李扬 中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长 01 应对低利率挑战：银行转型与大力发展资本市场双轮驱动 "当前最大的挑战是利率，利率下行是大概率事件。"当谈及中国金融运行时，李扬教授开门见山地 指出。通过分析债券收益率、银行间同业拆放利率（Shibor）及贷款市场报价利率（LPR）等主要 指标的走势，可见中国的各类利率均呈下行态势，未来仍将延续这一趋势。 李扬教授指出，自上世纪末至2019、2020年，全球已经历过近二十年的超低利率乃至负利率时代。 我们团队曾对此深耕研究。不过，那时的研究，颇有点"隔岸观火"的意味，谁也想不到，低利率乃 至超低利率的局面，有一天会降临在中国。 与低利率相伴随的，还有一个极少在中国出现的重要现象，即资金从银行金融机构的资产负债表中， 流向非银行金融机构和金融市场，即资金"脱媒"。人民银行最近的数据显示，2025年前7个月，在 社会融资规模同比多增5.12万亿元的同时，主要的贷款规模（如对实体经济发放的人民币贷款和外 币贷款、委托贷款、信托贷款，以及未贴现的银行承兑汇票等）的增速，却都有不同程度的下降。对 于这一现象，一些研究者从消极方面解释，李扬教授则认为， 这表明 ...

行业与公司 * 行业聚焦于中国居民财富管理及金融资产配置 涵盖银行存款 资管产品（银行理财 货币基金 债券基金 保险 信托 私募基金等）以及房地产市场[1][3][4][6][7][9] * 核心机构涉及中国人民银行（央行）及各类商业银行和非银金融机构（券商 基金 保险等）[5][6][9] 核心观点与论据 * **居民存款变化趋势**：2018年起居民存款进入持续高增长阶段 2022年新增存款达17.8万亿元峰值 同比增速从2017年的1.1%升至2022年的17.4% 但2023年起增速回落 2023年降至13.8% 预计2025年进一步调整至10%左右[1][2] * **存款增长驱动因素**：主要受房地产市场下行（2018年起进入下行周期）和资管产品收益下降及风险事件增加影响 导致资金从地产和部分金融产品回流至相对稳定的银行存款[1][4] * **金融监管政策影响**：2017年前后金融监管收紧和资管新规落地导致各类金融产品规模缩减 资金回流银行存款 2022年9月至2025年5月 央行推进存款利率市场化改革 主要银行五年期定存利率累计下调135个基点 短端利率如七天逆回购利率下调60个基点 促使资金流向收益更具吸引力的理财产品等[1][5] * **居民投资新偏好**：随着存款利率下调和资本市场收益增强 居民投资偏好多元化 更青睐理财产品 货币基金等类货币金融产品 债券 股票等风险资产在2024年相对收益提升也吸引部分资金流入[1][3][6] * **金融资产配置变化**：2017/2018年是重要拐点 现金存款配置比例上升 2022年占比达85% 表明财富回流存款端 2023年以来 金融产品和资管产品投资比例回升至31% 但仍低于2014-2017年水平 存款类配置比例维持在70%左右 反映出居民风险偏好改善缓慢[1][7][8] * **受青睐的资管产品类型**：低风险资管产品更受青睐 如银行理财和货币基金（因收益率高于存款且流动性好） 债券市场表现良好时（2023-2024年）债券型基金也吸引存款流入 2024年保险规模加速增长 信托市场回暖 私募基金在2025年以来边际扩容[3][9] * **未来货币政策与配置展望**：未来货币政策以稳增长为目标 央行可能继续降息降准并降低存款利率 随着各类资产比价效应增强 预计货币基金 理财和债券等金融产品在居民财富中的配置比例将持续提升 多元化资管产品将成为居民财富迁徙的重要方向[3][10][11] 其他重要内容 * 2016年以来整体风险资产（含房产投资）配置比例下降 2023-2024年几乎没有提升 更多资金从地产市场流出并配置到资管产品中[3][7][8] * 居民存款增速在2017年前持续低于社会融资规模（社融）增速 但从2018年开始明显提速并持续高于社融增速[4] * 非银金融机构在商业银行的非银存款变化可印证资金流向风险资产的趋势[6] * 自2025年三季度以来 因股票市场持续好转 出现新的边际变化[9]

