中央安全生产年度考核巡查启动 - 2025年11月初，由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的22个中央安全生产考核巡查组陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展年度考核巡查，这是首次以中央名义开展的安全生产“年度大考” [1] 考核巡查的核心方法与发现 - 考核巡查坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，通过加强问题隐患披露曝光，倒逼责任落实 [1] - 各考核巡查组结合有关问题线索共检查发现问题隐患近7000项，其中重大事故隐患225项，对65个典型案例借鉴事故调查模式进行深入剖析 [4] 重点检查行业领域与具体问题 - 建筑施工、危化、矿山、消防等重点行业领域是考核巡查的重中之重 [1][2] - 在湖南邵阳一建设项目，深达5米多的基坑开挖过程中未签订第三方监测单位合同，也没有第三方监测数据 [2] - 在山西，有的工地存在“未批先建”问题，且部分施工建筑未设置任何防护措施 [2] - 在吉林，养老机构扩建房屋存在屋架节点腐朽劈裂、连接节点松动变形等问题 [2] - 在贵州，有小区电梯未经安检违法使用近两年 [2] - 在陕西商洛一酒店建设项目，脚手架工程存在基础沉降、立杆悬空、扣件脱落、连接失效等严重安全隐患 [4] - 在辽宁营口，一艘渔船在2个多月内22次进出港，有15次未报告、6次超时报告，仅1次合规，船舶长期处于“失管”状态，监管系统未触发有效预警 [3] - 在宁夏灵武市国际汽配城，建筑、工贸领域企业存在有限空间作业安全管理的诸多漏洞 [3] 企业主体责任与监管缺失问题 - 危化品储罐附近私搭休息室、消防系统长期带病运行、煤矿自救器漏气等问题，反映出企业主体责任严重缺失，安全管理形同虚设，整改工作流于形式 [1] - 对渔船多次未报告行为，监管系统没有触发有效预警和现场拦截核查机制，进出港报告监管未形成有效闭环，监管部门对违规行为视而不见 [3] 考核巡查的指导与整改帮扶作用 - 考核巡查的根本目的不在于“挑刺”，而在于“筑堤”，做好隐患消除指导、开展整改提升帮扶是重要手段 [3] - 针对渔船监管漏洞，专家要求采取全链条、全周期细化监管，压实船厂、港主、船东、船长、船员各方责任 [3] - 针对有限空间作业安全管理漏洞，提出要严格履行“作业审批制度”，安排专人负责监护工作，加强作业人员专业培训 [3] 地方与行业的安全管理举措 - 北京市应急管理局完成对北京27家安全评价机构的信用风险分级管理，“纺锤形”正态分布的分级结果为精准监管提供依据 [4] - 天津市应急管理局将危险化学品企业是否制定预案并定期演练作为执法检查必查项 [4] - 四川省设置重点行业领域专家委员会，以专业视角查找安全隐患，常态化研判风险 [4]

政策核心内容 - 省发展改革委与省财政厅联合发布通知，明确2026年将持续推进大规模设备更新和优化实施消费品以旧换新政策 [1] 大规模设备更新 - 政策将扩围支持设备更新项目，在原有支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设施农业、粮油加工、安全生产、住宅老旧电梯、节能降碳环保等领域基础上，新增支持老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测、视频安防等领域及商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新 [1] - 加快对使用15年以上的老旧电梯实施更新 [1] - 加大对中小企业设备更新的支持力度 [1] - 继续支持老旧营运货车报废更新和新能源城市公交车更新，支持老旧农机报废更新 [1] 消费品以旧换新 - 汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，执行全国统一的补贴标准 [1] - 智能家居产品购新，在全省范围执行统一的补贴标准 [1] - 对于本省配套资金支持的“人工智能+”新一代智能终端和消费医疗产品等其他智能终端产品（不含智能家居产品）的购新补贴另行规定 [1] 回收循环利用 - 将完善回收网络，规范二手商品交易和废旧设备再制造 [2] - 鼓励“互联网+二手”模式发展 [2] - 支持有条件的地区建设集中规范的二手商品交易市场 [2] 标准提升与牵引 - 将强化标准提升牵引，加快完善标准体系，对标国际先进水平 [2] - 加强本省重点行业节能降碳标准和污染物排放标准研制 [2] - 重点主导或参与制修订“两新”相关国家标准、行业标准20项，发布实施相关地方标准及团体标准50项 [2] - 加强标准执行监督 [2]

公司2025年度业绩预告 - 公司预计2025年度归属于上市公司股东的净亏损为4000万元至5500万元 [1] - 公司预计2025年度扣除非经常性损益后的净亏损为3800万元至5300万元 [1]

智通财经APP讯，通用电梯(300931.SZ)披露2025年度业绩预告，公司预计归属于上市公司股东的净亏损 4000万元–5500万元;扣除非经常性损益后的净亏损3800万元–5300万元。 ...

