论坛签约项目 - 第五届公园城市论坛现场集中签约13个高能级项目，总投资额达209.7亿元 [1] - 签约项目涵盖智能制造、低空经济、生物医药、绿色低碳与循环经济、数字文创、现代物流、城市更新等多个产业领域 [1] - 绿色低碳与循环经济产业领域成为重点方向，多个项目以技术创新推动资源高效利用 [1] - 智能制造、生物医药、低空经济等科创领域项目构成签约项目中的“硬核力量” [1] 城市发展成果与规划 - 《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区发展报告（2020—2025年）》发布，系统总结五年建设成效 [2] - 成都已汇聚超过400万户经营主体、669万人才与1.45万户国家高新技术企业 [2] - 成都培育形成2个万亿级产业集群，连续多年获评中国最佳引才城市和最具投资吸引力城市 [2] - 城市基础设施建设推进，近万公里“天府绿道”加快成网，大熊猫国家公园（成都片区）高质量推进 [2] 指数发布与城市活力 - 论坛发布《公园城市指数》最新成果，该版本在45个核心指标框架基础上对其中4项指标进行迭代升级 [1] - 指数通过拓展数据来源、优化数据选择，实现6个年份的延伸覆盖 [1] - 成都获评“人气活力”方向冠军城市 [1] - 2024年1至10月，成都可观雪山天数已突破70天 [2]

民生工程进展 - 上海历时三十多年完成无卫生设施旧住房提升改造工作 最后1万余户家庭告别"拎马桶" [1] - 徐汇区漕溪三村两幢"小梁薄板"住房拆除重建后竣工交付 项目实现居民100%同意 [1] - 全市既有多层住宅加装电梯已超9000台 4000余万平方米老旧小区焕发新生 [7] 城市更新模式 - 针对中心城区空间局促、密度高等难题 探索"抽户搬迁+保护性修缮"及"抽户改造"等模式 [3][5] - 在风貌保护街坊实施"微创手术"式改造 如在宽度不足60厘米的楼梯转角铺设管道 [5] - 提供多元改造选项 如虹口区瑞康里项目允许居民选择搬迁或留下 并保留有历史价值的建筑 [6] 社区治理与细节优化 - 改造工作注重细节 如定海路街道干部为化解独居老人顾虑 携带卷尺上门测量十余次 [5] - 吸纳居民"金点子"进行优化 如黄浦区长乐邨根据老人需求加装安全扶手和优化卫浴布局 [6] - "15分钟社区生活圈"让养老、托育等服务触手可及 [7] 城市发展成果 - "一江一河"岸线贯通超100公里 "工业锈带"变身"生活秀带" [7] - 原有建筑被改造为社区公共服务空间 满足居民散步、休闲等需求 [6] - 城市更新从破解"如厕难"具体难题 发展为人民城市理念的生动实践 [3]

项目概况 - 项目由天津城投所属城更公司负责开发建设，旨在打造城市更新片区新风貌和宜居宜业生活新样板 [1] - 项目横跨东丽区与河北区，共规划更新46个老旧小区，其中东丽区5个，河北区41个 [2] - 东丽区域的5个老旧小区更新提升任务已全部完成 [1] 项目进展与成果 - 东丽区赵沽里东里、赵沽里北里、春江里等5个小区更新工程已全部完工并顺利移交 [3] - 东丽区改造建筑面积约42.75万平方米，惠及人口约1.1万人 [3] - 同步完成大江路修缮、桂江路建设工作，并持续推进赵沽里大街、上江北路等道路建设 [4] - 完成赵沽里社区街角公园改造建设 [4] 具体改造内容 - 改造范围包括小区出入口提升、首层墙裙粉刷、道路铺装修复、架空飞线整理、地下管网清淤 [3] - 包含停车位规划梳理、公共活动空间提升、增设便民服务设施 [3] - 合理规划公共空间，打造全龄友好活动场地，重点关注“一老一小”群体需求 [3] - 通过“见缝插绿”方式，将闲置地块和边角空地改造为“口袋公园”，配置健身器材、休憩座椅和文化标识 [4] 工作方法与策略 - 公司运用“干部领办”、“共建联建”、“项目党建”等融合载体，组建党员突击队，实施“六共六促”特色项目党建工作法 [2] - 推动党员干部协同街道办事处与社区居委会创新工作机制，逐户开展设计方案意见征询，设立党员流动服务站 [2] - 与属地街道、社区居民共同挖掘历史文化记忆，将文化印记制作成特色展墙，延续城市文脉 [2] - 坚持配套先行策略，以交通和民生为主线织就城市配套网络 [4]

