工程建设招标投标领域专题培训会 - 山东省烟台市牟平区发展和改革局与烟台市公共资源交易中心牟平分中心联合组织召开工程建设招标投标领域专题培训会 [1] - 培训会集中讲解烟台市公共资源交易平台全流程、联动监管平台运行流程和具体操作流程 [1] - 培训对象包括牟平区招标投标行业各监管部门及招标主体 [1] 培训模式与内容 - 采用"业务分类+场景化教学"模式，聚焦工程建设项目交易平台全流程操作和联动监管平台使用 [2] - 技术人员演示信息报建、招标文件编制、电子开标、评标、定标流程等环节 [2] - 重点讲解公共资源交易系统的全程留痕、实时推送预警信息等数字化监管功能 [2] - 监管部门可通过数据分析模块实时追踪项目进度、投标人行为及异常情况 [2] - 联动监管平台培训解析"模式创新、应用创新"，涵盖部门终端工作台、趋势预警分析、主体画像分析等功能 [2] 系统价值与操作指导 - 技术人员深入拆解交易系统和联动监管平台的核心操作流程，结合牟平区实际进行模拟操作指导 [2] - 培训包含政策解读和实操指导，解决日常系统应用中的困惑 [2] - 联动监管平台在提升监管效率、防控围标串标、数据安全保障等方面具有优势 [2] 数智化发展与未来规划 - 联动监管平台的推广运用是公共资源交易领域迈向数智化的重要一步 [3] - 牟平分中心将持续完善软硬件配置，优化各方体验，提供常态化培训和技术答疑 [3] - 目标是通过增值服务推动交易主体熟练使用系统和平台，优化营商环境并促进公平公正交易 [3] - 培训是牟平分中心构建安全可靠、高效便捷的公共资源交易平台体系的举措之一 [3]

政策背景与核心目标 - 九部门联合发布《关于进一步优化机动车环境监管的意见》，针对货车排放问题实施更严格监管，试行货车差异化定期排放检验制度，要求3.5吨以上柴油货车配置远程排放管理车载终端并上报数据[2] - 政策旨在通过科技赋能和全链条监管推动环境治理从"被动应对"转向"主动预防"，构建覆盖更广、责任更严的治理体系[3] - 移动源已成为北京、上海等大城市首要污染源，2023年全国汽车保有量3.36亿辆，柴油车贡献80%以上氮氧化物排放（总量462.8万吨）[3] 监管技术升级与制度创新 - 采用遥感监测、黑烟抓拍等技术筛查高排放车辆，形成"生产-销售-使用-淘汰"全链条监管闭环[4][8] - 从人工抽检转向数智化监管，整合OBD远程监控、车载终端实时数据传输实现"秒级检测"，减少监管盲区[9] - 建立全国互联互认的排放检验体系，强化跨部门协同联动，打破区域标准不统一壁垒[6][7] 产业影响与新能源转型 - 政策加速国四及以下老旧营运货车淘汰，推动新能源商用车渗透率提升，2024年新能源商用车销量53.2万辆（同比+28.9%），占比17.9%[11] - 2024年一季度新能源商用车销量14.9万辆（同比+48.6%），渗透率达18.4%，换电重卡在港口等场景加速替代燃油车[11] - 城市物流配送领域新能源化从"政策驱动"转向"市场驱动"，成为"十五五"交通减碳核心任务[11] 标准体系完善与执行强化 - 加快修订国六排放标准，加严污染控制装置性能要求，研究制订OBD检测方法[10] - 严打检测机构数据造假，建立违法机构退出机制，对屡查屡犯车辆实施重点管理清单公示[9] - 差异化检验制度对合规车辆免上线检测，形成"奖优罚劣"市场导向[9]