2026年首批超长期特别国债下达与设备更新政策 - 2026年首批超长期特别国债支持设备更新的资金规模为936亿元，额度较2025年同期有所提升，为经济开局注入确定性并彰显稳投资政策力度加码 [1] - 2025年设备工器具购置投资同比增长11.8%，占全部固定资产投资比重近两成，是稳住投资基本盘的关键一环 [1] - 当前处于第四轮设备投资周期，制造业、医疗、教育等领域存在系统性设备代际差，产业转型升级催生旺盛更新需求，仅工农业等重点领域年设备更新需求就超过5万亿元 [1] 首批资金支持项目与带动效应 - 首批936亿元资金将支持约4500个项目，预计带动总投资超过4600亿元 [1] - 支持领域涵盖工业、能源电力、教育、医疗等重点领域，以推动新型工业化和新型城镇化 [1] - 政策新增支持住宅老旧电梯等项目类型，将政策红利延伸至民生改善领域 [1] 设备更新政策的协同支持机制 - 优化后的设备更新政策将与近期推出的财政金融协同一揽子政策形成合力，旨在打通企业扩大生产性投资的各类堵点 [1] - 具体措施包括：通过资金补助缓解企业“不敢投”之忧，借力财政贴息破解“融资贵”难题，依托政府性融资担保体系纾解中小企业“融资难”困境 [1] 重大项目投资力度显著加码 - 开年以来，重大项目建设力度显著加码，约2950亿元的2026年提前批“两重”建设项目清单及中央预算内投资计划已于年前下达 [2] - 多地开展新增地方政府专项债券招标发行，一批支持科技创新、民生保障等领域的重大项目在年初密集开工 [2] 多重因素支持投资增速预期 - 在一揽子政策落地见效、中央预算内投资加快拨付、地方政府专项债券靠前发力、央行开展结构性降息等多重因素支持下，研究机构普遍预计一季度投资增速将实现止跌回稳 [2] - 考虑到2026年财政总支出规模“只增不减”，全年稳投资力度将持续加码，投资有望稳步回升向好 [2]

中国吸引外资再投资的新政策 - 中国推出新政策，通过税收减免、加快审批和改善商业服务等措施，鼓励跨国公司将利润进行本地再投资 [2] - 政策旨在建立“利润留存与再投资循环”，使收益留在中国以推动扩张并获取政策优惠 [5] 政策核心激励措施 - 提供高达10%的再投资利润税收抵免 [8] - 实施更快的项目审批和简化的文书流程 [6] - 提供灵活的土地使用选项（如先租后买）和更便捷的外汇与融资支持 [7][9] - 允许外资企业优先进入高科技和战略性行业 [10] 外资利用与投资成果 - “十四五”期间，中国累计吸引外资7087亿美元，新增外资企业22.9万家 [3] - 2024年，高科技产业占外资比重达34.6%，较2020年提升6个百分点 [17] 跨国公司再投资案例 - 雷克萨斯在上海的新能源项目在不到五个月内完成 [10][11] - 比利时范德威尔在江苏开设了其最大的制造基地 [12][13] - 韦德曼电气绝缘在武汉投资9100万美元建设先进变压器材料工厂 [14] - 奥的斯中国计划利用税收抵免和融资支持加速全国电梯现代化项目 [16][24] - 欧莱雅北亚通过再投资加速研发并扩大制造版图，其投资推动了绿色制造 [17][24] 再投资的领域与形式 - 再投资形式包括：启动新项目进入高增长行业、增资扩产现有业务、收购中资公司股份或资产以整合资源 [4] - 投资集中于高科技、生物技术、绿色能源、先进制造和数字服务等领域 [17][20][25] - 跨国公司正积极在华建立研发中心和区域总部，以支持本地产品开发 [18][19] - 上海、深圳、武汉等地的创新集群是投资热点 [20] 市场前景与战略意义 - 高管认为中国是关键市场，简化审批加速了其扩张计划 [15] - 政策降低了成本、提高了效率，在全球不确定性中增强了投资者信心 [10] - 再投资有助于企业降低运营成本、加快扩张，并进入蓬勃发展的行业，从而在中国快速发展的市场中建立更稳固的立足点和合作伙伴关系 [25][26]