调查范围与对象 - 调查以市辖区和县域为基本单元进行[1] - 重点调查范围是历史上都城、府城、州城、县城所在的老城区和老镇区[1] - 涵盖1911年以前建成的由城墙等围起来的传统老城区[1] - 涵盖1911至1949年体现近代历史的区域[1] - 涵盖1949至1978年代表新中国建设成就的区域[1] - 涵盖1978年以来反映改革开放成就的区域[1] - 调查对象包括各类凝聚公众情感记忆的老街巷、老厂区、老校区等[1] 调查时间安排 - 各地需在明年2月份前完成地市级主管部门的成果审核[1] - 住房城乡建设部将在明年6月份汇总分析全国专项调查成果并形成总结报告[1] 调查目的 - 旨在全面摸清城乡历史文化资源[1] - 明确城市更新中的保护底线[1]

城市发展理念转变 - 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段，摒弃“归大堆”“摊大饼”的粗放式发展[2] - 以设计感、娱乐感等全新思维加强城市规划建设运营治理，打造创新宜居美丽的现代化人民城市[2] - 城市建设目标不再局限于规模增长，而是注重人的体验与品质提升，构建专项规划、片区策划、项目谋划三级实施体系[3] 工业遗存更新改造 - 对始建于1900年的芜湖老船厂进行更新改造，秉持应保尽保原则保留老建筑、龙门吊等场地记忆[2][3] - 改造后老船厂1900集文化、旅游、办公于一体，车间变美学馆、龙门吊成秀场，并搭建“超级T台”公园系统[3] - 通过首店品牌与丰富活动赋予区域持续活力，推动从城市物理空间到人文情感的多维更新[3] 公园与公共空间升级 - 神山公园通过显山露水、拆旧建绿、设施嵌入、文化赋能等方式，从传统公园向现代化“城市名片”转型[5] - 公园内展出数百件雕塑作品，改造人才会客厅，打造莲心舞台，成为汇聚人气的城市客厅[5] - 近5年建成人民城市驿站43个、城市书房57座、“芜小园·口袋公园”超过100座，以及宜邻中心17个[7] 文旅融合与品牌推广 - 举办神山音乐节大学生歌手大赛，吸引全国323所高校的120组选手从701名参赛者中脱颖而出[4] - 开展“欢乐芜湖溜达季”活动，以市集、集章互动串联古城、老船厂等更新项目作为核心打卡点[6] - 将空间重构与场景焕新转化为可体验的文旅动线，实现更新成果和“溜达文化”有机融合[6] 产城融合与产业升级 - 奇瑞全球研发中心利用原闲置土地建设，总建筑面积约45万平方米，规划容纳约1.5万名研发人员[7] - 经开区以“银湖、凤鸣湖、蜻蜓湖”三湖区域为载体，布局六大类共34个项目推动产城融合发展[8] - 聚焦数字经济、智能网联汽车等新兴产业，布局“鸠兹科创湾”18个创新园区，实现城市更新和产业创新深度融合[9] 人才吸引与留存策略 - 通过“紫云英人才计划”等政策，结合城市文化底色和科技创新，让人才愿意来、留得下[9] - 打造生态湖湾、科创山水与诗意人居交融的产城融合新格局，为留住人才奠定坚实基础[9] - 将城市吸引力转化为凝聚力，做到不仅“吸得来人”，更能“留得住人”[7]

城市更新政策与成果 - 南京市作为全国首批城市更新试点城市，其近5年实践形成的城市更新经验已有19项入选国家和省级清单[1] - 在国家层面，南京市形成的全链条城市更新项目实施体系等5项经验被全国推广，另有14项经验被全省推广[6] - 在上半年财政部和住建部的绩效评价中，南京城市更新表现在15个入选城市中获得最高等级"A"[7] 创新模式与典型案例 - 石榴新村项目首创"插花式"供地方式，通过整合不规则、零星国有无主地，完成划拨供地，有效破解了不具备征收条件的城中村危旧房改造难题[2][3] - 石榴新村项目占地1.6公顷，建筑密度高达80%，涉及510户常住居民，更新后形成20个面积段、36种户型以满足不同居民需求[2][3] - 小西湖项目探索共商共建共享模式，构建政府、企业、社区、居民、规划师五方平台，采取渐进式、微更新和"一房一策"的改造方案[4][5] 实施体系与未来规划 - 南京市出台《南京市城市更新办法》，并配套制定规划、土地、建设、消防等政策文件，构建了"1+N+X"政策体系[6] - 南京市成立城市更新促进会，吸纳规划、建设、金融等领域190家会员单位，搭建"政企社学研"多元参与载体[6] - 南京市在玄武区、秦淮区等5区设立城市更新实验区，鼓励各区围绕综合片区、示范项目先行先试[6]

