行业投资评级 - 银行业评级为“买入”，且维持该评级 [1] 报告核心观点 - 报告从银行视角解读2025年中央经济工作会议精神，认为会议部署为2026年银行业经营提供了“量”、“价”、“险”三方面的指引，行业基本面有望稳中有进 [2][24][25] 货币政策与流动性环境 - 货币政策延续“适度宽松”基调，强调“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”，预计社会融资条件保持相对宽松，流动性环境延续平稳充裕 [3] - 数量工具层面，央行流动性投放渠道丰富，截至12月12日广义公开市场操作存量约14万亿，预计2026年需要通过二级市场国债买入或降准进行“深度补水”，降准窗口期预估在25年底到26年初 [3] - 利率工具层面，中性预期下2026年政策利率或有1-2次降息，累计幅度10-20bp，首次降息在1Q26落地概率较高 [4] - 利率调控框架方面，将强化政策利率指引，增强LPR报价有效性，并考虑“第四重平衡”和“双重约束”，政策重心或聚焦强化市场定价自律以降低银行负债成本 [5][7] - 结构性货币政策工具在“五篇大文章”等领域有望进一步加力扩容，25Q3末结构性工具余额约5万亿，占基础货币比重约13%，其中支持“五篇大文章”领域工具达3.9万亿，其利率也有望从1.5%进一步下调 [8] - 新型政策性金融工具将继续加量，2025年5000亿政策性金融工具预估可拉动项目总投资超7万亿，预计2026年将进一步扩容，为信用扩张形成增长支点 [8] 信用扩张与信贷结构 - 总量层面，投资是稳定信用活动的核心力量，预估2026年信用稳步扩张，信贷、社融增速稳中小降 [9] - 预估2025年新增信贷规模在16万亿左右，增速约6.3%；社融增量约34万亿，增速约8.1%，其中政府债新增规模约14万亿，占社融增量40% [9][10] - 中性假设下，预估2026年信贷增量16.5万亿，同比略多增，年末增速约6.1%；社融增量预计35万亿左右，增速约7.9% [10] - 结构层面，贷款结构预计延续“对公强、零售弱”格局 [9] - 对公贷款将持续发挥“压舱石”作用，增长点包括：化债推动银行信用置换商业信用、“五篇大文章”相关领域贷款（3Q末制造业中长贷、高新技术企业贷款、绿色贷款增速分别为8.2%、6.9%、21.7%）、以及“两重”领域项目建设带动基建中长贷（3Q末增速6.7%） [12] - 零售贷款需求修复或相对缓慢，政策重心从刺激消费意愿转向巩固居民消费能力和优化供给，预计2026年按揭贷款有望在低基数上改善，但增长稳定性仍需居民就业收入预期改善 [13][18] 重点领域风险化解 - 中小金融机构政策从“风险化解”调整至“改革攻坚”，强调“深入推进中小金融机构减量提质”，预计其扩表强度将下降 [17] - 房地产领域风险演化仍具复杂性，会议着墨于“着力稳定房地产市场”，方向聚焦“控增量、去库存、优供给”，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等，打破房价下跌和居民观望循环可能需要进一步出台系列对冲政策 [19] - 对于地方政府债务风险，会议要求“积极有序化解”，并优化债务重组和置换办法，多措并举化解融资平台经营性债务风险 [23] 2026年银行经营展望（量、价、险） - “量”：稳投资稳增长政策将支撑银行扩表保持一定强度，中性假设下预估2026年贷款、社融分别同比增长6.1%、7.9%左右，增速稳中略降0.2-0.3个百分点 [24] - “价”：息差收窄压力趋缓，预计2026年净息差收窄幅度将小于2025年，在6bp左右，净利息收入同比增速或转正 [24][26] - “险”：银行资产处置将维持一定强度，不良率整体有望保持平稳，但居民信用风险仍有压力，整体信用成本有望保持大体稳定 [25] - 综合来看，初步测算2026年上市银行营收、盈利同比增速小幅上修至2%-3%区间，经营基本面稳中有进 [25]