公司股价表现 - 世嘉科技股价连续两个交易日涨停，晋级2连板 [1] - 该股今日于10时19分封涨停，成交额达7.95亿元，换手率为8.31% [1] 公司业务领域 - 公司主要业务涉足电梯、储能和5G等领域 [1] 市场关注原因 - 市场对电梯和5G行业未来发展的预期，以及储能领域的潜在机遇，使得公司受到市场关注 [1]

市场焦点股表现 - 锋龙股份竞价涨停，录得11连板 [2] - 复牌的嘉美包装竞价涨停，录得16天12板 [2] - 天普股份竞价跌停，录得4天3板 [2] - 国晟科技高开7.98%，录得5天3板 [2] 商业航天概念股表现 - 鲁信创投竞价涨停，录得11天9板 [2] - 金风科技高开6.42%，录得10天6板 [2] - 中国卫通高开4.10%，录得9天5板 [2] AI应用概念股表现 - 志特新材竞价涨停，录得创业板5连板 [2] - 快意电梯竞价涨停，录得5连板 [2] 核电板块表现 - 中国一重高开5.36%，录得3连板 [2] - 弘讯科技平开，录得3连板 [2]

文章核心观点 - 近年来高新技术企业资格管理趋严，大量企业因不符合认定标准（尤其是研发费用占比不达标）被集中取消资格，这反映了政策导向调整、监管技术升级与企业自身短板叠加的效应 [1][4][9] - 企业被取消资格后，将面临补缴税款、退还补贴、融资受限等多重直接冲击，并对企业的长期发展、行业形象和市场竞争力产生负面影响 [6][15][16][17] 高新技术企业资格取消的现状与规模 - 2025年超过4300家企业被剔除高新技术企业行列，仅2025年12月就有十余省市取消了800余家企业的资格 [2] - 取消数量呈快速上升趋势：2022年至2024年全国高新技术企业资格取消的数量分别为706家、1758家、3935家，2025年超过4300家 [3] - 2026年此趋势仍在延续，例如2026年1月7日河南省公布的两批取消资格企业涉及1000多家 [3] - 被取消资格的企业中包括多家上市公司，如红棉股份、快意电梯等 [2] 资格取消的主要原因 - **研发费用占比不达标是首要原因**：例如2025年10月湖南省取消80家企业资格，其中61家原因为研发费用占比不达标 [2] - **高新技术产品收入（服务）占比不达标**是另一主要原因 [2] - 企业为满足指标要求而进行财务调整，例如将非研发人员工资、生产车间水电费等计入研发支出 [7][10] - 企业规模扩大后维持研发费用占比达标难度增加：例如一家电子企业销售收入增长至几十亿元后，研发投入占营收比例难以达到3%的要求 [11] - 监管趋严与“回头看”频次增加，使以往合规瑕疵暴露 [11] 高新技术企业的认定标准与监管 - 认定核心依据为《企业所得税法》及《高新技术企业认定管理办法》，需满足研发费用占比、专利数量等要求 [3][7] - 研发费用占销售收入比例分档要求：销售收入少于5000万元的企业不低于5%，5000万元—2亿元的企业不低于4%，大于2亿元的企业不低于3%，且境内研发费用占比不低于60% [7] - 2025年修订草案拟将中小企业研发费占比提升至7%，并明确禁止将非研发费用计入研发支出 [7] - 资格认定需提交前三年数据审核，成功后享受三年优惠，并需每三年复审一次 [6] - 复审由科技部门牵头，税务部门参与，核查多项指标如专利数量、技术得分等 [7] 企业被取消资格后的直接影响 - **需补缴税款及滞纳金**：税务机关将追缴其自不符合条件年度起享受的税收优惠，按25%的法定税率补缴，并按日万分之五计收滞纳金 [6] - 具体案例：快意电梯需补缴税费2215.93万元，滞纳金654.28万元，合计2870.21万元，预计影响2025年度净利润约2762.54万元 [16] - **失去税收优惠**：企业所得税率从15%恢复至25%，税负增加40% [14][15] - **需退还地方政府奖补资金**：例如杭州滨江区对新认定高企奖励30万元，重新认定奖励10万元 [14] 资格取消的长期与间接影响 - **影响企业形象与行业地位**：企业所在产业及自身会被质疑，如行业是否仍受国家鼓励、经营状况是否良好等 [16] - **财政补贴与支持受限**：许多研发项目补贴的前置条件是企业需为高新技术企业 [17] - **资本市场融资受限**：在科创板及创业板上市会面临巨大困难 [17] - **银行授信与贷款优惠受影响**：针对高新技术企业的科技支持、设备贷款等优惠将无法享受 [17] 高新技术企业群体的整体背景 - 高新技术企业数量增长显著但近年增速骤降：2020年至2024年增长83%，超过50万家；但2024年相较2023年仅增长1.9%，为近15年最低增幅 [3] - 2024年高新技术企业总数超过50万家 [14] - 获得资格可享受税收、地方奖补、资质评定、土地人才等多方面优惠政策 [14]

