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万亿存量PPP项目迎支持:保障在建项目建设,地方不得拖欠付费
21世纪经济报道· 2025-08-20 19:41
政策支持方向 - 国务院办公厅转发财政部指导意见 规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营 坚持问题导向 分类施策 降本增效 支持提升公共服务和民生保障水平 [1] - 明确保障在建项目顺利建设 分级分类推进项目建设 保障在建项目合理融资需求 [1] - 2024年底前未开工项目原则上不再采取PPP存量项目模式实施 [1] 地方政府执行要求 - 根据经济社会发展需要 项目性质和财力状况 按轻重缓急合理排序 优先实施具有一定收益项目 持续保障项目建成完工 [1] - 对接近完工项目抓紧推进建设 及时验收决算 及早投入运营 [1] - 对推进缓慢项目论证建设内容 研究压缩实施规模 优化建设标准 调整配套建设内容 减少不必要建设成本 原则上不得超出已核定概算总投资 [1] 金融机构支持措施 - 金融机构按市场化 法治化原则客观评估 依法合规积极支持在建项目融资 [2] - 对已签订贷款协议项目依法履约 根据资金需求在符合放款条件 风险可控前提下及时发放贷款 [2] - 对未签订贷款协议项目在充分尽职调查基础上合理确定贷款规模 利率 期限 抵质押品等信贷条件 优化审批流程 不得无故终止 不得要求地方政府出具承诺或证明文件 [2] 行业规模与现状 - 截至2020年1月末全国PPP综合信息平台管理库累计入库项目9459个 投资额14.4万亿元 累计落地项目6410个 投资额10万亿元 [2] - 自2023年以来PPP项目遭遇监管政策调整和地方财力收缩冲击 部分地方无力支付PPP合同应付款或拖欠付款 导致相关企业和金融机构出现现金流短缺 应收账款高企或债务违约 [2] 财政资金支持安排 - 2024年开始连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元补充政府性基金财力 专门用于化债 部分资金用于存量PPP项目建设 [3] - 云南省新增专项债务额度369亿元全部转贷州(市) 支持各地统筹用于隐性债务化解 PPP存量项目建设和解决拖欠企业账款 [3] 项目运营与付费机制 - 地方政府对已运营项目按合同依法履约 将政府支出责任纳入预算管理 按绩效结果及时付费 不得拖延竣工验收时间 延迟绩效评价等方式拖欠付费 [3] - 经认定涉及拖欠企业账款的按照国家有关规定及时妥善解决 社会资本方按合同约定提供符合质量和标准要求的公共服务 [3] 运营监管与成本优化 - 加强收费项目收入管理 探索挖掘收入潜力 实现项目可持续运营 对应收费暂未收费项目在充分论证基础上履行必要程序后实施收费 [4] - 鼓励社会资本方 金融机构 政府方平等沟通 互惠让利 优化PPP存量项目实施内容 合作期限 融资利率 收益指标等要素 降低运营成本 提高公共服务供给效率 [4] 政策支持与资金保障 - 对符合条件的在建项目 地方政府可统筹运用一般债券 专项债券等资金用于PPP存量项目建设成本中的政府支出 [5] - 对已运营项目将运营补贴等政府支出责任纳入预算管理 合理确定保障序列 严格执行支出计划 不得挪用预算资金或擅自改变用途 可安排使用相关地方政府专项债券资金 有序处理社会资本方垫付建设成本问题 [5] - 相关部门和地方政府将支持PPP存量项目建设和运营纳入增量政策中统筹实施 [5]
美元债双周报(25年第33周):通胀数据分化但降息预期稳固,市场短期聚焦杰克逊霍尔-20250818
国信证券· 2025-08-18 16:17
报告行业投资评级 - 美股投资评级为弱于大市 [1][5] 报告的核心观点 - 美国7月CPI同比增速低于预期但PPI远超预期,多数机构维持9月降息25个基点预测,市场完全定价年内两次降息 [2] - 预计鲍威尔在杰克逊霍尔全球央行年会聚焦货币政策框架评估而非降息指引,若释放鹰派信号或淡化降息紧迫性,将触发美债、美股大幅波动 [3] - 美债利率上行,利率曲线进一步陡峭化,宽松预期与财政供给压力并存 [3] - 建议维持中短久期美债为核心配置,辅以高评级中资美元债增强收益,谨慎对待长端波动,防范杰克逊霍尔可能带来的预期差冲击 [4] 根据相关目录分别进行总结 美债基准利率 - 