政策总体规模与成效 - 自2024年起江苏构建财政贴息支持体系，截至今年9月30日已发放贷款1434.05亿元，拨付贴息资金超10亿元，惠及5212家企业（项目）[1] - 政策通过“免申即享”等机制提升效率，贴息资金实行先预拨后结算，旨在实现“政策红利”向“发展实效”转化[6] 制造业领域支持 - 制造业作为重点支持领域，两年已发放贷款1015.29亿元，占整体发放规模约70%[1] - 自2024年6月制造业贷款贴息政策落地，已拨付贴息资金4.5亿元，惠及2027个企业（项目）[2] - 政策重点支撑装备制造、新材料、电子信息等优势产业的技术改造以及产业链配套中小企业的创新发展[2] - 例如中材锂膜公司获得8.8亿元贷款支持其年产10.4亿平方米锂电池隔膜生产线项目[1] 城市更新领域支持 - “城新贷”产品已发放贷款179.13亿元，规模位居第二，拨付贴息资金3.29亿元，惠及183家企业（项目）[3] - 该产品聚焦老旧小区改造、基础设施升级、产城融合发展等重点项目[3] - 例如南京全民健身中心改造项目通过“城新贷”获得5000多万元贷款，贴息后实际利率仅1.4%，预计2025年可节约利息42.75万元[3] 小微企业与质量导向支持 - “苏质贷”发放贷款131.92亿元，规模位居第三，但惠及企业数量达2203个，位居第一[3] - 该产品已拨付贴息资金1.27亿元，通过将企业质量荣誉等“软实力”纳入授信维度，解决小微企业融资痛点[4][5] - 例如江苏某特种阀门公司凭借其质量认证等获得“苏质贷”800万元授信，快速完成设备购入[4] 其他重点领域支持 - “交运贷”已发放贷款73.9亿元，拨付贴息1.78亿元，惠及116个企业（项目）[5] - “科技创新企业首贷”已发放贷款31.19亿元，拨付贴息0.42亿元，惠及731个企业（项目）[5] - “环基贷”已发放贷款20.53亿元，拨付贴息0.4亿元，惠及18个企业（项目）[5] - 不同贴息产品根据领域特点差异化发力，形成覆盖重点产业和关键领域的政策支持矩阵[5] 政策战略定位与未来方向 - 政策是对国家大规模设备更新、城市更新等战略的“创新承接”，并结合江苏省情将专精特新企业全面纳入支持范围[6] - 旨在应对当前经济转型升级阶段传统产业设备老化、技术迭代滞后等瓶颈，以财政资金为杠杆引导金融资源流向关键领域[6][7] - 未来将聚焦细分领域需求精准施策，并强化政策执行与监督，以增强政策工具的针对性、普惠性与可持续性[7]

城市更新行动与政策导向 - 四川省印发《四川省实施城市更新行动方案》，为城市更新工作绘制清晰施工图 [7] - 四川省委时隔10年再次召开城市工作会议，研究部署城市工作 [3] - 过去5年，四川启动城中村改造11.3万余户、惠及31万余人，启动棚户区（城市危旧房）改造19.2万套、惠及50万余人 [6] 老旧小区与片区改造成效 - 广元市利州区玖合苑通过改造将9个小区变为"五融合"样板小区 [2] - 成都市青羊区探索全省首例居民全程主导的危房原址重建模式 [5] - 达州市达川区启动全省首个"握手楼"治理示范项目，为城市更新难题提供可复制方案 [5] - 攀枝花对乌龟井片区改造时挖掘文化元素，打造三线建设主题公园片区，实现文化遗存保护与环境双提升 [6] 工业遗存转型与文旅融合 - 成都东郊记忆在原国营红光电子管厂旧址上改造而成，坚持"修旧如旧、旧房新用"，集聚文创企业近400家 [4][6] - 2024年，东郊记忆累计接待游客超1760万人次，营收突破30亿元，成为西南地区工业遗存转型标杆 [6] 城镇化发展与城市治理 - 四川城镇化率从2015年的47.69%提升至2024年的60.1% [8] - 泸州累计管控海绵城市项目581个，建设海绵设施122.51万平方米，雨水资源化利用量达158万吨/年 [10] - 成都推动大件垃圾全流程收运处理体系建设，已建成标准化投放点、集散点4200余个，拆解能力超1000吨/日 [10] 住房标准与保障体系 - 四川省发布全国首个落地的地方性《四川省好住房评价标准》，推动从"人人有房住"向"人人住好房"转变 [11] - "十四五"期间，全省累计建设筹集各类保障性住房36.7万套，发放公租房租赁补贴28.7万户，实物在保家庭50.4万户 [15] 基础设施与公共服务提升 - 过去5年，四川城市道路达4.23万公里，建成区路网密度达8.25公里/平方公里，成都市轨道交通运营里程达701.2公里，居全国第四 [13] - 全省污水管网达3.3万公里，污水处理能力达1332.1万吨/日，较5年前提升2倍多，设市城市生活污水集中收集率达69.2% [14] - 完成城市燃气、供水、排水等老化管道更新改造共5.1万公里 [14] - 2024年1-9月，四川省实施市政公用设施项目3065个，完成市政基础设施固定资产投资1201.5亿元，投资总额同比增长3.5%，保持市政投资全国第一 [14] - 近5年，全省新增住房公积金开户人数406.54万人，实缴人数增长至852.29万人，缴存总额增至16110.14亿元 [14]

