扬州援疆工作组2025年度工作成果 - 工作组举行新源县特色农产品“下扬州”消费帮扶发车仪式 6辆卡车满载650余吨、总价值750余万元的农产品[1] - 2025年度扬州对口援疆工作进入收官冲刺阶段[1] 消费帮扶与农产品销售 - 将消费帮扶作为对口支援核心工作 今年已组织3次“新源农产品下扬州”活动[1] - 每年消费帮扶规模稳定在3000万元 有效破解农特产品销路难题[1] - 本次发车仪式产品包括三花鹅、冰糖心苹果、牛羊肉等[1] 产业援疆与“鹅经济”发展 - 产业援疆是年度攻坚核心引擎 三花鹅养殖已形成完整产业链[1] - 养殖户范正鹏领养200只鹅苗 通过林下养殖增收五六万元[1] - 项目实现生态与效益双赢 果农节省除草费用 鹅粪还田变有机肥[1] - 成品由援疆优品公司回收加工并空运至扬州[1] - 自2023年起步 养殖规模从6500只增至2025年的15万只[1] - 户均每只增收30元[1] - 企业投资500余万元建成11座高标准大棚 辐射6个县市养殖10万只[1] - 助力培育亿元级“鹅经济”[1] 特色农业技术合作 - 江苏大学与伊犁州林科院围绕西梅产业进行技术合作 为特色农业再添动能[1] 民生基础设施改善 - 针对“饮水难”问题 投入9000万元实施供水扩容改造工程[2] - 工程用时一年多完成水厂改扩建 日供水能力从5.5万立方米提升至10.5万立方米[2] - 解决20余万群众安全饮水问题[2] - 在喀拉布拉镇建设“援疆连心桥”取代危桥 保障182户牧民转场安全[2] - 2025年以来累计投入1380万元实施55个“小而美”惠民项目 涵盖道路修缮、路灯亮化等[2] - 惠民项目惠及群众10万余人[2] 文化旅游与经济效益 - 文化润疆持续深化 细君公主广场成为扬新文化交融地标[2] - 广场融合扬州丝绸文化与草原毡房元素 核心雕塑再现民族融合佳话[2] - 2025年那拉提镇接待游客2164.8万人次 旅游收入160.9亿元[2] - 旅游业带动8万余人增收 人均增收超5万元[2] 总体投入与项目完成情况 - 2023年以来 第十一批扬州援疆工作组累计投入3.65亿元[3] - 累计实施21个项目并全部完成[3] - 投资完成率、资金拨付率连续3年居全省第一[3] 未来工作方向 - 工作组将持续深耕特色农业 拓宽外销渠道[3] - 目标让新源“生态珍宝”成为“致富钥匙”[3] - 计划在新疆维吾尔自治区成立70周年之际续写扬新协作新篇章[3]

活动概述 - 一场名为“广聚帮扶力 晟启振兴路”的沉浸式消费帮扶主题市集将于12月19日在广州市天河区珠江西路17号广晟国际大厦一楼大堂举办 [2][3] - 该市集由广东区域协作消费帮扶产品交易中心、广东省广晟控股集团有限公司、南方农村报联合主办 [5][6] - 活动围绕“展销+互动+体验+传播”四大维度打造，旨在提供可逛、可买、可玩、可分享的一站式体验 [6][7][8] 产品与供应链 - 市集精选了广东对口支援协作合作地区及省内帮扶县的特色农副产品，搭建“从田间到餐桌”的直连桥梁 [10][11] - 产品来源地广泛，包括吉林、黑龙江、湖南、贵州、云南、西藏等外省地区，以及珠海、汕头、江门、湛江、梅州、河源、阳江、清远、揭阳等广东省内地区 [12] - 重点展示了“广东三宝”等南药瑰宝，如新会陈皮、化橘红、春砂仁，以及新会陈皮与宁明星油藤结合的陈皮星油藤系列产品 [13][14][15][17] 营销与互动设计 - 设置打卡墙，参与者分享市集照片至朋友圈或企业社群可免费领取定制小礼品 [18][19] - 关注广东区域协作消费帮扶产品交易中心小程序可获得3个趣味套圈游戏机会，套中礼品可直接带走 [20] - 推出消费满额抽奖活动，单笔消费满68元可参与“送福”盲盒抽奖，满136元最高可享2次抽奖机会，奖品包括帮扶地特色零食、创意小挂件、实用家居好物等 [21][22][23] 行业背景与平台价值 - 消费帮扶被描述为连接城市餐桌与乡村振兴的桥梁，该市集为市民提供采购优质农特产品的便捷渠道，并搭建了传递爱心、助力帮扶地区发展的交流平台 [25][26] - 广东区域协作消费帮扶产品交易中心由广东省农业农村厅与白云产投集团联合打造，位于广州市白云区机场路1109、1111号，是消费“新窗口” [27] - 该交易中心汇聚全国农特产品，覆盖米面粮油、畜禽蛋奶、菌菇干货、休闲零食、新鲜果蔬等种类，并提供一站式采购、产品溯源、安全检测、福利团购、食材配送、活动合作等服务 [28][29][30]