文章核心观点 - 辽宁省正在深入推进营商环境优化 通过政府角色从“管理员”向“服务员”的深刻转变 构建“无事不扰 有需必应”的新型政企关系 从而增强企业投资和发展的信心 吸引各方资本“闯关东” [1][2][11] 投资与产业发展 - 2025年前11个月 辽宁高技术制造业投资同比增长14.1% 高技术制造业增加值增长3.3% 民营工业企业利润增长66.9% [1] - 山东先达农化股份有限公司在辽宁投资八年 项目从一期扩至七期 持续追加投资 并将发展重心逐步转向辽宁 [1] - 德国贺利氏集团在华最大半导体投资项目——贺利氏石英半导体项目落户沈阳经济技术开发区 2025年3月斥资近6亿元的沈阳新工厂竣工投产 [5][6] - 辽宁大红德邻食品有限公司计划在2026年建设总投资3000万元的研发中心 [2] - 沈阳三洋电梯有限公司2025年产值同比增长25% [3] 政府服务模式转变 - 政府服务转向“无事不扰 有需必应” 上门频次锐减 重点在于送服务和解难题 [1][2] - 建立常态化政企沟通机制 例如“书记市长会客厅”、“政企开放日”、“企业家接待日” [2] - 2025年11月 辽宁省委建立领导干部联系企业制度 省级领导带头每人联系20家重点企业 [11] - 政府提供覆盖全生命周期的高效服务 例如营口市为企业提供“保姆式”服务 包括精准政策扶持和全面要素保障 [2] - 辽阳市协调多部门共建东北首个公用型保税罐于企业“厂门口” 帮助辽宁圣德华星化工有限公司实现核心原料直采 每年节省第三方服务费近20万元 [2] 政务服务效率提升 - 辽宁推动政务服务从“群众跑腿”到“数据跑路” 将“用户思维”融入服务 [5] - 全省户籍派出所实现实体居住证“当场制作 当场发放” 电子居住证“即申即用” 将办理周期从数日至十余天压缩至“分钟级” 例如有案例仅用5分钟完成申领 [5] - 2025年11月14日 辽宁政务服务网上线“一次不用跑 送证上门”专区 899项事项实现“零跑动” [7] - 沈阳市大东区市场监督管理局将政务服务窗口“搬”到商户“家门口” 现场集中办理并颁发营业执照 [4] - 沈阳市苏家屯区创新推出全程网办 网上申办+材料邮寄等多元办理模式 [10] - 大连自贸片区移民事务服务中心签发全省首张往来港澳人才签注 使科研合作每次停留可延长至30天 [7] 具体企业支持案例 - 沈阳三洋电梯有限公司通过辽宁省住建厅和沈阳市房产局 商务局的对接 拿下1400余台电梯更新项目并拓展了海外市场渠道 [3] - 沈阳经济技术开发区管委会联合市房产部门专项协调 特事特办 在贺利氏石英半导体项目投产前妥善解决了新员工住宿问题 [5] - 朝阳市双塔区干部协助一家企业制定数字化改造方案 投入120万元升级一条生产线 实现每年节约成本250万元 [11] 制度与政策保障 - 辽宁省委明确要求全力打造营商环境最优省 最佳口碑省 并将优化营商环境作为锤炼干部作风的“试金石” [2][11] - 2025年12月 《辽宁省2026年优化政务环境行动方案》正式印发 围绕5方面提出24项重点任务 [14] - 2025年12月19日 辽宁省召开全省营商环境疑难诉求清理攻坚视频会议 部署以“钉钉子”精神推动典型问题实质性化解 [12] - 省科技厅 自然资源厅 市场监管局等多个部门近期接连推出营商环境改革举措 [14] - 辽宁省委社会工作部通过人民网“领导留言板”开展营商环境“人民建议”专项征集 并计划与企业家进行“面对面”意见征集 [14]