展示2年期与10年期美债利率、美债收益率曲线、各期限美债竞标倍数、2 - 30年期美债发行中标利率、美债月度发行额、联邦基金利率期货市场隐含的降息次数等图表 [14][22][24] 美国宏观经济与流动性 - 展示美国通胀同比走势、联邦政府年度累计财政赤字、经济意外指数、ISM PMI、消费者信心指数、金融条件指数、房屋租金增速、申领失业金人数、时薪同比增速、非农就业数据、房地产新屋获批开工销售量同比增速、个人消费支出同比增速、盈亏平衡率通胀预期、非农分行业贡献等图表 [28][30][42] 汇率 - 展示非美货币近1年走势、近两周变化、中美主权债利差、美元指数与10年期美债利率、美元指数与人民币指数、美元兑人民币1年期锁汇成本变化等图表 [56][58][60] 海外美元债 - 展示美国美元债价格走势、美欧综合美元债价格走势、全球投资级美元债价格走势、全球高收益美元债与中资国内债价格走势、全球债市近两周回报率对比、美国国债波动率MOVE指数与VIX恐慌指数、美国不同期限国债ETF价格涨跌幅等图表 [63][68][72] 中资美元债 - 展示中资美元债回报率2023年以来走势(分级别、分行业)、投资级和高收益级中资美元债收益率和利差走势、近两周回报(分级别、分行业)、净融资额走势、各板块到期规模等图表 [81][84][89] 调级行动 - 近两周三大国际评级机构对中资美元债发行人采取8次调级行动,其中5次上调评级,1次撤销评级,2次首予评级,并列出具体调级情况 [91][92]
一座新城背后的专项债:3年535亿元撬动南沙大建设
21世纪经济报道· 2025-08-13 19:00
南方财经记者郭晓洁 吕泽强 广州报道 今年是国务院印发实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方 案》)的第一阶段目标收官之年,不少目标已基本完成。 "三年累计将南沙100个重大项目纳入省重点建设项目计划,支持南沙32个重大项目发行地方政府专项债 券535亿元。"前不久,广东省大湾区办专职副主任祝永辉在广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作三 年成效新闻发布会上公布了一组数据。 《南沙方案》明确,中央财政对南沙新增地方政府债务限额的支持,同时要求广东省在分配有关财政资 金和新增地方政府债券额度方面对南沙予以倾斜支持。三年,535亿元地方政府专项债券——该组数据 足见各级政府对南沙的财政倾斜程度,也折射了南沙建设发展的力度和速度。 根据广州市财政局数据,2022年至2024年,广州市本级发行的1331.00亿元专项债中,仅南沙一级发行 的专项债规模就占了40.19%。如果从广州各区的专项债限额看,2024年南沙区的专项债限额高达808.3 亿元,远超第二名的526.87亿元。 《南沙方案》提出,要以南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽三个区块作为先行启动区,加快形成连片开发态 势和集聚发展效应, ...
美国7月CPI出炉:温和通胀+95%降息概率,美联储降息窗口打开?
搜狐财经· 2025-08-13 17:03
具体来说,医疗服务、机票、娱乐、家庭用品、二手车这些全都涨了。尤其是机票,7月份一下子涨了 4%,创了三年来最大单月涨幅。想象一下,美国人这个夏天出去旅游,可能心情还没上飞机,钱包先缩水 了。 大家好,今天我们来聊一聊美国7月份的CPI数据。先说最核心的结果:美国7月CPI环比上涨0.2%,符合市 场预期,同比是2.7%,比预期的2.8%还低一点。 什么意思呢?就是大家之前担心的"关税会让物价一下子蹦得很高"并没有出现,至少从这份数据上看,还 算温和。 但有个细节值得注意:核心CPI同比涨到3.1%,这是2月以来的新高。推手是谁?主要是服务业价格的全面 上涨。 为什么?因为核心通胀虽然有点抬头,但整体温和,没有那种突然的加速。而且最近就业市场有降温的迹 象,这对美联储来说反而是一个考虑降息的理由。 分析师们普遍的态度是:通胀压力主要集中在少数领域,整体可控。Pimco的经济学家Tiffany Wilding说, 这种结构性的温和通胀对美联储是个好消息。 B. Riley Wealth的Art Hogan也表示,虽然核心商品在推高指数,但能源和住房成本有抵消作用,所以美联 储大概率不会改变降息方向,他们甚至预计 ...