平台运营成效与定位 - 脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”）上线运营近6年，累计已完结成交额达590亿元人民币 [1] - 该平台由财政部、农业农村部、中华全国供销合作总社指导，由中国供销电子商务有限公司建设运营，自2020年上线以来坚守公益性 [1] - 平台在拓宽脱贫地区农副产品销售渠道、带动脱贫群众持续增收方面取得扎实成效，推动特色优质农副产品走出深山、卖向全国 [1] 行业系统举措与发展方向 - 全国供销合作社系统正加快推进农产品现代流通服务网络建设，不断创新产销对接方式，持续拓宽农产品上行通道 [2] - 该系统在促进脱贫地区特色产业发展、助力脱贫群众持续稳定增收等方面发挥积极作用 [2] - 未来将发挥流通服务网络优势，持续提升“832平台”运营服务水平，助力做好“土特产”文章，带动脱贫地区农民增收致富，服务于农业农村现代化与乡村全面振兴 [2] 近期活动与商业合作 - 在2025脱贫地区农副产品产销对接活动上，“832平台”发出消费帮扶联合倡议，号召单位及个人积极采购脱贫地区农副产品 [2] - 活动现场，24家机关单位、金融机构、境内外企业作为采购商代表与“832平台”进行现场采购签约，签约金额超过1.5亿元人民币 [2]

活动概况 - 一项名为“浙川携手·教育赋能”的2025年浙川协作消费帮扶产品高校巡展活动正在浙江省内多所高校展开[3] - 活动由浙江省教育厅、省对口区域办、省教育工会支持指导，省驻川工作组主办，杭州市新时代消费帮扶研究院承办[3] - 活动集中展示展销来自浙川消费帮扶地区的超200款特色产品，包括米面粮油、菌菇干货、休闲零食、牛奶饮品、非遗文创等[3] - 截至目前，已有超过30所高校参与此项活动[3] 活动特色与模式 - 活动深度融入“教育赋能”理念，与第五届全国大学生乡村振兴大赛结合，专门设置“浙川东西部协作品牌营销”专题赛道[5] - 活动以“以赛促教、以赛促学、以赛促强”为核心，旨在发掘培育优秀师生团队，助力学生创业就业，并为消费帮扶产品注入创新活力[5] - 活动推动帮扶模式从“单向输血”转向“双向市场化循环”，从短期项目驱动升级为“长期校园渠道建设”，从简单产品销售深化为“品牌共建+产业赋能”[7] - 活动不仅是优质农产品进校园的直销渠道，更是青年人才的孵化器、产业创新的试验场、文化情感的连接点[7] 活动意义与影响 - 活动搭建了高校智力资源、青年力量与乡村振兴战略深度对接的桥梁[7] - 在帮扶实践中，青年学子得以近距离触摸乡村发展脉搏，成长为未来乡村建设的后备力量[7] - 高校的科研优势与创意资源，为农产品品牌化升级、产业链条延伸提供智力支撑[7] - 非遗文创产品承载着巴蜀文化基因，通过校园展示与传播，重塑城市青年与乡土中国的情感联结[7] - 活动旨在形成“教育赋能乡村、乡村反哺育人”的良性循环[7] - 活动让乡村振兴的种子在青年心中生根发芽，成为一代青年的集体记忆与生动实践[9]

政策核心与框架 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发通知，旨在通过加强商务和金融协同，更大力度提振和扩大消费 [2] - 通知围绕重点领域和关键环节提出3方面11条政策措施，以形成提振消费的更大工作合力 [2] 深化系统协作与机制建设 - 推动地方有关部门加强沟通协作，鼓励有条件的地方健全合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本合力，细化落实具体实施细则 [2] - 强调强化协同配合、抓好落地见效、加强跟踪指导，以做好政策衔接、激发消费潜力、总结推广经验 [3] 商品消费金融支持 - 加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，挖掘商品消费升级潜能 [6] - 推动金融机构与平台、重点商户合作，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求 [6] - 加快推动个人消费贷款业务发展，根据客户情况合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实差异化政策 [6] - 适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金 [4][7] - 加强金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接，提供境内外交易撮合服务，完善跨境供应链融资模式，支持企业内外贸一体化经营 [7] 服务消费与养老金融支持 - 结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景 [8] - 用好用足服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构积极向服务消费领域和养老领域经营主体发放贷款 [4][8] - 扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资服务，丰富适合小微企业的金融产品，发展商业保险年金、商业健康保险、意外伤害保险等保险产品 [8] 新型消费金融支持 - 积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等消费新业态新模式的有效举措 [10] - 引导金融机构与社交电商、直播电商等开展合作，开发适应互联网特点的业务模式 [10] - 支持金融机构加强与实体零售、电商平台合作，扩大“一站式”金融服务 [10] - 在依法合规、风险可控前提下，合理适度扩大客户范围，下沉服务“长尾”客户 [11] - 支持金融机构、大型企业在依法合规前提下，探索扩大消费积分应用 [4][11] 消费场景创新与多元化支持 - 集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持消费新业态新模式新场景建设 [12] - 加大对“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街(商圈)、特色商业街区、一刻钟便民生活圈、商品市场优化升级、零售业创新提升、老字号守正创新发展等金融支持力度 [12] - 结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展，探索开发专属贷款产品 [12] - 促进入境消费，持续提升入境人员支付便利性 [13] - 鼓励金融机构主动融入城乡消费新场景、新热点，拓宽线上渠道，强化线下服务，打造场景化金融服务品牌 [13] 消费帮扶与县域农村金融支持 - 扩大县域消费，配合“新大集 新服务 新消费”县域商业消费季等活动提供信贷支持 [9] - 升级农村消费，促进农特产品销售，向农产品产销大会等服务乡村振兴相关展会平台提供特色金融服务 [9] - 支持农村流通发展，积极对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求，更好满足冷链物流设施等项目信贷需求 [9] - 鼓励开展推荐信贷项目等定点帮扶合作，加大金融机构对定点帮扶县“融资+融智”支持 [9] 联合促消费与政策工具创新 - 鼓励地方商务主管部门充分利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力 [5] - 鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效 [5][14] - 结合地方实际探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等多种方式，加强财政、商务、金融政策协同，引导信贷资金加大向消费重点领域投放 [5] - 鼓励有条件的地方通过多种方式支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域 [5] - 鼓励金融机构根据地方促消费差异化政策和场景需求，定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案 [14] - 鼓励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠 [4][14]

政策核心与目标 - 商务部、央行、金融监管总局联合发布通知，提出3方面11条政策措施，旨在加强商务与金融协同，更大力度提振消费 [1] - 政策措施围绕商品消费、服务消费、新型消费、消费场景、消费帮扶等重点领域，以及强机制、抓落实、促合力等关键环节 [1] 升级商品消费 - 加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，挖掘商品消费升级潜能 [3] - 推动金融机构与平台、重点商户合作，走进商超卖场，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求 [3] - 根据客户还款能力和信用情况，合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实好个人消费贷款额度、期限、利率差异化政策，加快推动个人消费贷款业务发展 [3] - 适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金 [3] - 加强金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接，提供境内外交易撮合服务，完善跨境供应链融资模式，支持更多企业内外贸一体化经营，扩大内贸险承保规模，支持更多优质外贸产品进入国内市场 [3] 财政金融协同与地方支持 - 鼓励地方商务主管部门充分利用现有资金渠道，积极开展促消费活动，与金融支持形成合力 [4] - 鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效 [4] - 结合地方实际探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等多种方式，加强财政、商务、金融政策协同配合，引导信贷资金加大向消费重点领域投放 [4] - 鼓励有条件的地方通过多种方式支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域 [4] - 