面具备靠泊条件，使洋浦国际集装箱码头整体作业岸线达到1970米 [28] - **机场扩建**：三亚凤凰国际机场三期改扩建项目T3航站楼设计年旅客吞吐量达1800万人次，现已进入收尾阶段 [16] - **机场扩建**：海口美兰国际机场二期扩建项目已于2021年12月2日投入运营，实现双航站楼、双跑道运行模式 [24] - **高速公路**：洋浦疏港高速公路是海南首条双向八车道高速公路，主线全长33.037公里，设计时速120公里，计划2025年底通车 [20] - **旅游公路**：近1000公里的海南环岛旅游公路已于2023年12月18日建成通车，串联起12个沿海市县共9类84段特色景观区域 [18] - **水下隧道**：三亚河口通道工程项目是海南三亚首个水下隧道工程，隧道总长度3.118千米 [2] 商业与免税消费 - **免税零售**：cdf海口国际免税城紧邻新海港，被称为全球最大单体免税店，有超过800个国内外知名品牌入驻，其中25个品牌是首次进入海南免税店 [6] - **商业地标**：三亚国际免税城三期项目总投资70亿元人民币，总建筑面积超过41万平方米，将建成集高端购物、文化休闲、多元娱乐于一体的大型商业新地标 [8] - **商业地标**：海南中心项目由一栋94层、总高度428米主塔楼和两座配楼组成，建成后将成为“海南第一高楼” [12] 文化与艺术设施 - **演艺中心**：海南省艺术中心（演艺中心）项目包含1800座的歌剧厅、1500座的音乐厅及500座的小剧场，现整体进度达37%，其中小剧场年底将实现封顶 [10] - **文化交流**：海南国际文化交流中心项目已于2025年11月21日实现主体结构封顶，核心建设内容涵盖大剧院、多功能剧场、公众艺术体验空间等 [22] - **文物交易**：中国海南国际文物艺术品交易中心项目已完成屋面钢结构合拢，预计2026年上半年竣工 [22] 能源与科技产业 - **商业航天**：海南商业航天发射场是中国首个商业航天发射场，自2024年投入使用后已实现“九战九捷” [14] - **核电项目**：全球首个陆上商用模块式小型堆“玲龙一号”首堆于2025年10月16日冷试成功，建成投运后预计每年发电量可达10亿度，满足52.6万户家庭用电需求，减少二氧化碳排放量约88万吨 [26] 封关运作配套设施 - **货运查验**：海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场是封关运作规模最大的基础性工程，承接全省75%以上的货运及邮快件通关查验任务，投用后将实现每年172万辆次离岛货车、4400万吨离岛货物的查验任务 [4]

全岛封关准备情况 - 封关政策制度体系已基本成型 包括进口征税商品目录 货物流通税收政策 禁限清单 加工增值内销免关税政策 海关监管办法等一系列政策及配套文件均已出台 [2] - 封关硬件设施设备已全面建成 8个对外开放口岸和10个"二线口岸"基础设施及查验设施设备全部竣工并通过验收 64个反走私综合执法站已进驻运行 海关智慧监管平台 国际贸易"单一窗口"等信息化系统完成联调联试并保持热备状态 [2] - 压力测试压茬推进 已开展多轮"全流程 全要素 全覆盖 大样本 实战化"压力测试 全部"二线口岸"自9月15日起启动试运行 并于11月18日启动全岛封关运作合成演练和7×24小时热运行 [3] - 社会氛围日益浓厚 下半年以来在全省各层级开展系列政策培训5万余人次 并举办世界新能源汽车大会等一系列活动促进产业招商和项目储备 [3] 政策制度与未来规划 - 封关后将实施以"'一线'放开 '二线'管住 岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度 [2] - 有关部门将根据封关运作情况和海南发展实际 不断优化政策制度设计 坚持成熟一项 推出一项 逐步在"一线"扩大开放领域 进一步放宽贸易管理措施 [4] - 封关后将全面落实海南自由贸易港建设总体方案和配套政策 深入实施海南自由贸易港法 分步骤 分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系 [3] - 将围绕产业发展需求和优势领域 推进国际规则对接 规制协调 