“赛事+演艺+文旅”商文体旅深度融合 小“票根”成为激活消费的“金钥匙”
央视网· 2025-08-13 16:13
暑期消费旺季 - 暑期消费进入旺季,"赛事经济、演艺经济"成为拉动城市消费、促进经济发展的新引擎 [1] - 宁夏通过"航空+文旅、演艺+赛事+商贸"等深度融合模式,为消费赋能,展现城市经济新活力 [1] 赛事与演艺活动 - 7月份开始,银川市及周边地区举办大型赛事和演艺活动超40场次,包括2026年亚足联U20女足亚洲杯预选赛、览山音乐季等 [3] - 活动丰富了人们的精神生活,同时为城市聚集更多人气 [3] 消费刺激措施 - 当地政府推出"银票有礼"福利计划,凭门票或票根可在餐饮、零售商家及景点享受专属折扣或特别优惠 [3] - 票根成为城市体验的"入场券",延伸消费链条 [3] 行业消费增长 - 旺盛的人流和链式消费带动餐饮、住宿、交通、零售等行业消费力增长 [5] - 各大商业综合体推出优惠活动,将人气转化为财气 [5] - 7月以来,银川市及周边地区餐饮销售额和酒店入住率均提升20%左右 [7] 航空与文旅融合 - 银川机场在暑运期间优化和加密航线,联合文旅部门推进航旅深度融合 [5] - 游客凭乘机信息可享受景区、酒店折扣优惠 [5] - 7月1日至8月11日,银川机场累计保障航班起降1.17万架次,旅客吞吐量达162.1万人次 [5]
【广发宏观陈嘉荔】关税对美国通胀的影响继续有所体现
郭磊宏观茶座· 2025-08-13 15:47
7月美国通胀数据 - 7月CPI同比增2.7%,持平前值2.7%,略低于市场预期的2.8% [1][6][7] - 核心CPI同比增3.1%,高于前值的2.9%及预期的3.0%,环比增0.3% [1][6][9] - 能源价格环比-1.1%,前值+0.9%,汽油价格回落为主要背景 [8] - 食品价格环比为0%,前值+0.3%,家庭食品价格回落为主要背景 [8] 核心商品价格 - 7月核心商品价格同比1.2%,前值0.7%,连续第4个月回升 [2][13][14] - 关税影响体现在家具用品(环比+0.7%)、鞋子(环比+1.4%)、二手车和卡车(环比0.5%)等商品价格回升 [2][13][14] - 剔除汽车后的核心商品环比0.2%,前值0.6%,反映关税传导广度有限 [2][13][14] - 部分受关税影响商品价格回落,如家用电器(环比-0.9%)、个人电脑(环比-1.2%) [2][13][14] 核心服务价格 - 7月核心服务同比3.6%,持平前值;环比+0.4%,高于前值的0.3% [4][18] - 超级核心服务(剔除住房的核心服务)环比回升至+0.48%,前值0.21% [4][18][19] - 医疗(牙医服务+2.7%)和交通服务(机票环比+4%)价格回弹为主要背景 [4][18] - 酒店价格继续走弱,反映私人部门出行相关的服务消费需求放缓 [4][18] 美联储政策分歧 - 鲍威尔偏鹰派,强调在关税不确定性下保持"观望" [5][20] - 鲍曼与沃勒转向鸽派,主张从"适度紧缩"逐步回到中性利率区间 [5][21] - 分歧核心在于对通胀风险与经济放缓的权衡不同 [5][20][21] 市场反应 - 9月降息概率升至93.4%,前值85.9% [5][22] - 2年期国债收益率下行2bp,10年期上升0.39bp至4.29% [5][22] - 美元指数走弱至98.05,美股三大股指均涨 [5][22] - 今年以来美元弱势有利于新兴市场资产表现 [5][22]
“投资于人” 投向美好生活
辽宁日报· 2025-08-13 09:06
"骑手"的感觉很准。就业是"最大的民生",在促进高质量充分就业,建设好多渠道灵活就业体系方 面,我省十分舍得投入。今年我省更进一步落实税费减免政策,研发费用加计扣除、科技成果转化税收 减免、阶段性降低失业保险费率、"顶格"支持自主就业退役士兵和重点群体创业就业,这些切实减轻企 业税费负担的举措,支持了企业更好发展,提供更多就业岗位。同时强化财政资金保障,筹集资金94.6 亿元,为高校毕业生等就业重点群体发放社会保险补贴、职业培训补贴、公共就业服务补助等各项就业 补助;保障失业人员基本生活,为失业人员发放失业保险金、代缴医疗保险费。在此基础上,为应对外 部环境变化和国内经济运行变化对就业的影响,积极做好稳就业政策储备。 医疗保障,是减轻群众就医负担、维护社会和谐稳定的重大制度安排,为此,今年,我省更加注重 在提升医疗服务能力水平上加大投入。针对健康辽宁建设,我省筹集资金69亿元,支持落实基本公共卫 生服务财政补助政策,人均补助标准再提高5元,达到每人每年99元。与此同时,推进医药卫生体制改 革,加强临床重点专科建设,强化中医药服务体系和医疗卫生人才队伍建设,支持实施扩大国家免疫规 划、艾滋病防治等重大公共卫生服 ...