鼓励银行和非银行金融机构发挥各自特点，加强优势互补，协同参与促消费活动，促进消费提质升级 [4] 培育新型消费 - 因地制宜推动新型消费发展，积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等消费新业态新模式的有效举措，提供更具多样性、差异化的金融服务 [5] - 引导金融机构与社交电商、直播电商等开展合作，开发适应互联网特点的业务模式 [5] - 支持金融机构加强与实体零售、电商平台合作，扩大“一站式”金融服务 [5] - 在依法合规、风险可控的前提下，合理适度扩大客户范围，下沉服务“长尾”客户，增强可获得性和便利度 [5] - 支持金融机构、大型企业在依法合规的前提下，探索扩大消费积分应用 [5] 创新消费场景与消费帮扶 - 集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持消费新业态新模式新场景建设，加大对“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街（商圈）、特色商业街区、一刻钟便民生活圈、商品市场优化升级、零售业创新提升、老字号守正创新发展等金融支持力度，提供全产业链条、全生命周期金融服务 [6] - 结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展，探索开发专属贷款产品 [6] - 促进入境消费，持续提升入境人员支付便利性 [6] - 鼓励金融机构主动融入城乡消费新场景、新热点，拓宽线上渠道，强化线下服务，积极打造场景化的金融服务品牌 [6] - 扩大县域消费，配合“新大集 新服务 新消费”县域商业消费季等活动提供信贷支持 [6] - 升级农村消费，促进农特产品销售，向农产品产销大会等服务乡村振兴相关展会平台提供特色金融服务 [6] - 支持农村流通发展，积极对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求，更好满足冷链物流设施等项目信贷需求 [6] - 鼓励开展推荐信贷项目等定点帮扶合作，加大金融机构对定点帮扶县“融资+融智”支持 [6]

政策核心内容 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》，提出3方面共11条政策措施，旨在深化部门协作、加大金融支持、扩大政金企合作以提振消费 [1] 深化商务和金融系统协作 - 推动地方商务主管部门与金融管理部门加强沟通，建立健全协调工作机制，鼓励有条件的地方与金融机构推出专门工作方案 [2] - 地方商务主管部门需加强与金融管理部门的政策衔接、工作对接和信息共享，金融机构需制定具体实施细则并开展专项行动以支持消费 [3] - 鼓励地方利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式加强政策协同 [3] - 鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策质效，并支持参与康养、文旅、数字、绿色等消费领域 [3] 加大消费重点领域金融支持 - **升级商品消费**：加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等服务模式 [4] - **升级商品消费**：落实个人消费贷款额度、期限、利率差异化政策，加快个人消费贷款业务发展，适当减免汽车以旧换新贷款提前结清的违约金 [4] - **升级商品消费**：加强金融机构与内外贸一体化企业对接，完善跨境供应链融资，扩大内贸险承保规模，支持优质外贸产品进入国内市场 [4] - **扩大服务消费**：结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点领域，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景 [5] - **扩大服务消费**：用好服务消费与养老再贷款，激励金融机构向相关经营主体发放贷款，建立健全重点企业、项目和活动推介机制 [5] - **扩大服务消费**：扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资，丰富小微企业金融产品，发展商业保险年金、健康保险等产品 [5] - **培育新型消费**：因地制宜推动金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式 [6] - **培育新型消费**：引导金融机构与社交电商、直播电商合作开发适应互联网特点的业务模式，加强与实体零售、电商平台合作扩大“一站式”金融服务 [6] - **培育新型消费**：在风险可控前提下，合理适度扩大客户范围，下沉服务“长尾”客户，支持探索扩大消费积分应用 [6] - **创新多元化消费场景**：集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街、一刻钟便民生活圈等建设 [7] - **创新多元化消费场景**：结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展，探索开发专属贷款产品，持续提升入境人员支付便利性 [7] - **创新多元化消费场景**：鼓励金融机构主动融入城乡消费新场景、新热点，拓宽线上渠道，强化线下服务，打造场景化金融服务品牌 [7] - **助力消费帮扶**：配合县域商业消费季等活动提供信贷支持以扩大县域消费，促进农特产品销售并向相关展会平台提供特色金融服务 [8] - **助力消费帮扶**：支持农村流通发展，对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求，满足冷链物流设施等项目信贷需求 [8] - **助力消费帮扶**：鼓励开展推荐信贷项目等定点帮扶合作，加大金融机构对定点帮扶县“融资+融智”支持，优化农村信用环境 [8] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方促消费活动，推出专门方案、专属产品、专场活动，扩大金融服务覆盖面 [9] - 鼓励金融机构根据地方政策定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案，以满足补贴资金高效周转、精准直达等要求 [9] - 鼓励商家、平台发放消费券，提供低息、免息分期等优惠，引导金融机构与商家、平台深化合作，形成“政府+金融机构+商家”扩消费合力 [9] - 地方商务主管部门需建立消费领域重点项目清单，依托信贷市场服务平台等加强与金融机构信息共享，便利精准对接服务 [10] - 完善消费品以旧换新服务平台并扩大金融机构参与，加快消费领域信用建设以促进信用贷款投放 [10] - 通过地方融资信用服务平台推动加强与金融机构共享商贸类小微企业信息，促进融资精准直达，并加强消费领域融资情况的监测分析 [10] - 从供需两端强化合作，定期交流工作进展，广泛推介已出台的金融支持政策，积极复制推广典型案例，引导用足用好政策红利 [11] - 加强金融消费者权益保护，引导消费者合理借贷、理性消费，重要工作进展、问题及经验需及时向三部委反馈 [11]

政策核心内容 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知》，提出3方面11条政策措施以强化商务金融协作、加大消费领域金融支持并扩大政金企合作 [1][3] 深化商务和金融系统协作 - 地方商务主管部门与金融管理部门需加强沟通，建立健全协调工作机制，鼓励有条件的地方与金融机构健全合作机制并推出专门工作方案 [3] - 地方商务主管部门需加强与金融管理部门的政策衔接、工作对接和信息共享，推动金融资源调动和政策落地，金融机构需制定具体实施细则并开展专项行动 [4] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，有条件的地方可运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效 [1][4] - 探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式加强财政、商务、金融政策协同，引导信贷资金投向消费重点领域，支持康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域 [4] 加大消费重点领域金融支持 - **升级商品消费**：加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等服务模式，落实个人消费贷款差异化政策，适当减免汽车以旧换新中提前结清贷款的违约金 [5][6] - **扩大服务消费**：结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费，创新金融产品和服务，用好服务消费与养老再贷款，扩大知识产权等无形资产质押融资，发展商业保险年金、健康保险等产品 [6] - **培育新型消费**：因地制宜推动新型消费发展，探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式，引导金融机构与社交电商、直播电商合作，支持探索扩大消费积分应用 [7] - **创新多元化消费场景**：集成综合金融服务支持消费新场景建设，加大对“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街、一刻钟便民生活圈等的金融支持，结合县域商业提质增效探索开发专属贷款产品，提升入境支付便利性 [8] - **助力消费帮扶**：配合县域商业消费季等活动提供信贷支持，升级农村消费并促进农特产品销售，支持农村流通发展如对接县域物流配送中心等新建改造项目融资需求，鼓励开展定点帮扶合作 [8] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方促消费活动，推出专门方案和专属产品，定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案以满足补贴资金高效周转、精准直达等要求 [9] - 鼓励商家、平台发放消费券并提供低息、免息分期等优惠，引导金融机构与商家、平台深化合作，共同开发适应行业特点的金融产品和服务，形成“政府+金融机构+商家”合力 [9] - 地方商务主管部门需建立消费领域重点项目清单，依托信贷市场服务平台等加强与金融机构信息共享，完善消费品以旧换新服务平台并扩大金融机构参与，加快消费领域信用建设以促进信用贷款投放 [9][10] - 加强对消费领域融资情况的监测分析，强化部门间信息共享，并充分利用商务和金融渠道广泛推介政策措施、复制推广典型案例 [10][11]

文章核心观点 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布通知，旨在通过深化商务与金融系统协作、加大消费重点领域金融支持、扩大政金企对接合作三大举措，引导金融机构依据市场化、法治化原则，丰富金融产品和服务，加大对消费领域的金融供给，从而更大力度提振和扩大消费 [1] 深化商务和金融系统协作 - 地方商务主管部门与金融管理部门需建立健全协调工作机制，鼓励有条件的地方与金融机构健全沟通合作机制、推出专门工作方案，引导金融机构加大对消费领域的金融供给 [1] - 地方商务主管部门需加强与金融管理部门的政策衔接、工作对接和信息共享，金融机构需制定具体实施细则并开展专项行动，以支持提振和扩大消费 [1] - 鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式加强政策协同，引导信贷资金投向消费重点领域 [2] - 鼓励有条件的地方支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域，并鼓励银行与非银行金融机构加强优势互补，协同参与促消费活动 [2] 加大消费重点领域金融支持 - 加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，推动金融机构与平台、重点商户合作，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等服务模式，满足消费者换新需求 [3] - 根据客户情况合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实差异化政策，加快个人消费贷款业务发展，并适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款的违约金 [3] - 加强金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接，提供境内外交易撮合服务，完善跨境供应链融资模式，支持企业内外贸一体化经营，扩大内贸险承保规模 [3] - 加大服务消费政策支持力度，结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点领域特点，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景 [4] - 用好用足服务消费与养老再贷款，激励金融机构向服务消费和养老领域经营主体发放贷款，建立健全重点企业、项目和活动推介机制 [4] - 扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资服务，丰富适合小微企业的金融产品，发展商业保险年金、商业健康保险、意外伤害保险等保险产品 [4] - 因地制宜推动新型消费发展，积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、"人工智能+消费"、"IP+消费"等新业态新模式的有效举措 [5] - 引导金融机构与社交电商、直播电商等开展合作，开发适应互联网特点的业务模式，支持金融机构加强与实体零售、电商平台合作，扩大"一站式"金融服务 [5] - 在依法合规、风险可控的前提下，合理适度扩大客户范围，下沉服务"长尾"客户，支持金融机构、大型企业探索扩大消费积分应用 [5] - 集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持消费新业态新模式新场景建设，加大对"购在中国"系列活动、国际消费中心城市、步行街（商圈）、特色商业街区、一刻钟便民生活圈等金融支持力度 [6] - 结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展，探索开发专属贷款产品，促进入境消费并提升支付便利性，鼓励金融机构主动融入城乡消费新场景、新热点 [6] - 扩大县域消费，配合县域商业消费季等活动提供信贷支持，升级农村消费，促进农特产品销售，向服务乡村振兴相关展会平台提供特色金融服务 [8] - 支持农村流通发展，积极对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求，满足冷链物流设施等项目信贷需求，鼓励开展推荐信贷项目等定点帮扶合作 [8] 扩大政金企对接合作 - 鼓励金融机构积极参与地方商务主管部门组织的促消费活动，推出专门方案、专属产品、专场活动，扩大金融服务覆盖面 [7] - 鼓励金融机构根据地方促消费差异化政策和场景需求，定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案，以满足补贴资金高效周转、精准直达等要求 [7] - 鼓励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠，引导金融机构与商家、平台深化合作，共同开发适应消费行业特点的金融产品和服务，形成"政府+金融机构+商家"扩消费合力 [7] - 地方商务主管部门需建立消费领域重点项目清单，依托信贷市场服务平台等加强与金融机构共享信息，便利精准对接服务 [7] - 完善消费品以旧换新服务平台，扩大金融机构参与范围，加快消费领域信用建设以促进信用贷款投放 [7] - 地方商务主管部门依托支持小微企业融资协调工作机制，通过地方融资信用服务平台，推动加强与金融机构共享商贸类小微企业信息，促进融资精准直达 [7] - 加强对消费领域融资情况的监测分析，强化部门间信息共享 [7] - 从供需两端强化合作，定期交流金融支持扩消费工作进展，充分利用商务、金融两方面渠道和平台，广泛推介政策措施并复制推广典型案例 [8] - 加强金融消费者权益保护，引导消费者合理借贷、理性消费，重要工作进展、问题及经验需及时向商务部、中国人民银行和金融监管总局反馈 [8]

文章核心观点 - 三部门联合发布通知，旨在通过深化商务与金融系统协作、加大消费重点领域金融支持、扩大政金企对接合作三大方面共11条政策措施，更大力度提振和扩大消费 [1][2] 深化商务和金融系统协作 - 完善协作机制，地方商务主管部门与金融管理部门需建立健全协调工作机制，鼓励有条件的地方与金融机构推出专门工作方案，引导金融机构依据市场化、法治化原则加大对消费领域的金融供给 [2] - 细化落实举措，地方商务主管部门需加强与金融管理部门衔接，金融机构需根据已出台政策制定具体实施细则并开展专项行动以支持提振消费 [3] - 强化政策合力，鼓励地方商务主管部门利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力，探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等方式引导信贷资金投向消费重点领域，并鼓励银行与非银行金融机构协同参与促消费活动 [3] 加大消费重点领域金融支持 - 升级商品消费，加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，推动金融机构与平台、商户合作完善分期付款、信用卡、数字人民币等服务模式，加快个人消费贷款业务发展，适当减免汽车以旧换新中提前结清贷款的违约金，并支持内外贸一体化经营以扩大优质外贸产品内销 [1][4] - 扩大服务消费，结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费创新金融产品和服务，用好服务消费与养老再贷款，扩大知识产权等无形资产质押融资，发展商业保险年金、健康保险等产品 [4][5] - 培育新型消费，积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等新业态新模式，引导金融机构与社交电商、直播电商合作，并支持探索扩大消费积分应用 [5] - 创新多元化消费场景，集成综合金融服务支持“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街、一刻钟便民生活圈等建设，结合县域商业提质增效探索开发专属贷款产品，并持续提升入境人员支付便利性 [6] - 助力消费帮扶，扩大县域消费信贷支持，升级农村消费促进农特产品销售，支持农村流通发展如对接县域物流配送中心等项目融资需求，并鼓励金融机构对定点帮扶县加大“融资+融智”支持 [6] 扩大政金企对接合作 - 联合开展促消费活动，鼓励金融机构参与地方促消费活动并推出专门方案，定制升级数字人民币智能合约红包服务方案，鼓励商家平台发放消费券并提供低息免息分期，形成“政府+金融机构+商家”扩消费合力 [7] - 开展多种形式的信息共享，地方商务主管部门需建立消费领域重点项目清单并与金融机构共享，完善消费品以旧换新服务平台并扩大金融机构参与，加快消费领域信用建设促进信用贷款投放，并加强商贸类小微企业信息共享以促进融资精准直达 [7] - 做好宣传引导推广，供需两端定期交流工作进展，广泛推介金融支持消费政策并复制推广典型案例，同时加强金融消费者权益保护，引导合理借贷理性消费 [8]