项目概况 - 武汉首批城市更新代表项目正式出炉，探索“空间重构+产业赋能”新模式 [2] - 项目包括老旧小区转型现代生活空间、老里份化身生活美学地、工业遗址蝶变金融文化公园 [2] 小刘家湾片区更新（武昌中南一路66号小区） - 项目为1979年建成的老旧小区，占地1600平方米，涉及103户居民 [6] - 通过“收、租、建”组合策略盘活闲置空间约20500平方米 [7] - 引入精品咖啡馆、手工面包坊、儿童游乐场等设施，提升社区活力 [6][7] - 采用“针灸式改造”理念，实现向宜居宜业宜游现代生活空间的转型 [7] 延庆里更新（江岸区） - 项目为1933年建成的老里份，遵循“不改变文物现状”原则进行保护性修缮 [11][12] - 7栋建筑保留原始肌理，引入业态中75%为武汉首店品牌 [12] - 已举办12场艺术展、26次主题市集，接待游客超50万人次 [12] - 成为“三阳设计之都”核心片区的流量密码，小店日均客流超300人 [11][12] 华中小龟山金融文化公园 - 项目由中国电建湖北电力工程公司设备生产基地改造而来 [19] - 形成金融、文化、办公融合的花园式园区，金融业态占比70% [19] - 吸引上交所中部基地、省融资担保集团等60余家机构入驻 [19] - 金融投资规模约110亿元，形成完整金融文化产业生态链 [19]

城市更新战略目标 - 中央提出以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，城市更新被视为复杂的系统工程 [1] - 工作推进强调强功能、提品质、促转型、惠民生，需要多方担当作为、合力推进 [1] 具体项目规划与进展 - 武汉市计划将城市更新项目打造成全国典范，加快第一批80个"小而美"更新片区落实落地 [2] - 重点工程包括改造一批既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂房、城中村，以及解放大道沿线更新、历史文化轴线打造等 [2] - 硚口区首批启动8个"小而美"片区，三年将实施30个项目，已完成老旧小区改造42个，并启动汉正街新安九如片历史风貌街区更新 [2] - 武昌区通过盘活中国电建闲置厂区打造小龟山金融文化公园，吸引80余家金融机构集聚，盘活闲置写字楼建成首栋数字经济亿元楼武汉数创大厦 [2] - 武昌区改造修缮老旧历史街区，打造了昙华林、斗级营等文旅热门地标 [2] 实施模式与未来计划 - 武昌区将加强谋划，分期分批滚动实施项目清单，并创新模式以破解更新难点痛点 [3] - 武汉市住房和城市更新局将构建全市统一的"城市更新数字化平台"和"城市更新一张图"系统，对项目实行"一网统管" [8] - 市自然资源和城乡建设局将创新以"特色功能"为单元的片区规划，差异化配置服务设施 [8] 资源保障与政策支持 - 城市更新面临"地从哪来、钱从哪来"等核心问题，政策强调"项目跟着规划走、土地要素跟着项目走" [5] - 市自然资源和城乡建设局将强化"规划—土地—建设"全流程政策创新，完善更新项目容积率转移和奖励政策，优化规划管控机制 [5] - 国家开发银行湖北省分行累计向城市更新八大领域授信超1500亿元，发放贷款超700亿元，并创新七类融资模式 [5] - 国家开发银行将继续发挥主力银行作用，助力完善政策体系，以市场化方式加大金融支持力度 [6] 技术创新与产业融合 - 中建三局将加大在既有建筑、老旧街区、老旧厂区等领域的拓展力度，实现重点领域全覆盖 [7] - 中建三局将加快构建智能建造产业生态，在阳逻建设智能建造示范工厂，在武汉新城建设科研试验基地 [7] - 洪山区星城中心项目已导入科创企业及上下游产业资源，建设武汉数字建造创新中心，并将升级"中建星云"城市智慧运营平台 [7] - 市住房和城市更新局将推动BIM智慧赋能审批，探索城市更新项目审批新路径 [8]