【纠错】 【责任编辑:赵文涵】 新华社快讯：海南省委书记冯飞7月23日在国新办发布会上表示，封关政策方面，已准备就绪。进口征 税商品目录、禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件都制定好了。软硬件条件方面，已全面 完成。封关硬件设施通过国家验收，国际贸易"单一窗口"、海关智慧监管平台等信息系统也建好了。压 力测试演练方面，正压茬推进。加紧"全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化"压力测试，"管得 住"的能力明显增强。 ...

报告行业投资评级 - 强于大市（维持） [4] 报告的核心观点 - 海南自贸港全岛封关将于2025年12月18日正式启动，现阶段封关政策措施包括更优惠的货物“零关税”政策、更宽松的贸易管理措施、更便利的通行措施和高效精准的监管模式，建议继续关注底部标的中国中免、王府井，海南板块有望持续活跃 [1][6] 根据相关目录分别进行总结 现阶段封关政策措施 - 更优惠的货物“零关税”政策：“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，岛内享惠主体间可免进口税收流通，加工增值达30%可免关税销往内地 [6] - 更宽松的贸易管理措施：“一线”进口方向对全国部分禁止、限制类进口货物作开放性安排 [6] - 更便利的通行措施：以岛内8个对外开放口岸为“一线”口岸，符合条件的进口货物径予放行；设置10个“二线口岸”，对进入内地的货物采取多种便捷通行举措 [6] - 高效精准的监管模式：对“零关税”货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障开放政策平稳落地 [6] 投资建议 - 继续关注底部标的中国中免、王府井，当前距12月正式封关仍有距离，海南板块有望持续活跃 [6]

海南自贸港政策体系 - 海南自贸港政策制度体系初步建立，人流、物流、资金流和数据流4类要素进出更为便利，总计85个国家的人员可免签入境海南 [2] - 定于2025年12月18日正式启动海南自贸港封关运作 [3] - 封关政策措施概括为"四个更加"：更优惠的货物零关税政策（一线进口零关税商品税目比例由21%提高至74%）、更宽松的贸易管理措施、更便利的通行措施（岛内8个对外开放口岸作为一线口岸）、更高效精准的监管模式 [4] 海南自贸港建设成效 - 五年来海南实际使用外资1025亿元，年均增长14.6%；境外直接投资97.8亿美元，年均增长97%；新设外资企业8098家，年均增长43.7%；货物贸易和服务贸易年均增长31.3%和32.3% [5] - 2024年海南全省接待中外游客9720万人次，同比增长8%，其中入境游客增加一倍 [13] 封关后政策变化 - 零关税商品覆盖面明显提高，将实行负面清单管理，范围扩展至6600个 [8] - 主体范围扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位和民办非企业单位 [8] - 政策限制条件放宽，进口零关税商品及其加工可在岛内主体间自由流动，免于补交进口税收 [8] - 加工增值免关税政策进一步优化：放宽企业享惠门槛、扩大进口料件范围、优化加工增值计算公式、扩大加工增值累计适用范围 [10] 产业发展规划 - 建设"两个基地"：中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地 [6] - 高标准建设国际旅游消费中心，打造世界一流旅游目的地 [16] - 壮大海上风电、生物医药、数字经济等高新技术产业集群 [16] - 发展热带特色高效农业，丰富国人的"菜篮子"、"果盘子" [16] - 发展海洋经济，目前海洋经济占GDP比重1/3，目标再造一个"海上海南" [17] 国际交流与合作 - 促进与阿拉伯国家在经贸、旅游、文化、教育、清洁能源的合作与开放 [11] - 商务部支持海南自贸港主动对接国际高标准经贸规则，打造一流营商环境 [15] 旅游消费升级 - 加快建设国际旅游消费中心，打造独具影响力的文旅消费新场景 [14] - 推出"放心消费在海南"服务系统，提供全流程一站式服务 [14] - 封关后内地游客可享受更好的旅行和购物体验，购买更多免税产品 [9]

金十数据7月23日讯，海南省委书记冯飞7月23日在国新办发布会上表示，封关政策方面，已准备就绪。 进口征税商品目录、禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件都制定好了。软硬件条件方面， 已全面完成。封关硬件设施通过国家验收，国际贸易"单一窗口"、海关智慧监管平台等信息系统也建好 了。压力测试演练方面，正压茬推进。加紧"全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化"压力测 试，"管得住"的能力明显增强。 （新华社） 海南省委书记冯飞：封关政策已准备就绪 ...