标准互认和监管一致性建设 持续优化外商投资负面清单和跨境服务贸易负面清单 [7] - 将在数据跨境流动 知识产权保护等领域对接国际高标准经贸规则 其积累的制度创新成果可向全国复制推广 [7] 对企业的影响与机遇 - 进口商品"零关税"政策和调整优化的加工增值免关税规则落地实施 将大幅降低医药 高端制造等运营成本 吸引相关产业集聚 [5] - 加工增值免关税政策允许在海南加工增值达到或超过30%的产品 出岛内销到大陆可免征进口关税 [5] - 以正大集团咖啡业务为例 封关后可通过原辅料'零关税'政策 减免咖啡生豆进口环节8%的关税和13%的增值税 显著降低原料成本 [5] - 政策优势将吸引全球资本进入旅游 教育等开放领域 同时构建起"东南亚原料-海南加工-内地分销"的贸易路径 让海南成为衔接国内国际市场的枢纽 [7] - 多功能自由贸易账户体系的完善 将拓宽跨境投融资渠道 既方便外资进入中国市场 也为国内企业跨境投资提供便利 [8] - 2020年以来 海南新设外资企业9600余家 170多个国家和地区在琼投资 全岛封关后海南作为境外企业进入中国市场的总部基地作用将更加凸显 [8] 对居民生活与消费的影响 - 离岛免税商品种类扩容 岛内居民购物政策优化将激活本地消费市场 [5] - 自2024年11月1日新政策实施以来 离岛免税销售额已超15亿元 [6] - 岛内居民一个自然年度内凭一次离岛记录 可不限次数购买"即购即提"免税商品 [6] - 相关部门正在研究对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理 使岛内居民能够免税购买一些进口产品 [6] - 博鳌乐城"国际医疗" 陵水黎安"留学海南"等海南特色品牌将推动医疗 教育等现代服务业发展 [5] - 共有86国人员可以个人免签形式进入海南 百姓工作生活将更加便利多元 [6] 产业发展与区域联动 - 政策将推动海上风电 商业航天等新兴产业发展 [5] - 封关有助于打破区域要素流动壁垒 促进海南与周边地区协同发展 例如与粤港澳大湾区联动发展 [9] - 联动发展具体体现为海南进口化妆品备案后进入内地审批周期大幅缩短 高端人才在两地间可灵活流动协作 [9] - 这种联动将辐射带动我国华南地区形成更高效的区域经济循环体系 [9] - 企业可利用海南自由贸易港优势 将海南特色农产品推向共建"一带一路"国家等国际市场 [8]

公司战略与业务进展 - 中国工商银行全资子公司工银金融租赁有限公司在海南自由贸易港全岛封关运作的重要时点，正式开业其首家境内管理型项目公司——工银租赁（海南）有限公司 [1] - 工银金租作为国内首批银行系金融租赁公司，依托工银集团在海南的业务布局和综合化金融服务体系，发挥“融资+融物”特色优势，支持海南打造现代化产业体系 [1] - 公司今年以来已密集走访航空、航运、飞机发动机维修、飞行训练、绿色能源、新基建等重点领域客户超40家，量身定制租赁服务方案近百亿元 [1] - 公司今年新交付3架飞机、签约9艘散货船，业务规模超40亿元 [1] 行业定位与未来规划 - 工银金租将充分发挥海南自贸港的政策优势和开放优势，在跨境租赁、保税租赁、租赁资产交易等特色金融业务领域探索创新 [1] - 公司计划打造面向全球的航空、航运及大型设备租赁运营与管理战略平台，助力扩大高水平对外开放 [1]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] - 封关运作的系列核心政策文件，包括货物税收政策、进口征税商品目录、海关监管办法等，将于封关之日起施行 [1] - 封关筹备工作进入倒计时，全岛封关基础条件已具备，政策制度体系基本成型 [1] 封关配套准备就绪 - 进口征税商品目录、货物流通税收政策等6项封关政策及13项配套制度文件均已印发 [1] - 10个“二线口岸”已全部通过国家验收并启动试运行，进行全流程实战化压力测试 [1] - 国际贸易“单一窗口”、海关智慧监管平台等配套信息化系统均已建成并保持热备状态 [1] 离岛免税新政实施效果显著 - 新政实施首月（报道未明确具体月份），销售金额达23.8亿元人民币，同比增长27.1% [2] - 首月购物人次为32.9万人次，购物件数达190.5万件 [2] - 