货币政策总基调 - 实施适度宽松的货币政策，保持社会融资条件相对宽松 [1] - 保持流动性充裕，使社会融资规模和货币供应量增长与经济增长及价格水平预期目标相匹配 [1] - 持续营造适宜的货币金融环境 [1] 政策目标与考量 - 把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水平 [1] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，防范汇率超调风险 [1] - 维护金融市场稳定，坚决守住不发生系统性金融风险的底线 [1] 政策工具与执行机制 - 综合运用多种工具，继续完善货币政策框架，强化货币政策的执行和传导 [1] - 发挥货币政策工具总量和结构双重功能，落实好各类结构性货币政策工具 [1] - 进一步完善利率调控框架，强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制 [1] 重点支持领域 - 扎实做好金融"五篇大文章"，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点方向 [1] - 发挥市场利率定价自律机制作用，降低银行负债成本，推动社会综合融资成本下降 [1]

货币政策总体基调 - 落实落细适度宽松的货币政策 保持流动性充裕 使社会融资规模及货币供应量增长同经济增长与价格总水平预期目标相匹配[1] - 持续营造适宜的金融环境 把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量 推动物价保持在合理水平[1] 利率与融资成本调控 - 进一步完善利率调控框架 强化央行政策利率引导 完善市场化利率形成传导机制[1] - 发挥市场利率定价自律机制作用 持续强化利率政策执行和监督 降低银行负债成本 推动社会综合融资成本下降[1] - 畅通货币政策传导机制 提高资金使用效率 防范资金空转 把握金融支持实体经济与保持自身健康性的平衡[1] 结构性政策工具应用 - 发挥货币政策工具总量和结构双重功能 用好结构性工具支持科技创新 提振消费 小微企业及稳定外贸等领域[2] - 坚持以市场供求为基础 参考一篮子货币调节 坚持有管理的浮动汇率制度[2] - 坚持市场在汇率形成中的决定性作用 增强外汇市场韧性 稳定市场预期[2] 汇率与金融稳定机制 - 坚决对市场顺周期行为纠偏 对扰乱市场秩序行为进行处置 防范汇率超调风险[2] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定 探索拓展央行宏观审慎与金融稳定功能[2] - 维护金融市场稳定 坚决守住不发生系统性金融风险的底线[2]

货币政策执行报告核心观点 - 中国央行提出进一步完善利率调控框架 强化政策利率引导作用 完善市场化利率形成传导机制 [1] - 持续降低银行负债成本 推动社会综合融资成本下降 同时防范资金空转 [1] - 发挥货币政策工具总量和结构双重功能 重点支持科技创新 提振消费 小微企业 稳定外贸等领域 [1] - 下阶段将落实适度宽松货币政策 保持流动性充裕 使社会融资规模与经济增长目标相匹配 [1] 利率政策调控方向 - 强化市场利率定价自律机制作用 加强利率政策执行监督 [1] - 畅通货币政策传导机制 提高资金使用效率 [1] - 平衡金融支持实体经济与保持金融体系健康性的关系 [1] 货币政策实施重点 - 根据国内外经济金融形势动态调整政策力度和节奏 [1] - 将促进物价合理回升作为重要考量 推动物价保持在合理水平 [1] - 持续营造适宜金融环境 货币供应量增长与价格预期目标挂钩 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 5月6 - 9日短端品种表现亮眼，1Y存单利率突破1.75%阻力位下行近10BP；5月12 - 16日政府债净缴款激增至6453亿元，资金面承压但降准提供1万亿元长期流动性，预计资金利率维持在1.5%附近；中美谈判结果超预期，债市回调，长端回调幅度大，收益率曲线走陡，短期内进一步宽松可能性下降，短端仍有价值，1Y存单下行至1.6%附近需止盈 [4][9] - 