行业投资评级与核心观点 - 创业板综引入ESG负面筛选机制，新增ESG与风险双重剔除机制，推动指数高质量发展[2][24] - 新版绿金目录明确绿色贸易与消费支持方向，新增41项三级项目，删去16项化石能源条目[2][26] - 电动自行车强制性国标发布，强化产品质量监管，加快电池报废回收[2][31] - 绿电绿证政策密集出台，涵盖开发、核发和消纳多领域[2][33] - 中欧联合声明推动更强气候行动与低碳转型合作[1][56] - 欧盟简化可持续金融分类目录应用标准，减轻中小企业可持续报告披露负担[3][46] - ISSB启动SASB可持续发展报告标准修订工作，提升兼容性和国际适用性[1][67] 国内市场动态 - 2025年7月全国碳市场成交量为1075.54万吨，成交均价为73.24元/吨，月底收盘价较上月底下降3.39%[4] - 2025年上半年全国碳市场交易价格从97元/吨跌破68元/吨，跌幅近30%[13] - 国内ESG债券发行规模达到7325.56亿元，同比增长76.22%[4] - 创业板综样本股1316只，覆盖95%的创业板上市公司，总市值覆盖率98%[24] - 新版绿金目录新增"绿色贸易"和"绿色消费"两大二级板块，匹配实体经济活动[17][26] 国际政策与市场 - 欧盟委员会推自愿标准减轻中小企业披露负担，推出针对中小企业的自愿性可持续发展报告标准[53] - 英国放弃绿色分类目录计划，成为少数放弃实施绿色分类目录的国家之一[51] - 英国启动绿色金融试点，目标吸引高达2000亿英镑的投资[52] - 2025Q2全球ESG基金净流入49亿美元，欧洲市场净流入86亿美元，美国市场净流出57亿美元[4][22] - 日本政府养老金投资基金ESG资产规模增至18.2万亿日元，占股票投资总额的14.7%[59] 企业实践与创新 - 凯德投资推出ESG收益量化框架，试点亚太六项目，构建项目级ESG回报评价机制[61] - 苏黎世保险与东方汇理合作推出全球绿色债券基金，至少90%资产配置于绿色债券[62] - JP Morgan与微软支持的创新融资模式助力自然基碳移除项目，获得2.1亿美元项目融资信贷额度[64] - NatWest设定2030年前提供2000亿英镑气候与转型融资新目标，首次纳入"转型融资"范畴[65] - 国内首个零碳园区建设系统化评价标准发布，首批获认证园区包括上海浦东新区周浦智谷新质园[71] 技术标准与框架 - ISSB启动SASB可持续发展报告标准修订工作，重点审查石油与天然气、金属与采矿等行业[67] - SBTi发布金融机构净零标准，为银行、资产管理公司等提供科学基础上的净零目标设定框架[72] - 全球报告倡议组织发布可持续分类法，建立可持续信息披露数字化框架[66] - 欧盟委员会发布自然信用路线图，开发新的自然信用市场，资助农民和林地管理者保护生物多样性[47] - 土耳其通过首部《气候变化法》，确立国家碳排放交易体系并强化气候变化管理局监管职权[45]

固收产品收益回顾 - 近1个月各类稳健类产品净值普遍上涨，含权债基以0.54%收益率领先，中长期债基（0.31%）、短债基金（0.18%）次之，高等级同业存单指基（0.15%）表现较弱 [3] - 细分资产中，含权资产涨幅显著，中长期债券表现优于短期限品种，信用债优于同期限利率债 [10] - 中证转债指数近1个月上涨1.49%，万得全A指数上涨1.12%，显示权益类资产对固收+产品贡献明显 [10] 债市表现分析 - 同业存单利率先升后降，1年期AAA同业存单利率回落至1.65%，DR007利率重回1.5%附近，反映央行流动性呵护 [12][15] - 利率债曲线牛陡化：1年期国债利率下行7bp至1.37%，10年期下行5bp至1.64%，10Y-1Y期限利差走阔至28bp [17][19] - 信用债表现分化：5年期AAA中票利率下行9bp至1.90%，3年期信用利差被动走阔10bp至43bp，金融债表现弱于普通信用债 [20][23] 行业动态跟踪 - 5月末理财产品存量规模达31.3万亿元，环比增长1.6%，存款利率下调推动"存款搬家"现象 [36] - 金融监管总局拟规范资管产品信息披露，允许不披露业绩比较基准，强调基准连贯性及测算依据透明化 [36] 底层资产展望 - 同业存单利率预计稳中有降，下半年1年期AAA存单利率或下行10-20bp，央行维持精准流动性投放 [31] - 利率债或维持低波动：10年期国债利率区间1.5%-1.8%，中枢1.7%，建议持有中短久期品种，长端利率回升至1.7%以上可增配 [32][33] - 信用债供需格局偏紧，高票息优势延续，建议持有高等级品种并适度信用下沉，违约风险溢价有望降低 [34] 固收产品配置策略 - 现金管理类产品长期收益或降至1%附近，建议增配短债基金及稳健低波理财 [39] - 稳健型投资者可关注久期两年以上纯债基金，10年期国债利率回升至1.7%-1.8%时介入性价比更高 [40] - 固收+产品配置价值凸显，建议布局含转债/权益的多策略产品，如量化中性、指数增强及跨境资产组合 [41]

