自2021年上线交易以来，全国碳市场全面启动运行，其覆盖范围也从最初仅纳入发电行业，实现了市场 启动以来的首次扩围——今年3月，经国务院批准，钢铁、水泥、铝冶炼三大行业正式纳入碳排放权交 易市场管理，覆盖的温室气体种类也从单一的二氧化碳，扩大至二氧化碳、四氟化碳、六氟化二碳。 生态环境部近日印发《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配 方案》（下简称《配额方案》），并就政策意图、实施路径与下一步扩围思路作出集中回应。 碳市场正成为推动绿色低碳转型的关键制度抓手，一系列密集动作也释放出明确信号：全国碳排放权交 易市场正迈向覆盖工业领域主要排放行业的新阶段。 随着首次行业扩围完成，全国碳市场下一步扩围路径也随之更加清晰。今年8月发布的《关于推进绿色 低碳转型、加强全国碳市场建设的意见》，对碳排放权交易市场进一步扩围提出了明确要求。 生态环境部此次透露，已启动化工、石化、民航、造纸等行业扩围前期准备工作。到2027年，碳排放权 交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业。 当前，一系列基础性工作正在同步推进。政策方向也已经明确：坚持"成熟一个、纳入一个"的原则，根 据行业发展状况、 ...

会议核心观点 - 会议强调需深入贯彻落实食品药品安全工作的重要论述，严格落实“四个最严”要求，坚持人民至上、生命至上，以实干和创新精神提升监管效能 [1] - 会议提出要以数智化引领监管现代化，探索“AI+食品药品监管”等应用场景，以人工智能赋能高效能监管和高质量发展 [1] - 会议要求以更大力度、更实举措、更严要求全面提升治理效能，坚决筑牢每一道安全防线，并狠抓全链条监管、突出问题整治、综合治理能力建设及产业发展 [2] 监管政策与方向 - 监管工作需严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，严厉打击违法犯罪行为 [1] - 需加快建立与广西特色产业发展相适应的安全监管体系，守稳筑牢安全底线 [1] - 监管要求狠抓全链条监管，把牢源头防控、生产加工、流通经营、消费使用各环节安全关口 [2] 重点整治领域 - 整治工作需严控农兽药残留超标，严厉打击制假售假行为 [2] - 需加大“校园餐”专项整治力度，并着力防范网络订餐、直播带货、网络售药等新业态安全风险 [2] - 监管将强化预制菜食品安全监管，并协同推进食品摊贩规范治理 [2] 能力建设与产业发展 - 综合治理能力建设需夯实基层监管基础，提升检验检测能力，强化农批市场快检工作，并推进重点领域智慧监管聚焦“管控”和“追溯” [2] - 产业发展方面需提标准、创品牌、增效益、优服务，制定完善生产技术规程或标准，高质量打造区域性公共品牌 [2] - 将加快培育壮大地方特色食品产业和中医药产业 [2] 节假日专项部署 - 针对国庆中秋假期，要求加大节假日消费集中区域和重点场所监督检查力度 [2] - 需加强农村集体聚餐食品安全风险监测，及时排查化解风险隐患，确保节日安全 [2]

工程建设招标投标领域专题培训会 - 山东省烟台市牟平区发展和改革局与烟台市公共资源交易中心牟平分中心联合组织召开工程建设招标投标领域专题培训会 [1] - 培训会集中讲解烟台市公共资源交易平台全流程、联动监管平台运行流程和具体操作流程 [1] - 培训对象包括牟平区招标投标行业各监管部门及招标主体 [1] 培训模式与内容 - 采用"业务分类+场景化教学"模式，聚焦工程建设项目交易平台全流程操作和联动监管平台使用 [2] - 技术人员演示信息报建、招标文件编制、电子开标、评标、定标流程等环节 [2] - 重点讲解公共资源交易系统的全程留痕、实时推送预警信息等数字化监管功能 [2] - 监管部门可通过数据分析模块实时追踪项目进度、投标人行为及异常情况 [2] - 联动监管平台培训解析"模式创新、应用创新"，涵盖部门终端工作台、趋势预警分析、主体画像分析等功能 [2] 系统价值与操作指导 - 技术人员深入拆解交易系统和联动监管平台的核心操作流程，结合牟平区实际进行模拟操作指导 [2] - 培训包含政策解读和实操指导，解决日常系统应用中的困惑 [2] - 联动监管平台在提升监管效率、防控围标串标、数据安全保障等方面具有优势 [2] 数智化发展与未来规划 - 联动监管平台的推广运用是公共资源交易领域迈向数智化的重要一步 [3] - 牟平分中心将持续完善软硬件配置，优化各方体验，提供常态化培训和技术答疑 [3] - 目标是通过增值服务推动交易主体熟练使用系统和平台，优化营商环境并促进公平公正交易 [3] - 培训是牟平分中心构建安全可靠、高效便捷的公共资源交易平台体系的举措之一 [3]

政策背景与核心目标 - 九部门联合发布《关于进一步优化机动车环境监管的意见》，针对货车排放问题实施更严格监管，试行货车差异化定期排放检验制度，要求3.5吨以上柴油货车配置远程排放管理车载终端并上报数据[2] - 政策旨在通过科技赋能和全链条监管推动环境治理从"被动应对"转向"主动预防"，构建覆盖更广、责任更严的治理体系[3] - 移动源已成为北京、上海等大城市首要污染源，2023年全国汽车保有量3.36亿辆，柴油车贡献80%以上氮氧化物排放（总量462.8万吨）[3] 监管技术升级与制度创新 - 采用遥感监测、黑烟抓拍等技术筛查高排放车辆，形成"生产-销售-使用-淘汰"全链条监管闭环[4][8] - 从人工抽检转向数智化监管，整合OBD远程监控、车载终端实时数据传输实现"秒级检测"，减少监管盲区[9] - 建立全国互联互认的排放检验体系，强化跨部门协同联动，打破区域标准不统一壁垒[6][7] 产业影响与新能源转型 - 政策加速国四及以下老旧营运货车淘汰，推动新能源商用车渗透率提升，2024年新能源商用车销量53.2万辆（同比+28.9%），占比17.9%[11] - 2024年一季度新能源商用车销量14.9万辆（同比+48.6%），渗透率达18.4%，换电重卡在港口等场景加速替代燃油车[11] - 城市物流配送领域新能源化从"政策驱动"转向"市场驱动"，成为"十五五"交通减碳核心任务[11] 标准体系完善与执行强化 - 加快修订国六排放标准，加严污染控制装置性能要求，研究制订OBD检测方法[10] - 严打检测机构数据造假，建立违法机构退出机制，对屡查屡犯车辆实施重点管理清单公示[9] - 差异化检验制度对合规车辆免上线检测，形成"奖优罚劣"市场导向[9]