自2011年政策实施至2025年11月，累计监管离岛免税购物金额超2060.2亿元人民币，购物人次突破3055.2万 [2] 离岛免税政策优化细节 - 新政允许本岛居民凭一次离岛行程，在一年内用完10万元人民币的免税额度，无需受每次离岛机票限制 [2] - 政策优化激发了岛内居民购物欲望，居民体验新政便利性意愿强烈 [2] - 免税品提货方式已拓展至“邮递送达”、“即购即提”等五种，物流配送创新推出多店同车配送、无人机配送等模式 [5] 免税行业业态与商品结构变化 - 免税店内商品品类扩展，除传统国际品牌外，增设了瓷器、咖啡、服装、茶叶等国产品牌专区 [3] - 部分国产品牌商品销售表现良好，例如一款电吉他价格比外部优惠约10%，已订货三次 [3] - 行业针对境外游客增加多语言服务，如增加俄语导购，并聘请外籍客服人员 [5] - 支付便利化同步推进，支持银联刷卡、现金、外卡支付 [5] 封关运作带来的产业与政策联动 - 离岛免税新政被视为封关前的重要压力测试和政策衔接，海关监管制度体系已提前建立并配套多项公告和规程 [3] - 截至2025年11月，“零关税”三张清单累计进口货值292.2亿元人民币，减免税款54.74亿元人民币 [5] - 加工增值免关税政策试点企业达129家，累计内销货值114.2亿元人民币 [5] - 封关后整体营商环境优化将为免税产业打开新空间，政策效应向产业链上下游延伸 [5] 国产品牌与产业升级机遇 - 免税店未来将加大国产品牌的采购力度，以满足消费需求并利用海关国产品退税政策吸引外国人出境消费 [5] - 一批国产品牌将通过免税渠道提升品牌形象、拓展市场空间，形成“免税带货”与“产业升级”的良性循环 [5] - 离岛免税政策已演进为连接国内外市场、助推产业升级、预热封关时代的重要引擎 [5]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 党中央决定海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 这是中国扩大高水平对外开放 推动建设开放型世界经济的标志性举措 [2] - 封关运作的软硬件准备已全面完成 包括海口新海港和南港“二线口岸”集中查验场完成封关前最后一轮压力测试 [2] - 封关政策制度体系基本成形 进口征税商品目录 货物流通税收政策 禁限清单 加工增值内销免关税政策 海关监管办法等配套文件均已出台 [3] 封关准备与压力测试 - 自2025年9月起 海南正式启动10个“二线口岸”试运行 并于11月18日启动封关运作合成演练和7×24小时热运行 [3] - 12月2日至10日开展封关前压力测试成效第三轮测评 通过全流程 全要素 全覆盖 大样本 实战化测试确保“放得开”也“管得住” [3] - 第三方测评组认为前两轮测评整改事项基本完成 通关流程更加顺畅有序 可以满足大多数经营主体的要求 [3] 制度集成创新与国际规则对接 - 海南着力加强规则 规制 管理 标准相融相通 累计培育形成21批173项制度集成创新案例 其中82项获国家层面认可 37项向全国推广 [4] - 通过适用《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》 引入国际通行的临时仲裁方式 为外资企业提供更灵活 费用更低 程序更便利的争议解决途径 [4] 营商环境优化与市场活力 - 海南创新设立和完善国际贸易与国际投资“单一窗口” 深入实施“极简审批”改革 在全国率先实施部分外资企业登记全程电子化办理等5项创新举措 [6] - 2020年至2024年 海南货物进出口总额年均增长31.3% 服务进出口总额年均增长32.3% 实际使用外资达151.5亿美元 超过建省后前32年总和 [6] - 企业案例显示 海南邓白氏数据科技有限公司在成立一年后成为海南首家通过国家网信办数据出境安全评估的企业 并成为全国首批增值电信业务经营试点企业 [5] 产业发展与开放目标 - 海南将充分发挥自贸港改革开放综合试验平台作用 积极探索 先行先试 蹄疾步稳扩大高水平对外开放 [7] - 发展目标是着力汇聚全球要素 配置全球资源 促进产业发展 打造引领中国新时代对外开放的重要门户 加快构建现代化产业体系 [2][7]