科技金融政策举措 - 七部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，提出15项政策举措，涵盖货币信贷、资本市场、科技保险等七个方面 [1] - 金融监管总局引导构建"345"科技金融服务体系，包括政策体系、产品供给体系和专业组织体系 [2] - 截至一季度末银行业高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20%，增速远高于各项贷款平均水平 [2] - 全国设立科技支行2178家，大中型银行已在总行和省分行层面设立专门科技金融部门 [2] "345"科技金融服务体系 - "3"指政策体系、产品供给体系和专业组织体系 [2] - "4"指四项试点：金融资产投资公司股权投资试点（意向金额突破3800亿元）、保险资金长期投资改革试点（三批规模2220亿元）、科技企业并购贷款试点（期限延长至10年，比例提高至80%）、知识产权金融生态综合试点 [2] - "5"指五类金融机构优势：政策性银行提供中长期低利率融资、商业银行重点支持科技创新、保险机构覆盖全生命周期、资管机构加大股权投资、非银机构提供融资租赁等特色服务 [3] 科技保险进展 - 科技保险为关键核心技术攻关和未来产业培育提供风险保障，累计提供风险保障超过万亿元 [4] - 保险资金投资战略性新兴产业未上市股权风险因子调整为0.4，科技板企业股票风险因子从0.45下调到0.4 [4] - 截至去年年底保险业提供科技保险保障约9万亿元，投资科技企业超过6000亿元 [4] - 正在研究制定科技保险高质量发展政策文件，优化服务体系 [5] 三项新政策举措 - 允许保险公司投资与保险业务相关的科技企业 [5] - 保险资金投资单一创业投资基金余额占比从20%提高到30% [5] - 研究制定科技保险高质量发展政策文件，优化服务体系 [5] 科技金融"三项建设" - 加强科技金融服务机制建设：纳入战略规划，构建独立管理机制，向特色分支机构授权 [6] - 加强科技金融产品体系建设：提升科技型企业首贷率，探索"贷款+外部直投"模式，流动资金贷款期限最长延至五年 [7] - 加强科技金融专业能力建设：建立差异化评估体系，推动数字化智能化转型，健全风险分担机制 [7]

核心观点 - 中国人民银行等五部门联合发布"南沙金融30条"，通过7个维度30条措施强化南沙对粤港澳大湾区高质量发展的支撑作用，目标是将其建设成为金融业对外开放试验示范窗口和国际金融枢纽重要节点 [1][2] 7个维度30条措施 - 加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设，落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《南沙方案》的战略部署，聚焦金融互联互通、规则衔接及跨境业务创新 [2] - 措施涵盖完善创新创业金融服务、加强社会民生领域金融服务、发展特色金融服务、推进粤港澳金融市场互联互通、开展跨境金融创新与交流等7个维度 [2] 完善创新创业金融服务 - 支持符合南沙产业发展导向的企业，创新票据贴现产品，加强多元化知识产权金融服务，鼓励银行业与外部投资机构合作探索"贷款+外部直投"新模式 [3] - 支持保险机构依法合规投资创业投资基金或直接投资科创企业，重点支持高端制造业、数字产业、海洋产业和未来产业 [3] - 加大对海洋产业、商业航天、全域无人产业的支持力度，支持保险机构按市场化原则发展海上保险 [3] 发展特色金融服务 - 发展服务国际航运枢纽建设的航运金融业务，引导航运企业国际海运费使用人民币计价结算，加快航运保险发展并研发创新型产品 [4] - 加快建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境资管中心，支持优质证券公司取得公募基金资质，大力发展公募基金投资顾问业务 [4] - 创新发展国际租赁和保理业务，支持境内机构使用自有外汇收入支付境内经营性租赁外币租金，取消船舶和飞机境外融资资本金限制 [4][5] 推进互联互通及扩大对外开放 - 构建便利内外联动的期现货市场交易规则，支持广州期货交易所推出与香港交易所跨境合作品种，支持南沙建设商品期货交割中心 [6] - 支持粤港澳保险机构合作开发适合南沙区居民的商业保险年金、跨境车辆保险等跨境保险产品，积极研究加快设立粤港澳大湾区国际商业银行 [6] 加强社会民生领域金融服务 - 推动跨境支付服务便利化，扩大港澳居民代理见证开户试点银行范围，试点开展信用卡视频面签，支持银行与非银行支付机构合作开展跨境支付业务 [7] - 推动跨境信用融资便利化，支持粤港澳三地征信机构开展跨境合作，允许南沙和港澳地区均有分支机构的银行开展内部数据跨境流动试点 [7]