《2025年第一季度中国货币政策执行报告》关注三点：肯定利率形成和传导阶段性结果，后续完善利率调控框架；从注重盘活存量和防空转转为注重加大信贷投放和突出数量型工具；多次提及美关税政策，设专栏谈政府债务及通胀 [4] 根据相关目录分别进行总结 1 当前情况与未来关注 - 5月7日一揽子金融政策出台，央行从三方面推出10项政策，双降落地；5月6 - 9日政府债净缴款为负、月初资金面惯性转松，但因央行逆回购净回笼超1万亿元，资金价格下行缓慢，8日降息后资金价格明显下降，当前DR007与7DOMO利差略高于2024年二季度，R007与DR007利差维持在5bp以内，无流动性分层现象 [8] - 5月6 - 9日短端品种表现好，1Y存单利率突破阻力位下行；5月12 - 16日政府债净缴款大增，降准提供长期流动性，预计资金利率维持在1.5%附近；中美谈判结果超预期，债市回调，短端仍有价值，1Y存单下行至1.6%附近需止盈 [4][9] 2 货币市场利率跟踪 - 5月6 - 9日政府债净缴款为负、月初资金面惯性转松，但央行逆回购净回笼超1万亿元，资金价格下行缓慢，8日降息后资金价格明显下降，截至5月9日DR001为1.49%、R001为1.52%、DR007为1.54%、R007为1.58%，DR007与7DOMO利差略高于2024年二季度，R007与DR007利差维持在5bp以内，无流动性分层现象 [8][25] - 5月6 - 9日央行公开市场操作净回笼7817亿元，全部为质押式逆回购净回笼；5月12 - 16日，质押式逆回购到期8361亿元、MLF到期1250亿元 [32][39] - 5月6 - 9日票据利率变化小，3M国股贴现利率从1.07%上行至1.09%，半年国股转贴利率基本维持在1.07%附近 [34] 3 公开市场操作跟踪 - 截至5月9日，央行公开市场操作整体余额96641亿元，质押式逆回购余额8361亿元、买断式逆回购余额46000亿元、MLF余额46570亿元；5月6 - 9日央行公开市场操作净回笼7817亿元，全部为质押式逆回购净回笼；5月12 - 16日，质押式逆回购到期8361亿元、MLF到期1250亿元 [39] 4 政府债跟踪 4.1 政府债发行 - 5月5 - 9日，国债发行3710.00亿元，净融资1955.80亿元；地方债发行1054.59亿元，净融资672.24亿元 [45] - 5月12 - 16日，国债发行5500.00亿元，净融资4606.70亿元；地方债发行1972.50亿元，净融资1711.14亿元 [45][47] 4.2 政府债缴款 - 5月6 - 9日政府债净缴款 - 122.9亿元，其中国债净缴款 - 754.2亿元，地方债净缴款631.3亿元；预计5月12 - 16日政府债净缴款6453.2亿元，其中国债净缴款4816.7亿元，地方债净缴款1636.5亿元 [52] 5 同业存单跟踪 5.1 同业存单一级市场 - 5月6 - 9日同业存单发行8577亿元，净融资3685亿元；5月12 - 16日同业存单到期5939亿元，到期续发压力加大；股份行发行规模最高，1Y发行规模最高 [57] - 整体发行成功率为97%，国有行发行成功率最高为100%，1Y发行成功率最高为98% [57] - 5月6 - 9日各类型银行、各期限同业存单发行利率均大幅下行，国有行、股份行、城商行、农商行1Y同业存单发行利率分别为1.72%、1.72%、1.75%、1.77%；1M、3M、6M、9M、1Y发行利率分别为1.67%、1.70%、1.69%、1.72%、1.73% [58] 5.2 同业存单二级市场 - 5月6 - 9日，降准降息使资金面转松，各期限存单收益率大幅下行，3M下行13bp，其余期限下行8bp左右，5月9日1M、3M、6M、9M和1Y收益率分别为1.57%、1.61%、1.64%、1.64%和1.66% [80] 6 超储率跟踪 - 根据金融机构信贷收支表数据估计2025年3月末超储率为1.00%；5月6 - 9日央行公开市场净回笼7817亿元，政府债净缴款 - 122.9亿元，合计减少超储规模7694.1亿元 [86]