奋勇争先,决战决胜“十四五”丨“两重”项目建设“加速跑”
新华网· 2025-08-12 14:06
全力冲刺年内通车!湖北宜昌北站建设正酣,站房主体结构已施工完成,项目进入收尾阶段。全长 313公里的沿江高铁武汉至宜昌段,是沿江高铁全线首个开工项目。通车后,将与汉宜铁路等一道,在 湖北省内形成"武汉往返武汉"高铁环线,助力武汉、襄阳、宜昌三地实现1小时互通。 "渝宜高铁、渝万高铁、合武高铁、北沿江高铁等沿江高铁项目建成后,将与既有铁路网络深度融 合、多向联通,形成川渝与华中、华东地区的快速客运通道,助推长江经济带高质量发展。"国铁集团 有关负责同志表示。 从沿江高铁、沿江机场、沿江干线公路等沿长江交通基础设施,到"三北"工程、城市地下管网、高 标准农田建设等,"两重"建设正扎实推进。日前,国家发展改革委安排超3000亿元支持2025年第三 批"两重"建设项目,这也意味着今年8000亿元"两重"建设项目清单已全部下达完毕。 习近平总书记指出:"着力做好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作""发挥重大投 资项目带动作用"。 7毫秒,新疆绿电瞬间抵达2200多公里外的重庆。哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程投产送 电,"疆电外送"有了第三条直流通道。 投资286亿元、带动上下游投资超1000亿元, ...
116个融资项目透视北京经济下半年线路图
新华网· 2025-08-12 13:55
7月31日,记者从北京市发改委获悉,北京市发改委同市金融监管局、人行营业管理部、北京银保监局 已召开重点项目融资对接会。会上发布了116个重点融资需求项目,总投资2127亿元,融资需求685亿 元。这是继上半年北京发布110个重点融资需求项目后再次推出的一批融资对接项目。专家分析称,透 过此次发布的融资项目,不难看出北京在下半年投资的力度、广度和整体投资效率、速度正在不断提 质,这也反映出北京经济围绕"五子"联动正在加速谋篇。 116个项目融资"上线" 本次公布的116个项目中,包括中关村(京西)人工智能科技园一期等科技创新及高精尖产业项目60 个,北京嘉会国际化医院、北苑家园中心、国子监街区平房直管公房申请式退租及恢复性修建一期等民 生改善项目38个,轨道交通22号线(平谷线)、广渠路东延热力管线工程、丽泽城市航站楼综合交通枢 纽等基础设施项目18个。 同时,对接会还同步推出15个亿元以上处于规划谋划阶段的重大投资储备项目,融资需求152亿元,引 导金融机构提前参与项目投融资模式研究,加快推动储备项目转化落地。 据北京市发改委相关负责人介绍,平谷线建成后,北三县、平谷区将实现首次接入北京城市轨道交通 网,至 ...
海南高速:胡东辞去公司副总经理职务
每日经济新闻· 2025-08-08 16:21
公司人事变动 - 副总经理胡东因工作调动辞职 仍担任党委委员职务 [2] 公司业务结构 - 2024年1至12月营业收入构成:交通业占比67.08% 服务板块占比20.24% 文旅业占比10.89% 房地产开发与经营业占比1.8% [2]